珠海市城市规划技术标准与准则的补充规定

珠海市人民政府令第113号——珠海经济特区城乡规划条例实施办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------珠海市人民政府令第113号《珠海经济特区城乡规划条例实施办法》已经2016年8月19日八届84次市政府常务会议审议通过，现予公布，自2016年10月22日起施行。

市长郑人豪2016年9月21日珠海经济特区城乡规划条例实施办法第一章总则第一条为贯彻实施《珠海经济特区城乡规划条例》（以下简称《条例》），根据《广东省城乡规划条例》等有关规定，结合珠海经济特区实际，制定本办法。

第二条市城乡规划主管部门（以下简称市规划部门）负责组织实施本办法。

发展和改革、国土、交通、水利、建设、住房、环保、文体、市政、教育、卫生、人民防空等行政主管部门和城市管理行政执法部门，按照各自职责共同做好本办法的实施工作。

第三条横琴新区管理机构依法行使市一级规划管理权限。

各区人民政府（以下简称区政府）、镇人民政府（以下简称镇政府）按照管理权限负责辖区范围内的城乡规划管理工作。

各经济功能区管理机构履行区政府的职责。

第四条市城乡规划委员会是市人民政府（以下简称市政府）进行城乡规划决策的议事机构，其审议意见是审批规划和项目的重要依据。

确需对市城乡规划委员会审议通过成果进行修改的，相关部门、建设单位或者个人应当向组织编制单位提出申请，由组织编制单位充分论证并组织审查后，报告市城乡规划委员会或者提交市城乡规划委员会审议通过。

需再次提交市城乡规划委员会审议的事项，依法需公示的，应当在审议前进行公示。

第二章城乡规划的制定和调整第一节城乡规划的制定第五条市规划部门负责统筹全市城乡规划编制工作，协调和平衡全市范围内各层次、各类别涉及空间利用的城乡规划。

第六十四条建设工程不得侵占或者破坏城市规划绿化用地（含规划保留水面）。

因城市建设确需占用规划绿化用地的，必须经规划国土管理委员会邀请有关专家评估论证后严格审批，同时采取相应补救措施保证全市绿地率。

第六十五条城市规划确定的城市公共绿地系统，由规划国土主管部门划定红线并予以公布。

城市公共绿地系统的用地实行专业控制管理，不得改作他用。

确需改变的，必须经规划国土主管部门、市建设行政主管部门和市环境保护行政主管部门评估审查，报市规划国土管理委员会批准，并在规划片区用地内进行平衡、调整。

确保全市人均公共绿地面积不低于15平方米。

第六十六条主城市道路两侧新建，改建和扩建建设工程，临路一侧的建筑退离道路红线的最小距离为：快速干道30米，主干道20米至25米，次干道15米，支路6米至10米。

前款规定的退离地带，除留路口外，应当作为绿化及埋置市政管线使用，不得改作他用。

第六十七条城市各类道路的绿化标准为：（一）快速干道：机动车道中间绿化带8米，机动车道与非机动车道间绿化带3米，人行道外侧绿化带15米。

（二）主干道：机动车道中间绿化带8米，机动车道与非机动车道间绿化带2米，人行道外侧绿化带15米。

（三）次干道，机动车道中间绿化带4米，机动车道与非机动车道间绿化带2米，人行道外侧绿化带10米。

（四）支路：人行道外侧绿化带6米。

第六十八条除滩涂、自然岸带、耕地和正在开发的地区外，全市表土不得裸露。

土地使用者负责裸露表土的绿化。

第六十九条所有建设项目的绿化工程必须与主体工程同时规划设计、建设。

主体工程竣工验收时，必须同时验收绿化工程；达不到要求的，不予验收，规划国土主管部门不予办理房地产权证书。

第七十条园林绿化建设经费必须纳入年度基建计划。

在各项建设投资中，必须保证绿化建设经费，该经费应当占各项建设总投资的3％，由市建设银行，城市合作银行和市建设行政主管部门监督使用。

第九章统一审查规划建筑设计第七十一条在城市规划区内新建、改建和扩建建筑物、构筑物、道路、桥梁，供水、排水、电力、电讯，煤气工程及环境艺术工程（包括公共建筑物室外装修、广告、路牌、招牌、橱窗、雕塑、建筑小品等），必须向规划国土主管部门申办建设工程规划许可证。

为加强本市规划建设管理工作，根据国家有关设计规范和《珠海市城市规划条例》、《珠海市城市规划技术标准与准则》的相关要求，结合本市实际，制定本规定。

一、关于建筑面积计算的补充规定第一条飘窗建筑面积计算按照以下规定执行：1、飘窗为窗台高度大于等于0.40米，飘出建筑结构外围（即建筑最外轮廓的柱、墙等）的部分。

2、飘窗的窗台高度为房间室内地面（楼板结构板上缘）至窗台台面（窗台板上缘）的垂直距离；飘窗的高度为窗台台面至凸窗顶板板面（顶板上缘）的垂直距离；飘窗的进深为室外墙面（外墙外缘）至凸窗的外边沿的水平距离。

3、当飘窗高度不超过2.20米，进深不超过0.60米时，飘窗部分不计算建筑面积，否则按投影面积计算建筑面积。

4、窗体未飘出于外墙的窗，或窗体上（下）方凹入部分的外侧以各种类型建筑材料（不包括百叶）封闭的窗均不视为凸窗，此时，窗体部分与套内其它部分一样按投影面积计算建筑面积。

5、飘窗向阳台内凸出时，飘窗所占用的阳台空间仍计入阳台。

第二条凸出外墙的落地窗，当其进深不大于0.60米且窗体高度小于2.20米时，落地窗按投影面积计算一半建筑面积，否则计算全部建筑面积。

第三条避难层、结构转换层、设备层等，层高2.2米以上计算全部建筑面积，层高不足2.2米的不计算建筑面积。

第四条花池、结构板、空调挂机搁板建筑面积计算按照以下规定执行：1、花池、结构板、空调外挂机搁板等飘出建筑结构（不含阳台）外围、无围护结构（不包括百叶），与室内不连通且净深不超过0.6米的，属建筑外墙附属物，不计算建筑面积，2、花池、结构板、空调挂机搁板按下列情况设置的，则按投影面积计算一半建筑面积：1有围护结构；2位于建筑主体结构内；3阳台结构内、外侧；4进深超过0.6米的有盖花池、结构板、空调外挂机搁板。

上述计算一半建筑面积部分将视为阳台计入每户住宅阳台比例予以核算。

第五条有顶盖的不封闭阳台，按其围护结构或围护物外围水平投影计算一半建筑面积。

珠海市生态环境局、珠海市自然资源局关于进一步明确珠海市建设用地土壤污染状况调查有关要求的通知文章属性•【制定机关】珠海市自然资源局,珠海市生态环境局•【公布日期】2022.06.10•【字号】•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文珠海市生态环境局、珠海市自然资源局关于进一步明确珠海市建设用地土壤污染状况调查有关要求的通知各有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国土地管理管理法实施条例》《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》及国家、省有关要求，确保建设用地土壤环境质量符合要求，切实防范人居环境风险，同时节约社会成本、避免过度调查，参考国家和省相关土壤标准、文件及其说明，现对珠海市建设用地土壤污染状况调查明确以下有关要求。

一、调查要求（一）调查范围地块符合以下条件之一的，须开展建设用地土壤污染状况调查评估：1.经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查或接到信访举报，有证据表明存在土壤污染风险的建设用地。

2.用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地（以下简称“一住两公”）的地块。

“一住两公”之间相互变更的，原则上不需要进行调查。

首次供地的“一住两公”地块应当按照规定进行土壤污染状况调查。

3.拟收回、转让土地使用权或用途变更的土壤污染重点监管单位生产经营用地。

4.从事过有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业生产经营活动，以及从事过火力发电、燃气生产和供应、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂和污泥处理处置等活动的用地，拟收回、转让、已收回土地使用权的，以及用途拟变更为商业用地的地块。

5.重度污染农用地转为城镇建设用地的。

（二）完成时间用途变更地块在申请变更前完成调查评估工作；出让地块在挂牌前完成调查评估工作（协议出让地块在签订合同前完成）；划拨地块在划拨请示前完成调查评估工作；收回、转让地块在收回、转让前完成调查评估工作。

珠海市城市规划条例珠海市城市规划条例【实施日期】2006/11/01 （2006年8月31日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会和环境的协调发展，把珠海市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、环境优美，适宜居住、创业，富有魅力的现代化海滨城市，根据有关法律和《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》及《国务院关于珠海市城市总体规划的批复》的精神，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区为市城市规划区。

在本市城市规划区内制定和实施城市规划、进行各项建设，必须遵守本条例。

第三条城市建设必须依据城市规划进行，城市规划是城市建设和规划管理的依据。

本市土地利用和各项建设应当符合城市规划，服从规划管理。

城市规划未经法定程序，不得更改或者废止。

第四条城市规划和建设必须符合本市实际情况，科学预测城市发展，正确处理近期建设和远景发展、局部利益和整体利益、经济发展、文化建设和生态环境的关系，应当遵循可持续发展的原则，促进经济、社会和环境的协调发展；遵循社会公平和以人为本的原则，保障社会公共利益，改善人民生活环境；遵循政务公开的原则，保障公民依法参与城市规划与管理的权利；遵循节约、集约、合理用地的原则，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一；遵循保护、继承、发展的原则，体现海滨城市的自然、历史、人文特色。

第五条城市规划工作实行市级统一规划、统一用地规划管理、统一划分功能区、统一竖向规划、统一基础设施建设规划、统一环境艺术规划、统一园林绿化规划、统一审查规划建筑设计。

实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证制度。

第六条市人民政府（以下简称市政府）负责组织编制和组织实施本市城市规划。

本市实行城市规划委员会审议制度，珠海市城市规划委员会（以下简称市规划委员会）是市政府进行城市规划决策的议事机构。

12 交通设施12.1道路12.1.1 道路包括高速公路、快速路、主干路、次干路和支路。

12.1.2 标准12.1.2.1 城市道路用地面积宜占城市建设用地面积的15%-25%。

计算道路面积时，道路两侧绿化带及道路内宽度在8米以上的道路绿化用地不计入在内。

12.1.2.2 各级道路的规划指标宜符合表12.1.2.2的规定。

道路网规划指标表12.1.2.2（2）珠海大道含辅道道路宽度为140米。

12.1.3 准则12.1.3.1 道路网的通行能力应与用地性质及土地开发的强度相协调。

12.1.3.2 道路红线宽度除满足交通需求外，还应满足市政管线敷设的需要。

12.1.3.3 规划道路应考虑防洪潮水位、文物古迹和地质条件等限制因素。

12.1.3.4 高速公路的规划与设计应符合城市用地规划的要求，且不宜穿越饮用水源一级保护区。

12.1.3.5 高速公路应与城市道路系统合理衔接，其规划应与国家和省级公路规划相协调。

12.1.3.6 快速路宜全部或部分封闭，并设置中间分隔带。

快速路两侧宜设辅道，通向快速路的路口应设置在辅道上；行人及非机动车应与机动车交通完全隔离，并配套相应的隔离设施及立体横穿设施。

12.1.3.7 快速路、主干路及风景名胜区的主要道路应进行道路景观设计；快速路及主、次干路应进行交通专项设计。

12.1.3.8 主、次干路上行人及非机动车应与机动车交通分离。

12.1.3.9 道路交叉口的通行能力应与路段及相邻交叉口的通行能力相匹配。

12.1.3.10 平面交叉口的渠化、信号灯以及立体交叉口的设置应结合道路网和交通组织综合考虑。

设置立体交叉口时，应对立交形式进行综合分析。

12.1.3.11 步行交通设施应系统规划，并应与城市用地规划相结合，以行人的流量和流向为依据，因地制宜并结合建筑功能的实际需要，组成地上、地面和地下的步行交通系统，为行人提供安全、畅通、方便及舒适的步行空间。

12.1.3.12 步行交通设施应符合无障碍交通的要求，并设置盲道。