“一带一路”背景下我国企业对外投资法律风险的防范
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“一带一路”中我国企业海外投资风险的法律防范及争端解决我们生活在法律化的世界之中,法律是全球化得以表达的专用术语。
法律不仅是我们对外部世界的理解体系,也是建构世界的物质力量。
在世界经济领域,服务贸易已取代传统的货物贸易成为主流,数字网络技术与实体经济深度融合,国与国之间的边界变得模糊,世界贸易投资行为越来越具有规则化的特征和倾向。
美国近期对华发起232调查、301调查,对中兴通讯公司执行出口禁令,对产自中国的钢制轮毂产品发起反倾销和反补贴调查等一系列单边主义贸易措施,都是在打“规则牌”,试图以“规则顺差”弥补贸易逆差。
面对近期贸易保护主义势力的抬头,我国更应坚定不移地顺应时代潮流,构建开放型经济体系,以“一带一路”国际合作践行经济全球化理念,为“一带一路”倡议装上规则之轮、法治之翼,加强“一带一路”法治建设。
尤其是在“一带一路”投资贸易领域,我国企业正面临严峻的政治风险和法律风险,为保障我国企业更好地“走出去”,需要尽快建立和完善海外投资风险防范机制和争端解决机制,保护广大海外投资者的正当权益,推进“一带一路”倡议健康可持续发展。
二、“一带一路”中我国企业海外投资风险分析(一)“一带一路”沿线投资政治风险分析虽然近年来我国企业参与“一带一路”建设成绩斐然,但海外投资中的政治风险依然突出,在中国社会科学院世界经济与政治研究所发布的《中国海外投资国家风险评级报告(2017)》中,列明了沿线35个主要国家的投资风险评级结果。
该评级报告包括经济基础、偿债能力、政治风险、社会弹性和对华关系五大指标四十一项细分指标,认为“一带一路”沿线区域的投资风险较高,其中政治风险是最为突出的潜在风险。
“一带一路”沿线多为新兴经济体国家,部分国家和地区政治情况复杂、政权更迭频繁、地区安全不稳定、政府偿债能力有限,具有较高的政治风险系数,投资风险与投资受阻程度明显高于发达国家和地区[ 1 ]。
因此,需要对“一带一路”沿线海外投资政治风险进行分析研究。
国内企业投资“一带一路”沿线国家的法律风险及防范对策摘要:“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
本文将结合国内企业投资“一带一路”沿线国家面临的法律风险类型分析,提出国内企业投资“一带一路”沿线国家法律风险的防范对策与建议,以此为国内企业投资“一带一路”沿线国家提供一些有益的参考。
关键词:“一带一路”;法律风险;防范对策“一带一路”战略,是我国最高决策层主动应对全球形势变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是关乎未来中国改革发展、稳定繁荣乃至实现中华民族伟大复兴中国梦的重大“顶层设计”。
“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
在“一带一路”战略背景下,对企业来说,尤其对于“走出去”的国内企业,贯穿世界上跨度最长的经济大走廊--“一带一路”无疑为其带来了巨大商机。
但商机伴随着挑战,中国企业在“一带一路”上的投资、运营环境既有阳关道,也有独木桥;既有晴空万里,也有乌云密布。
在如此复杂的运营环境中,企业如何披荆斩棘?如何突破走出去过程中的企业风险?答案是企业带着法律风险意识上路:在新的“一带一路”背景下“走出去”的企业不能只考虑赢利,而要将法侓风险、社会责任、可持续发展、共赢等战略纳入企业战略,并在经营中贯彻执行,融入到企业的日常管理之中。
唯有如此,企业才能在“一带一路”这盘大棋局中跑得快、站得稳、行得远。
如果企业不防范法律风险,将影响“一带一路”战略的顺利推进。
一、国内企业投资“一带一路”沿线国家面临的法律风险类型1.东道国公法制度下的法律风险对于以资本输出方式“走出去”的国内企业来说,必然受到投资东道国公法制度的规制。
一带一路背景下我国企业对外投资法律风险的防范一带一路倡议是中国的重要战略,其目的是推动沿线各国的经济、政治和文化交流,建立互利共赢的合作关系。
在这样的背景下,中国企业对外投资的规模不断扩大,但同时也面临着越来越复杂的法律风险。
为了保障企业的合法权益,必须加强法律风险的防范。
一、加强法律合规意识企业应该加强法律合规意识,制定合法合规的投资策略和方案,在投资前进行充分的尽职调查,了解当地法律制度和商业环境,遵守当地相关法律法规,防止长期投资风险和商业争议的发生。
这一点尤其重要,因为在一些国家和地区,政府会经常修订相关法律政策和商业法规,如果企业没有及时跟进,就可能面临违法风险和经济损失。
二、规避政治风险政治风险是多种因素综合作用的结果,包括政府干预、民族主义、恐怖主义等,这些都会对企业的投资决策和安全带来负面影响。
因此,企业应该密切关注国际政治局势变化,不断加强政治风险分析能力,建立灵活的应对机制,及时更新应对措施。
司法风险涉及到各类商业争议和诉讼,包括知识产权纠纷、合同纠纷、投资纠纷等。
在一些国家和地区,司法制度不够成熟和公正,反腐败力度也不够,这会使得企业在交易过程中遭受诉讼和法律问题所带来的损失更大。
因此,企业在投资前应该审慎考虑相关法律风险,寻求专业法律意见,避免恶性争议和诉讼的发生。
金融风险主要包括汇率风险、信用风险和投资回报率的不确定性等,这些都会对企业的盈利能力和财务稳定性产生负面影响。
为了规避这些风险,企业需要根据实际情况定制不同的金融策略和方案,注重资本结构和财务风险管理,保持适度的财务杠杆,确保资金来源的安全和稳定。
总之,一带一路沿线国家和地区的法律制度和商业环境都不同,企业面临的风险也各不相同。
因此,企业应该根据自身实际情况,制定不同的投资策略和方案,加强法律合规意识,规避政治、司法和金融风险,确保投资决策的合法合规,保障企业的合法权益。
一带一路背景下我国企业对外投资法律风险的防范随着一带一路倡议的提出和推进,我国企业对外投资的规模和数量都在不断地扩大。
随之而来的是面临的法律风险也在增加。
对外投资法律风险多种多样,包括政治风险、货币风险、合同风险等。
而针对这些风险,我国企业需要加强对外投资法律风险的防范,以确保投资能够取得成功。
下面,我们将从风险的特点和规范、企业应加强的法律意识、防范法律风险的措施等方面进行探讨。
一、风险的特点和规范1. 风险的特点对外投资法律风险的特点主要有不确定性、多样性、复杂性和隐蔽性。
不确定性是指对外投资过程中存在的风险来自各种各样的方面,且其发展变化不定。
政治环境的变化、市场环境的波动等都会给企业带来不确定的风险。
多样性是指对外投资的风险种类多样,包括政治风险、货币风险、市场风险等。
复杂性是指对外投资法律风险的处理不仅需要考虑多种风险的相互作用,还需要考虑不同的国家、地区的法律规定和文化背景。
隐蔽性是指对外投资法律风险在投资的过程中可能并不容易察觉,甚至在投资结束后才会显现出来。
2. 规范的作用在面对这些风险的时候,企业需要遵守相关法律法规,采取合理的防范措施来降低风险。
而规范的作用就是引导企业在对外投资过程中遵守国际规则、国家法律法规,规避风险,取得成功。
企业在对外投资之前就需要了解目标国家的法律规定和文化背景,遵守相关法律,保障自身的合法权益。
二、企业应加强的法律意识为了防范对外投资法律风险,企业需要加强对法律的意识,主要体现在以下几个方面:1. 了解目标国家的法律环境企业在对外投资前,需要对目标国家的法律环境进行深入的了解。
主要包括了解目标国家的法律法规、政治稳定状况、法律制度的完备性、司法机构的公正性等。
只有深入了解目标国家的法律环境,企业才能够更好地规避法律风险。
2. 遵守国际规则在对外投资的过程中,企业需要遵守国际规则,不得违反国际条约和国际习惯法。
目前国际上有多个国际组织和法律文件对外商投资进行了规范,企业需要认真遵守这些规定,避免违法违规行为。
一带一路背景下我国企业对外投资法律风险的防范一带一路是中国提出的全球化战略,旨在加强与亚洲、欧洲、非洲以及其他地区的联系,促进贸易和投资合作,推动经济共享和繁荣。
在这一背景下,中国企业对外投资面临着一系列法律风险,以下是一些防范措施:企业应认真研究目标国家的法律体系和投资环境,了解相关法律规定和制度,确保自身的投资行为符合当地法律要求。
了解并遵守国际贸易法和投资协定,确保在国际贸易和投资中享受到合法的权益保障。
企业应做好尽职调查工作,对目标国家的政治、经济、司法等方面进行全面的分析和评估,为投资决策提供依据。
尽职调查包括但不限于了解目标国家的政治稳定性、法治程度、经济实力、投资环境、市场潜力以及司法体系的可信度等因素,以便评估法律风险。
企业应谨慎选择合作伙伴,了解其信誉和经营状况,确保与信誉良好、经验丰富的合作伙伴合作。
企业可以考虑与当地的律师事务所或咨询公司合作,以获取专业的法律意见和支持,在法律问题上得到及时而准确的指导。
企业还应积极寻找政治和经济风险的保护措施,例如购买政治风险和贸易风险保险,以降低一些不可控风险的发生和造成的影响。
企业应建立完善的内部控制体系,加强对涉外投资的管理和监控,及时发现和解决投资过程中的法律风险,避免造成损失。
企业应始终保持良好的合规意识,自觉遵守目标国家的法律法规,避免违反当地法律规定而引发的法律纠纷。
企业可以加强培训,提高员工的法律意识和风险防范能力,建立合规制度和流程,规范企业的经营行为。
一带一路背景下,中国企业对外投资面临的法律风险不容忽视。
企业可以通过研究目标国家的法律体系,做好尽职调查,选择合适的合作伙伴,购买保险,加强内部控制和合规意识等方式,防范法律风险,保障企业的投资安全和利益最大化。
“一带一路”背景下矿产企业海外投资的法律风险及其控制1. 引言1.1 背景介绍在“一带一路”倡议下,中国矿产企业积极参与海外投资,以获取资源、开拓市场、提升国际竞争力。
随着全球化进程的加快,矿产企业海外投资的规模和频率不断增加。
在这一过程中,法律风险成为了企业面临的重要挑战。
矿产企业海外投资的法律环境复杂多变,涉及政治、法律、合同等多个方面,容易受到各种法律纠纷和诉讼的影响。
中国矿产企业走出去的步伐加快,但在国际化进程中,往往要面对各国不同的法律体系、政治环境和文化风险。
在非洲地区,政治动荡、法治不健全、合同执行不力等问题经常发生。
矿产企业在海外投资中需谨慎选择投资国家和项目,了解当地法律法规,制定有效的风险管理措施,确保投资安全和合规运营。
本文将重点分析矿产企业海外投资的法律风险及其控制措施,希望能够为中国矿产企业的海外投资提供参考和借鉴,有效应对法律风险,实现可持续发展。
1.2 矿产企业海外投资的现状矿产企业海外投资是近年来逐渐增加的趋势。
随着全球化进程的不断推进,矿产资源成为各国企业竞相争夺的对象。
国内矿产资源逐渐枯竭,矿产企业通过海外投资寻求新的发展机遇和资源补充已成为行业共识。
据统计,2019年全球矿产企业对海外矿产资源的投资规模超过数千亿美元,涉及多个国家和地区。
其中,中国矿产企业在“一带一路”沿线国家的投资占比逐年增加,成为重要的投资目标。
矿产企业海外投资不仅可以有效拓展企业在全球市场的业务版图,还能带来可观的经济收益和资源优势。
然而,随之而来的是法律风险的挑战。
不同国家和地区的政治、法律体系存在差异,加之外部因素的干扰,矿产企业在海外投资中面临着复杂多变的法律环境和风险。
因此,如何有效管理和控制矿产企业海外投资的法律风险,成为当前亟需解决的问题。
本文将对矿产企业海外投资的法律风险进行深入分析,并提出相应的控制措施,以期为行业提供参考依据。
1.3 研究意义矿产企业海外投资一直是国际矿业领域关注的热点问题。
浅谈“一带一路”倡议下我国对外投资的法律风险及对策近年来,“一带一路”倡议已经成为中国对外投资和国际合作的重要平台。
随着“一带一路”倡议的推进,我国对外投资规模不断扩大,投资领域也日益多元化。
随着对外投资规模的扩大,我国企业在境外投资过程中所面临的法律风险也随之增加。
本文将就“一带一路”倡议下我国对外投资的法律风险及应对策略进行探讨,以期为我国企业在境外投资中提供一些借鉴和参考。
一、法律风险分析1. 法律法规的不确定性我国企业在境外投资过程中,首先需要面对的是目的国的法律法规体系。
由于不同国家的法律体系和监管机构的不同,可能会导致我国企业在境外投资过程中面临着法律法规的不确定性。
特别是在一些政治情势较为不稳定的国家或地区,法律法规可能会频繁变化,给企业的投资行为带来一定的法律风险。
2. 合同纠纷的风险在境外投资过程中,企业往往需要与当地政府、企业和个人等进行合作,签订合同。
合同纠纷是我国企业在境外投资中较为常见的法律风险之一。
受当地法律环境、文化差异等因素的影响,一旦发生合同纠纷,企业将面临着比较复杂的诉讼程序,可能会耗费较多的时间和成本。
3. 政治风险和国际关系风险随着“一带一路”倡议的推进,我国企业在一些地缘政治紧张的国家或地区进行投资,可能会面临着政治风险和国际关系风险。
在这些国家或地区,政治局势可能会发生变化,国际关系可能会发生紧张,这将给企业的投资行为带来不确定性,甚至可能导致投资项目的失败。
二、应对策略1. 加强法律风险评估针对上述法律风险,我国企业在境外投资前应充分了解和评估目的国的法律法规体系,包括投资政策、外汇管理政策、合同法律制度等内容,做到心中有数,减少因不了解当地法律法规而造成的投资风险。
建议企业在境外投资前可寻求专业的法律服务机构对投资项目进行法律风险评估,减少法律风险带来的不良影响。
2. 签订合同需谨慎在境外投资过程中,企业与合作方签订合应当谨慎审查合同的条款,充分考虑各种可能的风险因素,确保合同的合法性、有效性和可执行性。
第!"卷第#期$"%&年'月西安财经学院学报()*+,-.)/01!-,2,134+5167)/81,-,94-,:;9),)<195=).>!"!?)>#@*AB $"%&收稿日期"$"%&D "E D %%作者简介"吴艳文#%F &#D $%女%陕西大荔人%西安财经学院讲师%硕士%研究方向为财务管理' 一带一路 战略下我国企业海外投资的风险及防范吴艳文#西安财经学院%陕西西安!&%"%""$摘!要 在+一带一路-战略的推动下%我国企业的海外投资规模不断加大'然而%受政治&经济&法律等多种风险交互影响显得步履维艰'分析其原因%企业层面的因素包括意识&能力和行为%政府层面的因素包括法律&制度和沟通'因此%企业需要在投资前充分熟悉了解海外投资环境&提高企业自身素质等%政府需要建立健全完善的法律体系%监督落实我国政府与东道国政府签署的合作协议等%使我国企业海外投资在+一带一路-战略的推动下持续发展'关键词 一带一路*海外投资*投资风险中图分类号 8$&E 文献标识码 @文章编号 %C &$D $'%& $"%& "#D ""&E D "C!!+一带一路-是国家的战略性决策%目前我国在+一带一路-建设中已经启动了能源&经济贸易&互联互通&区域&金融等方面的合作与发展.%/'它沿途辐射的大多是发展中国家和地区%同时也是我国企业海外投资的热门目的地%这些国家和地区法律不健全&政策不完善%商贸环境存在不稳定性%+走出去-的我国企业如果对当地的法律&人文和税务等环境不清楚%很容易事倍功半'近年来%在+一带一路-战略的推动下我国企业海外投资的规模不断加大%但受政治&法律&管理等多种因素交互影响%我国企业的海外投资进展得并不是十分顺利'我国企业如何认识和防范海外投资面临的风险%对推动+一带一路-战略的实施具有重要意义'一&文献综述近年来%随着我国企业海外投资的备受关注%学者对其风险进行了一定的研究'张明德从政治&经济&社会&环境等角度出发%对投资拉美地区面临的风险进行了分析.$/'李锋认为+一带一路-沿线国家的投资风险主要缘于地理政治因素.!/'马昀认为政治风险&经济风险&安全风险&企业经营风险是+一带一路-沿线国家海外投资的主要风险.#/'申万等人从资源&政治法律环境&社会因素&经济状况&基础建设等方面对煤炭行业海外投资目标国投资风险评价体系进行了构建.E /'肖辉分析了中国矿业企业跨国投资风险的传导机理.C /'任 远认为我国海外投资者应加强自身社会责任意识%主动承担社会责任%积极应对环境风险.&/'黎轲采用政府稳定度&社会经济环境&投资环境&国内冲突&外部冲突&腐败等指标%构建了政治风险指数.'/'孟醒等人探讨了社会风险和政治风险对我国企业对外投资区位选择的影响.F /'纵上所述%目前对我国企业海外投资风险的研究%主要聚焦于政治风险和环境风险%而对法律风险&经营风险研究相对较少'因此%随着+一带一路-战略的实施%本文对目前影响我国企业海外投资的主要风险进行梳理%从企业和政府的角度进行分析并提出防范对策'二&+一带一路-战略下我国企业海外投资的主要特点一 海外投资规模不断加大在+一带一路-战略的带动下%我国企业海外投资规模总体不断加大'表%是$"%E 4$"%C 年+一带一路-沿线国家海外直接投资和对外承包工程项目的情况%$"%&年%4$月份%我国对+一带一路-沿线#%个E&国家和地区合计非金融类直接投资%&B F亿美元%占对外投资总额的%!B!]%比去年同期上升E B']'表%!$"%E D$"%C年 一带一路 沿线国家海外投资规模年份$"%E年$"%C年直接投资%#'B$亿美元同比增长%'B$]%#E B!亿美元同比下降$]对外承包工程项目完成营业额C F$B C亿美元占同期总额的#E]同比增长&B C]完成营业额&C"亿美元占同期总额的#&B&]同比增长F B&]!!数据来源"国家统计局网站发布的$"%E4$"%C年国民经济和社会发展统计公报'二 海外投资主体多元化以前我国的海外投资带有较强的计划色彩%是以国有企业为主体%重点考虑的是政治因素和国家经济安全%投资领域主要在基础能源和农业等行业'据中国新闻网数据显示%$"%E年%民营企业海外投资#!C&E B#"亿元人民币$占我国企业对外非金融类直接投资总额#&!E"B'亿元人民币$的E"]%同比增长了&&B$]%可见%民营企业已逐渐成为我国海外投资的主力军%而投资领域主要是能源&房产&汽车&手机&食品&奢侈品等'+一带一路-战略下形成了国家出战略&市场唱主角的格局'与以往海外投资很大的不同是%该战略使得各类国资&民资的投资基金层出不穷"丝绸之路基础设施基金&中非基金&中拉基金&中拉美工业产能基金%以及已设立或将设立的省级政策基金和大量的民间资金等'总之%+一带一路-战略的提出和实施使得国有企业和民营企业形成海外投资的两大主体%私募股权投资资金也在积极参与%海外投资主体越来越多元化'三&+一带一路-战略下我国企业海外投资面临的主要风险一 政治风险政治风险是指由于东道国社会政治局势的变动&反华事件&恐怖袭击&国有化&汇兑限制等给投资企业所带来的风险%这些风险的产生会给我国企业海外投资的正常运营造成严重的影响'+一带一路-沿线许多国家是美国当年实施遏制战略的盟国%不可避免会引起美国在战略上的敌意%使得政治风险不断加大.%"/'这些国家不但处于复杂的国际关系中%而且内部政权更迭&政治形态&民族关系等还不够稳定%导致政治风险成为+一带一路-战略下我国企业海外投资的最大风险'希腊属于+一带一路-的沿线国家%地处亚洲&欧洲和非洲交叉地带%是中国通向欧洲的门户'两国友谊的+升温-主要表现在$"%%年希腊政府协助中国撤侨%以及中国政府购买希腊国债的事情上%比雷埃夫斯港就是友谊的见证'然而%$"%E年%月希腊政府上台之后终止了这项工作%导致了希腊比雷埃夫斯港的经营权遭到了转移%使我国的中冶集团遭受损失'目前%世界处于政治风险的上升期'在多数+一带一路-的沿线国家和地区%政治把控市场&人治大于法治'$"%C年影响中国企业海外投资的十大政治风险是"英国脱欧公投&欧盟的三重危机&_S_S的全球威胁&反腐合规&台湾大选&巴西弹劾总统的僵局&选后委内瑞拉的不确定性&美国大选&土耳其总统的冒险&沙特内外交困等'二 法律风险法律风险主要包括投资准入的法律风险和投资过程中的法律风险'有关投资准入的法律风险%个别国家受其政治倾向所影响%在法律上有对我国企业#特别是国有企业$进行安全审查或者专门审查的制度%以所谓会严重影响国计民生或者对国家安全&国家经济有重大影响等为由%限制和干扰我国企业海外投资的进行'投资过程中的法律风险%是指由于我国企业现阶段海外投资往往热衷于项目的争取和获得%而忽略东道国的法律环境%对于东道国相关法规调研和理解不充分%导致我国企业海外投资不能顺利进行'中国的华为公司在印度投资就遭遇到一系列被限制的行为'$""E年%华为计划在印度的班加罗尔投资C"""万美元成立生产中心%但是印度的内政部认为%华为的项目存在安全危险%迫使华为收回了这个申请'$""C年%华为又计划投资%B C#亿兴建新设施%印度政府又以+危害国家安全-为由%拒绝华为发放销售许可证'$""F年%印度国有电信公司对系统进行扩容%向外招标%华为公司由于价格低廉胜出%但是印度情报局和国防部又以+国家安全-为由反对中国的设施'$"%"年%印度政府更是制定了一份电信设备供应商名单%名单当中明确将华为公司列为禁止购买的企业'根据世界银行($"%E年全球营商环境报告)的统计数据%+一带一路-国家在开办企业&执行合同等方面的表现不尽人意%缅甸在开办企业方面排名全C&西安财经学院学报球倒数第一%东帝汶司法系统在解决商务纠纷时成本按索赔额的百分比计算为%C!B$]%阿富汗在保护投资者方面排名全球倒数第一'三个代表性国家的法律营商环境具体情况见表$'表$! 一带一路 三个代表国家的法律营商环境国家营商环境总排名开办企业办理施工许可获得电力登记财产获得信贷保护投资者交税跨境贸易执行合同解决破产缅甸%&&%'F%!"%$%%E%%&%%&'%%C%"!%'E%C"东帝汶%&$F C%%E%E%'F%C"%""E E F#%'F%'F 阿富汗%'!$#%'E%#%%'!'F%'F&F%'#%'!%E F !!注"表中的数字表示世界排名'三 经营风险经营风险有可能发生在我国企业在海外投资经营中生产经营的每一个环节%由于企业的组织结构&财务管理&人力资源管理以及跨文化管理等具体管理环节的差异或失误而导致的风险'另外%我国企业对外进行投资时%选择的东道主国家必须具有地理&产业等多方面的优势条件%这些条件需要我国企业事先进行评估然后再决策%一旦决策出现了失误%必然会给经营带来很大的风险'我国一些投资企业不太了解投资国当地国情民风%一味套用国内的一些+惯性思维-%比如以金钱刺激鼓励工人加班%较少考虑东道国工会势力和劳工权益等%结果在当地的经营受阻'在某些国家投资%可能还会遭遇到当地居民文化素质低%工人技术跟不上%培训困难%宗教习惯影响正常工作%基础设施跟不上等问题'另外%在海外投资的我国企业较少实施本土化经营战略%不能融入当地社会中%一旦出现劳资纠纷%就显得困难重重'莱比塘铜矿是由中国万宝矿业与属于缅甸军队的经济控股公司合作开发%莱比塘铜矿的开发能够促进当地发展%提供就业机会'然而%铜矿开工前后%不少村民游行反对%其后%一些激进者和政府军警发生冲突%项目施工不得不停止'导致投资失败的原因"一是中国企业过分倚重政府公关%走上层路线但忽视群众基础*二是社会责任意识淡薄*三是与当地社会互相隔绝'四&+一带一路-战略下我国企业海外投资风险的成因分析一 企业层面的因素%B对东道国国情 风险及标准等不能正确认识我国企业海外投资起步相对较晚%经验缺乏%对海外投资在认识上存在问题'首先%对东道国国情的认识不够全面%+一带一路-沿线的许多国家贫富差距较大&政府与民众关系比较紧张%而我国企业习惯走+上层路线-进行海外投资%导致当地民众与我国投资企业的关系恶化%把我国投资企业视为帮助东道国政府压榨民众的帮手'其次%投资企业缺乏足够的风险意识'$"%#年%%月C日%墨西哥通信交通部部长突然单方面宣布"撤销此前中国铁建牵头国际联合体的中标授权%这次被宣布取消的投标文件%递交及时并且符合法律规定%撤销的原因仅仅是因为总统对于这样一个庞大的项目非常敏感'最后%对海外投资对接项目中所采用的标准把握不准'如中国铁建$"%"年在沙特投资麦加铁路项目中%当项目基础部分好不容易设计完成并准备下一步的投产时%却突然接到沙特方要求"项目的后续工作要按照欧美标准进行%原定的计划和方案被打乱%使成本大幅上升' $B缺乏核心技术 创新能力不强在现代科技迅猛发展的今天%企业的竞争%在某种程度上就是技术和创新能力的竞争'一方面%与发达国家相比%目前我国企业海外投资技术水平普遍偏低%许多项目集中在劳动密集型的行业'另一方面%在进行海外投资的我国企业中%技术研发人员的数量也低于发达国家%表!是我国与三个发达国家在研发支出与研发人员方面的比较'总之%在+一带一路-战略下我国企业进行海外投资时缺乏核心技术%不能成为技术创新的主体%在国际市场上缺乏技术竞争优势'表!!我国与发达国家在研发支出与研发人员方面的比较国家研发支出占\H Q的比重#$"%#年$每百万人口中从事研究与开发的人员数量#$"%%年$#人$韩国#B$F]&#%E日本!B E F]C'!$美国$B&!]#$"%!年$C F!!中国$B"E]C!$'!!数据来源"中华人民共和国商务部网站和参考文献.%%/'&&吴艳文"+一带一路-战略下我国企业海外投资的风险及防范!B缺乏高素质国际化管理人才马谡失街亭%错在管理%不是错在执行%执行出错了是一个环节出问题%但是管理出错了%则全盘皆输'管理是企业的灵魂%特别是在国际市场复杂多变的时代%海外投资企业必须拥有高素质的国际化管理人才'企业海外投资需要的国际化管理人才有三种"第一种是投资前%熟悉国际投资规则&具备国际投资分析能力的人才*第二种是投资中%了解海外投资业务的财务和管理型人才*第三种是投资后%能胜任在国外工作的管理人才'在+一带一路-战略下%这三类人才是影响我国企业海外投资能否成功的关键%比如$"%!年中海油收购美国优尼科%就是因为在并购前期%缺少熟悉当地法律&政治游戏和商业游戏等规则的人才%导致提出收购的时机欠佳而失败'现阶段%在海外投资的企业中高素质管理人才严重缺乏%从表#在某种程度上可以看出我国企业#特别是国有企业$国际化管理人才的缺乏程度'由于国际化管理人才的缺乏%导致对东道国的相关法律不能准确把握%经营过程中理论和实践不能很好地结合%还有一部分管理者把在国内的管理理念和方法运用于国际市场%由于+水土不服-导致我国企业在国际市场上的海外投资不能健康发展%甚至停滞不前'表#!四个代表性企业董事会国际化程度对比企业名称外籍人才数量5管理团队总人数外籍人才占管理团队比例壳牌集团'5%$C C B C&]联想C5%!#C B%E]中石油"5%""]中石化"5F"]!!数据来源"各公司官网'"二#政府层面的因素%B我国目前仍无完整的 实施性强的海外投资立法为支持和鼓励企业海外投资%我国政府已制定并陆续出台了一系列相关法律规定%它们大概可分为贸易&税收&外汇管理&金融支持以及特殊类别专项立法等类别'但这些法律规定不但存在系统性不强&配套性不够&透明度不高&操作性欠佳&权利容易交叉或空白等问题%从而导致目前我国企业海外投资法律规定缺乏统一与协调%使我国企业海外投资的长远发展受到影响%不能很好地通过国内法律系统保护投资者的权益'表E列示了我国与其他几个海外投资大国有关法律体系的比较'表E!我国与海外投资大国有关法律体系的比较)%$*国家中国美国日本德国海外投资相关法律停留在部门立法的层面%缺乏统一的对外投资法(经济合作法)(对外援助法)(共同安全法)(外资法)(外汇法)(境外投资信用保证制度)(境外拓展对策资金贷款制度)(对外经济法)(对外经济法实施细则)!!就环境保护而言%目前我国并不缺乏相关海外投资环境保护的法律规定%但他们只是要求我国企业在海外投资时要进行核准或备案%并承诺遵守东道国和(国际法)中相关环境保护的法律规定等%所以说过于形式化%缺乏实际可操作性和强制性' $B我国政府与东道国政府签署的合作协议有待落实在+一带一路-战略推进过程中%政府之间签署的合作协议可以向企业和社会传递未来发展的利好信息%但是如果签署协议后下一步的工作停滞不前%企业很可能由于过于乐观而导致投资误判%影响海外投资的顺利进行'比如%中巴双方政府已经签署!""多份合作协议或谅解备忘录%但大约一半的执行情况不尽人意%另一半几乎没有进展.%!/'还有我国虽然已经与+一带一路-沿线E"多个国家签署税收协定%但实施情况不容乐观%双重征税的问题还是没有得到很好解决'!B我国与沿线各国经济关系缺乏制度化长期以来%在高风险地域的海外投资我国通常依靠单方面技术&经济援助或者双方高层互访等非制度层面来支持%但难免会由于经济&贸易依赖程度不断增强而导致国家之间的摩擦%甚至发展为政治冲突%使双边或多边关系的不稳定性增强'在企业海外投资过程中%非制度利益保护模式的弱点在原苏丹分裂以及叙利亚战乱的事件中暴露无遗'目前%商务部国别#或地区$指南系列已经指出%我国企业海外投资利益由于制度缺失已持续性受到损害'因此%政府应通过与沿线国家构建新国际经济制度%使我国企业海外投资利益保护由被动的政策层面上升到主动的法律层面''&西安财经学院学报五&我国企业防范海外投资风险的对策一 企业层面%B充分把握海外投资环境+一带一路-战略为我国企业进行海外投资提供了较多的机会%同时也提出更高的要求'由于世界各国政治体制&经济体制&法律制度&宗教信仰&历史文化&经济发展水平等不尽相同%我国企业对国际投资环境要充分把握%在实施+一带一路-战略时应根据具体国家的不同情况采取适合的海外投资思路与模式'以前%由于我国企业在非洲国家能够高效地获取政府支持%为了保证投资的成功%我国企业在这些经济落后地区的投资相对比较多'但是%这些国家大多政局动荡%且受国际政治影响较大%在多党派国家中%受各方势力的影响%议会对一些问题的理解往往不稳定'而对经济相对发达地区的国家来说%虽然法律制度相对完善%但由于这些国家过于重视对国家政治&经济安全与高新技术的保护%经常会不同程度地限制我国企业的海外投资'基于以上分析%在+一带一路-战略下我国企业进行海外投资时%既要考虑与东道国传统经济体制&政治法律制度&风俗信仰习惯的对接%还要考虑不同国家社会&经济&历史&文化的差异%全面把握东道国的投资环境%从而制定一些适应海外投资的制度和措施'$B提高企业自身素质首先%完善投资企业管理体制'由于历史的原因%目前不少进行海外投资的我国企业责权关系不清&控制体系不严%导致决策随意&执行无力等'为了配合+一带一路-战略的实施%投资企业必须完善现代企业制度%建立多元的产权结构%让更多的人参与企业决策%完善企业内部的约束机制%让权利相互均衡&相互制约'其次%提高投资企业技术水准'企业就要加大技术开发的投入%鼓励企业与相关科研机构联手合作&合资等方式建立完善技术研发机构'健全企业的技术创新机制%培育一支技术能力强&创新意识强的技术骨干队伍%使企业的技术水平在国际竞争中处于优势'最后%大力引进&培养和了解国际政治与经济%理解`W K规则%熟悉国际金融%精通法律%有创新和进取精神%外语能力和谈判能力强%有业务专长的高素质复合型人才'这类人才可以通过内部员工国外培训%聘请国外优秀人才%吸收海外学子等多种渠道获得%并采取多种激励机制促进优秀人才最大潜能的发挥'二 政府层面%B加强政策沟通 建立健全国家法律体系+一带一路-战略实施的进程很大程度上取决于中方和沿线相关国家共同的认知和努力%所以从政府层面上%政策沟通非常关键'政府要本着真诚的态度&和而不同的原则与相关沿线国家协商制定海外投资的战略规划'在政策上为战略实施提供支持外%法律上还要为战略实施提供坚实有力的保障%企业筹资&企业投资&项目管理&人力资源管理&风险管理与控制&外汇管理&环境安全与保护等方面的法律规定必须建立健全%而且相应的执法&司法要跟上' $B监督落实我国政府与东道国政府签署的合作协议+一带一路-战略的实施是由一个个合作协议开始的%是由一个个重大项目组成的%协议和项目是一切工作的+酵母-%决定着+一带一路-战略工程的成败'我国政府与东道国政府签署的各项合作协议%已为+一带一路-战略的实施进行打下了基础%接下来政府着力要做的事情就是合作协议的落实和各项合作项目的完成'为此%我国政府要善于抓总规划中的关键性问题%通过国际间的沟通合作加强合作协议的落实%稳步推进合作协议向前发展%加快那些各方认可&条件成熟的项目启动实施%为+一带一路-工程的顺利进行起到示范&引导和服务作用'在落实协议的过程中%要增强时间意识%落实计划进度表%加大监督力度%确保合作协议的落实'!B发挥保险公司的积极作用+一带一路-战略下我国企业要防范海外投资风险%相关部门应加快促进(海外投资保险法)的立法进程'目前%中国出口信用保险公司是承保我国企业海外投资业务的主要保险机构%我国政府应加大力度增加其注册资金规模%进一步对其海外投资保险业务进行完善'保险项目的审批可充分发挥财政部&商务部&外交部的作用%在一定程度上体现国家对海外投资的引导与调控'另外%增加险种设置%除现有的几种国际通用的险种外%还应增加营业中断险&恐怖主义险及并购限制险等'随着+一带一路-战略的提出和推进%我国海外投资规模不断增长%投资主体也从单一趋势向多元化发展%使国际上传统的强权利益分配格局在一定程度上受到冲击%在给我国企业海外投资带来机遇F&吴艳文"+一带一路-战略下我国企业海外投资的风险及防范。
一带一路背景下我国企业对外投资法律风险的防范一带一路倡议是中国提出的重大战略,旨在推动沿线国家间的合作与发展。
在这一背景下,许多中国企业纷纷参与到对外投资中,开展跨国经营。
这种对外投资往往伴随着各种法律风险。
我国企业在对外投资过程中必须积极采取措施来防范法律风险,确保自身的利益。
企业应充分了解目标国家的法律环境。
对外投资涉及到不同国家的法律制度和法规,因此企业必须深入了解目标国家的法律环境,包括公司法、劳动法、税法等方面的规定。
这样企业就能够对目标国家的法律风险有所预见,并能够采取相应的措施来进行防范。
企业需要聘请专业的法律顾问。
在对外投资过程中,企业可能面临诸多法律问题,如商业合同的签订、劳动合同的制订等。
为了保障企业的合法权益,企业应该聘请专业的法律顾问,协助企业解决法律问题,并为企业提供全面的法律咨询服务。
企业应审慎选择合作伙伴。
在对外投资中,企业通常需要与当地企业合作,以便更好地开展业务。
如果选择不当的合作伙伴,可能会导致合作关系的破裂,甚至对企业造成损失。
企业在选择合作伙伴时应谨慎考虑,进行全面的尽职调查,并与合作伙伴签订合同明确双方的权益与责任。
企业还应当了解境外国家的投资保护政策。
不同国家对于外国企业的投资保护政策各不相同,企业应当了解目标国家对外国投资的保护力度及保护政策的具体内容,避免由于政策的变化而导致的风险。
企业应加强自身的合规管理。
企业在对外投资中需要遵守目标国家的法律法规,企业应建立健全的合规管理制度,明确责任分工,加强内部控制,确保企业的对外投资活动符合法律法规的要求。
企业还应建立风险评估机制,定期评估投资项目的法律风险,并制定相应的风险防范措施。
一带一路背景下,我国企业对外投资法律风险的防范非常重要。
企业要充分了解目标国家的法律环境,聘请专业的法律顾问,审慎选择合作伙伴,了解境外国家的投资保护政策,加强自身的合规管理,以确保企业的对外投资活动顺利进行,并最大限度地保护自身的利益。
浅谈“一带一路”倡议下我国对外投资的法律风险及对策1. 引言1.1 背景介绍一带一路倡议作为中国提出的重要国家战略,旨在增强与沿线国家的合作与对话,共同推动区域经济发展。
我国在一带一路倡议下对外投资规模不断扩大,但也随之而来的是对外投资法律风险的增加。
面对复杂多变的国际法律环境和投资市场,我国企业在境外投资过程中可能面临合同履约风险、政治风险、法律风险等多种挑战。
在这种背景下,加强对外投资的法律风险分析及对策建议显得尤为重要。
全面了解企业在海外投资中可能面临的法律风险,并提出相应的应对措施,有助于企业规避潜在风险,确保投资项目的顺利进行。
本文将围绕一带一路倡议下我国对外投资的法律风险展开分析,旨在为我国企业在海外投资中提供有效的法律风险管理对策,推动企业健康持续发展。
1.2 问题提出“一带一路”倡议下我国对外投资呈现出蓬勃发展的态势,但同时也面临着各种法律风险挑战。
在国际化投资环境下,我国企业在海外投资过程中可能会遇到合同纠纷、国别风险、政治风险、市场风险等多种风险因素。
这些法律风险不仅可能导致财务损失,还可能危及企业声誉和发展前景。
如何有效应对和规避这些法律风险,成为我国企业在“一带一路”倡议下对外投资的重要课题。
针对这一问题,我们需要深入分析当前我国对外投资的法律风险特点,提出相应的应对策略,并建立健全的法律合规管理和风险预警机制,以确保企业的国际投资活动稳健有序地进行。
随着我国对外投资规模的不断扩大,“一带一路”倡议下我国对外投资也面临着怎样的法律风险?如何有效规避和管理这些法律风险?这是当前亟待解决的问题。
2. 正文2.1 法律风险分析在“一带一路”倡议下,我国对外投资不断增加,然而随之而来的法律风险也随之增加。
随着对外投资的扩大,我国企业在涉外交易中面临的政治风险、汇率风险、市场风险等风险也随之增加。
这些风险不仅会影响企业的经济利益,还可能对企业的声誉和形象造成负面影响。
由于各国的法律制度和文化背景不同,我国企业在对外投资过程中往往会面对法律风险。