下载文档原格式
三、中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量权标准三、《中华人民共和国食品安全法》行政处罚裁量权标准序号违反条款处罚依据法定处罚标准裁量情形罚款裁量细化标准（“以下”不包括本数，“以上”包括本数）第三十三条第三十五条第一款第一百二十二条第一款由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款1、货值金额一万元以下，按《黄骅市食品药品监督管理局行政处罚裁量权基准制度》（以下简称《基准制度》）属从轻情形的处五万元以上七万元以下2、货值金额一万元以下，按《基准制度》属一般情形的处七万元以上八万元以下3、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从重情形的处八万元以上十万元以下4、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从轻情形的处货值金额十倍以上十四倍以下5、货值金额一万元以上，按《基准制度》属一般情形的处货值金额十四倍以上十六倍以下6、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从重情形的处货值金额十六倍以上二十倍以下第三十四条第三十四条第(一)项第一百二十三条第一款第（一）项尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证。
1、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从轻情形的处十万元以上十二万元以下第三十四条第（五）项第一百二十三条第一款第（二）项第三十四条第（七）项第一百二十三条第一款第（三）项2、货值金额一万元以下，按《基准制度》属一般情形的处十二万元以上十三万元以下第三十四条第（八）项第一百二十三条第一款第（四）项第三十四条第（十二）项第一百二十三条第一款第（五）项3、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从重情形的处十三万元以上十五万元以下第三十八条第一百二十三条第一款第（六）项4、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从轻情形的处货值金额十五倍以上二十倍以下5、货值金额一万元以上，按《基准制度》属一般情形的处货值金额二十倍以上二十五倍以下6、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从重情形的处货值金额二十五倍以上三十倍以下第三十五条第一百二十三条第二款第一百二十三条第二款由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款1、按《基准制度》属从轻情形的处十万元以上十四万元以下2、按《基准制度》属一般情形的处十四万元以上十六万元以下3、按《基准制度》属从重情形的处十六万元以上二十万元以下第三十六条第三十四条第（二）项第一百二十四条第一款第（一）项尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证1、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从轻情形的处五万元以上七万元以下第三十四条第（三）项第一百二十四条第一款第（二）项2、货值金额一万元以下，按《基准制度》属一般情形的处七万元以上八万元以下第三十四条第（四）项第一百二十四条第一款第（三）项第三十四条第（六）项第一百二十四条第一款第（四）项3、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从重情形的处八万元以上十万元以下第三十四条第（十）项第一百二十四条第一款第（五）项4、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从轻情形的处货值金额十倍以上十四倍以下5、货值金额一万元以上，按《基准制度》属一般情形的处货值金额十四倍以上十六倍以下第七十六条、第八十条、第八十一条第四款、第八十二条第三款第一百二十四条第一款第（六）项第八十一条第五款第一百二十四条第一款第（七）项第三十七条、第四十条第一款第一百二十四条第一款第（八）项6、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从重情形的处货值金额十六倍以上二十倍以下第六十三条第五款第一百二十四条第一款第（九）项第三十四条第（十三）项第一百二十四条第二款、第一百二十四条第一款第三十七条第三十四条第（九）项第一百二十五条第一款第（一）项由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证1、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从轻情形的处五千元以上二万元以下2、货值金额一万元以下，按《基准制度》属一般情形的处二万元以上三万元以下第三十四条第（十一）项、第六十七条、第七十条、第七十一条、第九十七条第一百二十五条第一款第（二）项3、货值金额一万元以下，按《基准制度》属从重情形的处三万元以上五万元以下4、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从轻情形的处货值金额五倍以上七倍以下5、货值金额一万元以上，按《基准制度》属一般情形的处货值金额七倍以上八倍以下第六十九条第一百二十五条第一款第（三）项6、货值金额一万元以上，按《基准制度》属从重情形的处货值金额八倍以上十倍以下第五十条第一款、第五十三条、第五十五条第一百二十五条第一款第（四）项第三十八条第一百二十五条第二款第一百二十五条第二款由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二千元以下罚款责令改正后，复查一次未改正的处五百元以上一千元以下责令改正后，复查二次仍未改正的处一千元以上一千五百元以下责令改正后，复查三次以上拒不改正的处一千五百元以上二千元以下第三十九条第五十条第一款、第五十二条第一百二十六条第一款第（一）项由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证责令改正后，复查一次未改正的处五千元以上二万元以下第四十四条第一百二十六条第一款第（二）项第五十条、第五十一条、第五十三条、第五十九条、第六十条第一百二十六条第一款第（三）项第一百零二条第四款第一百二十六条第一款第（四）项责令改正后，复查二次未改正的处二万元以上三万元以下第三十三条第一款第（五）项、第五十六条第一百二十六条第一款第（五）项第四十五条第一百二十六条第一款第（六）项第三十三条第一款第（八）项、第六十八条、第七十二条第一百二十六条第一款第（七）项责令改正后，复查三次以上未改正的处三万元以上五万元以下第七十六条、第八十二条第三款第一百二十六条第一款第（八）项第八十一条第三款第一百二十六条第一款第（九）项第八十三条第一百二十六条第一款第（十）项第四十七条第一百二十六条第一款第（十一）项第五十七条第一百二十六条第一款第（十二）项第四十六条、第五十五条第一百二十六条第一款第（十三）项第四十条第六十五条第一百二十六条第四款、第一百二十六条第一款由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证责令改正后，复查一次未改正的处五千元以上二万元以下责令改正后，复查二次仍未改正的处二万元以上三万元以下责令改正后，复查三次以上拒不改正的处三万元以上五万元以下第四十一条第一百零三条第一款、第四款第一百二十八条事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；隐匿、伪造、毁灭有关证据的，责令停产停业，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款；造成严重后果的，吊销许可证一级食品安全事故隐匿、伪造、毁灭有关证据的处十万以上二十万以下二级食品安全事故隐匿、伪造、毁灭有关证据的处二十万以上三十万以下二级以上食品安全事故隐匿、伪造、毁灭有关证据的处三十万以上五十万以下第四十二条第六十一条第一百三十条第一款由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证年度内未履行义务第一次被发现的处五万元以上十万元以下年度内未履行义务第二次被发现的处十万元以上十五万元以下第六十四条第一百三十条第二款年度内未履行义务第三次以上被发现的处十五万元以上二十万元以下第四十三条第六十二条第一百三十一条由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证年度内未履行义务第一次被发现的处五万元以上十万元以下年度内未履行义务第二次被发现的处十万元以上十五万元以下年度内未履行义务第三次以上被发现的处十五万元以上二十万元以下第四十四条第三十三条第一款第（一）项、第（六）项、第三十三条第二款、第五十四条第一百三十二条由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销许可证责令改正后，复查一次未改正的处一万元以上二万元以下责令改正后，复查二次未改正的处二万元以上三万元以下责令改正后，复查三次以上未改正的处三万元以上五万元以下第四十五条第一百零八条、第一百三十三条第一款第一百三十三条第一款由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销许可证拒绝、阻挠、干涉行为较轻的处二千元以上二万元以下拒绝、阻挠、干涉行为一般的处二万元以上三万元以下拒绝、阻挠、干涉较重的处三万元以上五万元以下第四十六条第一百四十条第五款第一百四十条第五款对食品作虚假宣传且情节严重的，由省级以上人民政府食品药品监督管理部门决定暂停销售该食品，并向社会公布；仍然销售该食品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法销售的食品，并处二万元以上五万元以下罚款货值金额五千元以下的处二万元以上三万元以下货值金额五千元以上，一万元下的处三万元以上四万元以下货值金额一万元以上的处四万元以上五万元以下。
四川省卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量实施标准序号违法行为类别法律依据适用情形裁量标准1 在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业行政处罚《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（一）项：违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：（一）在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的。
从轻，即有《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第八条所列从轻处罚情节之一的可处20元至2000元以下的罚款。
一般，即无法定不予处罚、减轻处罚、加重处罚情节或《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第七条、第八条所列从重、从轻处罚情节之一的处2000元至3500元以下的罚款。
从重，即有《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第七条所列从重处罚情节之一的处3500元至5000元的罚款。
2 供水单位供应的生活饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准行政处罚《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条第（一）项：有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告，并可按下列规定处以罚款:(一)供水单位供应的生活饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，处20000元以下罚款；从轻，即有《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第八条所列从轻处罚情节之一的警告，并可处8000元以下的罚款。
一般，即无法定不予处罚、减轻处罚、加重处罚情节或《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第七条、第八条所列从重、从轻处罚情节之一的警告，处8000元至14000元以下的罚款。
序号违法行为类别法律依据适用情形裁量标准从重，即有《四川省规范卫生和计划生育行政处罚行政强制裁量权实施规则》第七条所列从重处罚情节之一的警告，处14000元至20000元的罚款。
【技术规范标准】四川省质量技术监督局行政处罚自由裁量权标准xxxx年xx月xx日xxxxxxxx集团企业有限公司Please enter your company's name and contentv四川省质量技术监督局行政处罚自由裁量权规则（试行）第一条为了规范行政处罚自由裁量权行为，预防职务犯罪，保证质量技术监督行政处罚合法、公平、公正，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《技术监督行政案件办理程序的规定》及《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》等有关规定，结合四川省质量技术监督行政处罚的实际，制定本规则。
第二条本规则所称行政处罚自由裁量权规则是指质量技术监督行政执法部门对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚时所适用的方法。
第三条质量技术监督行政执法部门依法查处职权范围内的行政违法行为，自由裁量权决定是否处罚以及处罚种类、幅度，适用本规则。
第四条行使行政处罚的自由裁量权是否适当，以是否准确适用法律为前提。
同一个违法行为违反了不同法律规范的，在适用法律、法规、规章时应当遵循下列原则：（一）法律规范效力不同的，优先适用效力高的法律规范；（二）法律规范效力相同，优先适用特别规定；（三）法律规范效力相同，优先适用时间在后的。
同一违法行为同时触犯同一层次法律效力的数个法律规范，应当优先适用处罚较重的法律规范；同一违法行为违反了不同法律规范，不同法律规范规定的处罚种类不同，能够根据情况同时适用不同的法律规范给予处罚，但不得重复适用处罚种类。
第五条行使行政处罚的自由裁量权，应当遵循处罚法定、公正、公开、处罚和教育相结合、教育先行的原则。
决定是否行政处罚以及行政处罚的种类、幅度时，应当以查证属实的事实为依据，以法律为准绳，以人为本，符合法律目的，综合衡量违法事实、性质、情节、社会危害程度、违法行为人的主观过错及违法行为人的实际承受能力等相关因素，所适用的措施和手段应当必要、适当。
四川省财政厅关于印发《四川省财政行政处罚自由裁量权规范》的通知文章属性•【制定机关】四川省财政厅•【公布日期】2014.12.30•【字号】川财财法〔2014〕11号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政处罚正文四川省财政厅关于印发《四川省财政行政处罚自由裁量权规范》的通知川财财法〔2014〕11号各市（州）、县（市、区）财政局，厅机关各处室、直属单位：为了进一步规范四川省财政行政处罚自由裁量权，根据《四川省规范行政执法裁量权规定》（省政府令278号）、《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法〔2013〕1号），我厅对《四川省财政行政处罚自由裁量规范（试行）》（川财财法〔2009〕6号）进行了修改完善，现将修改后的《四川省财政行政处罚自由裁量权规范》印发给你们，请遵照执行。
由于政府采购相关法规、规章正在制定、修订过程中，政府采购处罚事项暂不规定自由裁量权标准，待相关法规、规章明确后再予规定。
四川省财政厅2014年12月30日四川省财政行政处罚自由裁量权规范第一条为了规范四川省财政行政处罚自由裁量权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《四川省规范行政执法裁量权规定》（省政府令第278号）、《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法〔2013〕1号）等法律法规及规范性文件规定，结合四川省财政执法实际，制定本规范。
第二条四川省县级以上财政部门行使行政处罚自由裁量权，适用本规范及《四川省财政行政处罚自由裁量权实施标准》（以下简称“标准”）。
本规范及标准所称财政行政处罚自由裁量权，是指财政部门在行政处罚过程中，依据法律、法规、规章规定的范围、方式、种类、幅度和时限等，结合具体情形进行审查、判断并作出处理的权力。
第三条行使财政行政处罚自由裁量权，应当遵循下列原则：（一）合法裁量。
实施财政行政处罚应当在法律、法规和规章规定的种类、幅度范围内进行。
四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量权适用规则》的通知文章属性•【制定机关】四川省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.12.31•【字号】川人社发〔2014〕47号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量权适用规则》的通知川人社发〔2014〕47号各市（州）人力资源和社会保障局：按照《四川省规范行政执法裁量权规定》（省政府令第278号）和省政府办公厅《关于贯彻实施<四川省规范行政执法裁量权规定>的通知》（川办函[2014]81号）的要求，我们制定了《四川省人力资源社会保障行政处罚裁量权适用规则》，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
四川省人力资源和社会保障厅2014年12月31日四川省人力资源社会保障行政处罚裁量权适用规则第一章总则第一条为规范全省人力资源社会保障行政处罚裁量行为，确保各级人力资源社会保障部门正确行使行政处罚裁量权，更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《四川省规范行政执法裁量权规定》等规定，结合工作实际，制定本规则。
第二条全省各级人力资源社会保障部门行使行政处罚裁量权，适用本规则。
第三条本规则所称行政处罚裁量权是指全省各级人力资源社会保障部门在行政执法过程中对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的权限。
第四条行使行政处罚裁量权，应当遵循以下原则：（一）处罚法定原则。
行使行政处罚裁量权时，应当坚持以法律为依据。
同一违法行为违反了不同法律规定的，在适用法律时应当遵循上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法的原则。
（二）公平公正原则。
行使行政处罚裁量权时，应当平等对待被处罚当事人。
对违法事实、性质、情节、社会危害等因素基本相同的同类案件实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本一致。
四川省市场监督管理局《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》
佚名
【期刊名称】《中国食品》
【年(卷),期】2023()2
【摘要】第一条:为规范行政执法行为,推进包容审慎监管,持续优化营商环境,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》(国市监法规〔2022〕2号)等法律法规及相关规定,结合四川省市场监管工作实际,制定本规则。
第二条:在四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施,适用本规则。
【总页数】3页(P149-151)
【正文语种】中文
【中图分类】D92
【相关文献】
1.广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》《广东省市场监督管理局行政处罚自由裁量权标准》的通知
2.四川省市场监督管理局《关于深化川渝市场监管一体化合作推动成渝地区双城经济圈建设的实施意见》
3.四川省市场监督管理局关于印发《四川省市场监管领域“首违不罚”清单适用规则(试行)》的通知(川市监发[2021]85号)
4.山东省市场监督管理局关于印发《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》的通知(鲁市监法规字〔2021〕3号)
5.内蒙古自治区市场监管局司法厅关于印发《内蒙古自治
区市场监督管理不予实施行政强制措施清单(2022版)》的通知(内市监法规〔2022〕5号)
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
附件 1安徽省食品药道德政处分裁量适用规则第一条为规范食品药道德政处分裁量权，保证行政处分行为合法、合适，依照《中华人民共和国行政处分法》、国务院《关于加强法治政府建设的建议》（国发〔 2010〕 33 号）、国家食品药品督查管理局《关于印发药品和医疗器械行政处分裁量适用规则的通知》（国食药监法〔2012〕306 号）等相关规定，结合本省本质，拟定本规则。
b5E2RGbCAP 第二条本规则所称行政处分裁量，是指食品药品督查管理部门在对食品（含食品增加剂、特别食品 , 下同）、药品（含中药、民族药，下同）、化妆品和医疗器械等相关违纪行为作出行政处分时，依照法律、法规和规章规定，对行政处分的种类和幅度所享有的自主决定权。
p1EanqFDPw第三条全省各级食品药品督查管理部门对食品、药品、化妆品和医疗器械等相关违纪行为实推行政处分，执行裁量权时，应依照本规则。
DXDiTa9E3d第四条执行行政处分裁量权应当遵守处分法定原则、公正公正原则、过罚合适原则、公开透明原则、行政处分与教育相结合原则。
RTCrpUDGiT第五条依照违纪行为的事实、性质、情节、产品的风险性以及社会危害程度，行政处分裁量阶次划分为不予处罚、减少行政处分、从轻行政处分、一般行政处分和从重行政处分。
5PCzVD7HxA（一）不予处分，是指行为人的行为不构成应受行政处分的违纪行为也许行为人虽推行了违纪行为，但由于法定原因此免除向分。
jLBHrnAILg（二）减少行政处分，是指在法律、法规和规章规定的幅度下限以下（不含下限）的行政处分。
（三）从轻行政处分，是指在法律、法规和规章规定的幅度中限以下（不含中限）、下限以上的行政处分。
（四）一般行政处分，是指在法律、法规和规章规定的幅度中限的行政处分。
（五）从重行政处分，是指在法律、法规和规章规定的幅度中限以上（不含中限）、上限以下的行政处分。
违纪行为涉嫌构成犯罪的，应当依法移送司法机关，不得以行政处分代替刑事处分。
成都市规范行政执法自由裁量权实施办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市规范行政执法自由裁量权实施办法成都市政府令第185号《成都市规范行政执法自由裁量权实施办法》已经2014年9月27日市政府第53次常务会议讨论通过，现予公布。
市长葛红林2014年9月29日成都市规范行政执法自由裁量权实施办法第一条（目的依据）为规范行政执法自由裁量权，促进合法行政、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规及《四川省规范行政执法裁量权规定》，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（术语含义）本办法所称行政执法自由裁量权是指行政机关在行政执法过程中，依据法律、法规、规章规定的范围、方式、种类、幅度和时限等，结合具体情形进行审查、判断并作出处理的权力。
本办法所称行政机关，包括市、区（市）县法定的行政机关和法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织，以及依法接受行政机关委托承担行政执法任务的组织。
本办法所称行政执法，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决和其他具体行政行为。
第三条（适用范围）市、区（市）县行政机关规范和行使行政执法自由裁量权，以及对行政执法自由裁量权监督，适用本办法。
第四条（基本原则）规范和行使行政执法自由裁量权，应当符合立法目的和精神，在法律、法规、规章规定的范围内，遵循公开、公平、公正、合理原则。
第五条（组织实施）政府法制机构负责本级政府所属行政机关规范和行使行政执法自由裁量权的组织、指导、协调和监督。
市级行政机关应当加强对区（市）县级行政机关规范和行使行政执法自由裁量权工作的指导。
