如何加快推进以改善民生为重点的社会建设

论述加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义。

将社会主义经济建设，政治建设，文化建设三位一体发展为社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设四位一体的总体布局，并强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识，新概括，在理论上和实践上都具有重大意义。

第一题现了中国特色社会主义本质的要求。

社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕。邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，是全体人民走共同富裕的道路。我们党关于社会主义现代化建设三步走的战略部署，着力解决关系人民群众切身利益的生活，生产和生命安全问题，保障人民群众的经济，政治，文化和社会权益。努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点，强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的其中体现，也是发展中国特色社会主义的重要部署，反映了全体人民的共同愿望。

第二，体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。

发展是我们党执政兴国的第一要务。只有抓住机遇，实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推进社会全面进步，提高人民生活水平，发展必须坚持一人为本，尊重人民主题地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设。通筹城乡，区域经济社会发展。通筹人与自然和谐发展，通筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现在化建设各个环节，各个方面相协调。其中一个重要方面就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。

第三，提现了构建社会主义和谐社会的要求。加快推进以改善民生为重点的社会建设，抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展的不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程，同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求，就是要以解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题为重点着力发展社会事业，促进社会公平正义就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化。就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系，就是要晚上社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样才能形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，人们的积极性，主动性，创造性才能充分发挥出来，万众一心地把中国特色社会主义事业推向前进。

1 加快推进以改善民生为重点的社会建设

吴忠民 中央党校社科部教授

大家好，现在给大家汇报的讲题是加快推进以改善民生为重点的社会建设。这个讲题准备分四个内容展开，第一部分内容我们谈一下民生问题日益凸显，第二部分我们谈一下民生问题的基本含义及特征，第三部分内容是现阶段民生当中存在的主要问题，第四部分内容是改善民生过程中需要注意的几个问题。

第一章 民生问题日益凸显 第一节 民生问题的现状

我们先看第一部分内容民生问题日益凸显，经过30年的改革开放我们国家发生了翻天覆地的变化，国家的人均GDP已经从改革开放初期的200多美元增加到了2008年的3200美元左右。可以看到我们国家现在居民生活水准大幅度提升，汽车销售场面截止到04年年底，我们国家的私家轿车已经超过了公车，截止到06年年底国家居民住房的私有化程度已经超过70%。这是个什么概念呢？按照建设部发言人所宣布的内容，说我们国家现在居民住房的私有化程度在全世界来看不是第一就是第二。可以说中国改革开放以来所取得的巨大成就举世公认，是人类历史上一个伟大的奇迹，这是问题的一方面。

另一方面我们需要看到的是在中国经济获得了空前繁荣的同时，发展也出现了一些问题，其中比较明显的问题就是社会的发展明显滞后于经济的发展。用温总理的话来讲就是中国的发展出现了经济发展这条腿长，而社会发展这条腿短，社会与经济之间出现了一种明显的不协调、不平衡的状况。这集中表现在我们国家的民生问题在一定范围内没有得到应有的改善，民生问题已经成为影响中国社会经济发展全局的大问题了。这个问题如果解决不好的话，那么中国社会的安全运行和健康发展将是不可能的。

第二节 重视民生问题

在中国现阶段可以说民众对于民生问题越来越看重，民生问题已经成为我们这个时代的一个重要的主题，成为一股重要的历史潮流。我们可以发现之所以民生问题受到人民的重视，成为时代的重要主题，如果找原因的话恐怕很多，但是主要的原因有以下几项：

论加快推进以改善民生为重点的社会主义和谐社会建设

——读胡总书记“七一”讲话有感

【内容摘要】：社会建设与人民幸福安康息息相关。本论文主要阐述了如何加快推进社会主义和谐社会的建设以及在建设社会主义和谐社会过程中应注意的问题。尤其对民生问题做了详细的讨论。

【关键词】： 民生 社会主义 和谐社会

一 建设社会主义和谐社会为什么要以改善民生为重点

改善民生是贯彻落实科学发展观的要求。科学发展观的核心是以人为本，以人为本之首是以民为本，解决好民生问题是贯彻落实科学发展观的根本要求。党是代表最广大人民群众根本利益的党，落实科学发展观的出发点和落脚点。人民群众的根本利益是党一切工作的出发点和落脚点。

改善民生是促进社会和谐的要求 。我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段，同时我们也正处于经济社会快速变化发展的阶段，因此，我们必须清醒地认识到解决民生问题的长期性、艰巨性，清醒地认识人民群众物质文化生活水平提高所提出的新要求、新问题，清醒地认识到我们的工作与人民的期望相比还存在很大的差距和不足，从而进一步增强解决民生问题的责任感、紧迫感。改善民生是当前促进社会和谐的一项大政策，必须千方百计落实好。

改善民生是全面建设小康社会的要求 。改善民生是国家繁荣富强、社会和谐稳定、民族团结和睦、人民幸福安康的基础条件。改革开放近30年来的最大成就，最根本的一条，就是显著地改善了民生，使中国老百姓得到实惠。总结社会主义建设的经验与教训，最重要的一条，就是社会主义的优越性最终应体现在提高人民群众的生活水平上，体现在改善民生上。

改善民生是社会文明进步的现实需要。随着改革开放的不断深入，特别是由于经济转轨、社会转型，导致各个不同阶层的利益格局发生了新的变化，我国的民生问题面临诸多新课题、新矛盾。由于历史、自然等原因，一些带有基本生存性质的民生问题并未完全解决，由于经济增长目标导向的单一性而产生的就业难问题，由于分配制度不完善而出现的地区间、城乡间、不同阶层间的收入差距日益扩大问题，由于社会事业发展滞后、社会公共产品供给短缺导致的看病难、上学难和住房难问题，等等。这些问题迫切需要我们尽快加以解决，否则不仅影响经济社会的发展，还将危及社会的稳定，影响社会文明的进程。因此，我们必须采取措施，把保障民生、改善民生摆在更加突出的位置。

论文摘要社会建设，民生为重。民生问题是当前中国经济建设和社会和谐发展面临的重大问题。在全面推进以改善民生为重点的社会建设中，必须发展教育事业，夯实民生基础；解决就业问题，重视民生根本；增加居民收入，关注民生源泉；改善医疗卫生，心系民生疾苦；健全社保体系，完善民生依托。

在党的十七大告中，加快推进以改善民生为重点的社会建设是一大亮点，主要把以民生为重点的社会建设摆在突出的位置，将继续关注民生、重视民生、保障民生、改善民生列为贯彻落实科学发展观的核心内容，充分体现了党的根本宗旨，也是党的先进性的具体体现。

一、深刻熟悉改善民生的重大意义

1.解决民生问题是贯彻落实科学发展观的根本要求

解决民生问题，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，就是关注人的生活质量、幸福指数，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，落实到人的全面发展上。改善民生，解决群众的切身利益问题，既是为了改变不计代价、不可持续的发展模式，实现经济与社会的协调发展，更是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益、保障发展成果由人民共享的需要。

2、解决民生问题是构建和谐社会的切入点

构建社会主义和谐社会是我党提出的十分紧迫的重大战略任务。其核心问题是解决利益平衡和利益兼顾问题，维护社会公平正义。而改善民生正是推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件，只有不断地改善民生才能有力地促进社会和谐。当前的重点是以解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题为突破口，加大政府投入，促进公共服务均等化，理顺收入分配关系，促进社会公平正义，推动和谐社会建设。抓住解决涉及群众切身利益的就业、收入分配、社会保障等民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键环节，使得经济发展成果更多地惠及广大基层群众，使社会主义和谐社会的理念深入人心，使社会主义和谐社会的实践扎实推进，筑牢社会主义和谐社会的群众基础。

3、解决民生问题是党全心全意为人民服务的根本宗旨的生动写照，也是提高党的执政能力的具体体现