浅谈测绘工程监理内容及方法
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浅谈测绘工程监理内容及方法
作者:徐建龙黄康孙伟强
来源:《市场周刊·市场版》2018年第02期
摘要:我国经济飞速发展测绘产品质量关系的国家经济的发展,测绘工程监理制度的实行是监管测绘地理信息工程质量的重要手段,是实现测绘地理信息工程设计的质量指标、费用指标及进度计划的重要保障措施。
本文基于测绘工程监理的实践,介绍了测绘工程监理的基本内容、方法。
关键词:测绘工程监理;监理组织结构;监理工作流程;监理工作制度
我国自推行建设工程监理制度以来,工程监理在工程建设中发挥了重要作用,取得了显著成就。
目前我国已经建立完善的监理法规及标准体系,形成了较为完整的工程监理机制,基本建设工程已经实现工程监理全覆盖。
测绘的社会需求在进一步增加,测绘项目多元化投入机制逐步形成,而很多的业主或投资方并不精通测绘工作,测绘项目实施中过程控制工作逐步被提了出来。
随着测绘行政主管部门职能的转变,测绘项目过程控制工作逐步交由社会经济机构来承担。
按照国际上项目管理的运作模式,测绘工作中也逐步引入了监理机制。
一、测绘监理工作的作用
测绘监理是质量保障的重要手段,又是质量控制与检测的重要环节。
测量数据的正确性,测量方法的合理性,测绘人员的专业能力等因素都直接影响工程质量,故测量工作的好坏,直接影响工程质量与进度。
二、测绘工程监理的内容
(一)监理工作流程
理单位在接到中标通知书后,立即前往施工作业现场对实际情况进行询问了解并按照以下工作流程展开监理工作。
监理工作流程如图1所示。
(二)信息管理
主要内容有:收集有关本项目的依据性文件并分类整理;对实施监理全过程进行记录;收集、签署、传递开展监理工作所需的有关信息资料;编写并发放有关的会议纪要;来往文件的收集整理;对信息进行加工整理后的分析、建议、汇报资料;测绘项目变更、延长工期、增减投资等文件信息;政府文件、规定、检查的落实结果;其他需要记录及传达的信息。
(三)质量控制
质量控制是测绘监理的主要内容,目的是控制承揽方的质量体系完善程度、技术管理、内部质量管理、人员技术水平、仪器设备状态和技术设计落实等。
主要通过对承揽方的体系、记录资料审查,对测绘行为的旁站监理、巡视检查、成果审核、质量控制记录审核等手段实施。
(四)合同管理
对合同的管理,应从全过程着眼,在合同的形成阶段,为业主提供政策法律与技术支持,协助业主与承揽方签订合理有效的合同;在合同的履行过程中,监督合同各方遵守合同条款、纠正偏差。
此外,还必须做好合同的档案管理工作。
实施中涉及的合同主要有:实施合同,包括分包合同;监理合同;材料及设备供货合同。
合同履行过程中很容易产生纠纷,常见的有以下几类:1)承揽方与业主的有关手续没有及时办理;或者由于变更过多等原因造成工期、造价目标无法实现;因为追赶工期而导致质量下降。
2)承揽方为了追求经济效益,投入的人力物力不足造成工期延误;承揽方不按原定技术方案操作导致产生质量问题。
3)监理单位对各方面的协调力度不足,出现窝工及扯皮现象,对工程目标产生不良影响。
三、测量监理工作的方法
(一)培养作业人员的安全意识,加强安全防范工作
大比例尺地形图测绘作业区主要是以城区为主,交通发达。
会存在个别作业生产人员在道路两侧作业时未穿戴警示服的情况;在夏季作业时应做好预防蚊虫叮咬及中暑的工作;应前往施工单位驻地处检查是否存在安全隐患,注意防火、防盗,避免发生数据泄露和丢失情况。
监理人员应督促作业人员做好相关方面的培训工作,提高作业人员的安全意识,杜绝生产事故的发生。
(二)测绘文件质量管理
测绘工程质量管理执行的精髓是文件,文件可以将整个项目体系详细地描述出来,并以书面的形式表达出来。
编制一份完善的管理体制文件是管理体系实施的保障,可以了解工程质量管理项目开展的顺序以及所开展的作用,可以作为有效动作以及控制的标准参考,可以知道重要资料和信息的来源,还可以对整个工程项目进行监控、管理、调节、测量、改善,从而达到工程项目预期的效果。
管理、资料、测量数据、产品完成等是工程项目管理体系所需经过的环节。
在制定管理体系文件的时候需要结合实际情况以及企业的营运现状,反复的斟酌,拟定各个职责的分配、赏罚处理的准则和测量的过程、操作方式等,最后多方查证以确保文件的可行性、合理性。
文件确定后需要存档,并进行推广使用。
而文件的记录则需要清晰明了、详细,还需要注意保存记录。
一般的文件还会有测绘工程项目里的各种报告、使用细节、物品的清单以及计算过程等等。
因此对文件进行有效管理可以进一步提高工程项目管理的质量。
四、结语
我国的测绘监理制度还处在探索阶段,随着国家测绘领域改革的逐步深化,测绘监理立法的进程将逐步加快,测绘监理制度势必成为我国测绘工程领域一项法定的基本制度,监理在项目建设中的作用将得到有效地发挥。
引进测绘监理机制,保障经济社会发展有序发展,为业主服务好,树立监理单位的社会信誉和形象,是每个监理单位和监理工程师都要认真关注和研究的课题。
参考文献:
[1]范文元.浅谈辽宁省第二次土地调查工程监理[J].测绘与空间地理信息,2015(3).
作者简介:
徐建龙,林州八建集团工程有限公司;
黄康,林州八建集团工程有限公司;
孙伟强,林州八建集团工程有限公司。