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基层动物疾病防疫工作质量关乎于动物制品市场的安全性，也对人们生命健康具有广泛且深远影响。
为针对性解决现阶段武功县基层防疫体系建设的常见问题，本文结合实际情况分析了这些问题，并提出了应对措施，内容总结如下。
1基层防疫体系建设目前面临的主要问题1.1不够重视动物防疫工作相较于现代化城市开展的动物疾病防疫工作而言，乡村等基层动物防疫工作并未得到充足重视，农户、部分基层工作人员受思想观念所影响，自身缺少动物防疫意识，阻碍了基层动物防疫措施的顺利落实。
有的地区村镇动物养殖户，没有接受过专业、系统的教育，理解与参与新事物的能力较差，对新疫苗的接种秉持抵触甚至反对心理，盲目坚信旧动物疫苗更好，造成养殖场无法正常使用新型疫苗，削弱了防疫能力，在养殖期间遇到新疾病疫情时，养殖人员不能及时且正确处理，这些都加剧了动物疾病防疫难度，给基层动物防疫工作的宣传和执行带来了很大挑战。
1.2待遇低，保障少研究武功县各地基层防疫工作人员的待遇情况不难发现，普遍存在着待遇低且保障少的问题，大部分防疫人员收入来源只有工作，自身无土地等资源作为生产资料补充经济，尤其是取消防疫费用的政策后，进一步影响了防疫员的待遇收入，加之不断降低的检疫费，缩减了村镇等基层兽医站的效益收入，这些都令基层防疫员工作和生活难上加难。
很多地区的基层防疫员尚未纳入养老统筹内，面临未来生活的艰巨压力，因此工作人员参与基层防疫工作的热情、积极性、幸福感越来越低，工作开展效果差强人意。
1.3技术水平亟待提升我国与世界发达国家相比，基层动物防疫工作起步较晚，相关技术的研究与应用水平也存在一定差距，处于落后状态，有的地方虽然设置了实验室，具备开展动物防疫技术的研究、检测等工作硬件条件，不过由于国家补助政策、政府资金扶助等不足，所以实验室流于形式，难以改善技术落后的迫切问题。
除此之外，基层动物防疫工作还严重缺少高素质的专业检测技术员，人才力量薄弱状态下这项工作不具备良好生命活力，无法肩负起时代赋予的职业使命。
关于基层动物防疫体系建设的思考[摘要] 畜牧业是国民经济的基础产业、关系千家万户的民生产业和山区农民脱贫致富的支柱产业。
大力发展畜牧产业，对于发展农村经济，增加农民收入，拓宽就业渠道，保障市场供应，促进国民经济持续协调发展具有重大而现实的意义，而基层动物防疫体系建设，直接关系着畜牧业发展、畜产品安全、农民增收和社会稳定。
本文从九台市的基层动物防疫体系建设的现状，分析基层动物防疫体系的建设，并提出相应的对策，以供参考。
[关键词] 基层动物防疫体系建设[中图分类号] s851.63 [文献标识码] a [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0198-01一、前言近年来，畜牧业已成为国民经济的基础产业、农村经济发展的主导产业，但由于基层的动物防疫体系建设滞后，各种动物疫病一直威胁着畜牧业的发展。
基层动物防疫体系建设，直接关系着畜牧业发展，完善和加强基层动物防疫体系建设对促进国民经济持续协调发展具有重大而现实的意义。
因此，必须加强动物防疫体系建设，防控动物疫情发生和流行，确保动物产品质量安全和畜牧业的发展。
二、动物防疫体系建设现状九台市地处吉林省中部，位于长吉经济区的中心位置，是长吉经济发展的必经之路。
九台市的自然资源丰富，而且气候条件适宜，属于松嫩平原和长白山余脉过渡区域，松花江、饮马河贯穿南北。
土地面积为22500平方千米，其中平原占80%，78%是黑土地和草甸土，肥力强劲，全市的秸秆年产量达到了400万吨，为畜牧业发展奠定了基础。
全市辖区有两个民族乡，12个建制镇，310个村庄。
2002年九台人口增至84万人，其中农业人口占70%以上。
九台的畜牧业主要以猪、牛、羊、家禽为主，2002年统计数据为：肉类总产量9.6万吨，禽蛋2.6万吨，畜牧业发展总值达到10亿元。
1.围绕吉林省中新食品区、动物无规定疫病缓冲区建设实施了防疫体系建设工程，建立和完善了稳定的三级防控体系，同时建设了疫病检测和疫情监测化验室。
基层动物疫病防控体系建设摘要：一、基层动物疫病防控体系建设的重要性二、当前基层动物疫病防控体系存在的问题三、解决基层动物疫病防控体系问题的对策建议正文：一、基层动物疫病防控体系建设的重要性动物疫病防控体系是保障公共卫生安全、维护国家食品安全和促进畜牧业发展的重要组成部分。
基层动物疫病防控体系建设在整个防控体系中起着关键作用，因为它是直接面对动物疫病防控任务的前沿阵地。
坚持预防为主、防控结合的方针，以控制重大动物疫病为目标，基层动物疫病防控体系建设对于提高重大动物疫情的预警预报、预防控制、应急反应、可追溯管理、依法监管水平具有重要意义。
二、当前基层动物疫病防控体系存在的问题1.基层防疫工作吸引力不足：由于乡镇兽医站待遇水平较低，难以吸引新的畜牧兽医科技工作人员去就业，造成部分乡镇畜牧兽医站科技人员少，技术老化，影响了动物防疫的效率。
2.基层动物防控人员设定准入门槛过高：高学历人才的加入对发展壮大基层动物防控队伍具有重要意义，但是有时候人才准入条件却没有切合乡镇工作实际，门槛设定过高，导致无法招收到新的兽医科技人员充实动物防控队伍。
3.乡镇兽医站设施设备落后：由于地理位置特殊，受境外、区外动物疫情等诸多因素的影响，乡镇兽医站在设施设备上普遍落后，难以满足动物疫病防控工作的需求。
4.动物防疫和畜牧兽医技术推广工作任务重、责任大：基层畜牧兽医岗位肩负着动物疫病免疫、畜禽产品检疫、动物防疫信息统计上报、动物疫情调查和处置、指导农民科学养殖脱贫致富等责任，任务繁重，压力较大。
三、解决基层动物疫病防控体系问题的对策建议1.加大对基层防疫人员的培训和待遇保障：提高基层防疫人员的专业技能，吸引更多的高素质人才投身基层动物防疫工作，提高防疫工作效率。
2.建立健全基层动物防疫体系：加强基层防疫机构的建设，完善设施设备，确保基层防疫工作顺利开展。
3.调整基层动物防控人员准入门槛：根据乡镇工作实际，合理设定人才准入条件，降低门槛，吸引更多的兽医科技人才加入基层动物防控队伍。
基层重大动物疫病防控体系面临的问题及建议1. 引言1.1 背景介绍基层重大动物疫病防控体系是保障国家畜牧业生产安全和人民群众身体健康的重要基础。
随着我国畜牧业的快速发展和国际贸易的日益频繁，基层重大动物疫病防控体系的重要性愈发凸显。
在基层防控体系建设过程中，仍存在着一些问题和挑战。
基层重大动物疫病防控体系的现状还不够完善，存在着信息不畅、监测体系薄弱、应急响应机制不够灵活等问题。
部分基层单位在防控工作中存在技术水平低、资源匮乏、人员素质不高等方面的不足。
这些问题严重影响了疫情防控的效果，也给国家畜牧业的稳定发展带来了隐患。
加强基层重大动物疫病防控体系建设，提高其应对突发疫情的能力和水平势在必行。
对此，本文将在进行现状分析的基础上，提出一些针对性的建议，以期为我国畜牧业的健康发展贡献自己的一份力量。
1.2 研究意义基层重大动物疫病防控体系是保障国家畜牧业安全、维护人民群众生命健康和国家经济社会稳定的重要环节。
疫病防控工作的重要性不言而喻，而基层重大动物疫病防控体系的建设更是关系到全国范围内动物疫病防控工作的效果和成效。
研究基层重大动物疫病防控体系的意义主要体现在以下几个方面：1.提升动物疫病防控水平，保障养殖业可持续发展。
随着我国畜牧业的快速发展，疫病防控工作显得尤为重要。
通过研究基层动物疫病防控体系，可以发现存在的问题，提出解决方案，提升动物疫病防控水平，有效保障养殖业的可持续发展。
2.维护国家动植物产品出口的安全。
动植物产品是我国的重要出口商品，而疫病防控工作的不到位将影响动植物产品的出口质量和数量。
研究基层重大动物疫病防控体系，可以找出存在的问题，并提出解决方案，保障国家动植物产品出口的安全。
3.加强基层防疫人员能力建设，完善疫情监测预警机制。
基层防疫人员是防疫工作的第一线，他们的能力和水平直接影响防疫工作的效果。
研究基层重大动物疫病防控体系的意义在于加强基层防疫人员的能力建设，提升他们的综合素质，完善疫情监测预警机制，做到早发现、早报告、早控制，尽快消灭动物疫病隐患，保障国家动植物安全。
动物疫病防控体系建设与管理随着人口的增长和经济的发展，动物疫病对于农业生产和人类健康产生了巨大的威胁。
因此，建立健全的动物疫病防控体系成为了当今社会的重要任务之一。
本文将从体系构建、管理措施和未来发展方向三个方面探讨动物疫病防控体系的建设与管理。
一、体系构建动物疫病防控体系的构建是一个综合性的系统工程，需要包括法律法规、监测预警、防控技术和应急处置等多个方面的内容。
1. 法律法规建立和完善相关的法律法规是动物疫病防控体系的基础。
法律法规应包括对疫病的定义、报告制度、防控措施和惩罚措施等内容，以确保动物疫病的及时发现、报告和处置。
2. 监测预警动物疫病的监测预警是保证动物健康的重要手段。
应建立健全的监测网络和预警机制，定期开展动物疫病的监测工作，并及时发布预警信息，以便及早采取防控措施。
3. 防控技术防控技术是动物疫病防控体系的核心。
要加强对动物疫苗的研发和生产，提高疫苗的质量和效果。
同时，推广使用生物安全设施和技术，加强对动物饲养环境的管理，减少病原体的传播。
4. 应急处置当发生动物疫病疫情时，应有完善的应急处置预案。
应建立起动物疫病疫情的报告、隔离、治疗和清除等工作流程，以便及时、有效地处置疫情，减少疫病的传播和损失。
二、管理措施动物疫病防控体系的管理是保证其有效运行的重要环节，需要包括组织领导、人员培训和信息管理等方面的内容。
1. 组织领导建立动物疫病防控体系的组织领导是确保其顺利运行的关键。
应建立统一的领导机构和工作协调机制，明确各级各部门的职责和权限，实现各方面的协调配合。
2. 人员培训加强对动物疫病防控人员的培训和技术指导，提高其业务水平和应对能力。
同时，加强与相关科研机构和高校的合作，开展科研和教育培训，提升整体技术水平。
3. 信息管理建立健全的信息管理系统，加强对动物疫病的数据统计、分析和共享。
同时，推广使用信息技术，加强对动物疫病的监测预警和防控措施的指导和管理。
三、未来发展方向随着科技的进步和社会的发展，动物疫病防控体系也需要不断创新和完善。
关于动物疫病防控工作的体会与思考摘要：随着人们生活水平的提高，畜牧产品市场需求扩大，畜牧行业也快速发展。
但随着养殖人员收入增加、畜牧业市场不断被满足，众多动物疫病也开始对人们的生命安全造成威胁。
而为保证畜牧行业健康发展，维护人民生命安全，保障国家饮食安全，相关政府和部门要有针对性地开展疫病防控工作。
本文结合动物疫病防控工作中常存在的问题进行分析，最终认为疫病防控工作需遵循科学、健全体系，不断创新并培养更优秀的畜牧业人才。
关键词：畜牧业；动物疫病；防控思考引言作为现代农业的重要组成部分，畜牧业对经济发展、人们生活水平、贸易往来等各方面带来广泛影响。
但近年来疫病流行，不仅影响了畜牧业经济效益，也给人们生命安全带来严重威胁。
对此，相关养殖人员和管理人员应将动物疫病防治作为重要任务，积极结合本地养殖现状开展升级优化工作，不断健全疫病防控体系和培养疫病防控人才，确保畜牧产业健康、安全发展。
一、动物疫病防控工作的重要性（一）推动行业发展动物养殖安全关乎畜牧业整体发展，也影响现代农业经济效益，对农民收入有着重要影响。
故开展动物疫病防控工作能有效降低所养殖动物发病、致死甚至传染的风险，有利于确保畜牧业产品安全性和质量，确保养殖者收入，增加畜牧行业经济效益。
（二）保障饮食安全动物疫病不仅导致动物本身遭受致病和死亡的风险，同时也会造成养殖动物大面积生病等问题，严重时还将传染至人，严重威胁人民的身体健康。
比如禽流感、非洲猪瘟等动物疫病事件都产生过不小影响，对我国饮食安全和人民身体健康带来严重威胁。
除此以外，动物疫病具有很强的流行性，严重时还将危害全球多个国家和地区，对人类整体生命安全带来消极影响。
动物疫病防控工作有着预防、控制动物疫病的重要作用，既能降低动物疫病发生率，也能有效阻断传染链条，为人类生命安全架起一道屏障，保障人类饮食安全。
（三）稳定市场运行当前，畜牧业产品不仅在数量上拥有广阔市场，在种类上也面临较大消费需求，大量各色的畜牧业产品涌入市场不断满足消费者需求，也无形中加大了动物疫病产生的频率，一些流行性和传染性疾病也因此爆发。
基层动物疫病防控体系建设的思考
作者：吴志荣
来源：《湖北畜牧兽医》2015年第05期
摘要：随着规模养殖场的建立，一些人畜共患的疫病严重威胁着人类的健康，甚至带来严重的公共卫生问题，已引起全社会的广泛关注。
如何建立一支组织健全、队伍精干、技术精良、运转有序的基层动物防疫队伍，确保农村畜牧业健康发展，是当前畜牧兽医体系迫切需要思考的问题。
对基层动物疫病防控体系的现状进行了分析，并提出了相关建议。
关键词：基层动物防疫体系；现状；建设
中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2015）05-0047-02
随着浙江大地“五水共治”的开展，全省规模养殖场搬迁、兴建等一系列建设都要有规划、有步骤的进行，每一项都要达标才行。
而除了这些硬件条件外，目前一些人畜共患的疫病也严重威胁着人类的健康，已经引起全社会的广泛关注，有些甚至还带来严重的公共卫生问题，如口蹄疫、非典、禽流感、狂犬病等。
因此规模场建立之后，怎样去建立一支组织健全、队伍精干、技术精良、运转有序的基层动物防疫组织，来维护畜产品卫生及质量安全，构建动物防疫屏障，确保农村畜牧业健康发展，是当前畜牧兽医行政执法工作中迫切需要解决的问题。
笔者在乡镇基层从事畜牧兽医和动物防疫工作，根据多年工作体会，结合莲都区基层动物防疫工作实际情况，对基层防疫体系建设谈点自己的看法，供广大养殖场和基层动物防疫员借鉴。
1 基层动物防疫体系的现状
1.1 对动物防疫的重要性认识不足
一方面领导重视不够，尤其是乡镇领导重视不够。
由于防疫工作具有很强的阶段性，一年当中除了春秋季节性的防疫工作，只在疫情暴发时才会有额外的工作要求，再加上传统意识的影响，基层领导很多都有重发展，轻防护的观点，认为政府搞发展，防疫工作是业务部门的事。
另一方面畜禽养殖户认识不高，受经济条件和农村“重养轻防，重治轻防”传统思想的影响，只着眼于眼前利益，思想认识没有提高。
同时近年来国家重视动物防疫工作，重大动物疫病防控所需疫苗均是免费提供，但因有些疫苗会发生应激反应，所以还会有个别老百姓存在着拒绝防疫的现象。
另外村级动物防疫员队伍文化程度普遍较低，技术较差，没有经过系统培训，对动物防疫工作大多是敷衍了事，而且待遇低，影响工作积极性。
1.2 管理体制不顺
由于乡镇基层动物防疫工作一般一个乡镇只有一个防疫员，在春秋两季防疫免疫季节来临时人手不够。
而村级防疫员也不一定全部在家待命搞防疫工作，并且他们是由乡镇聘任，部门
付工资，一年一聘任的制度也造成队伍不稳定。
所以基层动物防疫体系同时也存在着机构运转不畅，职责分化不清的现象。
1.3 基础设施不健全
由于规模养殖场的出现，动物疫病比以前散养的时候多。
而当前疫病种类增多，病原变异快，流行特点复杂多变。
一些疫病虽然经过免疫，但没有得到切实有效的监控。
同时部分动物疫病防控单位又无独立的办公场所，化验仪器和检测设备等基础设施简陋，不能全面适应当前动物疫病防控的需要。
2 基层动物防疫体系建设的几点思考
2.1 加强领导，建立切实有效的动物防疫管理体系
当前在乡镇基层，动物防疫工作是集技术和行政管理于一体，具有很强的社会性和强制性，所以各级党委和政府要真正加强领导，明确责任，提高全社会对动物防疫工作的认识。
国际国内畜牧业发展的实践证明，“畜牧业效益在规模，成败在防疫”。
因此要全面落实国务院关于“各级政府对当地动物防疫工作负总责，主要领导同志是动物防疫工作第一责任人”的要求，以及《中华人民共和国动物防疫法》里面的有关规定，把动物防疫工作置于事关全局的重要位置，纳入各级政府的日常工作安排，把动物防疫经费和防疫基础设施建设纳入财政预算，运用行政、法律、经济、技术等手段层层建立动物防疫责任制和责任追究制，把动物防疫工作视为安全生产工作中的一项重要工作内容，使动物防疫的有关政策、法规和措施落到实处。
2.2 依法管理，建立健全动物防疫制度和机制
依法管理，加强动物疫病防控工作，首先要严格加强执法监督检查力度，推行全程监管，决不放松警惕；其次是健全疫情报告责任制和过错追究制，对瞒报、漏报、谎报疫情的，依法予以处理，决不轻饶；县级动物疫病防控部门应建立科学决策机制，在重大动物疫病防控、动物源性食品安全监管、人畜共患病的监测、预防上，加强与公安、工商、卫生等部门的协作，互通信息，协调配合运作。
2.3 增加投入，强化基层防疫队伍建设
基层防疫机构和队伍是开展动物防疫工作的基础，是预防动物疫病发生和保障动物源性食品安全的第一道防线。
莲都区基层动物防疫机构虽然健全，但队伍当中还有很多是由农村兽医转过来的，其文化水平偏低，业务素质有待进一步提高。
而防疫队伍素质高低，直接影响到动物防疫工作的整体水平。
因此一方面政府要积极投入资金，保障基层动物防疫站有效运转，开展工作，加强基础设施建设，改善工作条件；另一方面要稳定基层防疫队伍，尤其是村级防疫员队伍，要推行职业化管理，提高待遇，解决后顾之忧，稳定人心，使其全身心投入到动物防疫工作中。
2.4 加强培训，提高相关人员法律意识
基层动物防疫机构要对规模养殖场业主进行养殖知识和法律知识培训，积极做好动物疫病防控工作。
业务管理部门通过对养殖场主、动物产品经营户、动物诊疗单位、饲料经营业主和村级动物防疫员进行法律和业务知识宣传、培训，使辖区内所有相关单位熟悉相关法律、法规和制度，使其自觉遵守执行。
2.5 积极引导，提高规模场科学养殖
政府部门和基层动物防疫机构要积极运用扶持政策调控、引导本辖区内规模场和各养殖户，推行畜牧小区建设，实行畜禽规模化、标准化、生态化养殖，防止污染环境，减少动物散养、混养带来的防疫风险，提高经济效益。
