北京市招投标条例

北京市物业管理招投标暂行办法【法规类别】房地产企业【发文字号】京国土房管物字[2001]258号【发布部门】北京市国土房管局【发布日期】2001.03.27【实施日期】2001.04.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《北京市国土资源和房屋管理局关于印发＜北京市物业管理招标投标办法＞的通知》（发布日期：2003年9月25日实施日期：2003年12月1日）废止北京市物业管理招投标暂行办法（京国土房管物字〔２００１〕２５８号２００１年３月２７日）第一条为规范本市物业管理招标投标活动，促进物业管理行业的公平竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在本市行政区域内进行的物业管理招标投标活动，均适用本办法。

第三条市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）负责全市物业管理招投标的管理工作，北京市居住小区管理办公室（以下简称“市小区办”）具体负责本市物业管理招标投标的指导监督工作。

第四条凡在本市行政区域内，建设单位、物业管理委员会、产权人或其他单位（以下统称“招标人”）选择物业管理企业时，均可通过招投标方式确定。

其中，政府投资建设项目、经济适用房项目的建设单位以及物业管理委员会选择物业管理企业时，必须通过招投标方式确定。

第五条新建用于出售的物业的招标投标工作，应在商品房销售（预售）之前完成；自用物业，应在入住前３个月完成；已投入使用物业招标投标工作，应在原物业管理委托合同到期前１个月完成。

第六条物业管理招投标活动实行备案制度，招标人在招标前应提交下列材料报市小区办备案，其中，物业管理委员会招标应到区县房地局备案：１、招标项目简介２、招标活动方案（包括招标组织机构、时间安排、评标委员会、评分标准）３、招标书（包括物业管理内容、范围、收费及服务要求，对投标单位要求等）第七条招标人可采取公开招标或邀请招标的方式进行招标。

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北京市人民政府办公厅关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府办公厅关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督有关问题的通知市编办：你办《关于报请办公厅印发市政府有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的请示》（京编办文[2002]23号）收悉。

经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、原则同意《关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（以下简称《职责分工》），由你办自行公布并组织试行。

二、《职责分工》试行过程中，市政府各有关部门要提高认识，顾全大局，严格依法履行监督职责。

市编办要加强与有关部门的联系沟通，在实践中不断总结经验，理顺关系，协调完善。

北京市人民政府办公厅2002年11月5日附：关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工的意见（京编办函[2002]47号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）及《北京市人民政府办公厅关于市政府有关部门实施招标投标活动行政监督有关问题的通知》（京政办函[2002]90号）精神，经市政府批准，现就市政府有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，提出如下意见：一、市发展计划行政主管部门负责指导和协调全市招标投标工作；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介；会同有关行政主管部门拟定《北京市招标投标条例》配套规章草案、有关政策和必须进行招标的项目范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目，报市政府批准。

北京市招标投标条例（2021年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市招标投标条例（2002年9月6日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正，根据2021年9月24日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章招标和投标第三章开标、评标和中标第四章监督第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。

第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合国家规定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：（一）基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第六条市和区人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。

第七条市发展改革部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2011.10.12•【字号】京建法[2011]12号•【施行日期】2011.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知（京建法[2011]12号）各区、县住房城乡建设委、各省（市）驻京建管处、各集团（总公司）、各有关单位：为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建设工程”）招标投标活动，切实解决当前招标投标领域存在的突出问题，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》（京政办发【2011】46号）等法律法规和文件的规定，现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下：一、依法必须进行招标的建设工程项目，建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料，达到国家和本市规定的必须招标的规模标准的，应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。

二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。

依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时，资格预审文件和招标文件应当报市、区（县）招标投标监管部门备案。

三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款应当清晰、明确，并集中单列。

资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与集中单列的否决性条款不一致的，以集中单列的否决性条款为准。

四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件：（一）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（三）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；（四）不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；（五）不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；（七）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。

中华人民共和国招投标管理条例doc 中华人民共和国招投标管理条例第一章总则第一条为规范招标投标行为，加强管理，提高招标投标工作的质量和效益，制定本条例。

第二条本条例合用于国务院、省、自治区、直辖市和市级人民政府采购的货物、工程和服务的招标投标活动。

第三条招标人和投标人应当遵循公平、公正、公开的原则，遵守法律、法规和国家有关规定，保障国家和社会公共利益。

招标人和投标人应当依法依规从事招标投标活动。

第四条国家支持和鼓励参加招标投标活动的各类社会力量和各类经济组织竞争，有关部门应当创造良好的市场环境，营造公开、透明、竞争的招标投标市场。

第五条招标人应当对招标文件的编制、发布、评审、定标和履约进行全过程管理和监督，保障投标人的合法权益。

第二章招标文件第六条招标人应当依法依规编制招标文件，经组织部门审查合格后发布。

第七条招标文件应当具有公平、公正、公开的原则，明确招标投标要求和标准。

第八条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告；（二）投标文件的编制要求和格式；（三）招标条件和技术规范；（四）合同条款和履约保证金的支付要求。

第九条招标公告应当公开辟布，发布期限应当不少于十五天。

第十条招标公告应当包括以下内容：（一）招标项目名称、数量、技术参数、招标人、联系方式和报价截止日期；（二）招标文件的费用和获取方式；（三）投标人的资格审核条件和资料要求。

第十一条招标人应当保证所提供的招标文件真实、准确、完整，不得有误导性和歧义性的内容。

第三章投标文件第十二条投标人应当按照招标文件的要求和标准，制定投标文件。

第十三条投标文件应当包括以下内容：（一）投标函；（二）投标报价及报价单；（三）技术方案和技术标准；（四）履约保证金和其他保证要求。

第十四条投标人应当将投标文件提交到招标人规定的送达地点，并在规定的时间内送达。

第十五条投标文件不得有弄虚作假、串通投标、行贿、利用职权和其他违法违规行为。

第四章招标评审第十六条招标人应当在规定的时间内组织评审专家对投标文件进行评审。

北京市招标投标条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。

第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合市人民政府按照国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：（一）基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

法律、法规或者市人民政府对必须进行招标的货物和服务采购以及其他项目有规定的，依照其规定。

第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第六条市和区、县人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。

第七条市发展计划部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。

市和区、县人民政府有关行政主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。

有关行政主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。

第二章招标和投标第八条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。

项目审批后，审批部门应当在5个工作日内向有关行政主管部门通报所确定的招标范围和方式等情况。

招标人对经核准的招标范围和方式等作出改变的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。

第九条招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明，但是选择投资主体、经营主体等不需要落实资金来源的招标项目除外。

北京市招投标条例北京市招投标条例第一章总则第一条为规范和促进北京市招投标活动，加强对招投标行为的监管，维护招投标市场的公平竞争秩序，保护各参与主体的合法权益，根据《招标投标法》和《北京市地方立法程序条例》等法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于在北京市范围内进行的招标投标活动。

第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则，维护招标投标市场的透明和诚信。

第二章招标第四条招标人应当依法发布招标公告，并明确招标项目的需求、技术要求、标段设置、投标文件的编制要求、招标文件的收费标准等事项，确保投标人可以充分了解和理解招标项目的具体情况。

第五条招标人应当合理设置招标标段，避免划分标段过多或过少，防止限制竞争和提高投标人成本。

第六条招标人应当建立健全评标委员会，确保评标工作的公正、客观和专业性。

第三章投标第七条投标人应当按照招标文件的要求，编制和提交投标文件，并在规定的截止时间之前交付招标人。

第八条投标人应当确保提供的投标文件真实、准确、完整，并承担相应的法律责任。

第九条投标人不得串通投标，妨碍正常的竞争秩序。

第四章评标第十条评标委员会应当在招标文件规定的评标时间内进行评标工作，按照评标方法和标准进行评定，并制定评标报告。

第十一条评标委员会应当公开、透明地进行评标工作，保护投标人的商业秘密，防止泄露相关信息。

第十二条评标委员会应当做出客观、公正的评标决定，并将评标结果公布。

第五章中标第十三条中标人应当按照合同约定的要求履行合同，确保工程质量和进度的达标。

第十四条招标人应当及时对中标人的履约情况进行监督和检查，发现问题应当及时处理。

第十五条对于不履行合同义务或者不符合招标文件要求的中标人，招标人有权采取相应的措施，如解除合同、罚款等。

第六章监督第十六条北京市招标投标管理部门应当加强对招投标活动的监督和管理，定期检查和评估各参与主体的招投标行为。

第十七条参与招投标活动的各方应当自觉遵守相关法律法规和招投标规定，如发现违规行为应及时报告。

北京市发展计划委员会关于贯彻落实《北京市招标投标条例》工作的通知文章属性•【制定机关】北京市发展计划委员会•【公布日期】2002.11.21•【字号】京计政策字[2002]2325号•【施行日期】2002.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文北京市发展计划委员会关于贯彻落实《北京市招标投标条例》工作的通知（2002年11月21日京计政策字[2002]2325号）各区县计委：《北京市招标投标条例》（以下简称《条例》）于2002年9月6日经市人大第十一届常务委员会第36次会议审议通过，2002年11月1日开始实施。

贯彻落实《条例》，发展计划部门负有重要职责。

现就有关工作通知如下：一、提高认识，统一思想《条例》是根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）的立法原则，结合本市的实际情况制定的，是保障《招标投标法》在我市贯彻实施的一部重要的地方性法规。

《条例》的颁布实施，使我市招标投标法律体系和项目监管体系更加完备，对健全市场经济体制，规范市场经济秩序，深化投融资体制改革，都具有重大意义；在依法行政，净化社会风气，提高首都建设质量和效益等方面，也具有重要的促进作用。

《条例》规定：“市发展计划部门指导、协调全市招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施”，“市发展计划部门应当加强对政府投资和政府融资项目招标投标活动的监督，协调有关监督检查工作”。

按照《条例》的授权，市政府做出了关于实施招标投标活动行政监督职责分工的规定，发展计划部门在指定本市依法必须招标项目招标公告的媒介、核准依法必须招标项目的招标方式和招标组织形式、全市重点建设项目的专项稽察以及招标投标活动的监督执法等方面，也负有重要职责。

这些职责为发展计划部门的发展开辟了全新的领域，提供了重要的法律手段，使我们能够更好地运用市场竞争机制调控经济运行。

北京市招标投标条例(2002年9月6日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章招标和投标第三章开标、评标和中标第四章监督第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。

第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合市人民政府按照国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：(一)基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

法律、法规或者市人民政府对必须进行招标的货物和服务采购以及其他项目有规定的，依照其规定。

第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第六条市和区、县人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。

第七条市发展改革部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。

市和区、县人民政府有关行政主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。

有关行政主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。

第二章招标和投标第八条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。

北京市招标投标条例北京市招标投标条例第一章总则第一条为规范招标投标活动，促进招标投标制度的公正、公平、公开，加强行政监管，维护市场秩序，根据《招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条招标投标活动适合本条例。

招标投标活动，是指政府机关、企事业单位和其他经济组织依法组织的购买工程、货物和服务的活动。

第三条招标投标应遵循公开、公平、公正、诚信的原则。

第四条招标投标活动应当依法进行，不得干预、控制招标投标活动，伤害国家、集体或者第三人的利益。

第五条招标投标活动应当依法建立健全的信息发布制度和信用评价制度。

第六条主管部门和监督部门应当依法履行职责，维护招标投标活动的公平、公正、公开。

第七条招标投标活动的组织者、招标代理机构、评标委员会成员、中介机构及其工作人员，应当依法履行维护招标投标活动的公平、公正、公开的义务，不得有下列行为：（一）索贿受贿，徇私舞弊；（二）虚报、骗取中标资格或者中标条件；（三）妨碍投标人报名投标，串通投标；（四）泄露投标人的商业秘密；（五）其他与招标投标活动公平、公正、公开相抵触的行为。

第二章招标第八条采购人制定招标文件前，应当依法做好采购需求确定、预算编制、项目评审等工作，建立采购方案，明确招标项目的基本要求、招标范围、投标截止时间、技术规格、评标办法等内容。

第九条招标文件应当包括：（一）采购项目的基本情况介绍；（二）采购文件的发布时间、地点和连系方士；（三）投标条件和技术要求；（四）评标办法和评标标准；（五）招标日程安排；（六）合同订立方式和条件；（七）其他需要说明的事项。

第三章投标第十条投标人可以通过书面或者电子形式提交投标文件。

书面投标要在指定地点、时间进行投标并在投标文件上加盖投标人的公章；电子投标要在投标截止时间前投标文件和投标保证金。

第十一条投标文件应当包括以下内容：（一）投标文件的封面和目录；（二）投标人的基本情况；（三）技术方案和技术规格；（四）投标报价；（五）商务条款和合同约定；（六）其他需要提供的材料。