行政职权种类和定义

行政职权种类和定义修订稿行政职权是指国家机关和行政机关依法行使的管理和决策权力。

行政职权的种类有很多，包括行政审批、行政裁决、行政处罚、行政强制、行政许可、行政检查、行政调查、行政征收等。

下面对这些行政职权进行定义和解释。

行政审批是行政机关依照法定程序对公民、法人和其他组织提出的申请进行审查并作出决定的一种行政职权。

行政审批的目的是保护公共利益、维护社会秩序，确保行政机关依法行使权力。

行政审批的主要特点是以法律为基础、按照规定的程序进行、有明确的审批结果和责任、实行事中事后监督。

行政裁决是行政机关依法对具有争议性的行政案件进行调查、认定事实、解释法律规定、裁决争议的一种行政职权。

行政裁决的基本要素是依法裁决、有明确的事实和争议、具有司法效力、以及有裁决机关的决定和裁决责任。

行政处罚是行政机关依法对违法行为主体予以惩罚或者限制、征用、没收违法所得的一种行政职权。

行政处罚的基本要件是违法行为、违法主体、法定处罚和适用程序。

行政强制是行政机关依法对违法行为主体采取限制、强制措施的一种行政职权。

行政强制的基本要件是违法行为、违法主体、法定强制措施、适用程序以及强制权的行使。

行政许可是行政机关依法对符合法定条件的公民、法人和其他组织进行一定限度的权利的授予和行为的认定的一种行政职权。

行政许可的特点是受限制的自由裁量权、行政机关与公民、法人之间的特殊关系以及适用程序和结果之间的必然性。

行政检查是行政机关依照法定程序对公民、法人和其他组织的行为和权利进行调查、核实、监督的一种行政职权。

行政检查的特点是具有广泛的调查对象、对被检查单位的权利和行为进行监督、以及对检查结果有行政决定的权力。

行政调查是行政机关依照法定程序对特定事件进行调查，并据以作出决定的一种行政职权。

行政调查的基本要素是调查许可、调查程序、调查结果和责任。

行政征收是指行政机关按照法律规定依法征收财产、收取费用、征用物品的一种行政职权。

行政征收的基本要件是征收对象、征收对象地位、征收条件，以及据以征收的法律依据。

行政职权职责内容行政职权是指国家机关根据法律授予的权限和职责，以行政手段实施公共管理的权力。

行政职权职责内容主要包括行政许可、行政命令、行政奖励与行政处罚等方面。

首先，行政职权的职责内容之一是行政许可。

行政许可是指国家机关根据法律规定，对公民、法人或其他组织在特定条件下进行项活动或享受项权益，在符合法定条件和程序的情况下予以批准的行为。

行政许可的职责重点在于对公众进行监管和管理，促进公共资源的有效分配和利用，保障社会秩序和公共安全。

行政许可的程序必须符合合法、公正、透明和便民的原则，以避免可能的滥用行政权力。

其次，行政职权的职责内容还包括行政命令。

行政命令是行政机关依法对特定对象作出的单方面具有约束力的决议。

行政命令是行政机关对公民、法人或其他组织的行为进行规范和调整的重要手段，能对社会经济发展、公共安全等方面产生重要影响。

行政命令的职责在于协调社会各方面的利益，确保公共利益的实现，并促进国家和社会的可持续发展。

此外，行政职权的职责内容还包括行政奖励与行政处罚。

行政奖励是行政机关对公民、法人或其他组织的良好行为或优秀业绩予以表彰、奖励的行为。

行政奖励的职责在于鼓励和推动社会正能量的释放，弘扬社会公德，树立良好的社会形象。

行政处罚是行政机关对公民、法人或其他组织违反法律、法规或行政规章的行为依法进行的惩罚性措施。

行政处罚的职责在于维护社会秩序、保护公共利益，惩治违法行为，确保法律的严肃性和权威性。

总之，行政职权的职责内容主要体现为行政许可、行政命令、行政奖励与行政处罚等方面。

行政职权的行使必须符合法律法规的规定，遵循公平、公正、公开、便民的原则，以确保公共管理的合法性、效益性和公共利益的实现。

行政机关必须履行职责，维护国家权威和社会秩序的稳定，促进国家和社会的可持续发展。

行政职权种类和定义一、行政许可：是指行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

二、非行政许可审批：是指行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。

非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。

非行政许可审批项目主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。

三、行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

四、行政强制：是指行政机关或法定授权的组织依照法定权限和程序对公民的人身或公民、法人和其他组织的财产加以限制的具体行政行为；或者是指通过依法采取强制措施促使拒不履行行政法上义务的公民、法人或者其他组织履行义务或者达到与履行义务相同的状态的具体行政行为。

五、行政征收：是指行政机关或者法律法规授权组织依法向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的具体行政行为。

行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。

行政征收的主要内容有：（1）税收征收；（2）资源费征收：（3）建设资金征收：（4）排污费征收；（5）其他法定征收。

六、行政征用：是指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。

七、行政收费：是指国家行政机关或者法律法规授权的组织，为满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。

行政职权的十种类型行政职权是指国家机关、政府部门、地方各级行政机关、公安、监察机关、检察机关、法院、国有企事业单位等依法享有的对特定对象采取强制、制裁、处置等措施的权力。

行政职权的种类繁多，可以归纳为以下十种类型：第一，行政审批权。

行政审批是行政机关根据法定的审批标准，对特定的行政行为进行审核、决定和管理的过程。

行政审批是行政职权的重要一环，它可以分为常规行政审批和特殊行政审批两类。

常规行政审批是对一般的行政机关决策事项进行审批，特殊行政审批是针对特定的行政决策事项进行审批，如建设项目审批、营业执照审批等。

第二，行政许可权。

行政许可是指行政机关根据法定条件和程序，依法对个人、组织、事项进行批准、认可、注册等决定的行为。

行政许可主要包括经营许可、证书颁发、注册登记等。

第三，行政处罚权。

行政处罚是指行政机关在行使职权时，依法对违反法律、法规的行为主体或单位进行处罚的一种行政行为。

行政处罚的对象可以是个人、法人或者其他组织，包括罚款、没收违法所得、责令停产等处罚方式。

第四，行政强制权。

行政强制是行政机关根据法定的程序和条件，依法采取直接强制手段对特定行为主体或单位进行制止、拆除或者清除的行政行为。

行政强制权是行政机关保障行政法律规定实施的一种手段。

第五，行政征收权。

行政征收是指国家依法对个人、集体所有的土地、房屋、林木等财产，依法采取措施取得的一种行政行为。

行政征收权通常涉及到征收补偿、拆迁安置等问题。

第六，行政调查权。

行政调查是指行政机关根据法律规定，对特定事件、行为或者情况进行调查、核实的行政行为。

行政调查可以采取询问、调查取证、勘验现场等方式。

第七，行政登记权。

行政登记是指行政机关在法律规定的范围内，对特定的事项进行登记记录的一种行政权力。

行政登记通常包括户口登记、土地登记、工商登记等。

第八，行政执法权。

行政执法是指行政机关依法对违反行政法规的行为进行监督、纠正和惩罚的行为。

行政执法权包括对违法行为的查处、调查、拘留、扣押等。

行政职权种类和定义行政职权种类和定义一、行政职权分类行政职权是指由国家机关或其他行政管理机构依照宪法、法律、法规和规章等规范性文件，对公民、法人和其他组织行使的管理、监督、执法等权力。

根据行政职权的性质和功能，可以将其划分为以下几类：1、管理职权：管理职权是行政机关依法对行政管理对象进行规划、部署、指导和监管等活动的职权。

包括制定、发布和实施政策、计划和规划，组织、协调、指导和监督行政管理活动等。

2、执法职权：执法职权是行政机关依法对违反行政法规的行为进行处罚或强制执行的职权。

包括制定、发布和实施行政法规、行政规章和行政规范性文件，依法对违法行为进行处罚，执法检查和监督等。

3、监督职权：监督职权是行政机关对行政管理对象和行政行为进行监督和审查的职权。

包括行政机关对行政管理对象的监督活动，对行政行为的合法性、适当性和效果的审查等。

4、裁决职权：裁决职权是行政机关对行政管理对象之间的争议进行裁决的职权。

包括行政机关对行政管理对象之间的行政争议进行审理和裁决等。

5、咨询职权：咨询职权是行政机关依法对涉及行政事务的问题进行咨询和提供意见的职权。

包括行政机关对相关部门、个人和组织提出的咨询进行回答和提供建议等。

6、协调职权：协调职权是行政机关依法对涉及多个行政管理对象或复杂行政事务进行协调和调解的职权。

包括行政机关对涉及多个行政管理对象之间的利益冲突或纠纷进行协调和调解等。

二、法律名词及注释1、行政法规：由国务院制定的具有普遍约束力的具体规范性文件，用于规范行政机关的行政行为和行政管理活动。

2、行政规章：由上级行政机关或者同级行政机关依照法律、法规授权制定的对本级行政机关的行政行为和行政管理活动具体规定的文件。

3、行政规范性文件：国务院、省、自治区、直辖市人民制定的对行政管理对象进行指导、约束和规范的文件。

4、行政管理对象：受行政机关依法进行管理的公民、法人和其他组织。

5、违法行为：违反行政法规的行为。

6、行政争议：行政管理对象之间因行政行为引起的争议。

行政法学复习资料一、行政法、行政法学的基本概念1、行政法定义：指有关国家行政管理的各种法律规范的总和，是以行政关系为调整对象的一个仅次于宪法的独立法律部门，其目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理性。

2、行政法的三个特征：对象的确定性、内容的广泛性、内容的相对变异性、其表现形式具有多样系。

3、行政法的功能（1）政治意义上：行政法是民主的体现和保障；建设法治国家的体现和组成部分；有助于提高国家行政管理的效率；是国家行政管理法制化的标志。

（2）法律意义上：行政法是宪法的具体化，它有助于宪法的实施和保障；作为法律事实，导致行政法律关系的发生、变更很弱消灭；作为一种法律事实导致其他法律关系产生、变更或消灭；可以成为当事人提起诉讼，尤其是行政诉讼的根据。

4、行政法的作用：保护公民、法人和其他组织的合法权益。

监督行政权力主体，防止违法行使行政权力。

保障行政权力合法有效行使，维护社会秩序和公共利益。

5、行政法学的定义：是以行政法与行政法相关的社会关系为研究对象的一门法律学科。

6、行政法与行政法学既有联系又有区别。

联系表现在：行政法学以行政法为前提，它伴随着行政法的发展而发展。

没有行政法便会因无研究对象而不复存在。

行政法越发达，行政法学便越有发展基础。

区别表现在：归属不同。

行政法学是一门学科，而行政法是一个法律部门。

它们完全是不同的领域。

对象范围不同。

行政法的调整对象是行政关系，而行政法学的研究对象主要是行政法。

再则，行政法学是以行政法为研究对象，但不限于行政法本身。

二、行政法基本原则1、行政法基本原则定义：指贯穿在一国行政法中，指导和统帅具体行政法律规范，并由他们所体现的基本精神，是要求所有行政主体在国家行政管理中必须遵循的基本行为准则。

2、行政法基本原则包括：合法性原则、合理性原则、应急性原则、信赖保护原则。

3、行政法基本原则的特性：特殊性、普遍性、法律性、规范性。

4、行政法基本原则的作用：有助于中国行政法制的统一、协调和稳定；有助于我们在适用法律时准确地理解条文和适用条文；是对行政法条文适用上的一种补充；直接规范行政主体依法行政。

行政职权与行政职责在现代社会的治理体系中，行政职权与行政职责是两个至关重要的概念。

它们犹如政府行政活动的两翼，共同保障着公共事务的有效管理和社会的正常运转。

行政职权，简单来说，就是行政主体依法享有的实施行政管理活动的权力。

这种权力具有法定性、强制性和支配性。

法定性意味着行政职权的来源和范围是由法律法规明确规定的，不是随意赋予或自行设定的。

强制性则表现为行政相对人必须服从行政主体依法行使职权的要求，否则可能面临相应的法律后果。

支配性指的是行政主体在行使职权时，在一定程度上可以自主决定采取何种方式和手段来实现行政目标。

行政职权的种类繁多，涵盖了各个领域和层面。

比如，行政立法权，即行政机关制定行政法规和规章的权力，为行政管理活动提供了具体的规范和准则。

行政许可权，决定了哪些活动或事项需要经过政府的批准才能进行，以保障公共利益和社会秩序。

行政处罚权，对违反行政管理秩序的行为予以制裁，维护法律的权威和社会的公平正义。

行政强制权，包括行政强制措施和行政强制执行，确保行政决定能够得到切实执行。

然而，行政职权的行使并非毫无限制和约束。

必须遵循合法性原则，即行政主体行使职权必须在法律授权的范围内，严格按照法定的程序和条件进行。

合理性原则也同样重要，要求行政行为不仅要合法，还要合乎情理，避免不合理、不公正的行政决定。

同时，行政职权的行使还应当遵循程序正当原则，保障行政相对人的知情权、参与权和救济权。

与行政职权相对应的是行政职责。

行政职责是行政主体在行使行政职权过程中所必须承担的义务和责任。

如果说行政职权是权力的体现，那么行政职责就是责任的担当。

行政职责首先表现为积极履行法定职责。

行政主体不能推诿、拖延或者拒绝履行法律赋予的职责，必须主动、及时、有效地开展行政管理工作，保障公共服务的提供和公共利益的实现。

例如，环保部门应当积极履行环境保护的职责，加强对污染企业的监管和治理；教育部门应当致力于提供优质的教育资源，保障公民受教育的权利。

第三章行政法律关系主体本章框架图【本章考情】本章属于行政律关系主体的内容。

考生须了解行政法律关系主体的概念；明确公务员的法律地位和行政相对人的法律地位；掌握有关行政主体的基本知识。

考题以选择题和名词解释题为主，考核分值在10分以下。

注：※为本章真题考点第一节行政法律关系主体概述一、行政主体（P74）（一）行政主体的概念※一般认为，行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。

名＋权＋责第一，行政主体是享有国家行政权的组织。

是否享有国家行政权，是决定某组织能否成为行政主体的一个决定性条件。

行政机关是最重要的行政主体，但行政机关并不等于行政主体。

第二，行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。

“以自己的名义行使行政权”，是指在法律规定的范围内依照自己的判断作出决定，发布命令，并以自己的职责保障这些决定和命令的实施，独立采取行政行为等。

能够以自己的名义行使行政权，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的主要标准。

第三，行政主体是能独立承担法律责任的组织。

能否独立承担法律责任，是判断行政机关及其他组织能否成为行政主体的一个关键性条件。

第四，行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体。

行政主体是与行政相对人相对应的概念。

（二）行政主体的职权与职责行政职权是行政主体所享有的行政权的具体表现。

行政优益权是行政主体有效行使行政权的条件保障。

行政职责是行政主体履行法定义务的具体表现。

1.行政职权行政职权是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。

按照行政职权在实践中的逻辑规律，我们可以对这些行政职权分为：（1）行政立法权；（2）行政决策权；（3）行政决定权；（4）行政命令权；（5）行政执行权；（6）行政制裁权；（7）行政强制措施权；（8）行政强制执行权；（9）行政委托、监督权；（10）行政司法权；（11）其他行政职权。

（1）行政立法权（第五章第二节）行政主体的行政立法权，即根据宪法、法律和法规的规定，特定的行政主体制定和发布行政法规、部门规章和地方政府规章等法律规范的权力。