第14章区域环境规划
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区域环境规划与可持续发展在城市化快速发展的背景下,如何合理规划和管理区域环境成为了一个亟待解决的问题。
区域环境规划与可持续发展的关系密切,只有通过科学的规划理念和手段,才能实现城市的长期可持续发展。
可持续发展要求在经济、社会和环境之间取得平衡。
区域环境规划正是通过科学的手段和政策,将不同要素有机地结合起来,实现可持续发展的目标。
在规划中,要综合考虑城市发展的各个方面,包括经济发展、社会保障、资源利用和环境保护等。
只有达到这种平衡,才能实现城市的可持续发展目标。
首先,区域环境规划要考虑经济发展的需求。
经济是城市发展的基础,也是城市可持续发展的前提。
规划应注重调整产业布局和提升城市的经济竞争力,为经济发展提供良好的环境。
例如,在城市规划中,可以合理规划特色产业区和高新技术产业园区,吸引投资和优化资源配置,为经济发展提供有力支撑。
其次,区域环境规划要注重社会保障。
城市的可持续发展不仅要关注经济增长,还要关注人民群众的生活需求。
在规划中,要合理布局社区、学校、医院、公园等公共设施,提供良好的生活和教育环境,保障人民群众的基本权益。
此外,也要重视社会文化的传承和发展,塑造城市的独特魅力,提高人民群众的幸福感和获得感。
再次,区域环境规划要合理利用资源。
区域环境规划旨在优化资源配置,提高资源利用效率,减少资源的浪费和损失。
在规划中,要注重发展可再生能源,减少对传统能源的依赖;要规划和保护自然生态系统,合理利用土地、水资源等;要加强节能减排,推广循环经济模式。
通过这些措施,可以降低生产成本,提高资源利用效率,实现可持续发展。
最后,区域环境规划要保护和改善环境质量。
环境是人类生存和发展的基础,也是可持续发展的核心。
在规划中,要注重防治污染,减少环境污染物的排放;要加强生态环境保护,修复生态系统和生态功能;要改善城市空气质量,提高居民的生活品质。
通过这些措施,可以实现城市环境的可持续改善,为人们提供一个良好的生活和发展环境。
仙桃市城乡总体规划(2008-2030)文本仙桃市人民政府二〇〇八年十二月目录第一章总则 (1)第二章社会经济发展战略 (3)第三章市域城镇体系规划 (3)第四章市域镇村体系规划 (8)第五章市域公共服务设施统筹规划 (12)第六章市域基础设施统筹规划 (14)第七章城乡统筹与建设“两型”社会 (20)第八章城市性质与规划 (21)第九章总体布局 (21)第十章建设用地规划 (24)第十一章综合交通体系规划 (30)第十二章绿地水系规划 (34)第十三章城区基础设施规划 (38)第十四章环境保护规划 (44)第十五章防灾规划 (46)第十六章中期规划 (49)第十七章城区建设时序 (50)第十八章规划实施策略与建议 (51)第十九章附则 (53)附表 (54)第一章总则第一条编制背景仙桃自上一轮城市总体规划编制以来。
外部发展条件的改变和新的发展观念(包括建设“资源节约,环境友好”型社会、区域协同发展、城乡统筹与科学发展观等)都对仙桃未来发展提出了新的要求。
为适应新形势,指导城市建设,特编制此规划。
第二条规划依据《中华人民共和国城乡规划法》;《城市规划编制办法》(建设部令第146号);《湖北省城镇体系规划(2003—2020)》;《仙桃市土地利用总体规划(2006—2020)》;《仙桃市经济和社会发展的第十一个五年规划》;《武汉城市圈总体规划纲要》第三条指导思想科学发展原则——坚持科学发展观的指导,按照“五个统筹”的要求来编制和实施城乡总体规划。
特别是以推动城乡统筹促进城乡共同发展,以统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展推动仙桃“两型”社会建设。
社会和谐原则——构建社会主义和谐社会是城市发展的固有宗旨和根本动力。
在面对城市与城市内部各部分之间有等级差距拉大、矛盾深化的发展趋势时,社会和谐应当要作为规划的基本原则加以重申。
可持续发展原则——注重城市的可持续性发展,为仙桃的后来者留下发展的可能性是今日仙桃人必须承担的使命。
区域生态环境规划的核心工作
1. 生态环境评估:对区域生态环境现状进行调查、评价和分析,揭示出存在的问题和不足,为制定规划提供依据。
2. 目标制定:制定符合区域实际、科学合理的生态环境保护和建设目标,明确各级政府和相关部门的责任和任务。
3. 空间布局:按照生态环境质量和承载能力的不同,合理划分区域,确定生态区、开发区和保护区等不同功能区,并制定相应的管理措施。
4. 技术支撑:利用现代科技手段,探索适应生态保护和建设的新技术、新材料和新工艺,提高保护和恢复生态环境的能力和水平。
5. 组织管理:建立区域生态环境规划的组织机构和管理体制,保障规划实施的顺利进行,加强监测和评估,及时调整和完善规划措施。
第一章环境规划的基本概念1.1.1 环境规划的概念目前对于环境规划(Environmental Planning: Planning for the use of environmental resource on a sustainable basis. 摘自/uem/seeds-glos.html)的概念并未形成公认、一致的看法,归纳起来,主要有以下四种观点。
第一种观点:环境规划是以人类──环境系统为研究对象,应用自然科学和社会科学的研究成果,对环境系统进行优化设计的一种科学理论,是实现环境系统最佳管理、控制环境污染、改善和提高人类生活环境质量、促进经济发展,即实现经济效益、环境效益和社会效益的统一的一个重要手段。
第二种观点:环境规划是对一个城市、一个地区或一个流域的区域环境进行调查、质量评价和预测因经济发展所引起的变化,根据生态学原则提出调整工业部门结构以及安排生产布局为主要内容的环境保护,改造和塑造环境的战略布置。
第三种观点:环境规划是以社会经济规律、生态规律、地学原理和数学模型方法为指导,研究把握社会-经济-环境生态系统在一个较长时期内的发展变化趋势,提出优化生态系统,预防潜在问题发生的可行措施的一种科学理论和方法。
第四种观点:环境规划是国民经济和社会发展规划的有机组成部分,是环境决策在时间、空间上的具体安排,是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施所做出的具体规定。
1.1.2 环境规划的目的环境规划的目的主要有:1.最直接的目的是对资源和环境管理进行时间上和空间上的合理安排,以达到资源利用的持续性及其最大效益。
2.从人文的角度考虑,其目的是提高人们的生活环境质量。
3.最终目的是促进人口-资源-环境的可持续发展。
4.作为环境管理的依据或准则。
环境规划是对一个区域在一定时期内环境保护的总体设计和实施方案,它给各级环境保护部门提出了明确的方向和工作任务,因此,环境规划是实施环境管理的基本依据。
环境规划方案第1篇环境规划方案一、背景随着我国经济社会的快速发展,环境问题日益凸显。
为深入贯彻落实生态文明建设,推动绿色发展,提高人民生活质量,本方案针对某区域环境现状,制定一套科学、合理、可行的环境规划方案。
二、规划目标1. 实现经济发展与环境保护的和谐共生。
2. 提高区域环境质量,满足人民群众对美好生活的需求。
3. 优化资源配置,促进循环经济发展。
4. 增强环境风险防控能力,确保环境安全。
三、规划原则1. 科学发展:充分考虑区域自然环境、资源禀赋和经济社会发展状况,确保规划的科学性、合理性和可行性。
2. 绿色发展:倡导绿色生产和生活方式,降低能源消耗和污染物排放,推动产业结构调整和转型升级。
3. 人本原则:以满足人民群众日益增长的美好生活需求为出发点,关注民生福祉,提高人民生活质量。
4. 系统治理:强化山水林田湖草系统治理,提高生态环境的自我修复能力和抗风险能力。
5. 预防为主:加强环境风险防控,从源头上减少环境污染和生态破坏。
四、规划内容1. 生态环境保护和修复(1)加强生态系统保护和修复工程,提高生态功能。
(2)实施重点生态功能区保护,强化生态红线管理。
(3)开展山水林田湖草生态保护和修复,提升生态系统质量和稳定性。
2. 环境污染治理(1)加强水污染防治,实施污水处理和再生利用工程。
(2)加大大气污染防治力度,推进重点行业和企业脱硫、脱硝、除尘设施建设。
(3)强化土壤污染防治,开展污染土壤修复和风险管控。
3. 资源节约和循环利用(1)推进能源结构调整,提高清洁能源利用比例。
(2)加强水资源节约和保护,提高用水效率。
(3)推动循环经济发展,提高资源利用效率。
4. 环境风险防控(1)建立环境风险防控体系,提高环境风险识别、评估和预警能力。
(2)加强危险废物、重金属和有毒有害化学品环境风险防控。
(3)建立健全环境应急预案体系,提高环境应急能力。
5. 环境监测和管理(1)完善环境监测网络,提高环境监测能力。
第十四章控制性详细规划一、查阅世界相关国家(如德国、美国等)在城市开发控制方面的相关规划制,结合我国的控制性详细规划,比较其优缺点。
(P356)答:我国采取“法规+控制性详细规划”的综合控制方式。
以德国为代表的通则式开发控制,以英国为代表的判例式开发控制。
优缺点:通则式的开发控制具有透明和确定的优点,但在灵活性和适应性方面较为欠缺。
判例式的开发控制具有灵活性和针对性,但也难免会存在不透明和不确定的问题。
由于通则式和判例式的开发控制各有利弊,我国大多数城市在规划管理工作中采用“法规+控制性详细规划”的综合控制方式。
二、控制性详细规划中的各项指标是如何确定的,控制性详细规划如何与城市设计相衔接?答:控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套,以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容,并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程,应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对个控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。
控制性详细规划控制指标详见课本P304 表14-1-1规定性控制要素:土地使用、环境容量、建筑建造、城市设计引导、配套设施和行为活动(课本p314 图14-2-1)引导性控制要素:城市设计;建筑高度、体量、形式与色彩控制;其他引导性控制要素控规与城市设计衔接:(P337)1)控制性详细规划从两个方面决定和影响着城市形态:其一是地块的总体格局和整体形象,这方面影响是决定性的;其二是控制性详细规划中的各种细则直接或间接的影响城市设计的品质。
控规在实践中,强于“量”上的控制,城市设计在实践中则强于对空间“质”的引导。
2)在控制性详细规划阶段,城市设计对城市空间形成的指导作用,主要在于要比较准确地把握规划地区与城市整体空间的关系与特色。
3)控制性详细规划中的城市设计引导是为了创造美好的城市环境,依照空间艺术处理和美学原则,从城市空间环境对建筑单体和建筑群体之间的空间关系提出指导性指导性综合设计要求和建议,其中成果一部分转译为各项控制指标,纳入到控规成果中,另一部分表现为设计引导,以图则的形式补充到控规成果中,必要时可用具体的城市设计方案进行示意与引导。
区域规划与环境保护陈蓓桓(江西省化学工业设计院 330002)摘 要:从人类经济生产活动对生态的作用,以及改变了的生态环境对人类及其生产的反作用出发,对区域经济发展规划与区域环境规划的一体化进行初步的分析与探讨。
主张要在区域环境规划的前提下,再进行工业区、农业区、各个协作区以及工农业生产体系的详细规划,试图使项目建设与环境评价,更为科学合理地实现可持续发展的战略目标。
关键词:区域规划、环境保护、可持续发展国民经济对某一地区环境的利用,和该地区的自然生态息息相关。
同时,国民经济的开发,利用所产生的自然生态变化,影响着环境与资源的利用效益。
因此,人类的生产活动应当注意保持生态系统的平衡与相对稳定,以期达到最大限度地发挥经济活动效果。
这就需要重视区域规划与环境保护的内在联系;对拟发展的地区或发展中的地区,从地域的表面概貌到地下矿藏及地下水的岩层构造,乃至地表以上一公里的空气层,和接近地面的大气层加以经济利用,并创造一个符合人类美学要求的环境。
不言而喻,这是一项政策性很强,涉及专业广泛的综合性学科。
它不仅要研究与安排自然资源的合理利用,确定工农业的生产布局,而且还必须研究这些布局在生产过程中,对生态系统所起的作用,以及这些作用对人类和生态系统的反作用。
前者是区域规划的研究内容,而后者则是近代逐步形成的环境科学的研究课题。
就它们各自的研究对象和内容来看,似乎是两个范畴。
然而实践证明,人类经济活动对生态的作用,以及在这种作用下改变了的生态,对于人类生产与人体健康的反作用,却是客观存在的。
它们是密切相关,相互影响而又相互制约的。
因此必须重视在区域规划的范畴内,引入环保科学的研究成果。
把区域规划与环境保护作为一个综合体加以研究与认识,以保证在经济开发的过程中,维持与保护生态系统的平衡与相对稳定。
以往在区域规划工作中,人们的注意力多半侧重到对自然景观的利用与改造。
况且在大多数情况下,许多地区的开发与发展没有进行系统的、综合性的规划安排。
区域环境保护规划设计研究随着工业化和城市化的高速发展,环境问题日益突出,生态环境遭到了巨大的破坏。
为此,区域环境保护规划设计研究成为解决环境问题的必经之路。
一、区域环境保护规划设计的概念区域环境保护规划设计是一种以区域为单位,以保护和改善环境质量为目标的综合性规划设计。
其核心任务是规划和建立具有可持续性的环境保护措施,以确保区域生态环境的长期稳定。
二、区域环境保护规划设计的意义1、为保护和改善区域生态环境提供科学依据。
2、促进社会经济的可持续发展。
3、研究和掌握生态环境保护的核心技术和实践方法。
三、区域环境保护规划设计的原则1、科学系统性原则在制定规划设计时,必须充分考虑区域内的自然和社会经济发展的整体因素,制定较为系统的区域环境保护规划设计,并结合气候、地貌、水系、土壤等特征因素来定制地理信息系统。
2、可行性原则制定规划设计主要目标是使之能够被实现,同时根据区域的经济发展情况,提出具体的可行性建议。
3、可持续性原则区域环境保护规划设计必须充分尊重生态环境的自然规律,保护区域内的生物多样性和物种多样性,并保障区域社会经济发展的可持续性。
四、区域环境保护规划设计的流程(1)项目准备阶段项目准备阶段主要包括项目拟定、工作组建设、资金筹集、调查研究等。
(2)环境保护风险评估阶段环境保护风险评估阶段主要是对区域环境保护现状进行调查研究,并根据环境保护目标制定保护行动计划,提出可行性建议等。
(3)环境保护方案制定阶段在环境保护方案制定阶段,首先对环境保护措施进行设计,然后进行成本效益分析和风险评估,最后提出可行性方案。
(4)方案实施阶段方案实施阶段主要是实施环境保护方案,对实施效果与评估调查。
五、区域环境保护规划设计的案例分析纽约市区域环境保护规划设计是新型城市环境规划设计的典范。
纽约市在大都市环境保护规划中,以区域性动态解决基础设施问题的模式,对环境、土地利用、交通、水资源等方面都进行了细致地规划设计。