第１２卷第４期 ２０１１年１０月 集美大学学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉｍｅｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖ０１．１２ Ｎｏ．４ ０ｃｔ．２０１１
关于建设省级开放大学若干问题的思考
游 璇
（福建广播电视大学，福建福州３５０００３）
［摘要］《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》明确提出要“办好开放大学”，这给 开放大学的发展提供了前所未有的发展机遇。开放大学要实现跨越发展必须妥善解决好功能定位、内涵建设 和建设路径等问题。 ［关键词］开放大学；功能定位；内涵建设；建设路径 ［中图分类号］Ｇ ６４９．２１ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７１—６４９３（２０１１）０４—００６０－０４
开放大学最初起源于英国，随后世界各地开放 大学如雨后春笋，芬兰开放大学、日本开放大学、
印度开放大学、香港公开大学、台湾空中大学纷纷
建立，开放大学已成为各国高等教育的重要组成部
分。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０
—２０２０年）》明确提出要“办好开放大学”－１ Ｊ，这
是党中央、国务院关于教育改革发展的一项重大战
略举措。办好开放大学首先要明确其定位，只有定
位准确才能有广阔的发展空间；办好开放大学要加
强内涵建设，加强内涵建设是推动开放大学发展的
根本动力；办好开放大学同样离不开建设模式的选 择，要充分体现开放大学的“开放性”。
一 关于开放大学的功能定位
Ｉ司题
功能定位问题是大学建设过程中必需解决的问 题，是一所高校制定发展战略、形成自身特色的基
础和先导，也是高校前进和努力的方向。高等学校 的定位根据学校的类型和性质而有所不同，而开放
大学的功能定位应根据开放大学“开放性”的特
点，结合多样化的社会需求，努力形成鲜明的特
色，实现差异性发展。
（一）错位发展稳步实施学历教育
广播电视大学的建立是在高等教育供不应求的
改革开放初期，它的建立圆了百万学子上大学的梦
想，有效地满足社会不断增长的高等教育需求，尤 其是学历补偿教育的需求。当前，随着高等教育事
第２２卷第２期 ２０１２年６月 甘肃广播电视大学学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇａｎｓｕ Ｒａｄｉｏ＆ＴＶ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏ１．２２ Ｎｏ．２ Ｊｕｎ．２０１２
关于开放大学质量保证体系建设的思考
刘富汉
（甘肃广播电视大学金昌分校，甘肃金昌７３７１００）
［摘要］构建远程开放教育质量保证体系离不开基础设施建设和导学、自学、助学、督学等学习过程管理。广 播电视大学开放教育实施１０多年，在学校基础设施建设和教学管理方面打下了坚实的基础，为开放大学的建 设进行了先期探索和实践。要提高开放大学的办学质量，完善的设施、宽广的网络、有效的导学、扎实的自学、 到位的助学、严格的督学等因素缺一不可。
［关键词］开放大学；质量保证；基础建设；学习管理；“四学”模式 ［中图分类号］Ｇ７２８．８ ［文献标志码】Ａ ［文章编号］１００８—４６３０（２０１２）０２—０００８—０３
一、引言
１９９８年９月，教育部批准清华大学、北京邮电
大学、浙江大学、湖南大学等四所高等学校进行网
络教育试点，１９９９年４月，教育部批准中央广播电
视大学实施“人才培养模式改革和开放教育试
点”。现代远程开放教育１Ｏ多年的办学实践，取
得了社会公认的成绩。目前获得教育部批准进行
网络教育的普通高等学校已经扩展到６８所，中央
电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目已
顺利通过总结性评估验收，开放教育已经成为我
国实施远程教育和继续教育的一种重要形式。
《国家中长期教育改革发展规划纲要（２０１０—
２０２０）》指出要“大力发展现代远程教育，建设以
卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教
育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个
性化的学习条件”，“健全宽进严出的学习制度，办
好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。
建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类
型学习成果的互认和衔接” 。２０１１年５月２６
日，教育部党组会议原则通过了国家开放大学建
２０１４年第４期 总第１３３期 辽宁广播电视大学学报 Ｊｏｕｍ￣ｏｆＬｉａｏｎｉｎｇ ＴＶ＆Ｒａｄｉｏ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ 关于开放大学市场营销专业教学体系建设的思考 陈卓王天舒 鞍山广播电视大学（鞍山１１４０００） 辽宁广播电视大学（沈阳１１００３４） 【摘要ｌ为了保证开放大学的教育教学质量，要在各方面努力探索，不断创新，特别是在专业教学体系建设方 面，要充分借鉴国内外先进经验，完成适合的教学体系建设。本文以辽宁电大市场营销专业教学体系为例，探讨构建 专业教学体系和创新人才培养模式的对策，推动市场营销专业教学体系建设的全面展开和不断深化。 【关键词ｌ开放大学专业教学体系建设 一、引言 随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （２０１０－－－２０２０年）》的出台，２０１２年７月，国家开 放大学正式挂牌成立，标志着有中国特色的开放大 学的诞生。为了保证开放大学的教育教学质量，我 们要在各方面努力探索，不断创新，特别是在专业 教学体系建设方面，要充分借鉴国内外先进经验， 完成适合的教学体系建设。 在我国经济飞速发展的今天，中国人才市场对 市场营销专业人才大量需求，又随着互联网技术的 发展，网络营销等现代营销方式的崛起，对市场营 销专业人员有了更新、更高的要求。为培养出具有 高素质、综合性和创造性的实用型人才，迫切要求 构建科学、合理的教学体系。本文结合辽宁实际， 以辽宁电大市场营销专业教学体系为例，探讨构建 专业教学体系和创新人才培养模式的对策，推动市 场营销专业教学体系建设的全面展开和不断深化， 为开放大学建设做出贡献。 二、市场营销专业教学体系建设思路 始创于１９６９年的英国开放大学获得了巨大的成 功，成为世界开放大学的典范，其经验值得我们学 习和借鉴。英国开放大学的课程设计与开发的基本 原则是课程所需媒体的形式和性质首先取决于教学 需要，不同的教学手段服务于不同的学习目标和学 习任务，更适合学习者灵活的自主学习，充分体现 了以人为本的开放的办学理念。我国开放大学以学 生为中心的教学体系建设就是要在对市场需求充分 调研的基础上，满足学生群体的需求，并贯彻到具 体的教学组织和实施过程中。 开放大学市场营销专业具有更强的职业性质和 更高的职业技能要求，这就要求专业教学体系建设 时要坚持个人素质和专业技能并重、面向营销职业 岗位群的综合能力培养的原则，在扎实的理论课程 教学基础上，强化实践教学环节，让学生掌握专业 技能的同时，还具备高层次的个人修养，建成一个 以综合能力培养为主，突出职业技能和岗位需求的 教学体系。 三、市场营销专业教学体系建设中存在的主要 问题 （一）教学内容落后时代发展，难满足社会人 才需求 由于我国开放教育起步、发展较晚，教育指导 思想落后，介于本科和中等职业教育中间的层次定 位把握不准，跟不上市场营销专业的市场人才需求 变化。教学体系中涉及课程教学内容和教学方法比 较传统，缺少自己特色，没能根据时代变化及时更 新，随着信息时代的到来，与社会对市场营销人才 的需求脱节，毕业生缺少实践技能和社会经验，走 向社会适应较慢。 （二）教学内容注重理论学习，缺少实战性最 新案例 我国的市场营销理论不断更新，但开放教育教 材选用和编写却比较滞后，按照老的教学传统开展， 教学内容和考核内容比较注重理论学习，教学中的 案例有时已经没有借鉴意义却没有及时更新，由于
第１７卷第２期 ２０１３年６月 天津电大学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｔｉａｎｊｉｎ Ｒａｄｉｏ＆ＴＶ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
关于中国开放大学体系建设的若干思考
冯雪飞，陈 肃，何岸
（天津广播电视大学，天津３００１９１）
摘要：构建开放大学体系是国家加快发展继续教育的战略布局，是国家建设人力资源强国、终身教育体系和 学习型社会的重大举措。中国开放大学体系既要“顶天立地”，也要“铺天盖地”，它是由国家开放大学和地方开 放大学组成的。办好中国开放大学和国家开放大学两个体系，都要求办好地方开放大学。要在国家开放大学的 指导下，在大力推进与兄弟开放大学、电大的合作共赢中，办好天津开放大学。 关键词：中国；开放大学；体系建设 中图分类号：Ｇ７２４．８２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—３００６（．２０１３）０２—００１２－０３
２０１２年，对于中国继续教育的改革发展是一个极
不平凡的一年。２０１２年７月３１日，在人民大会堂金色 大厅，国家开放大学、北京开放大学和上海开放大学隆
重揭牌。２０１２年１２月，教育部又批准云南、江苏和广东
电大更名开放大学。至此，中国开放大学体系框架已初 步形成，标志着国务院批准的“５＋１”（北京市、上海市、
江苏省、广东省、云南省和中央电大）实施“探索开放大 学建设模式”试点项目取得突破性进展，成为进入２ｌ
世纪以来我国高等教育改革发展的重要里程碑。 正如刘延东副总理在国家开放大学揭牌仪式上
讲话中指出的，“在原来的广播电视大学的基础上组 建现代开放大学，是教育界，乃至全社会的一件大事、
喜事，在我国的继续教育、终身教育发展史上，具有重 大的现实意义和深远的战略意义”。
构建开放大学体系是国家加快发展继续教育的 战略布局，是国家建设人力资源强国、终身教育体系
和学习型社会的重大举措。实践证明，《国家中长期教 育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》确立的“办好
开放大学”的战略决策是完全正确的。国家开放大学 和５所地方开放大学两年多的实践探索为办好中国
