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人民网评：打通“两个舆论场”——善待网民和网络舆论①人民网舆情监测室一个女孩“郭美美baby”，以“红十字会商业总经理”名义炫富于微博，警方的调查表明，郭美美与中国红十字会无直接关联，但中国商业系统红十字会已经暂停活动接受审计。
政府背景公益组织的止损点在哪里，焦灼着公众的心。
全国人大常委会表决通过个人所得税法修正案，将个税起征点由2000元提高到3500元。
有关部门表功说，多达6000万人不再需要缴纳个人所得税。
然而，网民似乎不太领情，发帖调侃：“加税如山倒，减税如抽丝。
”在为期一个多月的修正案征求意见中，公众提出了超过23万条意见，创下人大单项立法征求意见之最。
新华社前总编辑南振中很早就注意到，在当下中国，客观存在两个舆论场。
一个是党报、国家电视台、国家通讯社等“主流媒体舆论场”，忠实地宣传党和政府的方针政策，传播社会主义核心价值观；一个是依托于口口相传特别是互联网的“民间舆论场”，人们在微博客、BBS、QQ、博客上议论时事，针砭社会，品评政府的公共管理。
互联网成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”，改写了“舆论引导新格局”。
互联网上鱼龙混杂，但网民对政府的批评声音、对社会的牢骚不满，其中大量的是民众合理的利益诉求，或者说，是在一个健康的市场经济和法制社会环境下，各利益群体正常的利益博弈。
群众的眼睛是雪亮的。
在诸多社会热点问题上，网络舆论“愈战愈勇”，搅动社会人心；而官方媒体屡屡“失明”“失语”，容易陷入新的一轮思想僵滞。
“自为”的民间舆论场，时现乱象，网上谣言满天飞，哀伤太多，戾气太重；“自律”的官方舆论场，则趋于自我边缘化，而政府的公信力持续流失而致贫血。
民间舆论场为何在多数时候，失去了对官方媒介的信任？最重要的不过是三点：在突发公共事件发生之初，官方反应迟缓，新闻发布没几句实话，反而指责群众“不明真相”；在事件发展演变过程之中，总是试图以封堵信息甚至抓捕网民的手段，来打压或控制民间舆论场；在事态平息后，没有痛定思痛，反躬自省，认真修复制度的漏洞。
自媒体时代的网络舆论监督及引导分析自媒体时代的到来，为公众参与信息传播和意见表达提供了更加便捷和广泛的途径，网络舆论的影响力也愈发凸显。
然而，由于信息自由度的提高和传播速度的加快，网络舆论的质量参差不齐，虚假信息、恶意炒作等问题也随之而来。
因此，网络舆论的监督和引导显得尤为重要。
本文将从网络舆论监督的必要性、方法和重要性三个方面进行深入分析。
一、网络舆论监督的必要性1.保护公众利益网络舆论具有广泛的影响力，能够直接或间接地影响公众的主流价值观念和行为习惯。
因此，必须对网络舆论进行监督，及时发现和纠正虚假信息、恶意炒作等行为，保护公众的合法权益。
2.维护社会秩序网络舆论的泛滥和传播速度的快速增长，可能导致不良信息的传播和社会恐慌的蔓延。
通过监督网络舆论，可以及时遏制不良信息的传播，维护社会秩序的稳定。
3.保护个人隐私自媒体时代，每个人都可以成为信息的传播者，个人信息的泄露和滥用问题也日益突出。
网络舆论监督的一个重要目的是确保个人隐私的保护，防止个人信息被不法分子利用进行恶意攻击。
二、网络舆论监督的方法1.加强法律法规建设建立一系列完善的法律法规，明确网络舆论监督的权责分工，对恶意引导舆论、传播虚假信息等行为进行惩罚，同时加大对受害者的保护力度。
2.加强技术手段应用通过技术手段对网络舆论进行监测和分析，例如利用大数据和人工智能技术实现对网络信息的实时跟踪和识别，及早发现并应对不良舆论。
3.推动行业自律加强自媒体和互联网企业的自律机制建设，制定行业规范，加强对自媒体账号的注册审核和管理，防止恶意账号的滋生和传播。
三、网络舆论监督的重要性1.促进信息的真实性网络舆论监督可以追踪和排查虚假信息，提高信息的真实性和可信度。
这将更好地满足公众对真实信息的需求，减少虚假信息对社会造成的负面影响。
2.引导社会舆论的健康发展通过网络舆论监督，可以提供一个规范的传播环境，引导和激发社会舆论的积极正能量，以此推动社会的进步和发展。
行政案例分析——郭美美事件引发红十字会信任危机姓名：谢明辉学号：1443001417488案例简介:2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，其真实身份也众说纷纭，有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女儿，由此引发很多网友对中国红十字会的非议。
通过民政部统计数据显示，郭美美事件发生后，公众通过慈善组织进行的捐赠大幅降低。
3～5月，捐赠总额为62.6亿元， 6～8月总额降为8.4亿元，降幅86.6%。
直接引爆了广大公众对红十字会的信任危机案例分析：郭美美事件为何能在慈善界引起这么大的波澜对于慈善，这是我们的愿景：法律规范、政府监管、公众监督、组织善治、行业自律、社会选择、平等竞争、优胜劣汰、合作共赢。
而这幅美好图景，需要慈善从业者、社会管理者、媒体，以及包括你我在内的每一个社会成员，共同绘就。
一切慈善事业，资金无论是公开招募，还是个人出资，都应该做到透明公开。
公开招募，涉及到公众捐献是否被有效管理和使用；个人出资，涉及到相应款项是真实投向慈善，还是借慈善为逃避征税的手段。
长期以来，红十字会的活动缺乏公开性。
近几年，帐篷问题、发票问题、天价吃喝问题等等，在不同级别不同地区的红十字会间有所闻。
6月27日，审计署还向全国人大常委会报告了红十字会有多项资金管理问题。
中国红十字会是特殊的社会救助团体，它既连接着独立、中立的国际人道救援组织，又与中国各级政府有密切关系。
中国红十字事业的信用，既关系到红十字在中国的形象，也关系到中国政府的信誉。
同时，红十字事业在中国的发展，取决于公民的投入。
当公民对它产生重重疑虑，它就不可能得到人们内心的支持。
“郭美美事件”就是在这一背景下引起巨大的关注。
中国红十字会需要以确切信息证明与“郭美美”无关，但即便真的无关，也需要严肃正视自身的问题。
，该案例中暴露出中国红十字会在运行与管理过程中问题舆论对郭美美种种炫富行为的反应，恰恰凸显了红十字会，这个作为承载着公众善心的公益机构在运行与管理过程中的问题：一是慈善组织运作不够透明。
郭美美，新媒体漏洞孕育的丑陋人生“在里面的这段时间，回想自己这些年所做的事情，我非常后悔。
出去以后，我不会再去赌博、炫富或者去做一些违法或违背道德的事情，会踏踏实实做人。
”郭美美在北京市看守所内留下了悔恨的眼泪。
在这里，先让我们简单了解一下这位“年轻有为”的处于花信年华的女子。
从最初的2016年的微博假称自己为“中国红十字商会总经理”起，到“王军是我干爹”以及各种炫富、炫美照片的暴晒，使得自己成为一名“九流名星”，再到现如今再次登上新闻头条并戴上了“赌博、性交易”等不雅的“光环”，央视等主流媒体也报道了她自供“以‘商演’为名从事性交易”，“以赌博的名义诈骗”等罪状。
在“郭美美事件”掀起一阵阵的新闻浪潮时，各界人物对此事件给出了不同层面、不同高度的评价，无论是对现有年轻人的价值观、消费观抑或是成功观扭曲的评价，还是对“郭美美事件”频频发生后的推手、“圈内人”等的解读……，各种舆论评价也层出不穷。
但是，对于郭美美事件我们不能“一刀切”的完全否定一个人，在此，我们不妨想思考下，是什么引发甚至助推了这样的一番番浪潮——“新媒体”！“新媒体漏洞”——有机可乘。
借以“中国红十字商会总经理”身份，郭美美在新浪微博上成功注册，这样一来，让其“一发不可收拾”，正是认证上的不严谨，才产生了“新媒体漏洞”，以至于中国红十字商会产生了“信誉危机”。
同时，也是由于中国红十字商会“预防针”工作（新媒体的薄弱）做的不够好，应对事件的时效性、方式、方法比较落后，使得其“新媒体漏洞”被利用。
我们再来看看郭美美的各种炫富、不雅照片，“糟粕”在各大网站之间“流行”，使得其行为传播更有广度和深度。
“新媒体漏洞”作为新媒体推广、应用过程中重要的一点，社会各界都应该注重新媒体的建设，以免类似的事情再次发生。
“新媒体舆论”——推波助澜。
从整个郭美美事件来看，郭美美明明就是“假丑美”的代言，为什么能够对现在的年轻人产生如此大的影响？这个问题其实在很大程度上源于新媒体的传播过程的放大效应。
从“郭美美事件”看微博的舆论监督力量
邓晓旭;孙莹
【期刊名称】《新闻知识》
【年(卷),期】2012(000)002
【摘要】微博传播方式的便捷得到受众的青睐,其所关注的公共事件更是成为人们热议的话题. “郭美美事件”可谓其中引起关注度较高的事例.本文透过“郭美美事件”在新浪微博的发展,结合网络舆论监督的特点,简要概括并分析微博中舆论监督的平民化、实时性、广泛性等特点.
【总页数】3页(P71-72,75)
【作者】邓晓旭;孙莹
【作者单位】陕西师范大学新闻与传播学院;陕西师范大学新闻与传播学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.从“郭美美事件”看微博传播的议程设置效应 [J], 杨洁
2.由“郭美美事件”看微博舆论监督的特征 [J], 王丹柠
3.从“郭美美事件”看微博时代舆论领导权的转向 [J], 周丽;刘飞
4.从“郭美美事件”看微博传播的议程设置效应 [J], 杨洁
5.从“郭美美事件”看微博传播的议程设置效应 [J], 杨洁
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郭美美事件调查报告模板一、事件背景郭美美，原名郭美玲，因在网络上炫富而引起广泛关注。
其一系列行为引发了社会对慈善机构运作、个人道德观念等问题的质疑和讨论。
二、事件经过（一）网络炫富郭美美在社交平台上频繁展示奢华生活，包括名牌包包、豪车、别墅等，引起众多网友的关注和质疑。
（二）与红十字会的关联她自称“中国红十字会商业总经理”，这一身份引发了公众对红十字会资金管理和透明度的担忧。
（三）商业活动郭美美参与了一些商业演出和代言活动，其商业行为也受到舆论的审视。
三、社会影响（一）对慈善事业的冲击郭美美的行为严重损害了公众对慈善机构的信任，导致部分民众对慈善捐赠产生犹豫和不信任。
（二）公众价值观的影响她的炫富行为传递了错误的价值观，对社会风气产生了不良影响，尤其是对青少年的价值观形成造成一定干扰。
（三）网络舆论的发酵该事件在网络上迅速传播，引发了大量的讨论和争议，各种观点激烈碰撞。
四、调查情况（一）身份核实对郭美美自称的“中国红十字会商业总经理”身份进行核实，发现其为虚假声称。
（二）资金来源调查对其奢华生活的资金来源进行深入调查，包括家庭背景、商业活动收入等方面。
（三）关联方调查对与郭美美相关的商业合作方、活动主办方等进行调查，了解其背后的利益关系。
五、处理结果（一）法律制裁根据相关法律法规，对郭美美涉及的违法行为进行惩处。
（二）社会舆论谴责公众对其不当行为进行了强烈的谴责和批评。
（三）慈善机构整改红十字会等相关慈善机构针对此次事件暴露的问题进行整改，加强内部管理和透明度建设。
六、反思与启示（一）加强网络监管完善网络监管机制，及时发现和处理不良网络行为，营造健康的网络环境。
（二）强化慈善机构管理慈善组织应加强自身建设，提高透明度和公信力，确保善款的合理使用和公开透明。
（三）价值观教育加强社会价值观教育，引导公众树立正确的价值观和财富观，特别是注重青少年的思想道德教育。
（四）公众监督鼓励公众积极参与对社会现象的监督，发挥舆论监督的作用，促进社会的公平正义。
新媒体环境下当代中国网络监督的困境与出路【摘要】在新媒体环境下，中国网络监督面临着信息泛滥、真假难辨和受限制等困境。
为了解决这些问题，我们需要强化信息真实性核查，提升网民监督意识，并建立更加健全的网络舆论监督体系。
通过这些措施，我们可以有效提高网络监督的有效性和可信度，推动社会舆论监督的发展。
新媒体环境下中国网络监督的出路就在于我们共同努力，加强监督机制的建设和提升舆论监督的质量。
只有这样，我们才能更好地应对新媒体环境下网络监督面临的挑战，建设一个更加健康和公正的网络舆论环境。
【关键词】新媒体环境、当代中国、网络监督、困境、出路、信息真实性、网民监督意识、舆论监督体系、信息泛滥、限制、核查、健全1. 引言1.1 新媒体环境下当代中国网络监督的困境与出路信息泛滥、真假难辨是新媒体环境下网络监督的一大困境。
网络上信息的传播速度极快，真假难辨的信息充斥着网络空间，使网民难以判断信息的真实性，从而影响了网络监督的效果。
网络监督受到限制也是当代中国网络监督面临的难题。
在网络审查和监管日益严格的情况下，网民的监督行为往往受到限制，甚至造成网民自我审查，影响了网络监督的深度和广度。
在新媒体环境下，网络监督也有着一些出路。
通过强化信息真实性核查，提升网民监督意识，建立更加健全的网络舆论监督体系，可以有效应对新媒体环境下网络监督的困境，推动网络监督的发展和完善。
2. 正文2.1 新媒体环境下网络监督的困境在新媒体环境下，网络监督面临诸多困境。
信息泛滥导致真假难辨，网络上充斥着大量虚假信息和谣言，给网络监督工作带来了巨大的挑战。
网友们往往难以分辨信息的真伪，容易被误导和误解，造成不正当的监督行为。
网络监督受到限制也是困境之一。
网络空间的管控使一些敏感话题无法进行公开讨论，网络监督难以深入到一些重要领域，监督效果大打折扣。
政府和企业往往借助技术手段对网络舆论进行干预和控制，限制了网民监督的空间和力度。
新媒体环境下当代中国网络监督的困境主要表现为信息泛滥、真假难辨和受到限制等方面。
从“郭美美”看网络舆论监督中问题及对策作者：袁天荣，吕小辉来源：《今传媒》2013年第09期摘要：随着互联网在中国的快速发展，中国网民数量急剧增长，互联网普及率也大大提高。
庞大的网民数量更使得网络舆论监督无处不在，无时不存。
网络逐渐成为一个新兴的舆论监督平台。
然而我们不能忽视网络监督发展过程中存在的一些问题。
如何利用和发展网络舆论监督，已成为亟待深入研究的问题。
关键词：郭美美；网络舆论监督；问题；对策中图分类号：C912.63 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2013）09-0032-02一、引言2011年，郭美美顶着红十字会商业经理的头衔微博炫富，网络舆论哗然，追讨谩骂之声不绝于耳。
网友进行了多渠道的人肉搜索，红十字会各种贪腐行为随之曝光。
网民认为，中国红十字会官员利用募集到的善款来满足自己奢侈的物质需要。
虽然红会一再对此事进行澄清，但是仍没有打消网民心中的质疑。
不久前，雅安地震的发生，让大家在悲恸与祈福的同时，又一次将红十字会推到了风口浪尖。
由信任危机导致的募捐接连受挫，也让红十字会本身手忙脚乱，口不择言，形象尽失。
在这个文化快餐时代，信息更新覆盖速度大大加快，加上传统媒体也很少对此事进行跟进，郭美美事件很快又从网民的眼皮底下溜走，仍没有作何种定论。
我们在对事件进行深刻剖析后可以发现：网络舆论监督的影响力虽然日益增强，但是仍存在许多问题。
二、网络舆论监督存在的问题（一）网络舆论监督力度不足随着互联网在中国的快速发展，中国网民数量急剧增长，互联网普及率也大大提高。
庞大的网民数量更使得网络舆论监督无处不在，无时不存，网络逐渐成为一个新兴的舆论监督平台。
在这个平台上，舆论监督力量日益凸显，如孙志刚事件、刘涌案件、“天价烟局长”周久耕事件等等。
但是仍有很多事件虽然在网络上造成一时的轰动，引起网民的极大关注，但是没有达到舆论监督的效果。
“郭美美”事件就是典型代表，虽然其多次在网络上炫富，每一次炫富都再次吸引了网民的注意力，但是很快又从网民眼皮底下溜走，其和红十字会的纠葛仍未做任何定论。
此时，网络舆论监督力度明显不足。
其原因在于：1.网络舆论监督中议程设置功能失效现在，可以说郭美美是红十字会的反面代言人。
“郭美美”事件之所以总是一波三折，就是因为网民对于政府及其官员行为的监督带有一定的偶然性，在一定程度上会影响监督的持续性，很多网络监督的案例都是在不知不觉中被人遗忘，达不到监督效果。
不仅如此，网络上信息的海量性、思想和文化的多元性、更新覆盖的快速性，分散了网民的注意力，使得网络舆论监督宽泛有余而力度不足。
2011年，当“郭美美”事件吵得正热，每个人都在等官方给说法的时候，“温州动车事故”吸引了公众的眼球。
于是，郭美美事件很快遭人遗忘。
传统媒体中的议程设置在网络传播中常常不起作用。
2.网络舆论监督过于依赖传统媒体在我国，网络尚不完全具备独立行使舆论监督的能力。
网络监督中，我们常常会发现如果一个网络监督事件最终能得到主流传统媒体的关注，产生舆论监督的合力作用，则这个事件必然会带来一系列的影响，达到理想的监督效果；反之，则很快在网络上销声匿迹。
“郭美美事件”发生后，只是在网络上吵的很热，而主流传统媒体上对此事集体失声，导致舆论监督合力受阻，社会影响力大大降低。
事实上，网络舆论监督的实现还离不开传统媒体的帮助和引导。
首先，由于政治上的原因，我国的主流门户网站目前还没有新闻采访权，导致很多网络媒体上的内容来源严重依赖于其线下的平面媒体，缺乏自身个性和报道特色。
另一方面，舆论监督需要对事件进行深入报道和理性分析，但网络新闻更新快，深度报道较少，缺乏理性和专业知识层面的解读，对新闻事件和社会热点问题也就难以发表高水平的批评和建议[1]，导致网络舆论监督公信力较低。
（二）网络舆论监督的法制不健全郭美美炫富引出其整容的隐私和网络上网友对其各种谩骂，暴露了网民的非理性特征，实质上也侵犯了郭美美的人身权利。
但是，没有任何网友对此事负责，反而认为理所当然。
我们在赞赏互联网对促进我国经济发展、社会进步、科技创新的重大作用时，也不应该忽视其带来的信息安全问题和网络侵权问题，例如随意收集、擅自使用、非法倒卖公民个人电子信息，网络诈骗、诽谤等。
针对互联网带来的这些弊端，社会各界反应强烈，提出用好互联网，必须先要管好互联网，而管好互联网要靠完善的法律法规。
但是，我国的网络立法仍然非常滞后，很多网络监管案例都找不到相关的法律依据，让违法犯罪者钻了空子，不利于网络舆论监督的正常实施。
（三）网络舆论监督常常带来负面效果现如今，网络舆论监督作为我国舆论监督的先遣部队和导火索，占据着举足轻重的地位，影响力也大大增强。
但是，网络舆论监督在发挥其监督功能时，常常带来一些负面效果：1.网络侵权“郭美美炫富”之后，她个人所有的信息很快出现在网上，包括她整容前后的对比照片。
同时，其和红十字会官员的关系也成网友调侃的对象，包括红十会副会长郭长江和其所谓的“干爸”王军。
这些在某种程度上都侵犯了他们的隐私权。
同时，网友对他们的谩骂遍地都是，侵犯了其人身权利。
网络的方便性、互动性、快捷性、匿名性等特点，很容易使某些网民的过激言行最终演化为“网络暴力”，侵犯了当事人的隐私权等合法权益。
2.网络炒作郭美美敢于冒天下之大不韪，一而再再而三的在网络上炫富，与其说是其天真无知，不如说是其想通过网络来炒作自己。
而大众对其强烈的关注和指责正好满足了她那颗虚荣心，同时，也满足了浮躁社会风气中部分网民的审丑心理。
网络炒作已然成为一种新的出名途径，不仅仅是审美，还包括审丑，在某种程度上污染了公众视听。
不仅如此，某些不良厂商为了追求更高的点击率、吸引更多的广告商，肆意炒作已经严重地损害了网络媒体在公众心目中的形象，同时也降低了网络媒体的社会公信力。
3.网络谣言新媒体时代，人人都有麦克风，人们的表达更自由。
与传统媒体相比，网络信息发布的随意性、信息发布者的隐蔽性、信息传播的便捷性，使网络更容易成为虚假信息的传播平台。
郭美美微博炫富，燃起了网民愤怒的情绪。
之后，关于红十字会的各种不良情绪在网络上蔓延，红十字会各种所谓的“腐败”行为在网络上被曝光，但是最后经查证很多都只是谣言而已，但这些谣言已经给红十字会造成不可弥补的创伤，名誉大损，公信力大大下降，募集资金变得十分困难。
网络谣言，是网民一种情绪激化的结果，很容易带有煽动性，危害社会的稳定，扰乱正常的社会秩序。
三、提升网络舆论监督效能的对策（一）加强网络立法，培养网民的网络守法意识随着互联网的快速发展，新兴网络媒体逐渐作为个人或群体利益表达的平台。
在这个平台上，人们无所顾忌，一吐为快；亦或义愤填殷，大放厥词。
但是，却常常忽略了对他人的影响。
互联网越来越成为社会管理的难点。
而法治是社会健康平稳运行的基石。
因此，首先，我们必须要加强网络立法，明确舆论监督权的法律界限，对整治网络违法犯罪行为做到有法可依，以法律来规范网络空间的各种行为；同时，要注意培养网民的网络守法意识，要让他们知道网络监督不能超越法律的底线。
（二）进行网络伦理道德建设，培养网民网络舆论监督主体意识网络给人民提供了一个自由的平台，被称为现代社会的公共领域，受众也应该给网络一个释然欣慰的纯净空间，维护网络公共道德。
因此，我们应积极进行网络伦理道德建设，开展网民素质教育，用道德来约束网民的行为，培养网民的道德自律意识，知道什么该说什么不该说；同时，要注意培养网民舆论监督的主体意识。
网民只有充分认识到自己在网络舆论监督中的主体地位，才会形成网络舆论监督的责任感和使命感，才能使网络舆论监督工作得到保障[2]。
（三）通过网络舆论意见领袖引导舆论提高网络舆论监督的力度，必须大力培养网络舆论意见领袖，使网民在意见领袖的引导下，学会正确的看待舆论问题，学会应该关注哪一个问题，是持续关注还是短期关注，而不是眉毛胡子一把抓，分散网民的注意力，削弱舆论监督的力度。
例如，请主流专家学者及时对网络舆论事件进行分析或是和网友直接在线交流，提高网民的舆论理性。
同时，一些社交网站的舆论意见领袖，例如论坛版主，应及时疏导网络论坛中的情绪型言论，及时跟帖、文明引导，力图给网络创造一个自由文明和谐的讨论环境。
（四）党政部门应大力支持和规范引导网络舆论监督随着互联网的快速发展，网络舆论监督的力量日益凸显，尤其是在网络反腐上。
但是网络舆论监督的双刃剑作用，也让相关部门很头疼。
如何面对舆论监督，成为摆在政府面前的一道难题。
网络舆论监督作为一种新事物，初露锋芒，必然会存在很多问题，但是却是大势所趋，人心所向。
党政部门应该以平和开放的心态对待，而不能产生抵触情绪，阻碍网络舆论监督的正常进行。
在实际操作中，要懂得尊重群众的知情权与监督权，主动加强与网民的沟通交流，了解网民对舆论事件的态度，调整引导方法，及时披露事情真相，以科学的理论和分析阻断谣言的传播，赢得民心；而不能轻视网民的智商，意图糊弄网民大众，背离民意。
参考文献：[1] 吴建华，班生.当前我国网络舆论监督存在的问题和解决路径[J].南京政治学院学报，2009（3）.[2] 杨宁芳，杨泽华.当前我国网络舆论监督存在的问题及出路[J].新闻爱好者，2010（11）.[3] 陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].北京：中国广播电视出版社，2005.。
