1 总则
1.1编制目的
为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障井下作业施工安全，防止井喷失控事故发生及一旦发生井喷失控事故，把事故损失降低到最低限度，进一步实现管理理念的转变和管理体制的创新。由过去的物本管理向人本管理转变，进而向能本管理的方向发展，达到最大限度的调动人的主观性和最大限度的发挥物质效能，实现本质安全，因此特制订本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》、《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》、《中国石油天然气集团公司钻井井控规定》《中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定》、SY/T5087-2005《含硫化氢油气井安全钻井推荐作法》、SY/T6610-2005《含硫化氢油气井井下作业推荐作法》、《吉林油田公司突发事故总体应急预案》、《吉林油田公司井喷事故应急预案》、《红岗采油厂突发事故总体应急预案》，制定本预案实施细则。
1.3适用范围
本预案规定了红岗采油厂范围内的钻井、试油、井下作业等生产过程中发生井喷、井喷失控等事故时，吉林油田公司应急响应的内容和要求。
1.4工作原则
1.4.1 以人为本、安全第一。井喷失控事故应急救援工作，应始
终把保障人民群众的生命安全和健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度减少事故可能造成的人员伤亡和危害。
1.4.2 井控环保，联防联治。井喷失控事故应急救援工作要与保护环境相结合，防止有毒有害气体伤害和井内喷出流体的环境污染，避免发生衍生事故和次生灾害，确保人民群众的生命财产安全。
1.4.3 统一指挥、分级负责。本预案制定本单位井喷事故应急响应预案，负责相关的应急处理工作。
，做好应急救援的衔接工作。始终做到责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效。
2发生井喷失控事故的因素
2.1客观原因
，胶筒不收缩，解封不开，起钻时造成抽汲油层。
2.2人为责任原因
,不按设计施工。
，设备故障等。
2.3不可预见原因
,造成资料分析失误。
,气体速度加快,预防及控制手段满足不了地层突变的需要。2.4违章操作。
3井喷分级
3.1三级井喷事故（Ⅲ级）
油气井发生井喷，经过积极采取压井措施，在24小时内仍未建立井筒压力平衡，红大公司（或其它施工队伍）难以短时间内完成事故处理的井喷事故。
3.2四级井喷事故（Ⅳ级）
发生一般性井喷，红大公司（或其它施工队伍）能在24小时内建立井筒压力平衡的井喷事故。
4组织机构与职责
4.1应急领导机构
井喷突发事故应急管理由厂应急委员会和应急办公室统一组织和协调，同时设立专家组和工作组。
厂应急办公室设在生产运行科
厂应急办公室主任由生产运行科科长担任
联系电话：6232100 6232190
4.2应急委员会职责
，全面负责应急救援工作的领导;
；
；
；
；
;负责指挥和协调各工作组之间抢救工作。
4.3应急办公室职责
；
，持续跟踪事故动态，及时向井喷事故领导小组汇报，接收并传达指令；
；
；
；负责现场的指挥、协调、救援和恢复工作；
，并督促采油厂开展井喷事故救援演练和培训；
4.4根据应急职能需要下设九个应急小组
组长：生产运行科科长
成员：消防中队、红大公司及各基层单位副队长
职责：
；
；
，在抢险同时保证自身安全；
；
，立即向上级组织和地方单位求助。
，组织消防队立即投入灭火现场。
组长：再就业工作办公室主任
成员：机关科室长、职工医院红岗分院、地方人民医院
职责：
；
，受灾物资和及时把伤员送往医院；
；
，立即向外部相同和相近专
业单位求助。
组长：物资管理站站长
成员：物资装备站人员及基层站队长
职责：负责组织运送井喷现场需要的井控物资并有权在全厂调动相关物资。
组长：质量安全环保科科长
成员：质量安全环保科人员
职责：
；
；
组长：治安保卫科科长
组员：治安保卫科人员、红岗派出所、两家派出所、大安市人民政府
职责：负责损失控制，物资抢救，疏散人群，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
组长：安全副总监
成员：质量安全环保科相关人员，红大技术科和安全科人员
职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报厂应急委员会。如有上级、政府部门介入则配合调查。
组长：厂办公室副主任
成员：办公室人员
职责：负责伤者家属安抚和接待工作。
组长：党群工作科科长
成员：党群工作科人员
职责：
，必要时经应急领导小组组长同意对外进
行新闻发布；
组长工艺所所长
组员：工艺所有关人员和红大技术科人员
职责：工艺所相关人员及红大公司技术科人员，对突发事故的发
生和发展趋势，救灾方案、处理方法、灾害损失和恢复方案进行研究、评估，并提出相关建议。
4.5应急组织框架图
5应急报告及响应
5.1应急报告
基层单位进行报警时，须由事故单位井喷事故应急小组的组长或副组长上报厂井喷事故应急办公室，报警内容包括但不限于以下内容：
，有无硫化氢等有毒有害气体。
，道路交通，现场气象状况。
5.2报告和应急的记录归档
厂井喷事故应急办公室建立应急电话记录本和应急工作记录本，对井喷应急全过程进行记录，并归档。井喷事故应急领导小组有关会议记录也必须须保留、归档。
5.3应急响应
