××水库大坝安全管理应急处置预案
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某水库大坝安全管理应急预案一、背景某水库大坝是地方重要的水源和防洪工程,对于保护生命和财产安全具有重要意义。
为了应对可能发生的突发事件,有效管理水库大坝的安全是至关重要的。
因此,制定一份完善的应急预案,能够确保以最快的速度、最高的效率和最低的损失应对突发事件的发生。
二、制定目的本预案旨在根据水库大坝的特点和存在的安全风险,确保在突发事件发生时能迅速采取相应措施,保障大坝的安全。
三、适用范围本预案适用于某水库大坝安全管理工作中,可能发生的突发事件的处理。
四、应急组织机构4.1 应急指挥部在突发事件发生时,应急指挥部负责指挥协调应急工作,由相关部门负责人组成,根据事件性质可邀请相关专家参与。
4.2 预案编制单位预案编制单位负责预案的编制、印制、发放及定期演练工作。
五、应急预案流程5.1 预警与报告当有可能对水库大坝安全产生影响的事件发生时,相关人员应立即向应急指挥部报告,根据事件性质可触发相应应急级别。
5.2 应急响应应急指挥部根据事件的严重程度,迅速调集相关救援力量和装备,采取有效措施进行抢险和救援,同时发布安全警报,确保人员及时转移。
5.3 事故处置在应急指挥部的统一指挥下,根据具体情况,组织抢险人员进行事故现场处置,并衔接相关部门展开调查,查明事故原因。
5.4 后续工作事故处理后,应急指挥部应组织对事故进行总结,并对相关责任人进行评估和追责。
同时,对事故造成的损失进行初步估算,制定恢复重建计划。
六、应急预案宣传与培训为了提高相关人员的应急响应能力,应急预案应定期向预案编制单位、水库管理人员、救援人员等进行宣传和培训,确保各方了解应急预案的内容及操作流程。
七、应急演练为了检验预案的有效性和操作流程的可行性,应急预案应定期进行演练。
演练过程中,应监测参与人员的应急响应速度和协同能力,并及时总结经验,修订预案。
八、应急预案的定期检查与修订为了适应不断变化的安全环境和需求,应急预案应定期进行检查与修订。
水库大坝安全管控应急预案1. 引言随着人类社会的发展,水资源的合理开发和利用对于国家和地区的发展至关重要。
水库大坝是人类主动干预水资源的重要设施之一,承担着调节水位、防洪、发电、供水等重要功能。
然而,水库大坝的建设和运行也伴随着一定的安全风险。
为了确保水库大坝安全运行,必须加强安全管控工作,制定科学合理的应急预案,提前做好各类突发事件的应对准备。
本文将重点介绍水库大坝安全管控的应急预案。
2. 应急预案的意义水库大坝安全管控的应急预案,是指在突发事件发生时,快速反应并采取一系列措施,防止危害扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失的工作方案。
应急预案的制定和实施,可以提高水库大坝安全性,降低事故风险,保护人民生命财产安全,保障水资源的可持续利用。
3. 应急预案的内容3.1 突发事件类型的分类(1)自然灾害:如洪水、地震、泥石流等。
(2)设备故障:如电力故障、机械设备故障等。
(3)人为因素:如恐怖袭击、破坏行为等。
3.2 应急预案的组织(1)应急指挥部:设立应急指挥部,负责统一调度、指挥和协调各类应急救援工作。
(2)指挥系统:建立健全的指挥系统,确保应急指挥的顺畅和高效。
(3)应急队伍:组建应急救援队伍,配备专业人员和必要的装备工具。
(4)应急培训:定期进行应急演练和培训,提高应急救援能力。
3.3 信息报告与发布(1)信息报告:在突发事件发生时,第一时间向上级主管部门和相关单位报告,确保信息的准确性和及时性。
(2)信息发布:向公众发布相关信息,保持公众对突发事件的了解和应对能力。
3.4 应急处置流程(1)事故初期:在突发事件的初期,迅速组织救援队伍,展开初步搜救和伤员救治工作。
(2)事故控制:尽快控制事故情况,防止事故扩大和进一步危害。
(3)事故调查:事故发生后,必须及时成立事故调查组,调查事故原因和责任。
(4)事故善后:及时召开事故善后会议,总结经验教训,完善安全措施。
4. 应急预案的实施4.1 周期性检查:定期对应急预案进行检查和修订,确保其科学合理有效。
水库大坝安全管理应急预案
《水库大坝安全管理应急预案》
随着社会的发展和城市化进程的加快,水库大坝的安全管理变得尤为重要。
一旦发生大坝溃坝事故,将对周围地区带来严重的破坏和伤害。
因此,建立健全的水库大坝安全管理应急预案至关重要。
水库大坝安全管理应急预案是指为了保障水库大坝安全,对可能发生的灾害和事故进行预防和应急处置的一系列措施和计划。
这个预案需要包括针对大坝各种潜在危险、灾害和事故的识别、预警、应对和恢复的具体措施。
首先,水库大坝安全管理应急预案需要对大坝进行全面的安全评估和监测。
包括定期对大坝结构进行检查和维护,建立完善的监测系统,及时发现并排除隐患。
同时,需要建立灾害预警机制,对大坝周边的气象条件、地质情况等进行实时监测,以便及时预警并采取相应的措施。
其次,对于可能发生的灾害和事故,需要提前建立详细的应急预案。
包括建立应急响应机制,明确各级责任单位的职责和任务,建立快速响应的通讯系统和指挥中心。
同时,需要进行定期的模拟演练,以确保各项措施的实施效果和人员的应急能力。
除此之外,大坝安全管理应急预案还需要考虑灾后的恢复和重建工作。
包括对大坝附近居民的疏散安置,对受灾地区的救援和救助,以及对大坝结构的修复工作等。
总之,水库大坝安全管理应急预案对于保障大坝的安全和受灾地区的人民生命财产安全至关重要。
各级政府和水利管理部门应高度重视,认真制定和落实预案,确保水库大坝的安全和周边地区的稳定。
一、前言为保障水库大坝安全,预防事故发生,降低事故损失,提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本水库实际情况,特制定本预案。
二、预案编制目的1. 明确水库大坝安全管理职责,确保水库大坝安全运行。
2. 预防和减少水库大坝事故发生,保障人民群众生命财产安全。
3. 提高水库管理单位及其主管部门应对突发事件的能力,降低事故风险。
三、预案适用范围本预案适用于本水库范围内的大坝安全管理。
四、预案编制原则1. 预防为主、防治结合原则;2. 统一领导、分级负责原则;3. 快速反应、协同应对原则;4. 依法依规、科学决策原则。
五、组织机构及职责1. 成立水库大坝安全管理领导小组,负责水库大坝安全管理工作。
(1)组长:水库管理单位主要负责人;(2)副组长:水库管理单位分管负责人;(3)成员:水库管理单位各部门负责人。
2. 领导小组下设办公室,负责日常工作。
(1)主任:水库管理单位分管负责人;(2)副主任:水库管理单位各部门负责人;(3)成员:水库管理单位各部门工作人员。
六、应急响应1. 预警信息发布(1)水库大坝出现异常情况,立即启动应急预案;(2)根据预警等级,及时向相关部门和单位发布预警信息。
2. 应急处置(1)立即组织人员对水库大坝进行巡查,发现险情及时报告;(2)根据险情情况,采取相应的应急处置措施,如:降低水库水位、封闭交通、疏散人员等;(3)对险情进行评估,根据评估结果采取进一步措施。
3. 应急恢复(1)险情得到控制后,及时进行应急恢复工作;(2)组织专家对水库大坝进行安全检查,确保水库大坝安全运行。
七、应急保障1. 人员保障:确保应急队伍的充足和稳定;2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需要;3. 资金保障:确保应急资金及时到位;4. 技术保障:加强技术培训,提高应急队伍的技术水平。
八、附则1. 本预案由水库管理单位负责解释;2. 本预案自发布之日起施行。
水库大坝安全管控应急预案1. 序言水库是一项重要的水资源储备和调节工程,也是一项涉及到人民生命财产安全的工程。
为了确保水库大坝的安全稳定运行,预防和应对各种可能发生的灾害和事故,制定水库大坝安全管控应急预案是必要的。
本预案旨在规范水库大坝的安全管控工作,保障人民生命财产安全。
2. 应急预案管理机构和责任人员- 应急预案管理机构:由相关水利部门、环保部门、气象部门、公安机关、消防救援部门、卫生健康部门等有关部门组成,协同工作,制定、实施和监督预案。
并负责应急预案的修订和培训工作。
- 应急预案责任人员:包括水库管理人员、监测人员、抢险人员、救援人员等,各自负责预案中规定的职责和任务。
3. 应急预警与信息发布- 应急预警:及时获取各种监测信息,建立预警机制,对可能发生的灾害和事故进行预警,并及时启动应急响应措施。
- 信息发布:建立信息发布机制,及时将相关预警信息和应急措施发布给相关单位和社会公众,确保信息传递的准确性和及时性。
4. 应急响应流程- 应急分级:根据灾害和事故的严重程度,划分为四级应急响应,分别为一级应急响应、二级应急响应、三级应急响应和四级应急响应。
- 应急响应措施:根据不同级别的应急响应,采取相应的措施,包括人员疏散、抢险救援、设备调度等。
- 应急指挥:设立指挥部,负责组织和协调各项应急工作,并按照预案的规定进行信息收集、指挥调度、资源协调等工作。
5. 抢险救援措施- 抢险救援队伍:建立专业的抢险救援队伍,包括水利专业队伍、消防救援队伍、医疗救护队伍等,对应急情况进行快速响应和抢险救援。
- 抢险救援设备:建立完善的抢险救援设备库,包括抢险工具、机械设备、通讯设备等,保障抢险救援的需求。
- 抢险救援演练:定期进行抢险救援演练,提高应急反应和处置能力,熟悉应急预案。
6. 应急物资储备- 应急物资储备:建立应急物资储备体系,包括食品、药品、饮用水等基本生活物资,以及灾情确认和抢险救援所需的物资。
一、总则1.1 编制目的为保障水库大坝安全运行,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于水库大坝在运行过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、人为事故、设备故障等。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立水库大坝安全运行应急指挥部,负责水库大坝安全运行的应急管理工作。
2.2 职责(1)应急指挥部1. 负责水库大坝安全运行应急工作的全面领导;2. 研究决定应急工作的重大事项;3. 指挥协调应急队伍和资源,确保应急工作的顺利进行。
(2)应急办公室1. 负责应急工作的日常管理;2. 收集、整理、分析应急信息;3. 编制、修订应急预案;4. 组织应急演练。
(3)应急队伍1. 负责应急现场的救援、抢险、恢复等工作;2. 参与应急演练,提高应急能力。
三、应急响应3.1 预警(1)预警信息收集:密切关注水库大坝安全运行状况,及时收集预警信息;(2)预警信息发布:根据预警信息,及时发布预警信息,提醒相关单位和人员采取预防措施。
3.2 应急响应(1)启动应急响应:根据预警信息,启动应急响应,采取相应措施;(2)应急队伍出动:根据应急响应级别,出动应急队伍进行救援、抢险、恢复等工作;(3)信息报告:及时向上级主管部门报告应急情况,确保信息畅通。
四、应急处置4.1 自然灾害(1)山洪、泥石流:加强水库下游巡查,及时疏散下游居民;(2)地震:立即组织人员撤离至安全地带,开展地震次生灾害的抢险工作。
4.2 人为事故(1)大坝渗漏:立即采取封堵措施,防止渗漏扩大;(2)设备故障:迅速排除故障,确保大坝正常运行。
4.3 设备故障(1)泄洪设施故障:启动备用泄洪设施,确保水库泄洪能力;(2)大坝监测设施故障:及时修复监测设施,确保大坝安全运行。
五、应急恢复5.1 恢复生产:确保水库大坝恢复正常运行,恢复生产;5.2 评估损失:对突发事件造成的损失进行评估,制定恢复措施;5.3 总结经验:总结突发事件应急处置经验,完善应急预案。
一、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《水库大坝安全管理条例》3. 《水库大坝安全应急预案编制导则》4. 本水库大坝实际情况二、编制目的为提高本水库大坝应对安全事故的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保水库大坝安全运行,特制定本预案。
三、适用范围本预案适用于本水库大坝在运行过程中发生的各类安全事故,包括但不限于洪水、滑坡、泥石流、地震、坍塌、泄漏、火灾等。
四、组织机构及职责1. 指挥部(1)指挥长:水库大坝安全负责人。
(2)副指挥长:相关部门负责人。
(3)成员:水库大坝安全管理、工程、水文、气象、医疗、交通、通信等相关部门负责人。
2. 应急指挥部下设以下几个工作组:(1)现场救援组:负责现场救援工作的组织实施。
(2)工程抢险组:负责大坝工程抢险工作的组织实施。
(3)医疗救护组:负责伤员的救治工作。
(4)交通保障组:负责事故现场及周边的交通管制和疏导。
(5)信息报道组:负责事故信息的收集、整理和发布。
五、应急响应1. 紧急响应(1)当水库大坝发生安全事故时,立即启动本预案,启动应急响应。
(2)应急指挥部迅速召开紧急会议,分析事故原因,确定救援方案。
(3)各工作组按照职责分工,立即开展救援工作。
2. 危机响应(1)当事故造成严重后果,可能影响周边地区安全时,启动危机响应。
(2)应急指挥部协调周边地区政府和相关部门,共同开展救援工作。
(3)加强对事故现场及周边地区的监测,确保人民群众生命财产安全。
六、应急措施1. 人员疏散(1)迅速组织受威胁区域内的居民撤离至安全地带。
(2)设置警戒线,防止无关人员进入危险区域。
2. 救援行动(1)现场救援组立即组织专业救援队伍进行救援。
(2)工程抢险组迅速开展大坝工程抢险工作,确保大坝安全。
3. 医疗救护(1)医疗救护组迅速组织医疗救援队伍,对伤员进行救治。
(2)确保伤员得到及时、有效的救治。
4. 交通保障(1)交通保障组负责事故现场及周边地区的交通管制和疏导。
一、总则1.1 编制目的为确保水库大坝安全运行,有效预防和控制水库大坝可能发生的各类险情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规,结合水库实际情况,制定本预案。
1.3 编制原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,实行“统一指挥、分级负责、快速反应、协同作战”的应急机制。
1.4 适用范围本预案适用于水库大坝在运行过程中可能发生的洪水、滑坡、坝体裂缝、渗漏、管涌等险情的应急处置。
二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立水库大坝安全应急指挥部,负责水库大坝安全应急工作的统一指挥和协调。
2.1.1 指挥长由水库管理单位主要负责人担任,负责全面指挥应急工作。
2.1.2 副指挥长由水库管理单位分管负责人和相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
2.1.3 成员包括水库管理单位各部门负责人、专业技术人员、应急队伍负责人等。
2.2 应急指挥部职责- 组织制定和修订水库大坝安全应急预案;- 负责应急工作的组织、指挥和协调;- 指导、监督各部门和应急队伍的应急工作;- 组织应急演练,提高应急处置能力。
2.3 应急队伍根据水库实际情况,成立专业应急队伍,包括抢险救援队、通讯联络队、后勤保障队、警戒疏散队、医疗救治队等。
三、预警与响应3.1 预警水库管理单位应建立健全水库大坝安全监测系统,对水库水位、坝体变形、渗流等指标进行实时监测,发现异常情况及时预警。
3.2 响应根据险情等级,应急指挥部启动相应级别的应急响应。
3.2.1 Ⅰ级响应(特别重大险情)- 启动应急指挥部;- 通知相关部门和应急队伍;- 实施紧急抢险措施;- 通知受威胁区域居民撤离;- 报告上级主管部门。
3.2.2 Ⅱ级响应(重大险情)- 启动应急指挥部;- 通知相关部门和应急队伍;- 实施抢险措施;- 通知受威胁区域居民做好撤离准备;- 报告上级主管部门。
一、前言为确保水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合本水库实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本水库及其下游区域,适用于水库大坝出现险情、灾害等情况时的应急处置工作。
三、组织机构及职责1.成立水库大坝安全应急管理领导小组,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2.领导小组下设办公室,负责具体实施应急处置工作。
3.各相关部门职责:(1)水利部门:负责水库大坝安全管理、巡查、监测、预警等工作。
(2)气象部门:负责提供水库上下游及附近地区的气象信息。
(3)公安部门:负责维护现场秩序,保障救援通道畅通。
(4)交通运输部门:负责确保应急救援物资运输。
(5)卫生部门:负责救治伤员,保障医疗救护。
(6)民政部门:负责转移安置受灾群众,发放救灾物资。
四、应急处置流程1.险情监测与预警(1)水利部门负责水库大坝的日常巡查、监测和预警。
(2)气象部门提供水库上下游及附近地区的气象信息。
(3)一旦发现险情,水利部门应立即向领导小组报告。
2.应急处置(1)领导小组根据险情情况,启动应急预案,组织相关部门开展应急处置。
(2)公安部门负责维护现场秩序,保障救援通道畅通。
(3)交通运输部门确保应急救援物资运输。
(4)卫生部门救治伤员,保障医疗救护。
(5)民政部门转移安置受灾群众,发放救灾物资。
3.应急处置结束(1)险情得到控制,灾害得到有效减轻后,领导小组宣布应急处置结束。
(2)相关部门对应急处置工作进行总结,提出改进措施。
五、应急保障措施1.物资保障:储备足够的应急救援物资,确保应急需求。
2.技术保障:加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
3.资金保障:设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利进行。
4.信息保障:建立信息共享机制,确保信息畅通。
六、附则1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由水库大坝安全应急管理领导小组负责解释。
××水库大坝安全管理应急预案1 前言1.1预案编制目的为规范××水库大坝安全管理,做好××水库工程突发事件应急处置工作,保障人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展,特编制《××水库大坝安全管理应急预案》。
1.2预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。
1.3预案适用范围《××水库大坝安全管理应急预案》适用于××水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。
本方案适用于汛期(每年度六月一日至九月三十日)及可能发生大洪水的其它时间。
1.4预案编制原则⑴贯彻“以人为本”原则,体现风险管理理念,尽可能避免或减少损失,特别是生命损失,保障公共安全。
⑵按照“分级负责”原则,实行分级管理,明确职责与责任追究制。
⑶强调“预防为主”原则。
通过对××水库大坝可能突发事件的深入分析,事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。
⑷突出“可操作性”。
预案以文字和图表形式表达,形成书面文件。
⑸力求“协调一致”原则。
预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。
⑹实行“动态管理”原则。
预案应根据实际情况变化适时修订,不断补充完善。
1.5突发事件分类分级水库大坝突发事件是指突然发生的,可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害,危及公共安全的紧急事件,一般包括:(1)自然灾害类:如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。
(2)事故灾难类:如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。
(3)社会安全事件类:如战争或恐怖袭击、人为破坏等。
(4)其他水库大坝突发事件。
一、总则1. 编制目的为保障人民群众生命财产安全,确保水库大坝安全,提高应对突发公共事件的能力,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合水库实际情况,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于小型水库大坝的防汛、抢险、应急处理等工作。
二、组织机构及职责1. 指挥部成立小型水库大坝防汛抢险指挥部,负责水库防汛抢险工作的统一指挥、协调和决策。
2. 工作小组设立以下工作小组:(1)监测预警组:负责水库水位、雨情、水情等监测,及时发布预警信息。
(2)抢险救援组:负责组织抢险救援力量,实施抢险救援工作。
(3)交通保障组:负责保障防汛抢险物资和人员的运输。
(4)通信保障组:负责确保防汛抢险信息畅通。
(5)宣传报道组:负责防汛抢险工作的宣传报道。
三、监测预警1. 水位监测:密切关注水库水位变化,确保水位在安全范围内。
2. 雨情监测:加强对降雨量的监测,及时发布预警信息。
3. 水情监测:加强对水库上游来水量的监测,确保水库安全运行。
4. 预警信息发布:根据监测情况,及时发布预警信息,提醒相关部门和群众做好防范工作。
四、抢险救援1. 组织抢险救援力量:根据险情等级,组织抢险救援队伍,配备必要的抢险救援设备。
2. 险情处置:根据险情特点,采取有效措施进行处置,确保水库大坝安全。
3. 人员转移:如遇紧急情况,组织受威胁区域群众有序转移。
4. 通信联络:确保抢险救援过程中信息畅通,提高救援效率。
五、应急保障1. 物资保障:储备足够的抢险救援物资,确保应急需求。
2. 交通保障:保障防汛抢险物资和人员的运输。
3. 通信保障:确保防汛抢险信息畅通。
4. 人员培训:定期对抢险救援人员进行培训,提高应急处置能力。
六、宣传报道1. 宣传教育:加强防汛抢险知识的宣传教育,提高群众防范意识。
2. 信息发布:及时发布防汛抢险信息,回应社会关切。
3. 新闻报道:做好防汛抢险工作的新闻报道,传播正能量。
水库大坝安全管理应急预案一、背景水库大坝是重要的水利工程,为了保障大坝的安全及时应对可能出现的突发事件,在大坝建设或运行期间,需要制定完善的应急预案以规范应急管理工作。
二、目的应急预案的目的是为了做好大坝安全管理工作,确保大坝在突发事件发生时能够快速、有效地响应,并采取适当的措施,最大限度地减少损失。
三、应急预案编制1.确定预案编制组:由相关部门、专家和从业人员组成的预案编制组,负责制定应急预案。
2.风险评估与预警系统建设:建立先进的风险评估与预警系统,及时获取大坝可能出现的风险和突发事件的信息。
3.灾害类型划分:根据大坝所在地区的特点和历史灾害情况,将可能发生的灾害类型划分为水灾、地质灾害、工程事故等。
4.应急响应流程:制定应急响应流程,明确各工作人员在突发事件发生时的角色和职责,并确保信息畅通、协调一致。
5.预案修订与演练:定期对应急预案进行修订和演练,以适应实际需求和不断变化的环境。
四、预案内容1.应急组织机构:设立水库大坝应急指挥部,明确领导责任,并设立各级应急响应组织机构。
2.预警响应:制定各种突发事件的预警等级和响应措施,确保信息传递和响应能力的快速有效。
3.人员疏散与安全:制定疏散预案,确定疏散路线和安全地点,确保人员的安全。
4.设备和物资保障:确保所需设备和物资的及时调配和保障,以应对突发事件的需求。
5.应急救援与恢复:制定应急救援方案,包括组织救援力量、应对灾害影响以及灾后恢复等。
五、应急预案的执行与管理1.建立应急预案档案:将应急预案编制材料、修订记录和演练情况等资料进行档案化管理,定期进行备份和更新。
2.培训与演练:定期进行应急培训和演练,提高工作人员的应急处置能力和协同作战能力。
3.监督与评估:建立监督与评估机制,对应急预案的执行情况进行监督和评估,及时发现问题并加以解决。
六、总结水库大坝安全管理应急预案是保障大坝安全的重要工作,预案的制定、执行与管理需要各相关部门和从业人员的共同努力。
XX县XX水库大坝安全应急预案(防汛抢险应急预案)编制单位:XX有限公司批准部门:XX县水务备案单位:XX县防汛防旱指挥部有效期:2021.2-2026.2预案版本:2015版(2021年修订)XX县XX水库大坝安全应急预案(防汛抢险应急预案)核定:XXX审查:XXX校核:XXX编写:XXXXX省XX县XX水库大坝安全管理应急预案目录1编制说明 (5)1.1预案编制目的和适用范围 (5)1.2预案编制依据 (5)1.3预案编制单位 (5)1.4预案编制原则 (5)1.5突发事件分类分级 (6)2突发事件及其后果分析 (8)2.1水库工程概况 (8)2.1.1水库工程基本情况 (8)2.1.2大坝安全状况 (8)2.1.3历史洪灾、地震、水污染及工情险情处理 (10)2.2突发事件分析 (11)2.3突发洪水事件及其后果分析 (12)2.4突发水污染事件及其后果分析 (13)2.5其他突发事件及其后果分析 (14)3应急组织体系 (14)3.1应急组织体系框架 (14)3.2应急指挥机构 (16)3.4应急抢险与救援队伍 (16)4运行机制 (17)4.1预测与预警 (17)4.1.1水情与工情监测 (17)4.1.2通信 (20)4.1.3报警系统 (20)4.1.4预警级别 (20)4.1.5突发事件信息报告 (20)4.2应急响应 (21)4.3应急处置 (22)4.3.1险情、灾情信息报告与发布 (23)4.3.2应急调度 (24)4.3.3应急抢险与处理 (25)4.3.4应急监测和巡查 (25)4.3.5人员应急转移 (26)4.3.6临时安置 (29)4.4应急结束 (29)4.5善后处理 (29)5应急保障 (29)5.1应急抢险与救援物资保障 (29)5.2交通、通信及电力保障 (30)5.3经费保障 (31)5.4其他保障 (31)6宣传、培训、演练 (31)6.1宣传 (31)6.2培训 (31)6.3演练 (31)7附表与附图 (32)7.1水库工程特性表 (32)7.2工程地理位置图 (36)7.3水库枢纽平面布置图 (36)7.4大坝平面、剖面图 (36)附图一、水库工程位置示意图(略) (37)7.5水库险情及抢险情况报告表 (38)8 附件 (39)附件1.水库工程概况 (39)附件2.突发洪水事件及其后果分析 (46)附件3.突发水污染事件及其后果分析 (47)附件4.工程抢险技术方案 (48)附件5.人员应急转移和临时安全预案 (51)附件6.应急指挥机构图、专家组名单 (51)1编制说明1.1预案编制目的和适用范围目的为规范XXXX水库大坝安全管理,做好XX水库突发事件应急处置工作,保障水库和人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展。
××水库大坝安全管理应急预案1 前言1.1预案编制目的为规××水库大坝安全管理,做好××水库工程突发事件应急处置工作,保障人民生命财产安全,促进社会稳定和经济发展,特编制《××水库大坝安全管理应急预案》。
1.2预案编制依据《中华人民国水法》、《中华人民国防洪法》、《中华人民国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。
1.3预案适用围《××水库大坝安全管理应急预案》适用于××水库影响围洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。
本方案适用于汛期(每年度六月一日至九月三十日)及可能发生大洪水的其它时间。
1.4预案编制原则⑴贯彻“以人为本”原则,体现风险管理理念,尽可能避免或减少损失,特别是生命损失,保障公共安全。
⑵按照“分级负责”原则,实行分级管理,明确职责与责任追究制。
⑶强调“预防为主”原则。
通过对××水库大坝可能突发事件的深入分析,事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。
⑷突出“可操作性”。
预案以文字和图表形式表达,形成书面文件。
⑸力求“协调一致”原则。
预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。
⑹实行“动态管理”原则。
预案应根据实际情况变化适时修订,不断补充完善。
1.5突发事件分类分级水库大坝突发事件是指突然发生的,可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害,危及公共安全的紧急事件,一般包括:(1)自然灾害类:如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。
(2)事故灾难类:如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情;影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。
(3)社会安全事件类:如战争或恐怖袭击、人为破坏等。
(4)其他水库大坝突发事件。
水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
按生命损失分级标准,Ⅰ级生命损失大于等于50人、Ⅱ级生命损失大于等于10人、Ⅲ级生命损失大于等于3人、Ⅳ级生命损失小于3人。
按社会环境影响分级标准,Ⅰ级是指社会环境风险人口大于100万人;重要设施为国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施;河道形态为河道改道;人文景观为世界级人文景观遭破坏;工业污染为剧毒化工厂、核电站、核储库;Ⅱ级是指社会环境风险人口大于1~100万人;城镇是地、县级市或城区;重要设施为省重要交通、输电、油气干线及厂矿企业;文物古迹艺术珍品为国家级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流改道;工业污染为大规模化工厂、农药厂和污染源;Ⅲ级是指社会环境风险人口大于0.01~1万人;城镇是乡镇政府所在地;重要设施为市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业;文物古迹艺术珍品为省级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏;人文景观为省级人文景观遭破坏;工业污染为较大规模化工厂、农药厂和污染源;Ⅳ级是指社会环境风险人口小于0.01万人;城镇是乡村和散户;重要设施为一般性;文物古迹艺术珍品为县级重点文物古迹、艺术珍品;河道形态为一般河流遭受一定破坏;人文景观为自然景观遭轻微破坏;工业污染为一般性化工厂、农药厂和污染源。
2 水库大坝概况2.1流域和社会经济概况2.1.1自然地理概况××水库座落于招远市××镇××河支流××河的××游,是一座以防洪和(工)农业供水为主的××型水库。
坝址位于东经××度××分、北纬××度××分。
水库总库容××万m3,兴利库容××万m3,控制流域面积××km2,干流比降×׉。
水库以下是××镇、××村、××学校、××厂,还有××公路、××高速路、××铁路等国家重要基础设施,水库防洪作用非常重要。
××水库流域形状呈××形,山区面积占流域总面积的××%,丘陵区面积占流域总面积的××%。
土壤以砂壤土、壤土为主,主要农作物为小麦、玉米、花生。
2.1.2水文气象概况水库流域属于暖温带季风区大陆性气候,四季分明,气候温和,具有明显的海洋性气候特征,全年平均气温11.2℃,最高气温出现在7月份为39.8℃,最低气温在1月下旬为-18.5℃。
据1960年至2005年资料统计,水库流域多年平均年降水量560mm,年际变化较大,最大年降水量为1065mm(1964年),最小年降水量为262mm(1968年)。
降水年分配也很不均匀,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量占全年的77%左右,形成春旱、夏涝、秋后又旱的局面。
水库的径流由大气降水补给,径流在时间上变化特点与降水相似,但年际、年变化更大。
2.1.3流域水利工程建设情况水库流域自六十年代以来先后建成小(二)型水库××座,塘坝××座。
2.2工程和水文概况2.2.1水库水文基本情况⑴暴雨特征水库流域暴雨主要受太平洋副热带高压影响,由气旋形成。
每年降水量季节性变化明显,汛期(6~9月)降雨高度集中,占全年降水的77%,尤以7~8月更为明显,期间暴雨频繁、强度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。
⑵洪水特征水库所在河流××河为典型的山溪雨源型河流,河水流量与降雨变化规律一致,且年际、年变化更为剧烈,季节性变化明显,暴雨洪水集中于汛期,枯季流量小甚至干枯,加之水库流域地处山丘区,地形坡度大,源短流急,洪水过程陡涨陡落,行洪过程时间较短。
流域多年平均降雨量为××mm,最丰年为××年,年降水量为××mm,最枯年为××年,年降水量为××mm。
2.2.2水库大坝基本情况2.2.2.1工程特性表(见附表1)2.2.2.2水库工程概况该水库规模为××型,水库总库容××万m3,其中兴利库容××万m3,水库设计洪水标准为××年一遇,校核洪水标准××年一遇。
设计洪水位××米,校核洪水位××米。
工程等别为××等,主要建筑物为××级,次要建筑物为××级。
灌区设计灌溉面积××万亩,水库工程地震设防烈度为7度。
水库枢纽工程包括大坝、溢洪道和输水洞三部分。
大坝:坝型为粘土心墙砂壳坝,全长××m,最大坝高××m,坝顶宽××m,坝顶高程(黄海) ××m。
溢洪道:位于大坝西端,为无闸控制的宽浅式(有闸控制)溢洪道,最大泄洪流量××m3/s。
放水洞位于大坝××端,为浆砌石拱涵洞衬钢筋砼管(砼管、浆砌涵),尺寸××,进口底高程××m,出口底高程××m,设计流量×× m3/s。
(详见附图2:水库枢纽平面图、附图3:水库枢纽主要建筑物剖面图)。
××水库有关技术参数和泄流曲线、库容曲线等水库水位、库容、面积、泄量等技术参数详见表2—2。
泄流曲线、库容曲线等详见附图4:××水库水位、库容、面积、泄量关系曲线图。
2.2.2.3大坝施工质量大坝无地质勘察资料,工程地质条件不明。
根据大坝注册登记资料,××水库大坝为心墙砂壳坝,心墙填土为粘土。
2.2.2.4 水库多年运行情况××水库运行××多年来,水库共溢洪××次,其中最大的一次是××年××月××日,最高库水位××米,溢洪道最大泄量××立方米/秒,泄洪总量××万立方米。
水库最低水位为××米,发生在××年××月××日。
水库多年平均入库水量约××万立方米,灌溉用水量约××万立方米。
水库历年运行情况见表2—3。
表2-3 水库历年运行情况统计表2.2.2.5 工程运行管理条件为了确保工程安全,充分发挥工程效益,建立了××水库安全运行规章制度。
主要包括:值班制度、控制运用制度、大坝养护维修制度、溢洪道、放水洞启闭机械维修制度、大坝安全检查制度、巡视检查制度。
2.2.2.6 洪水调度方案⑴正常洪水调度方案①、工程有关技术指标a、汛中限制水位××m(兴利水位),为6月20日至8月15日其间控制的蓄水位。
允许超蓄水位××m,即7月份发生过较大暴雨的情况下,允许8月l日后控制的水位,是一种特定情况下允许在8月1日提高的汛限水位。
b、警戒水位××米(设计洪水位+0.5m),校核洪水位××米(允许最高水位,××百年一遇洪水位)。
②、正常洪水调度a、雨前水位低于汛限水位(××米),预计雨后水位不超过汛限水位的情况下,不泄洪。
b、雨前水位已达汛限水位(××米),预计雨后最高水位可能达到××米(设计水位),溢洪道泄量小于××秒立米,下游河道安全行洪。
⑵非常洪水调度①警戒洪水:雨前水位己达到汛限水位(××米),库水位达到警成水位××米(设计水位+0.5米)时,抢险队上坝,做好抢险准备,通知水库下游淹没围的群众做好转移准备。
②雨前水位己达到汛限水位(××米),预计最高库水位可能达校核洪水位××米(××百年一遇),溢洪道最大泄量××秒立米。