军队离休退休干部服务管理办法

民政部关于印发《军队离休退休干部服务管理机构工作指引》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2015.09.22•【文号】民发〔2015〕102号•【施行日期】2015.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文民政部关于印发《军队离休退休干部服务管理机构工作指引》的通知民发〔2015〕102号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：现将《军队离休退休干部服务管理机构工作指引》印发你们，请认真贯彻落实。

2012年10月15日民政部印发的《移交政府安置的军队离休退休干部服务管理机构工作规范（试行）》（民发〔2012〕176号）同时废止。

民政部2015年9月22日军队离休退休干部服务管理机构工作指引为推进《军队离休退休干部服务管理办法》贯彻落实，进一步加强移交政府安置的军队离休退休干部（以下简称军休干部）服务管理机构全面建设，细化职责任务，丰富内容形式，提高能力水平，确保军休干部各项待遇有效落实，根据国家相关政策规定，制定本指引。

一、组织机构（一）军休干部服务管理机构是服务和管理军休干部的专设机构，包括军休干部服务管理中心、军休干部休养所、军休干部服务管理站等，承担军休干部服务管理具体工作。

（二）军休干部服务管理机构主要任务是，坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则，按照国家有关政策规定，落实军休干部政治待遇、生活待遇，维护军休干部合法权益，做好相关保障工作，实现军休干部“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。

（三）军休干部服务管理机构实行法定代表人负责制，接受民政部门领导和监督。

（四）按照中共中央组织部、中共民政部党组《关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见》（组通字〔2008〕16号）要求，合理设置党组织，建立健全相关制度，认真开展组织活动，发挥政治核心作用。

民政部、总政治部关于当前军队干部退休工作中一些问题的处理意见文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1981.07.24•【文号】[81]政干字第238号•【施行日期】1981.07.24•【效力等级】军事规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文民政部、总政治部关于当前军队干部退休工作中一些问题的处理意见（１９８１年７月２４日（８１）政干字第２３８号）各省、市、自治区民政厅（局），各大军区、各军兵种、各总部、国防科委、国防工办、军事科学院和各直属院校政治部：根据中共中央、国务院有关指示精神，各地正在积极进行安置军队退休干部的各项准备工作。

现对当前工作中遇到的一些问题，提出如下意见，请参照办理。

一、建房安排问题拟于一九八二年移交政府安置的军队退休干部，去年十二月提交各省、市、自治区的登记统计表是三万四千八百二十五人。

根据基建经费安排情况，今年先按三万零二人下达建房指标，其余四千八百二十三人住房的修建，推迟到明年安排。

推迟建房的具体对象，由各地民政部门确定。

推迟建房的具体对象确定后，由省、市、自治区民政部门通知干部所属军队大单位政治部，由军队大单位政治部将情况（包括干部姓名、部职别、职务等级等）报民政部和总政治部。

并随同拟于一九八三年移交政府安置的退休干部，一起填报退休干部登记表和统计表。

二、改变安置地点问题中共中央中发［１９８０］７２号文件和国务院国发［１９８４］号文件，对军队退休干部安置去向作了原则规定。

拟于一九八二年移交政府安置的退休干部登记表中，有少数干部所报的安置地点，不符合中共中央和国务院上述文件的规定，民政部门又不同意接收安置的，由省、市、自治区民政部门与军队大单位政治部联系协商。

在原报省、市、自治区范围内改变安置地点的，由省、市、自治区民政部门与军队大单位政治部协商解决；超出原报省、市、自治区范围改变安置地点的，由省、市、自治区民政部门与军队大单位协商后，仍需改变安置地点的，由军队大单位政治部将变化情况（包括干部姓名、部职别、职务等级、原报安置地点、新报安置地点及理由等），报告民政部和总政治部。

中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅,中央军事委员会•【公布日期】2004.01.03•【文号】中办发[2004]2号•【施行日期】2004.01.03•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见（2004年1月3日中办发〔2004〕2号）自1958年建立军队干部退休制度以来，在各级党委、政府和军队各级组织的领导下，经过军地有关部门的共同努力，军队离休退休干部移交政府安置管理工作取得了较大成绩。

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和国家、军队改革的不断深化，军队离休退休干部移交政府安置管理工作出现了一些新情况、新问题，难以适应社会主义市场经济发展和军队现代化建设的需要。

为进一步做好军队离休退休干部移交政府安置和服务管理工作，完善相关政策，健全工作机制，经党中央、国务院、中央军委同意，现提出如下意见。

一、安置去向军队离休退休干部移交政府安置的范围按照国务院、中央军委有关规定执行。

对符合移交政府安置条件的军队离休退休干部，根据个人不同情况，一般可以在部队驻地、本人原籍或入伍地、配偶原籍或配偶、子女、父母居住地安置。

安置去向已审定的不再改变。

独生子女是现役军官或现役文职干部的，或者子女都是现役军官或现役文职干部且家庭生活基础在当地的，可以到子女所在地安置。

在边远艰苦地区工作满10年且在该地区离休退休的，或者从事飞行、舰艇工作满10年的，或者因战因公被评为二等乙级以上伤残的，师级的可以到安置地所在省的省会城市安置，团级以下的可以到安置地地级市安置。

在西藏自治区、青海省、新疆维吾尔自治区工作，离休退休时自愿留在该省、自治区安置的，师、团级的可以在省会（首府）城市安置，营级以下的可以在本地地级市安置。

部队离退休干部生活待遇标准部队离退休干部生活待遇标准(2012-02-26 14:55:25)一、移交政府安置的军休干部生活待遇标准（一）离休费1．离休时离休费：干部本人在职时计发的最后一个月基本工资，军龄工资、教护龄津贴。

教护龄津贴：1985年7月参加工资制度的军队干部，离休退休时享受教龄、护龄津贴的，教龄、护龄津贴从1986年9月1日起作为计算离休退休费的基数；离休退休时未享受教龄、护龄津贴的，不执行这一规定。

军队离休退休干部已享受的教龄、护龄津贴，从1994年1月起，全额计入离休退休费。

2．离休后增加的离休费：1979年起实行，1985年6月底以前离休的干部享受的副食品价格补贴；1985年7月起实行的23元生活补贴费；1988年10月增加的30至40元工资；1989年10月、1991年5月、1992年3月、1992年7月、1992年10月、1993年10月、1997年7月、2001年10月、2003年7月增加的离休费；1994年—2005年每年1月定期增加的离休费。

（二）退休费1.退休干部：职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资和地区津贴，按规定的退休费比例计发；基础工资、军龄工资和护教龄津贴，按全额计发。

教护龄津贴：1985年7月参加工资制度的军队干部，离休退休时享受教龄、护龄津贴的，教龄、护龄津贴从1986年9月1日起作为计算离休退休费的基数；离休退休时未享受教龄、护龄津贴的，不执行这一规定。

军队离休退休干部已享受的教龄、护龄津贴，从1984年1月起，全额计入离休退休费。

2.退休志愿兵（士官）：军衔等级工资和地区津贴，按规定的退休费比例计发；基础工资和军龄工资，按全额计发。

二、各项补助补贴标准1．交通费：从2004年1月起，给移交政府安置的军队离休退休干部发放交通费。

标准：军队离休干部每人每月105元（含原来已发的15元），军队退休干部每人每月90元。

交通费随离退休费逐月发放。

发放交通费后，军队离休退休干部个人用车自理。

军队离休退休干部服务管理办法（2021年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国退役军人事务部令第5号《军队离休退休干部服务管理办法》已经2021年11月19日退役军人事务部第17次部务会议审议通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

部长孙绍骋2021年12月1日军队离休退休干部服务管理办法（2014年9月23日民政部令第53号公布，2021年12月1日退役军人事务部令第5号修订）第一章总则第一条为了做好军队离休退休干部服务管理工作，根据《中华人民共和国退役军人保障法》和国家有关规定，制定本办法。

本办法所称军队离休退休干部，是指移交政府安置的由退役军人事务部门服务管理的中国人民解放军和中国人民武装警察部队离休退休干部（以下简称军休干部）。

第二条军休干部服务管理应当从维护军休干部的合法权益出发，贯彻执行国家关于军休干部的法律法规和政策，完善军休干部服务保障和教育管理机制，落实军休干部政治待遇和生活待遇。

军休干部服务管理坚持政治关心、生活照顾、服务优先、依法管理的原则。

第三条军休干部服务管理工作坚持党的领导，由退役军人事务部门主管，军休服务管理机构（以下简称军休机构）具体组织实施。

退役军人事务部门应当依法负责军休干部服务管理工作，及时研究解决存在的问题，监督检查军休服务管理相关法律法规和政策措施落实情况。

军休机构是服务和管理军休干部的专设机构，包括军休服务管理中心、军休所、军休服务站等，承担军休干部服务管理具体工作。

第四条军休干部服务管理应当与经济发展相协调，与社会进步相适应，实行国家保障与社会化服务相结合。

第五条对在军休干部服务管理中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

军队离退休干部接收与服务办事指南事项名称军队离退休干部接收与服务单位名称唐山市民政局设定依据法律、法规及条款规章、规范性文件及条款关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见（中办发[2004]2号）；军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法（政联［2006］11号）申请条件申请条件的依据及条款《军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法》（政联［2006］11号）条件具体内容省级政府民政部门根据民政部、总政治部下达的年度安置计划，及时将接收人数、人员名单、具体住址等下达接收地政府安置部门，明确接收工作的任务和要求。

申报材料及附件申请材料的依据及条款《军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法》（政联［2006］11号材料具体内容第十八条办理交接手续时，部队师级以上单位干部部门应当向接收地政府安置部门提交军队离休退休干部的下列材料：（一）安置介绍信；（二）个人档案材料；（三）个人供给关系介绍信；（四）个人组织关系介绍信；（五）按规定应当提供的其他材料。

办理流程分类环节名称承办主体审查内容审批结果时限一般环节审档案市军休办审核军队离休退休干部、退休士官的个人档案经审查材料齐备同意接收或要求补齐补正材料。

即办核工资市军休办根据档案材料，核准军队离休退休干部退休士官的离休退休费和各种津补贴项目。

核算完成后，交部队及移交对象本人核对确认。

即办三见面市军休办市军休办和移交部队、移交对象三方进行面谈，就移交有关项目内容进行协商，达成一致后移交部队、市军休办和移交对象本人三方签订《接收安置协议书》，明确相关责任，确认签字盖章后生效。

接收手续办妥后，部队按照规定填写“三联单”，并按要求加盖公章。

即办安置市军休办接收手续办妥后，市军休办开具《军队离退休干部安置通知书》。

移交对象持此通知书到指定军休所报到。

即办落户公安机关移交对象如实填写《军队离休退休干部落户登记表》，市军休办为其出具落户介绍信，移交对象持《军队离休退休干部落户登记表》、落户介绍信及《军人公民身份证号码登记表》复印件到户籍所在地公安机关办理落户手续。

民政部关于建立军队离休退休干部休养所几个问题的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】1986.02.22•【文号】民[1986]安4号•【施行日期】1986.02.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】军官转业安置正文民政部关于建立军队离休退休干部休养所几个问题的通知（１９８６年２月２２日民（１９８６）安４号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），重庆、沈阳、武汉、大连、西安、哈尔滨、广州市民政局：目前，各地为了做好军队离休退休干部服务管理工作，正在建立军队离休退休干部休养所（下称干休所）或服务站。

根据全国安置工作会议精神，结合当前情况，对建立干休所（服务站）的几个问题通知如下：一、干休所（服务站）的机构设置，要力求精简，层次要简化，所（站）内不要设科（室、股）。

根据服务工作需要，必要时可组成若干班组，直接受干休所（服务站）负责人的领导。

二、干休所（服务站）的全体工作人员都是直接为军队离休退休干部服务的，要尽可能少配干部，多配工勤人员。

配备工作人员时，要贯彻改革精神，实行招聘制、合同制或雇请临时工（表现好的留用，表现不好的辞退）。

三、干休所（服务站）要接受军队离休退休干部安置部门的业务指导。

干休所（服务站）的工作人员为专项事业编制，其人员的配备，要经同级安置部门的审查同意。

四、全心全意为军队离休退休干部服务，是干休所（服务站）的工作宗旨。

干休所（服务站）的全体工作人员必须主动热情地做好各项服务管理工作。

要选配政治思想好，年轻力壮，具有初中以上文化程度，能热心为军队离休退休干部服务的同志担任服务工作，不要配备老弱病残人员。

五、干休所（服务站）要实行民主管理，依靠军队离休退休干部自己管理自己，要勇于实践，勇于探索，努力把干休所（服务站）办好。

退役军人事务部办公厅关于进一步加强军队离退休干部安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】退役军人事务部•【公布日期】2018.12.12•【文号】•【施行日期】2018.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文退役军人事务部办公厅关于进一步加强军队离退休干部安全管理工作的通知各省、自治区、直辖市退役军人事务厅（局）：时下正值隆冬季节，火灾、煤气中毒等各类安全事故易发高发。

军队离退休干部服务管理机构（以下简称军休机构）担负着党中央、国务院、中央军委赋予的服务保障军队离退休干部（以下简称军休干部）的重要职责任务，抓好安全管理工作、确保军休干部身心安全至关重要。

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强军休干部安全管理工作，现就有关事项通知如下：一、提高防范意识，加强技能培训各级退役军人事务部门和军休机构要加强对军休干部和工作人员的安全教育培训，促使他们强化安全理念、树立红线意识、掌握处置程序，为抓好安全管理工作夯实思想和技能基础。

要结合本单位工作生活环境和军休干部实际，采取发放宣传材料、开展知识咨询、举办安全宣讲等形式，组织学习安全相关法律法规和管理制度。

利用开设专题专栏、播放宣传影片、悬挂安全横幅、张贴宣传标语、推送微信短信等方式，展开全方位、立体式安全宣传，营造良好安全氛围。

通过组织观看警示教育展览、参观安全体验中心、探访社区安全教育基地等方法，进行互动体验式安全教育，推动党和国家关于安全工作的系列决策部署和重要指示精神进机构、进家庭，实现安全法律法规家喻户晓、安全常识人人皆知。

要结合军休干部日常生活安全需求，举办安全基本技能培训，安排专业人员或邀请专家进行防火、防盗、防诈骗等专题讲座，对行动不便的军休干部登门授课。

深入开展应急演练活动，邀请消防人员进行各种险情下防护、逃生的现场演示，切实增强军休干部和工作人员的安全自助自救能力。

广东省关于《军队离休退休干部休养所暂行规定》的实施办法文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1992.05.30•【字号】•【施行日期】1992.05.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文广东省关于《军队离休退休干部休养所暂行规定》的实施办法（一九九二年五月三十日广东省民政厅）第一条根据民政部颁发的《军队离休退休干部休养所暂行规定》，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条军队离休退休干部休养所（以下简称军休所）的主要任务是：按照党和政府关于安置军队离休退休干部的方针、政策和有关规定，会同有关部门落实移交地方政府安置管理的军队离休退休干部的政治、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年。

第三条军休所是民政部门领导下的事业单位，承担军队离休退休干部服务管理工作。

各级民政部门要加强对军休所的领导，民政局要简政放权，贯彻“专编专用，专款专用，专车专用，专物专用”的原则，确保军休所具有人、财、物使用管理权和开展生产经营自主权，发挥军休所的积极性和主动性，搞活军休所工作。

有关部门要积极支持民政部门和军休所做好军队离休退休干部的服务管理工作。

第四条军休所机构、人员配备，要按广东省编制委员会、广东省财政厅、广东省人事局、广东省劳动局、广东省民政厅〔８５〕粤安办字第２４号《关于军队离休退休干部管理机构的设置、人员编制的通知》有关规定执行。

军休所工作人员配备要选配政治思想好、年轻力壮，有初中以上文化程度，具备尊老敬贤，热心为军队离休退休干部服务的人员担任。

军休所干部的配备、调动，要报上级军休办备案。

第五条军休所实行所长负责，党组织保证监督，军队离休退休干部参与民主管理的体制。

各级人事、民政部门一定要选调事业心强、民主作风好，年富力强，廉洁奉公，有较强工作能力，热心为军队离休退休干部服务的人员担任所长。

所长的职责是：实施所内行政业务的领导，建立健全各项规章制度，组织领导全所工作人员做好军队离休退休干部的服务管理工作。