广东省残疾人技工学校首期建设可行性研究报告
- 格式:doc
- 大小:7.48 MB
- 文档页数:72
****特殊教育学校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)第一章总论 (1)一、项目概况 (1)二、建设单位基本情况 (2)三、研究依据及范围 (2)四、主要技术经济指标 (3)五、结论与建议 (4)第二章项目背景与建设的必要性 (6)一、项目背景 (6)二、建设的必要性 (7)第三章市场分析 (10)一、市场现状 (10)二、需求分析 (12)三、项目建设目标 (13)第四章区域位置及建设条件 (15)一、项目选址 (15)二、自然条件 (18)三、建设条件 (19)第五章建设内容与规模 (21)一、建设内容 (21)二、建设规模 (21)第六章工程技术方案 (25)一、总平面布局 (25)二、建筑 (27)三、结构 (28)四、给水排水 (30)五、供配电 (31)六、电视、电话及综合布线系统 (35)第七章公众利益保护 (36)一、环境保护 (36)二、消防安全 (38)三、节能 (42)第八章工程招标及管理 (45)一、项目招标 (45)二、技术管理及质量控制 (45)第九章实施进度计划 (48)第十章投资估算与资金筹措 (71)一、投资估算 (71)二、资金筹措 (72)第十一章社会评价 (74)第十二章风险分析 (75)一、项目主要风险因素 (75)二、规避风险的措施 (76)附件:1、教发[2007]20号教育部、国家发展和改革委员会关于印发《“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划(2008-2010年)》的通知2、****教育局组织机构代码证3、项目招标基本情况表附图:项目所在地位置图第一章总论一、项目概况1、项目名称****特殊教育学校建设项目2、项目建设单位****教育局3、建设地点项目建设地点拟选址于****城二环以北、三环路以南、319国道以东地段,总用地面积约30亩.该址山清水秀,环境优雅,交通便利,适宜建设特殊教育学校。
4、建设规模根据初步摸底及县情、学情及特殊学校教学需要,本项目计划建设特殊学校教室、食堂、宿舍及其他配套用房总建筑面积6464平方米.建成以后可满足残障学生18个班级、250名学生的教学学习、康复训练和住宿要求。
一、引言随着我国社会的不断进步和残疾人权益保障的日益重视,无障碍环境建设已成为我国社会发展的重要标志。
为了贯彻落实国家关于无障碍环境建设的方针政策,我校积极响应号召,结合学校实际情况,特向相关部门申请开展学校无障碍环境建设工作。
以下为我校无障碍建设申请报告。
二、学校无障碍环境建设现状1. 建筑设施方面:我校现有教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等设施,但部分建筑存在无障碍设施不完善的问题。
如卫生间扶手缺失、蹲位设计不合理、楼梯宽度不足等,给残障学生和行动不便的人员带来诸多不便。
2. 交通设施方面:学校现有道路、停车场等交通设施较为完善,但部分道路坡度较大,无坡道设计,不利于轮椅等辅助设备通行。
3. 信息交流方面:学校在信息发布、宣传等方面,对残障学生和行动不便人员的关注不足,无障碍信息交流缺乏。
4. 软件服务方面:学校现有软件服务功能较为单一,缺乏针对残障学生和行动不便人员的个性化服务。
三、学校无障碍环境建设目标1. 提高学校无障碍设施覆盖率,确保残障学生和行动不便人员能够顺畅通行。
2. 完善无障碍信息交流,为残障学生和行动不便人员提供便利。
3. 提升软件服务质量,满足残障学生和行动不便人员的个性化需求。
4. 提高学校整体无障碍环境水平,为全体师生创造一个平等、包容的学习和工作环境。
四、学校无障碍环境建设方案1. 建筑设施改造:(1)对现有卫生间进行改造,增加扶手、蹲位设计合理等无障碍设施。
(2)对楼梯进行改造,增设坡道,提高通行便利性。
(3)对校园道路进行改造,优化道路坡度,增设无障碍设施。
2. 交通设施完善:(1)增设无障碍停车位,方便残障学生和行动不便人员停车。
(2)优化校园道路规划,增设无障碍通行设施。
3. 信息交流提升:(1)在学校网站、宣传栏等平台发布无障碍信息,提高师生对无障碍环境的认识。
(2)开展无障碍知识培训,提高师生无障碍意识。
4. 软件服务优化:(1)开发针对残障学生和行动不便人员的个性化软件服务,满足其学习、生活需求。
残疾人康复综合服务中心建设项目可行性研究报告一、项目背景残疾人康复是一个具有重要意义的社会问题,残疾人康复综合服务中心的建设与发展对提高残疾人的生活质量、实现社会包容,具有重要的社会意义。
本项目旨在建设一所提供综合服务的残疾人康复中心,为残疾人提供康复治疗、职业培训、心理支持、文体活动等服务,以帮助他们更好地融入社会。
二、市场需求分析1.残疾人康复市场的潜力巨大。
随着经济的发展和社会的进步,人们对残疾人康复的意识逐渐增强,对残疾人康复服务的需求也日益增长。
2.残疾人康复综合服务中心的市场需求量大。
目前,市场上对于综合服务中心的需求量远大于供给量,尤其是在一线大城市和经济发达地区。
三、项目可行性分析1.技术可行性本项目所涉及的康复治疗、职业培训、心理支持等技术已广泛应用于康复领域,并取得了良好的效果。
因此,本项目的技术可行性较高。
2.经济可行性(1)投资回报率较高。
考虑到市场对于残疾人康复综合服务中心的需求量,以及康复服务的收费标准,本项目的投资回报率较高。
(2)持续经营的可行性。
本项目不仅可以提供康复治疗服务,还可以提供职业培训、心理支持等服务,多元化的经营模式有助于保持长期的经营可行性。
(3)成本可控性较高。
本项目是以市场为导向,收益主要依靠服务费收入,成本可以通过管理和控制来降低,从而提高经济可行性。
3.社会可行性(1)政策支持。
随着国家对残疾人事业的重视和各项相关政策的出台,本项目具备了较高的社会可行性。
(2)社会认可度。
残疾人康复综合服务中心可以提供综合性的服务,有助于提高残疾人的生活质量和社会融入度,因此在社会上具备一定的认可度。
四、风险分析1.市场竞争风险。
随着市场对残疾人康复综合服务中心需求的增加,市场上的竞争也将变得激烈,可能与其他类似机构产生竞争,这将增加项目的风险。
2.政策风险。
政策的变化可能对项目的运营产生影响,例如康复服务补贴政策等。
3.人力资源风险。
由于残疾人康复综合服务中心需要具备专业的师资力量以及其他相关的人力资源,人才的招聘和培养将是项目的一个重要的风险。
特殊教育学校迁建项目可行性研究报告一、项目背景特殊教育学校是为了满足残疾儿童和少年教育需求而设立的一种教育机构。
随着社会的发展和进步,对于特殊教育的需求也日益增加。
但是目前许多特殊教育学校条件较差,不能满足残疾儿童和少年的教育需求。
因此,特殊教育学校迁建项目具有重要的意义。
二、项目可行性分析1.市场需求:随着社会对于特殊教育的关注度不断提高,特殊教育学校的需求增长明显。
迁建项目能够提供更好的教育环境和教育资源,满足家长和学生的需求。
2.政策支持:政府对特殊教育事业的支持力度逐渐加大,出台了一系列政策和文件,鼓励和支持特殊教育学校的迁建项目。
3.地理位置:项目选择的地理位置需要考虑到交通便利度、生活配套设施等因素,以方便学生和家长的日常生活。
5.经济效益:项目建设完成后,能够满足更多残疾儿童和少年的教育需求,提高他们的受教育水平和生活质量。
同时,项目还能为地方经济发展和就业创造一定的经济效益。
三、项目实施方案1.确定地理位置:经过充分调研和论证,在符合条件的范围内选择合适的地理位置。
2.确保教育资源:筹措充足的资金投入,确保学校的教学设备完备,教师队伍专业、经验丰富,并提供充足的校园服务和管理人员。
3.环境规划:特殊教育学校需要提供良好的教育环境和生活环境,包括校园绿化、室内外活动场所、宿舍等。
4.建设时间进度:根据项目实施需要,制定合理的时间进度,确保项目按时完成。
5.资金筹集:通过政府投资、社会捐赠、合作伙伴资助等方式筹集足够的资金,保障项目的实施。
四、项目风险及对策1.资金不足的风险:通过积极寻找合作伙伴、广泛筹集社会捐赠等方式,缓解资金不足的风险。
2.教育资源不充足的风险:与教育机构或相关企业合作,共享教育资源,确保学校能够提供足够的教学设备和教师队伍。
3.社会环境不支持的风险:通过宣传、教育和沟通等方式,增加社会对特殊教育的认知度和支持度。
五、项目效益评估1.教育效益:提供更好的教育环境和教学资源,提高残疾儿童和少年的教育水平和生活质量。
安置项目可行性研究报告一、项目背景与意义随着国家的不断发展,对于一些特殊群体的关注和保障也成为社会的一项重要任务。
残疾人是一个特殊的群体,他们需要更多的关爱和帮助。
因此,为了解决残疾人就业和生活的问题,安置项目成为了一个重要的举措。
安置项目的目的是通过安排工作和生活环境,使残疾人能够更好地适应社会和生活,实现自我价值,提高生活质量。
二、项目综述目前,我国的残疾人安置项目还处于起步阶段,虽然政府出台了一系列的政策来保障残疾人的权益,但是实际行动还需要更多的支持和关注。
因此,建立一个健全的残疾人安置项目是非常必要的。
通过对残疾人的实际情况进行调研,我们发现,他们在就业和生活中还存在诸多困难。
工作岗位少,工资待遇低,生活条件差,社会融合程度低等问题仍然困扰着他们。
因此,我们有必要深入研究和探索残疾人安置项目的可行性,为政府和社会提供有价值的参考意见。
三、项目目标本项目的目标是建立一个符合国家政策要求和残疾人实际需求的安置项目,通过提供合适的工作环境和生活条件,帮助残疾人融入社会,提高生活质量。
具体目标包括:1. 完善的安置制度:建立一套符合国家政策要求的残疾人安置制度,明确政府、企业和残疾人的责任和权利。
2. 多元化的就业机会:为残疾人提供多样化的就业机会,包括线上线下,独立就业和支持就业。
3. 改善生活条件:提供良好的生活环境和服务设施,包括住房、医疗、教育等方面的支持。
4. 提高社会融合度:通过教育和培训,提高残疾人的技能和自我意识,促进他们更好地融入社会。
四、市场需求分析根据国家相关政策和残疾人的实际需求,我们发现,目前残疾人安置项目存在着巨大的市场需求。
首先,目前我国残疾人的工作机会和生活环境都存在一定的缺陷。
不同类型的残疾人需要不同的支持和帮助,但是现有的资源无法满足他们的需求。
因此,建立一个符合实际需求的安置项目,可以填补这一市场空白。
其次,随着社会的不断发展,人们对于残疾人的关注和关怀也在不断增加。
残疾人无障碍设施建设可行性研究 (一)随着社会的发展和进步,人们对于公共设施的要求也越来越高。
尤其是对于残疾人来说,无障碍设施建设更是至关重要。
本文将就残疾人无障碍设施建设的可行性进行分析研究。
一、背景介绍残疾人是指身体、智力、精神等多种因素所造成的生理或功能障碍,存在着特殊的生活和工作需求。
而无障碍设施是为了方便残疾人的生活,将公共场所、出行、交通设施等等平等地供给给每个人,使残疾人能够顺畅的融入社会。
二、建设的必要性1、提升残疾人的融入感无障碍设施的建设能够让残疾人在生活、工作、学习等方面得到更好的体验,提升他们的融入感和自信心,从而更好的展现自我才能。
2、保障残疾人的基本权益无障碍设施的建设涉及残疾人的基本权益,违反了国家关于残疾人合法权益保护的法律和规章的单位和个人应当依法承担法律责任。
三、建设的可行性分析1、技术上的可行性无障碍设施并不是高深的科技,相当一部分无障碍设施的建设都只是小修小补,对于现有的基础设施一点点的改进和升级即可实现。
所以,从技术上讲,无障碍设施的建设是完全可行的。
2、经济上的可行性虽然无障碍设施的建设将会带来额外的经济成本,但是这些成本相对于提升残疾人的生活品质、权益保护以及为残疾人提供便利等作用来说是值得的。
此外,现在很多城市都在进行改造升级,无障碍设施的建设也是其重要的一环,所以其经济效益也不容忽视。
3、社会上的可行性残疾人是社会的一部分,无障碍设施也是是社会的一部分,同时也是一个国家和地方发展的重要标志,如果我们注重并实现了无障碍设施,不仅是对残疾人的尊重,还是对我们的社会文明程度、生活品质的提升。
四、建设的实施和影响无障碍设施建设并不是一个短期能够完成的任务,在建设时需要有较完善的计划,明确具体的工作流程,并有较高的资金、技术和人力保障。
而凭借无障碍设施的建设,残疾人的生活和工作条件将会得到大大提升,其融入社会的能力也会得以增强。
总之,无障碍设施的建设是对残疾人权益保障,对一座城市文明程度和实力的重要标志,对社会的发展具有积极的推动作用。
技工学校可行性研究报告一、引言技工学校是为了培养专业技工人才而设立的职业教育机构。
随着技术与工业的发展,对于熟练的技工人才的需求日益增多。
本报告旨在对于技工学校的可行性进行研究,并提供相关建议。
二、研究目的本研究的目的是评估设立技工学校的可行性,并为决策者提供相关数据和建议,以确保其投资的可行性和效益。
三、研究方法本研究采用了问卷调查和面试访谈两种方法,以收集相关数据和意见。
在问卷调查中,我们针对招生需求、培训需求、市场需求等方面进行了调查。
在面试访谈中,我们采访了行业专家、教育机构负责人和工业企业的人力资源经理,以了解他们对技工学校的看法和建议。
四、市场需求经过数据分析发现,目前市场对于技工人才的需求非常大,尤其是在制造业、建筑业、汽车维修等领域。
由于技工人才供不应求,雇主更愿意支付高薪聘请这些专业人才。
因此,在当前经济环境下,建立技工学校能够满足市场需求,为学生提供更多就业机会。
五、教育需求随着技术的不断进步,许多传统职业正在发生变革。
传统的大学教育不再能够满足市场对于技术与职业技能的需求。
技工学校通过提供职业技能培训,能够培养更多具备实际工作技能的人才。
根据面试访谈数据显示,不少学生和家长都对技工学校更加感兴趣,希望能够获取实用的职业技能,提高就业竞争力。
六、招生需求在进行了问卷调查后,我们发现许多学生和家长对技工学校的认知度较低,他们更倾向于选择传统的大学教育。
因此,为了提高招生数量,我们需要进行大规模的宣传活动,并与初高中等学校建立合作关系,向学生和家长推广技工学校的优势和录取条件。
七、成本和收益设立技工学校需要投入一定的资金,包括场地租赁、设备购买、教职工招聘等方面。
然而,经过数据分析和面试访谈,我们可以预见到技工学校可以通过学费、政府补贴和企业赞助等方式获得收入。
在合理的管理和市场运作下,技工学校可以实现良好的盈利状况。
八、建议基于对于市场和教育需求的分析,我们提出以下建议:1.加大宣传力度,提高技工学校的知名度;2.与初高中等学校合作,推广技工学校优势;3.积极引入行业专家和企业人士参与课程设计;4.不断与企业合作,提供实习机会和就业保障;5.注重教师培训,提高教学质量和学生满意度;6.建立良好的与政府的合作关系,争取政府支持和补贴。
残疾人学校策划书3篇篇一《残疾人学校策划书》一、项目背景残疾人是社会中的弱势群体,他们需要更多的关爱和帮助。
为了提高残疾人的生活质量,促进他们的全面发展,我们计划创办一所残疾人学校。
二、项目目标1. 为残疾人提供优质的教育和培训,帮助他们提高自身素质和能力。
2. 促进残疾人的社会融入,增强他们的自信心和自尊心。
3. 为社会培养更多的残疾人人才,为残疾人事业的发展做出贡献。
三、项目内容1. 学校名称:[残疾人学校具体名称]2. 学校性质:非营利性公益学校3. 学校地址:[学校具体地址]4. 办学宗旨:以爱为源,以人为本,为残疾人提供优质的教育和培训,帮助他们实现自我价值。
5. 办学特色:个性化教育:根据每个学生的特点和需求,制定个性化的教育方案,确保每个学生都能得到充分的关注和发展。
多元化课程:开设文化课程、职业技能课程、康复训练课程等多元化的课程,满足学生的不同需求。
实践教学:注重实践教学,通过实习、实训等方式,提高学生的实际操作能力和就业竞争力。
社会融入:积极组织学生参加社会活动,促进他们的社会融入,增强他们的自信心和自尊心。
6. 招生对象:具有一定学习能力和生活自理能力的残疾人。
7. 师资队伍:聘请具有丰富教学经验和专业知识的教师,同时邀请社会各界志愿者参与教学和管理。
8. 教学设施:配备完善的教学设施,包括教室、实验室、图书馆、康复训练室等。
9. 管理体制:建立健全的管理体制,加强学校的规范化管理,确保学校的正常运转和发展。
四、项目实施步骤1. 筹备阶段([筹备开始时间]-[筹备结束时间])成立项目筹备小组,负责项目的策划和筹备工作。
进行市场调研,了解残疾人教育的需求和现状。
制定项目实施方案和预算。
寻找合作伙伴和赞助商,筹集项目资金。
办理学校的相关手续和证件。
2. 建设阶段([建设开始时间]-[建设结束时间])按照项目实施方案和预算,进行学校的建设和装修。
采购教学设施和设备。
招聘教师和管理人员。
残疾人康复中心建设项目建设可行性研究报告一、项目背景与目标残疾人群体是社会的一部分,他们的康复问题一直受到广泛关注。
随着社会发展和科技进步,建设残疾人康复中心成为解决残疾人康复问题的重要途径。
本项目的目标是建设一个设施完备、服务专业的残疾人康复中心,为残疾人提供全方位的康复服务,提高他们的生活质量。
二、项目内容和规模1.设施规划:建设项目包括康复治疗室、功能教室、运动训练区、生活自理区、接待大厅、医疗室、药房、餐厅、宿舍等配套设施。
2.设备采购:购买康复设备、体育器械、床位等,保证提供高质量的康复服务。
三、市场需求与前景目前,我国残疾人康复服务形式单一、资源不足的问题凸显。
大量残疾人需要进行康复训练和治疗,但由于康复设施和专业人才不足,很难得到有效的康复服务。
建设一个设施完备、服务专业的残疾人康复中心,将能满足市场需求,提供高质量的康复服务,具有广阔的前景。
四、项目可行性分析1.经济可行性:公益活动吸引了社会各界的关注和赞助,项目运营可通过政府补贴、社会捐赠和康复服务费用等多渠道获取资金,具有良好的经济可行性。
2.技术可行性:康复医疗技术和设备发达,专业人才队伍庞大,保证了康复中心的技术可行性。
3.社会可行性:康复中心的建设符合社会需求和社会发展方向,有利于提高残疾人生活质量,得到社会各界的支持和认可。
五、市场竞争分析目前市场上的残疾人康复中心多以大城市为主,并未形成完全成熟的竞争格局。
本项目将建设在人口稠密的地方,能够提供完善的康复服务,满足残疾人的多样化需求,具有相对的竞争优势。
六、风险与对策1.政策风险:加强与相关政府部门的沟通与合作,及时了解和适应政策变化。
2.财务风险:制定合理的财务预算和风险控制措施,确保项目资金的合理利用。
3.人才风险:建立完善的人才管理制度,提供良好的福利待遇,吸引和留住优秀的专业人才。
七、社会效益分析1.提高残疾人生活质量:通过康复训练和治疗,改善残疾人身体功能和心理状态,提高他们的生活自理能力和社会参与度。
广东省残疾人技工学校首期建设可行性研究报告目录目录 (1)第一章总论 (4)1.1项目基本情况 (4)1.2可行性研究编制的依据和范围 (4)1.3主要技术经济指标 (5)1.4可行性研究的结论 (6)第二章项目建设的背景和必要性 (7)2.1项目建设的背景 (7)2.2项目建设的必要性 (8)第三章项目的功能需求分析和规模 (12)3.1广东省残疾人技工学校的定位 (12)3.2项目需求分析 (12)3.3建设规模方案 (16)第四章建设条件与地址选择 (18)4.1场址所在位置现状 (18)4.2场址建设条件 (19)第五章建筑方案 (22)5.1 项目整体设计 (22)5.2 工程建设标准及范围 (26)5.3 工程建设方案 (27)5.4 供配电工程 (31)5.5 建筑设备自动化系统(BAS) (32)5.6办公自动化系统(OAS) (33)5.7通信网络系统(CNS) (33)5.8 综合布线系统(pds) (34)5.9系统集成(SI) (36)5.10给排水系统 (36)5.11消防系统 (37)5.12 空调工程部分 (38)5.13 无障碍设施建设 (38)第六章环境保护与节能节水 (41)6.1环境保护 (41)6.2节能节水 (44)第七章组织机构、人员配置与劳动安全 (46)7.1 组织机构 (46)7.2 人力资源配置 (46)7.3劳动安全 (47)第八章项目实施进度及招投标 (50)8.1项目实施进度 (50)8.2项目招投标 (53)第九章投资估算与资金筹措 (56)9.1项目投资估算 (56)9.2投资计划与资金筹措 (62)第十章财务评价 (64)10.1 财务评价编制说明 (64)10.2 财务分析 (64)第十一章社会评价 (67)11.1项目对社会的影响分析 (67)11.2项目与所在地区互适性分析 (69)11.3社会评价结论 (70)第十二章可行性研究结论与建议 (71)12.1可行性研究结论 (71)12.2建议 (71)第一章总论1.1项目基本情况1.1.1项目概况项目名称:广东省残疾人技工学校首期建设(原项目名称:广东省残疾人职业培训基地)项目地点:广州市南沙二涌珠江管理区华侨工业城项目规模:总用地面积44445.5平方米,总建筑面积57842平方米建设投资:4900万元1.1.2项目建设单位项目建设单位:广东省残疾人联合会1.2可行性研究编制的依据和范围1.2.1可行性研究编制单位编制单位:广东工程建设监理有限公司资格证书:工咨甲12320070025发证机关:中华人民共和国国家发展和改革委员会法人代表:龙建文单位地址:广东省广州市越秀区白云路111-113号白云大厦16楼1.2.2可行性研究编制的依据1、《投资项目可行性研究指南(试用版)》(计办投资[2002]15号);2、《中华人民共和国残疾人保障法》;3、《残疾人教育条例》;4、残疾人教育工作―十一五‖实施方案5、《关于促进残疾人事业发展的意见》(中发[2008]7号)6、关于申请广东省残疾人职业培训基地规划设计条件的复函穗南指规函[2006]347号7、关于总平面规划方案批复的复函穗规南函[2008]5号8、《建设项目环境影响报告书》9、编制《广东省残疾人职业培训及安置基地首期建设项目可行性研究报告》技术咨询合同10、广东残疾人口现状与发展研究(2008年6月第1版)11、其他有关依据资料1.2.3可行性研究工作的范围对广东省残疾人技工学校首期建设项目的必要性、建设规模、工程建设方案、建设投资、项目实施进度和运营成本等方面进行研究。
1.3主要技术经济指标1.4可行性研究的结论广东省残疾人技工学校首期工程的建设规模合理,建设条件具备,地理位置条件优越,本项目的建设符合国家对残疾人事业予以发展扶持的政策,在技术上可行,经济上合理,项目是可行的。
第二章项目建设的背景和必要性2.1项目建设的背景广东省残疾人联合会于1992年征用了广州市珠江管理区华侨工业城土地(位于:南沙二涌。
地号:23-01-11-0005)。
2000年4月18日广州市国土局珠江管理分局颁发了该地块的《国有土地使用证》(2000字第078号),用地性为工业用地。
根据今年《国务院批转中国残疾人事业“十一五”发展纲要的通知》精神和省委,省政府领导的指示,为强化贫困地区有就业能力的残疾人职业培训,并彻底解决残疾人就业问题,从根本上帮助残疾人脱贫致富奔小康,广东省残疾人联合会决定在该地块兴建“广东省残疾人技工学校”。
广州市城市规划局南沙分局根据广东省残疾人联合会提送的有关资料,原则同意项目的选址(穗南指规函[2006]第347号文),原则同意该地块的总平面规划方案(穗规南函[2008]5号)。
2006年9月广州环发环保工程有限公司对本项目出具了《建设项目环境影响报告表》。
广东省残疾人联合会由广东省政府领导,业务上接受中国残联的指导,具有代表、服务、管理三种职能:代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;履行政府委托的部分行政职能;管理和发展残疾人事业。
其中开展残疾人教育、劳动就业等工作也是广东省残疾人联合会的主要任务之一。
现直属广东省残疾人联合会的教育机构仅有广东省培英成人中专学校,属于学历教育。
广东省残联至今还未有一个以培养高级技工为主的技工学校。
依据《残疾人教育工作―十一五‖实施方案》的任务目标:要把高中阶段(含普通教育和职业教育)特殊教育机构建设纳入当地教育发展总体规划,加快高中阶段特殊教育的发展。
广东省残疾人联合会正是根据自身的职能和现状,结合国家对残疾人的相关政策,提出兴建广东省残疾人技工学校。
经过调查比选,广东省残疾人联合会决定将项目选址定在广州市珠江管理区华侨工业城,并得到有关部门的初步认可。
2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是构建和谐社会的需要坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。
发展残疾人事业,改善残疾人状况就是维护社会主义正义,促进社会公平、公正,促进和谐社会建设的迫切要求。
加强残疾人工作,促进残疾人“平等、参与、共享”正是全面建设小康社会的必然要求。
“十一五”始至2020年的这一段时期,是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化建设的关键时期,也是残疾人事业发展的重要时期。
广东省的经济快速发展,社会全面进步,为发展残疾人事业创造了良好的物质基础和社会环境。
广东已提出率先基本实现现代化的总体构想,作为社会保障和精神文明建设重要组成的残疾人事业,理所当然应纳入其整体规划之中,使之与国民经济的发展和社会文明进步相适应和相协调,真正实现残疾人“平等、参与、共享”的目标与理念。
目前,广东已进入全面建设小康社会和加快率先基本实现社会主义现代化建设的新阶段。
按照党的十六大的战略部署,以及胡锦涛总书记视察广东提出加快发展、率先发展、协调发展的要求,树立和落实科学发展观,实施科教兴粤、外向带动、可持续发展和区域协调发展战略,促进城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内发展和对外开放协调发展,加快建设经济强省和文化大省,实现物质文明、政治文明、精神文明全面发展,努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。
(中发[2008]7号),党中央和国务院下发的《关于促进残疾人事业发展的意见》明确指出,关心残疾人是社会文明进步的重要标志,残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
7月29日至8月1日,省残联理事长宋卓平在汕尾、汕头、潮州、揭阳粤东四市调研时强调指出,目前广东残疾人工作的主要矛盾是残疾人日益增长的服务需求与残联服务能力、服务水平严重不足的矛盾,广东残疾人工作正处于由―低水平、广覆盖‖阶段向―高水平、广覆盖‖阶段转变的机遇期,各级残联要抢抓贯彻落实残疾人保障法和中央7号文件精神机遇,认真履行残疾人服务的社会管理职责,大力加强残联自身建设,广泛动员社会力量,积极构建残疾人服务体系,加快提升为残疾人服务的能力和水平,确保为残疾人提供个性化的、量体裁衣式的服务,努力满足广大残疾人日益增长的服务需求。
本项目的建设有利于推进残疾人教育,全面提高残疾人综合素质,平等参与社会生活,促进残疾人真正参与社会,“共享”到社会发展的成果。
所以,本项目的建设有利于促进和谐社会的构建。
2.2.1项目的建设是广东残疾人事业发展的需要残疾人事业包括康复、教育、就业、脱贫奔康、文体生活、法制建设、社会环境、协调和管理等各项工作。
残疾人事业的发展水平能否跟上经济社会发展的步伐,是广东推进现代化建设的一个不可忽略的标志。
残疾人教育是发展残疾人事业一个关键的环节,让有劳动条件和就业需求的残疾人参加工作,平等参与社会生活,具有重要的意义。
尽管近20年来,广东全省残疾人状况有了很大程度的改善,但与非残疾人状况和社会整体水平相比仍存在较大的差距,而且有些差距还呈现出继续扩大的趋势。
(一)残疾人受教育程度较低,相当高比例的适龄残疾儿童没有接受义务教育。
(二)残疾人就业比例低,失业再就业存在较大的困难。
(三)残疾人家庭收入较低,贫困状况突出。
(四)残疾人社会保障水平较低。
(五)残疾人尤其是重度残疾人社会参与状况受到极大的限制。
(六)社区残疾人基础设施建设发展不平衡。
(七)残疾人的需求与现时提供的服务之间差距较大。
(八)残疾人在婚有配偶比例较低。
1987年至2005年,广东残疾人事业在全国创造了多项第一:①广东省电视台在国内率先创办聋人手语专栏节目。
②广东率先立法推行分散按比例安排残疾人就业、无障碍设施建设管理和学龄前残疾儿童义务康复。
2000年省人大颁布的《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和2005年省政府颁布的《广东省无障碍设施建设管理规定》两个法规在全国首开先河。
2006年又在全国首先提出―学龄前残疾儿童义务康复立法‖并正式启动《广东省学龄前残疾儿童义务康复条例》的立法程序。
③广东率先推行残疾人远程教育。
2001年开创了盲人自考先河,实现盲人参加高等教育自学考试的愿望。
中国首批残疾人远程教育大专生在深圳毕业;创立全国首个高校(广州大学)与残联系统采取订单式培养专业社工的办学模式;开办全国首所针对脑瘫儿和肢体残障儿的学历教育、职业培训、康复治疗三位一体的康复实验学校。
④1999年广东在全国率先基本解决残疾人温饱问题,并开始向小康社会迈进。
⑤率先在广州、汕头开展创建―全国残疾人工作示范城市‖活动,2004年6月―全国残疾人工作示范城市‖创建工作全面通过验收。
广州、深圳等市残疾人事业一些项目在全国处于领先地位。
本项目的建设,有利于残疾人接受培训和教育,有利于残疾人提高就业率,有利于提高残疾人家庭收入,有利于广东乘势而上,进一步做好残疾人工作,全面提高残疾人工作。