2016年度煤矿安全监管目标绩效考核方案04课件
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煤矿年度安全生产目标考核方案1.安全生产目标落实(1)坚持一事故一分析、一处理一通报制度。
按照“四不放过”的原则,对各类事故认真分析查处,对有关责任者依照矿伤亡事故和非伤亡事故经济处罚办法及安全互保及责任追究制度进行处理,将事故责任分析与处理意见通报各单位,强化警示教育。
(2)健全完善经济分配政策。
认真实行安全、质量、生产结构工资制,不断加大安全、质量在工资分配中的比重。
(3)实施安全账户考核。
每年根据实际情况,制定安全账户考核办法,实施覆盖全矿,重点向井下一线单位倾斜的安全账户考核,充分体现“重奖重罚”的安全管理原则。
(4)坚持将安全作为考核干部、职工和单位绩效的第一指标。
在干部和单位年度考核中,将安全考核作为重要依据,严重“三违”职工取消一切评选先进资格。
(5)根据矿井安全生产实际,持续建立、补充和完善其他安全目标考评措施,加强安全目标管理过程控制,实现矿井阶段安全目标,持续改进安全绩效。
2.季度考核(1)安全生产目标内容,每季度考核一次,将考核结果纳入季度安全奖考核管理,将考核结果作为年度考核依据;年度考核一次,纳入年度绩效考核管理。
(2)经小组各专业成员考核未完成安全生产目标任务的科室、区队、个人,要作出书面分析及改进措施和完成期限,并按相关规定处罚,将考核结果作为年度考核依据。
3.年度考核(1)小组各专业成员负责对矿各科室、区队、岗位安全生产目标任务进行年度考核,对发现的问题作出书面分析及改进措施。
(2)安监科负责监督,各专业科室、区队、岗位考核过程,收集考核资料,统计评定等级。
(3)安全生产目标内容考核评定结果按100分制考核,90分及以上为优秀,80分及以上为良好,80分以下为不合格。
评定结果为优秀和良好的,季度安全奖不考核,评定结果不合格的,季度个人安全账户(个人风险抵押金)考核扣除5%o(4)安全生产目标年度考核,根据季度考核的评定分值,确定年度考核结果;评定结果80分及以上为合格,年度安全奖不考核;评定结果80分以下为合格,年度安全奖考核扣除2%04.安全目标年度绩效管理(1)安全生产目标年度考核,根据季度考核的评定分值,确定年度考核结果;对矿各级领导、各科室、各区队个人进行考核并纳入年度绩效管理。
煤矿安全课件一、引言煤矿安全生产是我国能源安全的重要组成部分,关系到国家经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全。
近年来,我国煤矿安全生产形势总体稳定,但重特大事故仍时有发生,煤矿安全风险防范任务依然艰巨。
本课件旨在提高煤矿从业人员的安全意识,规范操作行为,降低事故风险,推动煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、煤矿安全生产法律法规1.《安全生产法》:明确了安全生产的基本要求、主体责任、监管责任、事故处理等方面的规定。
2.《煤炭法》:规定了煤炭生产、经营、管理等方面的法律制度。
3.《煤矿安全规程》:明确了煤矿生产过程中安全设施、设备、操作规程等方面的要求。
4.《煤矿安全培训规定》:规定了煤矿从业人员安全培训的内容、方式、时间等方面的要求。
5.《煤矿安全监控系统管理规定》:明确了煤矿安全监控系统的建设、运行、维护等方面的规定。
三、煤矿安全风险识别与评估1.煤矿安全风险识别:通过对煤矿生产过程中的人、机、料、法、环等方面进行全面分析,找出可能导致事故的因素。
2.煤矿安全风险评估:根据风险识别结果,对各类风险进行定性、定量分析,确定风险等级,制定相应的防控措施。
3.煤矿安全风险防控:针对识别和评估出的安全风险,采取工程技术、管理措施、教育培训、应急处置等手段,降低事故发生的概率和损失。
四、煤矿事故类型及预防措施1.瓦斯事故:加强瓦斯监测、通风管理,严格执行瓦斯排放制度,提高瓦斯抽采效果。
2.煤尘爆炸事故:加强煤尘防治,严格执行防尘洒水、喷雾降尘等措施,提高煤尘爆炸防控能力。
3.顶板事故:加强顶板管理,严格执行敲帮问顶制度,提高顶板支护质量。
4.水害事故:加强水文地质调查,严格执行探放水制度,提高水害防治能力。
5.运输事故:加强斜井运输管理,严格执行信号把钩、超员超载检查等制度,提高运输安全水平。
6.火灾事故:加强机电设备管理,严格执行消防设施检查、维修制度,提高火灾防控能力。
五、煤矿安全培训与教育1.安全培训内容:煤矿安全生产法律法规、安全风险识别与评估、事故预防与应急处置、职业病防治等。
XX发〔2016〕002号2016年安全管理考核制度矿属各单位:为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,按照“权责明确、考核严格、管理科学、奖惩严明”的原则,狠抓奖惩考核和责任落实,夯实安全基础,实现矿井长治久安。
现印发《2016年安全管理考核制度》,望各单位认真贯彻执行。
附件:1、《现场安全管理考核评比办法》2、《工伤管理规定》3、《“三违”人员强制培训规定》4、《安全风险抵押金考核办法》5、《隐患责任追究制》二〇一六年一月一日主题词:安全考核制度抄送:副总以上领导 2016年1月1日印共印30份存档1份附件1:现场安全管理考核评比办法为了提高我矿安全生产管理水平,提升文明生产管理形象,提高区队干部管理水平和员工的整体素质,扭转标准不高,管理不严,操作随意,干惯看惯的现象,达到生产现场文明化,文明生产标准化,规范操作习惯化,清洁整齐常态化的要求,特制定此办法:一、文明施工标准1、所有材料分类存放;皮带运输的掘进工作面提倡材料放置在皮带机架上面;个别容易散落的小件可以分类整齐放置在溜槽、躲避洞、平放的设备等平整地点。
2、锚杆、锚索、铁路、各类风水管等相同长度材料做到两头齐,其他长度不等的工具材料做到(外头)一头齐,成层码放。
3、道木、铁丝网、钢筋网,纵横交替,成层方形垛放。
4、溜槽底板垫平,两头齐摞放,高度不得超过1.2m。
5、连体刮板链条展平,成层平放;单独链条、刮板整齐平行放置;特殊使用(吊挂、链接用)链条吊挂的巷帮,上头高度一致。
6、开关必须上架,开关架放置平稳,开关不得斜靠在巷帮,开关表面、喇叭口内外,及进出开关的电缆上面煤尘及时清理,管线按规定分类、整齐吊挂两帮。
7、停机后,刮板运输机头电机、减速机不得被煤矸埋压,皮带机头回风侧煤尘清理干净,电机、减速机表面不得有油污、煤尘。
8、小绞车必须清理出四脚固定螺栓,滚筒、电机表面、喇叭口清扫干净,护身板安装符合要求,操作按钮放置位置得当,操作方便。
煤矿年终安全绩效考核范本第一章总则第一条为了加强煤矿年终安全工作的管理,确保煤矿安全生产,根据《煤矿安全管理条例》,制定本考核范本。
第二条煤矿年终安全绩效考核是对煤矿安全工作的总体评价,评估煤矿的安全风险控制水平和安全生产管理能力。
第三条煤矿年终安全绩效考核主要包括煤矿安全风险控制、事故预防和应急管理等方面的考核内容。
第二章考核内容第四条煤矿安全风险控制的考核内容包括:1. 安全生产责任制、安全制度和安全管理体系的建立和执行情况;2. 煤矿安全生产的组织管理、技术措施和安全设施的落实情况;3. 煤矿生产现场的安全生产标准和安全操作规程的执行情况;4. 煤矿安全生产记录和事故隐患整改情况;5. 煤矿设备、机械和电气设施的安全运行情况。
第五条事故预防的考核内容包括:1. 对各类事故原因的研究和分析,提出事故预防的对策和措施;2. 事故隐患排查和整改的情况;3. 煤矿安全生产培训和教育的开展情况;4. 煤矿安全生产标准和操作规程的修订和推广情况;5. 工作人员的事故应急处理和逃生避险能力。
第六条应急管理的考核内容包括:1. 安全生产事故应急预案的编制和推广情况;2. 应急救援队伍的组建和培训情况;3. 应急演练和事故处置能力的检验情况;4. 事故损失评估和隐患排查的情况;5. 事故调查和责任追究的结果和处理情况。
第三章考核方法第七条煤矿年终安全绩效考核采用综合评价的方法,包括定性考核和定量考核。
第八条定性考核主要评价煤矿的安全生产管理责任制落实情况,安全制度和安全管理体系的建立和执行情况以及领导班子和管理人员履行安全职责情况。
第九条定量考核主要评价煤矿的安全生产管理技术措施和安全设施的落实情况,煤矿生产现场的安全生产标准和安全操作规程的执行情况以及事故隐患的整改情况。
第十条定量考核的具体方法为:1. 根据煤矿安全生产标准和安全操作规程,制定安全生产考核指标;2. 根据煤矿的实际情况,确定各项考核指标的权重和得分标准;3. 对煤矿的安全生产现场进行抽查和评估,计算各项考核指标的得分;4. 根据各项考核指标的得分,计算煤矿的总体得分。
煤矿年终安全绩效考核模版一、背景介绍在煤矿行业,安全是排在首位的重要指标。
为了确保矿工工作安全,预防事故的发生,每年都需要对煤矿的安全绩效进行考核。
本文将介绍一个煤矿年终安全绩效考核的模版,以供参考。
二、考核内容1. 事故发生情况分析- 列举煤矿在过去一年内发生的事故情况,包括事故类型、伤亡情况等,并进行分析。
- 分析事故发生的原因,如管理制度不完善、操作不规范等。
- 对事故的处理情况进行评估,包括是否进行了责任追究、事故赔偿等。
2. 安全管理制度评估- 对煤矿的安全管理制度进行评估,包括制度的内容、制定的完善程度等。
- 分析制度的执行情况,包括员工是否具备相关的安全培训、是否按照制度来执行等。
- 对制度的有效性进行评估,是否能达到预防事故的目的。
3. 安全培训与教育- 统计煤矿过去一年内开展的安全培训与教育活动情况,包括培训的类型、培训的人数等。
- 对培训的效果进行评估,是否提高了员工的安全意识和技能,减少了事故的发生率。
4. 安全设备与工具使用情况- 统计煤矿的安全设备与工具的购买情况,包括购买的种类、数量等。
- 分析设备与工具的使用情况,是否得到了充分的使用。
- 对设备与工具的状况进行评估,是否存在损坏或老化等问题。
5. 安全检查与隐患排查- 统计煤矿过去一年内进行的安全检查与隐患排查活动情况,包括检查频率、发现的隐患数量等。
- 对检查与排查的结果进行评估,是否能及时发现并解决隐患,防止事故的发生。
6. 安全生产责任制落实情况- 分析煤矿安全生产责任制的落实情况,包括责任划分、责任追究等。
- 对责任制的执行情况进行评估,是否能确保责任能够落实到位,减少事故的发生。
三、考核指标考核指标应根据具体煤矿的实际情况来确定,可以根据上述内容进行指标的设定。
例如,事故发生情况可以以事故的数量、伤亡情况等为指标,安全管理制度可以以制度的完善程度、执行情况等为指标,安全培训与教育可以以培训的种类、覆盖率等为指标,安全设备与工具使用情况可以以设备的购买情况、使用情况等为指标,安全检查与隐患排查可以以检查的频率、发现的隐患数量等为指标,安全生产责任制落实情况可以以责任的划分、追究情况等为指标。
煤矿安全绩效考核制度完整版一、目的和原则1.法律法规原则:遵守国家煤矿安全法律法规,确保制度的合法性和权威性。
2.安全优先原则:将安全放在第一位,确保煤矿生产的安全和稳定。
3.全员参与原则:全体员工都应参与到安全工作中,共同维护煤矿工作安全。
二、考核内容1.安全管理制度执行情况:对煤矿是否制定完善的安全管理制度,以及煤矿工作人员是否按照制度要求执行进行考核。
2.安全培训与教育情况:对煤矿工作人员是否参加过安全培训和教育进行考核,以及培训和教育的效果是否达到预期。
3.安全设备使用情况:对煤矿工作人员是否正确使用安全设备,以及设备的维护保养情况进行考核。
4.安全事故处理情况:对煤矿工作人员处理安全事故的应急能力进行考核,包括事故报告、事故调查和事故处理等方面。
5.安全责任落实情况:对煤矿管理人员是否认真履行安全管理责任进行考核,包括安全督导、安全检查和安全专项工作等方面。
6.安全生产达标情况:对煤矿工作的安全生产达标情况进行考核,包括事故发生率、事故死亡率、事故处理及时率等指标。
三、考核方法1.自查自评:煤矿工作人员每年定期自查自评安全工作情况,填写安全工作自评表,将结果上报给煤矿管理部门。
2.外部评定:煤矿管理部门每年委托第三方机构对煤矿的安全工作进行评定,评定结果作为安全绩效考核的重要依据。
3.安全巡查:煤矿管理部门每月组织安全专家对煤矿进行巡查,对煤矿工作人员的安全工作进行评价和指导,并及时督促煤矿改进安全工作。
4.安全奖惩:对安全绩效考核不合格的煤矿进行安全奖惩措施,对安全考核合格的煤矿进行安全奖励,激励煤矿工作人员提高安全生产意识和水平。
四、考核结果处理根据煤矿安全绩效考核结果,对煤矿进行分类处理。
考核合格的煤矿将给予安全奖励,并鼓励其树立行业典范。
考核不合格的煤矿将给予安全整改指导,并在一定期限内要求煤矿改正不足,否则将面临行政处罚。
五、监督与检查总的来说,煤矿安全绩效考核制度是保障煤矿工作安全的重要手段,通过对煤矿的安全管理、培训与教育、设备使用、事故处理、安全责任落实和安全生产达标情况进行全面考核,能够有效推动煤矿工作人员的安全意识和安全水平的提升,实现煤矿工作的安全和稳定。
煤矿安全绩效考核制度煤矿是我国能源产业中非常重要的组成部分,但由于煤矿的特殊性质和工作环境的复杂性,煤矿安全问题一直以来都备受关注。
为了保障煤矿工人的生命安全和工作环境的良好状态,制定和实施煤矿安全绩效考核制度是非常必要的。
在本文中,我将为您详细介绍煤矿安全绩效考核制度。
一、煤矿安全绩效考核制度的重要性煤矿是我国能源产业的重要组成部分,但由于煤矿的工作环境复杂、危险系数高,存在着很多潜在的安全隐患。
因此,煤矿安全问题不容忽视。
制定和实施煤矿安全绩效考核制度,可以有效地评估和监督煤矿的安全工作,推动煤矿企业提升安全管理水平,减少安全事故的发生。
二、煤矿安全绩效考核制度的基本原则1.科学:煤矿安全绩效考核制度必须基于科学的理论和方法进行设计和实施。
考核指标和方式应具有客观性和科学性,确保考核结果的准确性和公正性。
2.全面:安全绩效考核制度应综合考虑煤矿的各方面安全因素,包括生产环境、设备管理、操作人员素质等。
不局限于安全事故的发生与否,还要评估煤矿的风险防范能力和应急处理能力。
3.定量:安全绩效考核制度应尽量采用定量指标进行评估,避免主观因素的影响。
可以通过数据统计、量化评价等方法,对煤矿的安全进行量化分析和评估。
4.激励:安全绩效考核制度应鼓励先进单位和个人,激发其对安全工作的积极性和创造性。
可以通过设定奖励机制,给予表现突出的单位和个人一定的奖励和荣誉。
5.公开:安全绩效考核制度应公开透明,对外界进行信息披露。
这不仅可以增加煤矿企业的社会责任感,还可以为监管部门和社会公众监督煤矿的安全工作提供参考。
三、煤矿安全绩效考核指标1.安全事故率:以单位时间内发生的安全事故数作为指标,反映煤矿安全事故的发生频率和程度。
这是衡量煤矿安全水平的一个重要指标。
2.事故处理能力:评估煤矿在事故发生时的处置速度和有效性。
包括事故应急演练的质量、事故现场救援能力等方面。
3.安全设备完好率:评估煤矿的安全设备管理水平。
冷水江市安监局(煤炭局)2016年度煤矿安全生产目标管理考核方案为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产方针政策,完成市委市政府以及上级主管部门今年下达的各项工作任务,切实履行安全监管、行业管理与行政执法等主要职能,确保人民群众生命财产安全,努力实现2016年度煤矿安全生产工作目标,根据新的《安全生产法》等法律法规,结合我局工作实际,特制订本考核方案。
一、指导思想牢固树立安全发展理念,坚持标本兼治、综合治理、源头管控原则,紧紧围绕我国经济发展新常态的重大战略判断和“四个全面”的总体部署,摸清底数,科学谋划,坚定不移推进“一转三化”战略。
以扎实开展安全生产监管执法年活动为契机,从严落实监管主体责任和企业安全生产主体责任。
通过强基层、强基础、强管理、强责任,全力推进煤矿“四化”建设,打造本质安全型矿井;全面强化职能职责,切实树立“红线”意识和“底线”思维,努力建设一支素质高、业务精、作风优的监管执法队伍;加强考核督查,奖勤罚懒,建立充满活力的监管体制,为我市煤炭产业安全有序发展奠定良好基础。
二、全年目标1、通过层层落实责任,加强考核,督促全体安监员履职尽责,全年杜绝较大及以上事故,严控一般事故,确保安全生产控制指标不超控,确保不发生重大负面影响事件,力争进入全省安全生产工作先进行列。
2、贯彻落实国家煤炭去产能政策,积极引导资源枯竭、不具备发展潜力的矿井关闭退出。
3、强力推行依法办矿,保留煤矿必须限期升级改造达标,并取得合法证照,全面提升我市煤矿的依法办矿水平。
4、完成市委市政府下达的其它安全生产重要工作任务。
三、监管模式对全市煤矿安全生产监管实行驻矿安监员驻矿监管、煤管站综合监管执法和安监股片区重点监管相结合的监管体制。
驻矿安监员实行“一人一矿”,对所驻矿的安全生产负驻矿监管责任。
煤管站和片区对本管辖范围内煤矿的安全生产负综合管理责任。
根据目前全市保留的23对矿井的分布情况,设置4个煤管站,即铎山站、渣渡站、矿山站和中连站,其中中连站辖中连、冷办和三尖域内煤矿。
煤矿绩效考核方案×××矿人力〔2010〕××号签发人:××××××煤矿绩效考核暂行办法第一章总则第一条绩效考核目的1、将绩效考核与企业安全生产、经营发展、党政工团工作目标相结合,最大程度激发被考核者的才能,提高企业执行力,促进企业效益的提升。
2、通过绩效考核,加强岗位管理,实现人力资源管理科学化、规范化、制度化,形成求真、务实、灵活的用人机制,提升人力资源管理的效果。
3、形成绩效管理体系,客观公正地衡量被考核者的业绩,帮助其发现绩效盲点,促使其持续改进,与企业共同成长、共同创造、共享发展。
第二条绩效考核的基本原则1、公平、公正、公开的原则;2.可操作性的原则;3、结果挂钩的原则;4、动态考核与年终考核相结合的原则;第三条考核思路1、运用系统绩效考核技术“关键绩效指标法(KPI)”,动态、量化考核人员的工作业绩。
根据岗位职责相近性,实行分类考核量化考核指标实现绩效考核的可比性;运用强化原理将绩效考核结果与绩效挂钩,通过合理奖罚,达到激励、约束效果,实现绩效考核结果应用价值。
2、运用非系统的绩效考核技术“360度考核”,常态、定性考核人员的工作态度、工作能力。
通过“全方位全视角”的反馈使企业获得对被考核者所处环境的描述及整体看法,提供其工作态度和能力的无偏见判断。
第四条适用范围本办法适用职能及机关部室综合考评以及管理岗位人员个人考评两个层面。
1.职能及机关部室综合考评包括安全监察部、生产技术部、调度指挥中心、财务部、人力资源部、经营管理部、综合办公室、政治工作部、群团工作部、后勤服务部共10个部门,其结果主要运用于效益工资的考核兑现。
2.管理岗位人员的个人考评包括全矿煤矿管理模式设置的B岗以上管理人员。
第二章关键绩效指标考核体系第五条关键绩效指标(KPI)的分类KPI分工作业绩指标和防范性指标两大类。
冷水江市安监局(煤炭局)2016年度煤矿安全生产目标管理考核方案为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产方针政策,完成市委市政府以及上级主管部门今年下达的各项工作任务,切实履行安全监管、行业管理与行政执法等主要职能,确保人民群众生命财产安全,努力实现2016年度煤矿安全生产工作目标,根据新的《安全生产法》等法律法规,结合我局工作实际,特制订本考核方案。
一、指导思想牢固树立安全发展理念,坚持标本兼治、综合治理、源头管控原则,紧紧围绕我国经济发展新常态的重大战略判断和“四个全面”的总体部署,摸清底数,科学谋划,坚定不移推进“一转三化”战略。
以扎实开展安全生产监管执法年活动为契机,从严落实监管主体责任和企业安全生产主体责任。
通过强基层、强基础、强管理、强责任,全力推进煤矿“四化”建设,打造本质安全型矿井;全面强化职能职责,切实树立“红线”意识和“底线”思维,努力建设一支素质高、业务精、作风优的监管执法队伍;加强考核督查,奖勤罚懒,建立充满活力的监管体制,为我市煤炭产业安全有序发展奠定良好基础。
二、全年目标1、通过层层落实责任,加强考核,督促全体安监员履职尽责,全年杜绝较大及以上事故,严控一般事故,确保安全生产控制指标不超控,确保不发生重大负面影响事件,力争进入全省安全生产工作先进行列。
2、贯彻落实国家煤炭去产能政策,积极引导资源枯竭、不具备发展潜力的矿井关闭退出。
3、强力推行依法办矿,保留煤矿必须限期升级改造达标,并取得合法证照,全面提升我市煤矿的依法办矿水平。
4、完成市委市政府下达的其它安全生产重要工作任务。
三、监管模式对全市煤矿安全生产监管实行驻矿安监员驻矿监管、煤管站综合监管执法和安监股片区重点监管相结合的监管体制。
驻矿安监员实行“一人一矿”,对所驻矿的安全生产负驻矿监管责任。
煤管站和片区对本管辖范围内煤矿的安全生产负综合管理责任。
根据目前全市保留的23对矿井的分布情况,设置4个煤管站,即铎山站、渣渡站、矿山站和中连站,其中中连站辖中连、冷办和三尖域内煤矿。
设立二个煤矿安全监管片区,各片区设主任一名,监管人员2 名。
将全市煤矿划分二个片区管理,铎山站为第一片区,矿山、渣渡、中连三个站为第二片区。
片区负责辖区内煤管站及安监员的日常管理,负责片区所辖煤矿的综合监管和生产技术管理,管理体制相对独立。
片区主任、煤管站长向局长、分管安全领导负责。
局煤矿安监股履行对外联络、信息综合、文件起草、会议召集组织等相关职能,不再承担具体监管工作。
四、考核体制实行全员目标管理,严格按照能力、责任、风险和权益对等的原则实行差别化的目标管理,对监管一线人员待遇倾斜,拉大一线监管人员与局机关其余人员待遇差距。
目标管理实行按季考核,按季兑现目标奖励,年度根据全年目标实现情况实行年度嘉奖。
成立局督查考核办公室,直接向局长负责,负责对全局各职能股室(二级机构)开展经常性工作督促检查和季度、年度目标管理考核,负责全局相关人员下井次数的核定核实工作。
全局人员下井津贴严格按实申报。
全局人员下井实行日报告制度,下井人员在下井前向局督查考核办报告,当日下井必须当日报告,过期不报视为自动放弃,不得补报。
督查考核办根据上报的下井情况及时进行跟踪督查与核实,按月统计汇总并及时公示。
对相关人员规定了最低下井次数的,经考核每少一次罚款200元;虚报下井次数的,每发现查实一次罚款1000元。
片区、煤管站、驻矿安监员和全局其余工作人员分别按所对应的责任范围考核季度、年度安全效果。
局机关部门(二级机构)主要负责人(煤管站长和片区主任除外)季度目标奖励标准在部门标准的基础上上浮400元。
五、目标管理体系与奖惩标准(一)驻矿安监员目标奖惩标准驻矿安监员季度目标奖励根据所驻矿的灾害程度和监管难易程度分为A、B、C、D四个级别,分别为12000元、9000元、8000元和7000元(驻矿员兼任副站长的,季度目标奖励标准上浮300元)。
完成目标任务的按季兑现目标奖励,未完成的,按规定扣减目标奖励。
工作要求及处罚措施:1.驻矿安监员原则上每个工作日均必须驻矿开展监管工作。
煤管站因开展安全检查工作需要临时调配驻矿安监员的,须月初做好调配计划,调配工作能力、业务水平比较强的驻矿安监员参与安全检查,但被调配的驻矿安监员每周的驻矿时间不得少于3个工作日。
驻矿安监员擅离驻矿工作岗位的,每次罚款200元。
2.每月下井次数不少于10次,参加煤矿班前会不少于12次(其中晚班班前会不少于2次),每周至少对所驻矿井进行一次全面安全检查;3.每天填写监管工作日志,每月向局监管片区提交驻矿工作报告。
监管工作日志由督查考核办按随机抽查,每少填写1天,罚款100元。
每月的第一个工作日为上月驻矿工作报告提交日,未按时提交月度驻矿工作报告的,每次罚款400元;4.参加煤矿召开的周安全办公会议(全市煤矿周安全办公会议时间统一定为每周一),督促并参与组织所驻煤矿每月的安全生产大检查(时间统一确定为每月的26日,遇休息日顺延),督促煤矿按月上报隐患自查自纠情况。
驻矿员每无故少参加一次煤矿安全办公会议,罚款200元;未督促煤矿按时召开周安全例会的,每次罚驻矿安监员200元;未督促煤矿每月开展隐患大排查的,每次罚款400元。
5.驻矿安监员每周必须在所驻矿住宿一晚(时间统一为每周一),检查该矿晚上值班和安全生产管理情况,参加该矿当天晚班(零点班)的进班会,在矿住宿情况应在驻矿日志中详细记录,并及时向督查考核办报告,每少住一晚罚款200元。
6.驻矿安监员必须全面掌握所驻矿井安全生产状况。
主要内容包括:①矿井安全生产管理机构和人员配备及管理人员的履职情况;②矿井几大主要系统的基本情况和主要作业头面分布及安全状况;③矿井主要灾害的管控情况;④职工培训情况;⑤矿井年度采掘计划、灾害防治计划,瓦斯、水害等重大灾害治理专项措施计划,作业规程、安全技术措施和新开头面的审核审批情况;⑥当前存在的重大安全隐患及安全隐患的整改进度及消号情况,⑦其它应该掌握的情况。
局督查办和片区在日常检查工作中发现驻矿安监员不能准确掌握所驻矿的基本情况的,每次处罚款300元,年度内累积被处罚三次以上的,待岗学习三个月。
7.驻矿安监员日常监管工作散漫、责任心缺失,对所驻矿井长期存在的安全隐患视而不见的,对井下存在重复安全隐患不督促煤矿整改的,重大安全隐患不采取有效措施及时消除或向上级报告处理的,发现一次,处罚款500元,年度内发现并处罚2次以上的,待岗学习三个月。
8.驻矿安监员由于责任心不强,工作纪律松懈,不按照局确定的安全监管人员履职要求正确履行职责,被局或上级相关部门通报查处的,每次罚款500元,一个年度内发现并处罚2次以上的,待岗学习三个月。
驻矿安监员所驻矿井季度内实现安全生产的,全额兑现季度目标奖励(工作考核中确认的应缴罚款在各自的目标奖励中扣除)。
若季度内所驻矿井发生一起死亡一人事故,驻矿安监员季度目标奖励扣减50%;季度内所驻矿井发生一起死亡二人事故,驻矿安监员季度目标奖励扣减80%。
季度内发生多起一般事故的,实行累加扣减,直至扣完当季安全目标奖励。
发生较大及以上事故的,取消驻矿安监员当季目标奖励并对驻矿安监员处罚款5000元。
(二)煤管站长目标奖惩标准煤管站长季度目标奖励标准为全站人员的平均标准(铎山站站长目标奖励标准为A类矿井驻矿员奖励标准),原则上不安排驻矿,对全站所辖煤矿的安全生产目标负责。
如因特殊情况须安排驻矿的,在享受所驻矿对应的目标奖励标准的基础上,另设置1500元/季的站长安全目标奖励,辖区矿井季度内实现安全生产的,兑现站长季度安全目标奖励。
工作要求与处罚措施:1.每周召集一次站务会议,调度安排相关工作,并组织业务学习。
未按要求组织的,罚站长200元/次。
2.每月下井检查不少于6次。
3.组织对辖区煤矿进行每月2次以上巡回安全检查。
无故未按要求组织检查的,每少一次罚站长400元。
4.每月召开一次辖区煤矿安全例会,每无故少一次罚站长400元。
5.组织对煤矿重大隐患和重复隐患的立案查处,完成局下达的行政执法目标。
未按要求完成的,按比例双倍扣减站长目标奖励。
6、对所辖矿井每周安排一次夜间巡查,主要掌握了解煤矿晚班井下作业安排和安全生产管理情况,每少一次罚款200元。
7.完成局下达的其它工作任务。
经考核未能完成的,按每次500元的标准扣减目标奖励。
煤管站完成季度安全生产目标的,兑现站长季度目标奖励(工作考核中确认的应缴罚款在各自的目标奖励中扣除)。
若季度内发生一起死亡一人事故,站长扣减季度目标奖励40%;发生一起死亡2人事故,站长扣减季度目标奖励70%。
季度内发生多起一般事故的,实行累加扣减,直至扣完当季站长安全目标奖励(铎山站站长的事故扣减标准按以上标准减半执行)。
发生较大及以上事故的,取消该站站长季度目标奖励,并处罚款5000元。
(三)监管片区主任目标奖惩标准片区主任季度目标奖励为B类矿井驻矿员标准。
片区负责对辖内煤矿安全生产情况进行综合调度,每月制定监管检查计划,组织对辖内煤矿进行至少一次的安全检查,并对重点矿井实行重点监管。
工作要求与处罚措施:1.制定片区月度监管计划,并按月总结片区工作。
未按要求报送月度工作计划和工作总结的每次扣片区主任200元;2.每季组织一次煤矿安全专项大检查,有方案、有总结。
未按要求组织的,每次扣片区主任400元;3.每月对辖区煤矿开展至少一次安全检查,有执法检查文书。
每无故少一次扣片区主任200元4.建立片区煤矿监管检查台帐和重大隐患台帐,并形成重大隐患整改销号机制。
未按要求建立完善的每次扣片区主任400元;5.每月下井检查不少于5次,每无故少一次扣200元;6.督促、指导辖区煤管站完成执法工作任务,煤管站未完成局里下达的执法任务,按未完成任务量占辖区总任务量的比例扣减片区主任季度目标奖励;片区煤矿实现季度安全生产目标的,兑现片区主任季度目标奖励(工作考核中确认的应缴罚款在目标奖励中扣除)。
片区辖内发生一起死亡一人事故,扣减片区主任季度目标奖励20%。
发生一起死亡2人事故,扣减片区主任季度目标奖励40%,一个季度内多次发生一般事故的,实行累加扣减。
发生较大及以上事故的,取消片区主任季度目标奖励。
(四)片区其余工作人员、煤管站未驻矿工作人员的和局党政班子成员目标奖惩标准局长、分管安全领导季度目标奖励为A类矿井驻矿员标准,其余局党政班子成员、安监股人员、片区其余监管人员和煤管站未安排驻矿的其余人员的季度目标奖励为3000元。
局长每季度下井不少于1次,分管安全领导每月下井不少于2次,片区其余监管人员每月下井不少于6次,煤管站未驻矿的其余监管人员每月下井不少于7次。
片区完成季度安全生产目标的,兑现片区其余工作人员季度目标奖励(工作考核中确认的应缴罚款在各自的目标奖励中扣除)。