简述建设资源节约型、环境友好型社会对我国的重要意义

现代园艺　２０１１年第１７期　节约型园林建设策略探讨　郭晓兵　（佛山市粤山园林绿化有限公司，广东佛山５２８２００）　摘要：资源节约型社会和环境友好型社会的建设对各种建设工程提出了节能、环保的要求。园林工程的建设也不　例外。文章概述了节约型园林的内涵与特征，分析了节约型园林建设的意义，并提出了相应措施。　关键词：节约型园林；内涵；特征；意义；措施　随着我国经济水平的不断提高，我国园林建设事业得到　了一定的发展，并在园林设计、园林施工技术、园林管理等方　面取得了显著的研究和实践成果。园林的建设对于美化环　境、净化空气、改善人民生活环境以及促进城市景观的改善　有着重要的意义，特别是在城市人口不断攀升，城市环境压　力日益加大的今天体现了无可替代的绿化、净化和美化作　用。以往，城市园林绿化建设中存在过于注重形式、注重外　观，而忽略了对其实在作用的追求，这造成了不同程度的浪　费现象，应该得到禁止。建设节约型园林不但是绿化环境、改　善景观的必然需求，也是落实环境友好型社会和资源节约型　社会的重要载体，因而其研究和实践都应得到广泛的关注。　１　节约型园林的内涵及特征　园林作为一种人工物，它的建设过程既是一个“投入”的　过程又是一个“产出”的过程，园林建设的投入包括园林建设　过程中所必须消耗的各种物质资源，主要有：土地、资金、能　源、材料和劳动力。因而，节约型园林的内涵，也应该从多个　角度立体的分析。简单的说，节约型园林就是采用多种节约　措施，以有限的资源、花费等投入，获得最大的经济效益、生　态效益、社会效益的园林。具体地说：节约型园林应该有以下　几方面内涵：（１）能够保证预期的景观效果和生态效果，达到　一定的绿化、美化、净化环境的作用；（２）符合自然资源和社　会资源循环的原则，对各种资源的利用均科学合理，能使各　种资源得到必要的保护且发挥其最大效用；（３）尽量以最小　的投入获得最大限度的效益。另外，我们需辨证的看待节约　的含义，各种降低园林设计、建设、维护成本的做法是节约，　而同样的投入能获得更大的生态、社会和经济效益也是节　约。节约型园林不能狭义地理解为就是节约金钱、节约人力、　节约材料、节约时间等以提高效率及提高性价比，都是节约　的表现。　建设节约型园林绿地是以建立科学的可持续的城市园　林绿地建设观念为前提的。节约型园林的建设中主要体现出　了以下特点：可持续性。符合自然资源循环、社会资源循环的　原则，也符合相应的生态规律，因而可促进所属生态系统实　现可持续发展；与城市的共通性：作为城市中唯一有生命的　基础设施系统，节约型园林毫无疑问与生态园林密切相关；　低成本。成本的大幅度降低是节约型园林的重要体现；循环　式：节约型园林的建设是必要借鉴生态园林的运作机理，使　其具备可以自然维持、自行循环的能力。　２　建设节约型园林的意义　节约型园林的建设主要有促进环境友好型社会和资源　节约型社会的建设，促进城市绿化建设的可持续发展，以及　节约资源和能源这３方面意义：　２．１建设节约型社会和环境友好型社会的现实意义　园林绿化是经济社会发展的重要组成部分，城市绿地面　积目前已经占到城市建成区总面积的３０％以上，发挥着重要　的经济价值和社会功能。因而要实现经济社会的协调发展、　社会的可持续发展，城市建设水平的进一步提高以及取得城　市精神文明建设的重要进展，就要将节约资源和保护环境的　精神贯彻到园林建设中去。在水源、土地资源短缺的情况下，　更应该走节水、节能的可持续发展道路，使城市园林发挥更　大的社会效益、生态效益以及景观效益。　２．２实现城市绿化建设可持续发展的重要选择　奢侈和浪费的城市园林建设模式，不但无法使园林绿化　发挥其原本应有的生态功能，也很难实现可持续发展。这种　园林建设方式，不但建设初期投资大，还要耗费相当大的维　护养护费用，这大大降低了园林绿化的生态效益和环境效　益，却大幅度的提高了成本，使园林建设流于形式和流于表　面。只有建设节约型的园林，才能以最小的成本，获得长期的　生态效益、环境效益、社会效益，从而真正实现城市绿化建设　的可持续发展。　２．３适应我国资源、能源匮国情的必然选择　我国是一个人口众多、资源相对不足、经济并不富裕的　国家，土地、水、电力等资源和能源不断消耗造成的短缺已成　为制约我国实现可持续发展的重要因素。而今年来，随着我　国人口的不断攀升和资源的继续减少，这一问题有逐渐加重　的趋势。而城市绿化建设势必要消耗一定的土地、水、电等资　源，建设节约型园林能够最大地减少资源的浪费，因而建设　节约型资源已经成为适应我国资源匮国情的必然选择。　３　节约型园林的建设策略和途径　节约型园林的建设是一项长期而艰巨的工作，它持续周　期长，涉及因素广。既要从园林绿化建设的规划、设计、施工、　养护、运营等各个环节抓起，又要有长期坚持不懈的思想准　备。同时还要从节约型社会的整体要求出发，考虑资源与能　源的合理配置与有效利用，确保节约犁园林的可持续发展。　结合现实情况，笔者认为节约型园林的建设应采取以下措　施：　３．１建立健全行业标准　我国节约型园林的建设和发展需要健全的行业法规以　及不断完善的行业标准作为保障。目前，我国相关部门已经　对节约型园林的建设提出了一些规范和标准，

建设资源节约型、环境友好型社会

“建设资源节约型、环境友好型社会”，一项高瞻远瞩的战略决策，正在激励着全国人民为建设我们美好的家园而上下一心，团结奋斗。 2005年10月11日，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要首次以国家规划的形式，将建设“资源节约型、环境友好型社会”确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项重要内容和战略目标。 建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央作出的事关中华民族生存和长远发展的一项重大战略决策，是实现经济社会又好又快发展的内在要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的必由之路；建设资源节约型、环境友好型社会，是走中国特色社会主义道路的一个重大的战略性选择，是深入贯彻落实科学发展观的一项重要的全局性任务，体现了人类社会的共同追求与发展方向。着力提高资源利用效率，加强环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会，作为我们党和国家在新形势下作出的一项具有全局性和战略性的重大决策，丰富和发展了中国特色社会主义的建设理论。 “强本而节用，则天不能贫。”古老的中华民族，节约理念深入人心，节约之风代代相传。共和国走过的58年光辉历程，无不有力地证明了艰苦奋斗、勤俭节约对社会主义中国迅速崛起的巨大作用。节约，体现的是一种忧患意识，一种可持续发展的深谋远虑，是为子孙后代着想的未雨绸缪之举。十六大以来，党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩，为国家的中长期发展制定了一项宏伟战略：建设资源节约型、环境友好型社会，把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置，切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 什么是资源节约型、环境友好型社会？资源节约型社会是指在生产、流通、消费各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境代价满足人们不断增长的物质文化需求的社会发展模式。它强调以科学发展观为指导，将节约理念贯穿于生产、流通、消费和社会生活的各个领域,通过采取法律、经济和行政等综合措施，依靠科技进步，动员和激励全社会保护自然资源，合理开发利用资源,循环再生利用废弃物资源，以最少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，最终实现资源、环境、经济、社会的协调发展的社会形态，其核心目标是降低资源消耗强度、提高资源利用效率，减少自然资源系统进入社会经济系统的物质流、能量流通量强度，实现社会经济发展与资源消耗的物质解耦或减量化。环境友好型社会就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系。它以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系，实现可持续发展，其核心目标是将生产和消费活动规制在生态承载力、环境容量限度之内，通过生态环境要素的质态变化形成对生产和消费活动进入有效调控的关键性反馈机制，特别是通过分析代谢废物流的产生和排放机理与途径，对生产和消费全过程进行有效监控，并采取多种措施降低污染产生量、实现污染无害化，最终降低社会经济系统对生态环境系统的不利影响。它是一个复合体，由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。这个复合体包括有利于环境的生产和消费方式，无污染或低污染的技术、工艺和产品，对环境和人体健康无不利影响的各种开发建设活动，符合生态条件的生产力布局，少污染与低损耗的产业结构，持续发展的绿色产业，人人关爱环境的社会风尚和文化氛围。 资源节约和环境友好不仅是中国追求的目标，也是全人类的共同责任和努力方向。从发达国家的工业化发展历程来看，都出现过大量生产、大量消耗、大量废弃带来的严重环境问题，都同样经历过单位GDP能耗上升的阶段。近年来，节约资源逐渐成为一种世界潮流，成为各国人民的共识。从上世纪六七十年代开始，德、美、日等工业发达国家大力发展循环经济，以资源的高效利用和循环利用为核心，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。1992年，联合国环境发展大会正式提出了“环境友好”的概念。时至今日，国际社会已将经济发展、社会进步和环境保护作为可持续发展的三大支柱。 建设资源节约型、环境友好型社会，是走中国特色社会主义道路的

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1 / 14 落实科学发展观建设资源节约型、环境友好型社会

【背景材料】

十七大报告指出：必须坚持全面协调可持续发展。建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的协调，推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动生态文明建设。

2008年9月5日，中共中央政治局召开会议，决定从今年９月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。中共中央总书记主持会议。会议认为，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方*的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2009年3月9日上午，中共黔东南州委召开全州深入学习实践科学发展观活动动员大会。州委书记廖少华在会上作重要讲话指出，开展学习实践科学发展观活动，是深入贯彻落实党的十七大精神的重大部署……是走生态文明崛起科学发展道路的必然要求，是推进“和谐黔东南”建设进程的有力保障。我们要立足黔东南州情，努力“探索建立黔东南生态文明建设试验区”和建设洛贯产业承接区（从江县洛香、贯洞一带），扎实开展“走生态文明崛起的科学发展道路，实现经济社会发展历史性跨越”的主题实践活动，推动我州经济社会又好又快发展。

十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”

十七大报告指出：必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会可持续发展。

第23卷第5期宿州学院学报Vol.23,No.5　2008年10月JournalofSuzhouUniversityOct.2008

建设资源节约型环境友好型交通的制约因素及对策

杜　建

(淮北市公路局,安徽淮北　236000)

摘要:交通运输是人类赖以生存和发展的基础条件之一,是国家重大基础建设之一,对资源的依赖性及对环境影响性都较大,合理使用资源的同时坚持低投入、低消耗、低排放、高效率,实现对资源的节约和集约利用,努力适应建设节约型社会的需要,建设节约型、友好型交通。关键词:建设资源节约型;环境友好型交通;意义;制约因素;对策中图分类号:U13 文献标识码:A 文章编号:1673-2006(2008)05-0053-03

收稿日期2325作者简介杜建(),安徽萧县人,助理工程师,研究方向工程施工与管理。 交通运输是人类社会最基本的生产和生活方式

之一,是社会运动发展的前提。但交通行业也是一个资源依赖型和能源消耗型的传统行业,传统的交通

运输发展模式在解决人流和物流问题的同时,资源

占用、能源消耗、环境污染等问题也日益突出。我国资源匮乏,能源资源和生态环境挑战是长期发展的

最大"瓶颈",因此,以可持续发展的理论和原则重新审视交通运输发展,加构建资源节约型环境友好型

交通,是落实科学发展观,促进经济社会又好快发展

的客观需要和迫切任务。

1　建设资源节约型、环境友好型交通的意义

交通运输是人类赖以生存和发展的基础条件之一,对土地、能源等资源的依赖性强,对环境影响大,

是我国构建资源环境友好型社会的重要组成部分。

“十一五”期间,我国公路水路交通发展处于关键时期,建设任务繁重,对资源需求大,在合理使用资源

的同时必须节约土地资源、能源、建筑材料,坚持低投入、低消耗、低排放、高效率,加快建设节约型、友

好型交通。

1.1　建设节约型交通,是建设节约型社会的重要内容

发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、