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武汉市中小企业汇总随着中国经济的持续发展，武汉市中小企业在国家经济中扮演着越来越重要的角色。
本文将对武汉市中小企业的现状进行汇总和分析，探讨其面临的挑战和发展机遇。
一、中小企业的定义和特点中小企业是指在注册资本、年营业额、经营规模等方面明确进行了限定的企业。
相比于大型企业，中小企业具有以下特点：1. 规模相对较小：中小企业的员工规模和资产规模相对有限。
2. 灵活性和适应性强：中小企业能够更快地适应市场的变化和转型，更加灵活地作出决策。
3. 技术创新和研发能力：中小企业通常在技术创新和研发方面表现出色，对推动经济发展起到积极作用。
二、武汉市中小企业的发展现状武汉市中小企业作为经济的重要组成部分，在过去几年发展迅速。
根据相关数据，截至目前，武汉市拥有中小企业近10万家，员工总数超过300万人，占据了市场份额的三分之二。
同时，武汉中小企业的年产值也逐年递增。
在行业分布方面，武汉市中小企业涵盖了多个领域，包括制造业、服务业、信息技术等。
制造业作为武汉市的重要支柱产业，其中的中小企业起到了关键的推动作用。
然而，武汉市中小企业也面临一些挑战。
首先，融资问题一直困扰着中小企业的发展，由于受到银行贷款难、融资渠道狭窄等因素的制约，中小企业的资金供给受到限制。
其次，市场竞争激烈，中小企业往往难以与大型企业竞争，市场份额相对较小。
此外，管理能力和创新能力的不足也是制约中小企业发展的瓶颈。
三、武汉市中小企业面临的机遇尽管中小企业面临着一系列的挑战，但也有一些机遇可以促进其健康发展。
首先，随着政府的扶持政策不断完善，中小企业的融资渠道得到了一定程度的拓宽，同时也提供了更多的政策支持。
其次，消费升级和人民生活水平提高为中小企业提供了更广阔的市场和需求。
此外，科技创新和研发方面的投入也为中小企业带来了发展的机遇。
四、促进武汉市中小企业发展的建议为了促进武汉市中小企业的持续发展，政府和企业应该共同努力，采取以下措施：1. 完善相关政策：加大对中小企业的扶持力度，优化融资渠道，提供更多的贷款和税收减免政策。
一．中国中小企业优秀创新成果企业（排名不分先后）1 北京华财理账顾问有限公司会计原始凭证电子化业务平台解决方案2 北京万众生能源科技发展有限公司完全太阳能全天候冷热电气联产联供动力系统3 神州创宇低碳技术投资（北京）有限公司合同能源管理（EMC）在LED路灯照明中的应用与管理4 北京乾坤翰林文化传播有限公司小学教辅图书和动漫的策划与设计5 厦门创业人工贸有限公司循环利用聚丙烯无纺布再生无纺布项目6 丽珠集团新北江制药股份有限公司霉酚酸酯的研发与产业化7 清远市浩宇化工科技有限公司汽车原厂修补通用水性罩光清漆的产业化生产8 深圳市九洲电器有限公司天威高清双向机顶盒9 阳山泰茂新材料科技有限公司基于节能减排的碳酸钙粉应用于造纸10 横县桂华茧丝绸有限责任公司提高广西蚕茧缫丝加工产品质量关键技术研究与开发项目成果报告11 贵州吉达环保科技有限公司大型高效高温脉冲长布袋除尘器生产线技术改造12 河北全工钢锉产销有限公司锉刀各工序的工序改进13 河北省张家口市盛华热力有限公司热力站远程自动化控制系统节能建设项目14 河北裕泰化工有限公司清洁能源二甲醚15 邢台纳科诺尔极片轧制设备有限公司高精度宽幅辊极片轧制设备16 灵宝市玉瑞生物科技有限责任公司年产2000吨女士营养强化食品项目17 南阳鸿云科技有限公司RC即干防水相纸18 新野鼎泰电子精工科技有限公司降本增效精益管理19 大庆高新区华龙祥化工有限公司二元驱用无碱表面活性剂20 大庆市日上仪器制造有限公司紫外荧光定硫仪21 哈尔滨东宇农业工程机械有限公司复合工艺水稻干燥机的研制及推广22 黑龙江省望奎县华鑫商贸有限公司寒地《板式建筑基础》冬季施工陈冻、保暖棚23 佳木斯三源建材有限公司EPS节能保温墙体模塑板24 齐齐哈尔华工机床制造有限公司物理测试冲击试样加工中心25 湖北大帆汽车零部件有限公司高性能膜片弹簧新工艺26 湖北省木兰葛产品专业合作社一种连续提取葛根总黄酮、葛根素和葛根淀粉的新型工艺27 湖北盛佳电器设备有限公司用电精益化管理集成系统及智能电器应用技术产品产业化28 黄冈东坡粮油集团有限公司米粉专用稻良种技术29 武汉市东湖包装材料有限责任公司低泡增强复合塑料板30 武汉市天马解放化工有限公司无铬环保鞣革剂及应用工艺31 武汉鑫飞达两型生活服务有限公司绿色出行创新武汉模式；社企联手共建两型社会32 武汉正茂新材料科技有限公司新型无机非金属复合材料电缆沟盖板33 吉林农喜机械有限责任公司水田仿生灭茬翻地机技术开发34 四平市四开电气设备制造有限公司新型彩色共挤塑钢型材产品35 常熟市创新陶瓷有限公司先进陶瓷柱塞36 鞍山铁塔制造总厂企业生产系统数据处理软件的开发应用37 本钢福康熔炼铸造厂实施"心本管理",使残疾职工成为企业发展地动力源泉38 本钢钢铁(集团)矿山有限公司设备修造厂辅助维修企业以质量品牌为核心地服务品牌建设和实施39 本钢建设有限责任公司包装分公司简单劳务型企业的人力资源管理40 本钢矿业汽车运输分公司低成本运营战略在汽车运输企业中的应用41 本溪宝平燃气有限公司企业管理进步成果推荐材料42 本溪北营钢铁(集团)股份有限公司落实检测标准,完善技术规范,全面提升工作水平43 本溪钢铁(集团)矿山建设工程有限公司360°全方位绩效考核的应用44 本溪钢铁（集团）起重机制造有限公司企业文化测评考核体系的构建与实践45 本溪钢铁（集团）信息自动化有限责任公司实施绩效为核心的全面考核实现企业跨越式发展46 本溪华厦（集团）有限公司华厦文化经营体系的构建与实施47 本溪明山国家粮食储备库以“革故鼎新有容乃大”核心价值观为指导构建销区特色的现代粮食企业48 大连地拓重工有限公司企业ERP和MES管理系统的结合及实践49 大连凯密化工技术开发有限公司5000吨/年渣油催化反应制烯烃和芳烃催化剂50 大连量天科技发展有限公司量天液体输送无线远程管控平台系统51 大连世有电力科技有限公司坚持以人为本构建和谐企业52 大连市出租汽车有限公司出租汽车标准化服务53 大连天元电机股份有限公司以信息化推动企业管理升级54 辽宁北方曲轴有限公司深入贯彻科学发展观，实施适应后危机时代的集约化、专业化创新，提高企业市场核心竞争力55 辽宁本溪三药业有限加强关键岗位建设,推进人力资源工作创新56 沈阳全密封变压器股份有限公司以财务为中心的全面管理、考评体系建设57 中国三冶集团工业炉工程公司实施以创新为核心的企业发展战略，实现企业持续、健康、和谐、提升式发展。
一、武汉有机实业股分二、武汉有机合成材料研究所3、武汉远大制药集团4、武汉远大化工水洗五、武汉诺佳集团公司技术中心六、武汉力诺化学集团7、武汉无机盐化工厂八、武汉天科气体九、武汉醒狮化学品10、武汉市化学试剂厂1一、武汉方圆钛白粉1二、武汉双强化工13、武汉裕丰肥料制造14、武汉染料厂1五、武汉市青桥化工1六、武汉市嘉恒化工17、武汉强龙化工新材料1八、武汉瑞阳化工1九、武汉旺德福甲酸20、武汉天麦染料实业2一、武汉楚江焦化2二、武汉神舟化工23、武汉锦杯精化一厂24、武汉奥邦化工2五、武汉凯马精细化工2六、武汉乳胶厂27、富莱德化工有限责任公司2八、武汉三晶化工2九、武汉集源化工有限责任公司30、武汉市鹏达漂洗3一、武汉化工设备密封技术效劳站3二、梅园化工33、武汉晨阳化工34、武汉锦杯精化二厂3五、武汉锦杯精化三厂3六、武汉华邦化工37、武汉中联四药3八、武汉市恒泰化工有限责任公司3九、武汉正鑫欣商贸40、武汉百丽4一、武汉滨江五交化4二、武汉金宝油墨43、佳记涂料化工44、都乐科技进展4五、力信化工4六、华星精细化工47、武汉力雄涂料厂4八、宏源胶业4九、武汉富通涂料50、武汉市鑫鸣塑料制品厂5一、武汉永和塑料5二、武汉代瑞建材53、武汉市硚口区钊轩涂料厂54、武汉卡福化工涂料5五、武汉新景化工有限责任公司5六、武汉江润精细化工57、武汉市环宇化工5八、武汉市科力化工有限责任公司5九、武汉古田精细化工有限责任公司60、富迈仕化工新材料6一、武汉市硚口区江北化学试剂6二、武汉鑫兴化工有限责任公司63、武汉市三合化工有限责任公司64、武汉国力化学涂料6五、武汉新大地化工6六、武汉市华亮卓越粘合剂厂67、武汉市长丰有机复混肥厂6八、上海品奥涂料武汉分公司6九、武汉市德力印铁涂料70、武汉市天宝化工7一、武汉市宗洋环保涂料7二、武汉市冠狮涂料化工（旧址现为：武汉市雅美佳涂料化工）73、武汉鸿运通工贸74、武汉强丰英科化工7五、武汉市郁金香化妆品7六、武汉市伊娜化妆品77、武汉市红星化工涂料有限责任公司7八、武汉市千雅装饰材料7九、武汉市向荣化工有限责任公司80、武汉市长兴特种肥业8一、武汉市帝斯曼化肥厂8二、武汉市华兴生物养殖研究有限责任公司83、武汉文发化工84、武汉容大化工8五、武汉市金粉世家化工8六、武汉迎正延科贸87、武汉材保电镀技术生产力增进中心8八、汉材保表面新材料8九、武汉生生永业生物科技90、武汉长江机带9一、武汉博泽高温行材料有限责任公司9二、武汉市武汉化工厂93、武汉佳联精细化工94、武汉市硚口扬子洗涤剂厂9五、武汉皂霸化工9六、武汉市日用化学品厂97、武汉海通金属表面膜技术开发公司9八、武汉天宇涂装技术公司9九、武汉汉虎高分子材料100、武汉智发科技10一、科朗曼化工（武汉）10二、武汉欧美亚化工公司103、武汉力发化工有限责任公司104、中舜化工10五、福海化工精细10六、武汉云宏农化科技进展107、武汉长进特种涂料10八、武汉田田药业股分公司10九、武汉双虎防腐涂料110、中德远东精细化工11一、武汉建桥特种橡胶厂11二、汉阳奥丽洗涤剂厂113、江夏化工实业114、武汉强盛涂料11五、武汉市立新化工厂11六、汉远城科技进展117、武汉远城科技进展狮子山化工涂料厂11八、水果湖化工11九、武汉海力科技化工公司120. 科技化工武汉星火化工121.武汉霸虎船舶涂料制漆四厂122.武汉人福药业123、大成杜肯化工124、武汉市洪山区南兴化工厂12五、湖北省益康制药厂12六、武钢实业华鑫橡胶127、武汉青江化工股分。
科技型中小企业金融接力支持创新研究基于扎根理论的多案例探索颜军梅1,万 波2,石 军3(1.武汉文理学院,湖北武汉430345;2.江汉大学商学院,湖北武汉430056;3.武汉市科技局科技成果转化服务中心,湖北武汉430023)收稿日期:2019-12-27 修回日期:2020-04-11基金项目:国家社会科学基金项目(18A G L 005);武汉研究院开放性项目(I WH 20202020)作者简介:颜军梅(1972-),女,湖北仙桃人,武汉文理学院副教授,研究方向为科技金融;万波(1972-),男,湖北汉阳人,博士,江汉大学商学院教授,研究方向为技术创新管理㊁科技成果转化;石军(1978-),男,安徽五河人,武汉市科技局科技成果转化服务中心高级工程师,研究方向为科技成果转化㊂摘 要:科技型中小企业已成为我国自主创新体系的重要组成部分,然而金融支持不足是制约其发展的重要因素㊂借鉴接力创新理论,首先提出金融接力支持概念,然后运用扎根理论方法对典型案例进行研究,提炼出5个主范畴:融资需求㊁政策性金融㊁商业性金融㊁科技金融环境与科技金融服务,并确定金融接力支持为核心范畴,构建基于政府与市场两大主体的金融接力支持理论模型,提出金融接力支持促进机制,包括环境优化机制㊁信息交互机制㊁风险分担机制㊁对接辅助机制与价值实现机制,并就提升政府与市场两大主体金融接力效率给出相应对策建议㊂关键词:科技型中小企业;接力创新;金融支持;科技金融;扎根理论D O I :10.6049/k j j b yd c .2019120839 开放科学(资源服务)标识码(O S I D ):中图分类号:F 276.3 文献标识码:A 文章编号:1001-7348(2021)04-0088-08A n I n n o v a t i o n Re s e a r c h o n t h e F i n a n c i a l R e l a y S u p po r t f o r S m a l l a n d M e d i u m -s i z e d S c i -t e c h E n t e r pr i s e s A M u l t i p l e C a s e s S t u d y b a s e d o n G r o u n d e d T h e o r y A p pr o a c h Y a n J u n m e i 1,W a n B o 2,S h i J u n3(1.W u h a n U n i v e r s i t y of A r t s a n d S c i e n c e ,W u h a n 430345,C h i n a ;2.S c h o o l o f B u s i n e s s ,J i a ngh a n U ni v e r s i t y,W u h a n 430056,C h i n a ;3.S e r v i c e C e n t r e f o r C o mm e r c i a l i z a t i o n o f S c i e n t i f i c a n d R e s e a r c h F i n d i n g s ,W u h a n S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y Bu r e a u ,W u h a n 430023,C h i n a )A b s t r a c t :S m a l l a n d m e d i u m -s i z e d s c i -t e c h e n t e r p r i s e s h a v e b e c o m e a n i m p o r t a n t p a r t o f C h i n a 's i n d e pe n d e n t i n n o v a t i o n s y s t e m ,b u t i n s uf f i c i e n t f i n a n c i a l s u p p o r t i s a n i m p o r t a n t f a c t o r r e s t r i c t i ng i t s d e v e l o p m e n t .Thi s p a p e r u s i n g t h e t h e o r y of r e l a y i n n o v a t i o n p r o p o s e s t h e c o n c e p t o f f i n a n c i a l r e l a y s u p p o r t ,a n d t h e n s t u d i e s t h e t y pi c a l c a s e s b a s e d o n g r o u n d e d t h e o -r y .O n t h i s b a s i s ,t h i s p a p e r r e f i n e s f i v e m a i n c a t e g o r i e s :f i n a n c i n g d e m a n d ,p o l i c yf i n a n c e ,C o mm e r c i a l f i n a n c e ,s c i -t e c h f i n a n c i a l e n v i r o n m e n t a n d s c i -t e c h f i n a n c i a l s e r v i c e s ,a n d d e t e r m i n e s t h e f i n a n c i a l r e l a y s u p p o r t a s t h e c o r e c a t eg o r y ,c o n -s t r u c t s a th e o r e ti c a l m o d e l o f f i n a n c i a l r e l a y s u p p o r t b a s e d o n g o v e r n m e n t a n d m a r k e t ,p r o po s e s p r o m o t i o n m e c h a n i s m o f f i n a n c i a l r e l a y s u p p o r t ,i n c l u d i n g e n v i r o n m e n t a l o p t i m i z a t i o n m e c h a n i s m ,i n f o r m a t i o n i n t e r a c t i o n m e c h a n i s m ,r i s k s h a r i n gm e c h a n i s m ,r e l a y s u p p o r t i n g m e c h a n i s m a n d v a l u e c r e a t i n g m e c h a n i s m.F i n a l l y ,t h i s p a pe r g i v e s s o m e c o u n t e r m e a s u r e s a n d s u g g e s t i o n s t o i m p r o v e t h e ef f i c i e n c y o f f i n a n c i a l r e l a y ba s e d o n g o v e r n m e n t a n d m a r k e t .K e y W o r d s :S m a l l a n d M e d i u m -s i z e d S c i -t e c h E n t e r p r i s e s ;R e l a y I n n o v a t i o n ;F i n a n c i a l S u p p o r t ;S c i -T e c h F i n a n c e ;G r o u n d -e d T h e o r y0 引言党的十九大报告提出要坚定实施创新驱动发展战略,将科技创新摆在国家发展全局核心位置,并进一步明确了企业在技术创新体系中的主体地位㊂科技型中小企业是创新的生力军和新技术吸纳主体,在推动科技进步㊁促进科技成果转化和产业升级等方面起着重要作用㊂据调查,我国专利总量的65%和新产品总量的80%都是由科技型中小企业创造的[1]㊂然而,由于高风险㊁轻资产㊁弱担保等特性,科技型中小企业遭遇严重的金融排斥,金融支持不足成为制约该类企业发展的重要因素㊂科技创新活动具有完整链条,包括研究开发㊁成果转化㊁商品化㊁产业化阶段㊂创新链具有典型的接力创新特性,即由异质性创新主体分别承担创新链上不同环节任务,并以顺序接力方式推进科技创新[2]㊂破解科技型中小企业金融支持不足困局,必须围绕创新链部署资金链,实现创新链与资金链深度融合,满足企业科技创新不同阶段融资需求㊂政府与市场是科技金融的两大供给主体,两者能力显著异质㊁优势明显互补,只有围绕创新链不同阶段,以接力方式进行金融工具㊁金融制度㊁金融政策与金融服务创新,才能解决科技型中小企业融资难㊁融资贵的问题㊂因此,研究政府与市场两大主体金融接力支持问题具有重要理论与现实意义㊂1文献述评(1)金融支持科技创新作用研究㊂S c h u m p e t e r[3]探讨货币㊁信贷㊁利息等金融变量对创新的影响,指出金融是一种推动创新产生的活动,从而奠定了金融支持科技创新的经济学基础;H i c k s[4]阐述了金融市场效率对技术创新的影响,指出工业革命只有在金融革命之后才有可能发生;P e r e z[5]从资本孕育技术革命㊁支持技术革命发展角度阐释了金融对科技创新的支持作用;A n g等[6]发现,银行等金融机构对科技创新具有正向促进作用;H a l l等[7]㊁H o w e l l[8]㊁G u a r i g l i a t&L i u[9]从融资约束角度研究金融对科技创新活动的影响,认为融资约束是企业创新的主要障碍㊂我国科技金融实践起步较晚,理论界研究相对国外而言较为滞后㊂目前,比较有代表性的观点有:寇明婷等[10]指出科技金融是推动科技创新的重要杠杆和引擎;邓志敏[11]指出,科技创新离不开金融支持,加大金融投入有助于推动科技创新;苏英[12]通过面板数据分析发现,科技创新与科技金融存在动态协同演化关系㊂(2)金融支持活动中政府与市场两大主体关系研究㊂M a r i n o&P a r o r t t a[13]㊁B1o c h&G r a v e r s e n[14]认为,公共金融影响私人科技投资,公共金融长期稳定投入能够有效带动私人科技投资规模扩大;赵昌文等[15]认为,科技金融具有公共金融与商业金融的双重属性,需要实现市场在创新资源配置中的决定性作用以及与政府作用的有机结合;房汉廷[16]指出,科技金融业务兼具政策性与市场性,政府重点应发挥引导㊁辅导与督导作用;李华军[17]认为,我国科技金融发展过程是以政策性金融为主导到政策性金融与市场化金融协同且不断调整㊁优化的过程;张明喜[18]指出,应发挥财政资金的引导杠杆作用和市场配置资源的决定性作用,提升科技金融服务能力㊂以上研究表明,在金融支持活动中,要将政府 有形之手 与市场 无形之手 有机结合起来,相互协同,共同打造良好的科技金融生态㊂而现实情境中的 政策悖论 现象不容忽视,即政府政策如果运用不当,容易产生政策性金融对私人资本投入的挤出效应㊁企业对政府投入或者扶持政策的路径依赖效应,从而导致 政府失灵 [19]㊂为提升金融支持效率,学者对政府与市场两大主体协同机制进行了研究㊂杨毅等[20]提出西咸新区政府 市场双核驱动发展模式,并提出基于科技金融参与主体的结合机制,包括政府引导机制㊁金融机构资源整合机制等;赵丽丽[21]提出科技型企业融资市场机制与政府机制,并对两种融资机制关系进行了阐述;刘清华[22]从政府引导与市场化运作相结合角度,提出综合服务平台建设㊁企业信用库建设㊁风险资金池组建等机制框架;颜军梅等[23]提出基于生命周期的科技型中小企业金融支持推进框架㊂以上研究表明,金融对科技创新活动的支持作用显著,在金融支持活动中政府与市场关系复杂㊂为厘清两者关系,学者对政府与市场两者协同机制进行了广泛研究㊂但是,从协同机制研究看,主要是从政府与市场两大主体功能与作用耦合角度开展研究,缺少针对科技创新链条纵向性㊁连续性特征开展的金融支持研究㊂本文研究价值在于,引入接力创新理论,对政府与市场两大主体在金融支持过程中的纵向协同关系进行研究,以破解科技型中小企业融资难㊁融资贵的问题㊂2金融接力支持内涵与特征关于接力创新的研究,李天柱等[24-25]对接力创新内涵及特征进行定义,分析接力创新与合作创新㊁协同创新等其它创新概念间的关系,提出构建最优接力策略组合等促进接力创新的基本思路㊂学者将接力创新理论应用于科技成果转化领域,如赵洋毅等[26]研究接力创新视角下高校科技成果转化机制及对策;徐哲根等(2019)对基于接力创新的高校科技成果转化能力与效率进行了研究㊂本文利用接力创新理论对金融接力支持进行定义㊂金融接力支持是指能力显著异质㊁优势明显互补的政府和市场两大主体,针对企业科技创新不同阶段融资需求特征,以接力方式进行金融工具㊁金融制度㊁金融政策与金融服务创新,不断优化资源配置,提升金融支持效率,以满足科技型中小企业融资需求㊂金融接力支持具有以下特征:①目的性㊂通过接力创新方式提升政府和市场两大主体金融支持效率,满足企业科技创新不同阶段融资需求,达到科技创新价值创造与价值实现目标;②持续性㊂企业科技创新需要历经研究开发㊁成果转化㊁商品化及产业化持续推进过程,需要科技金融供给主体为科技创新活动不同阶段提供有针对性的金融支持,保证创新活动持续进行;③接力性㊂政府与市场两大主体必须精准接力,即要在特定区间内完成接力,否则将产生 缺位 ㊁ 错位 与 越位 现象;④协同性㊂政府和市场两大主体在接㊃98㊃第4期颜军梅,万波,石军:科技型中小企业金融接力支持创新研究力区间内分工合理,协同工作,以平稳㊁高效的方式顺利接力,完成各自使命;⑤创新性㊂政府与市场两大主体寻找最佳接力区间与接力方式,进行金融工具㊁金融制度㊁金融政策与金融服务创新,以提升金融支持效率㊂3研究设计本文利用扎根理论,对因金融接力支持得以快速㊁稳健发展的典型企业进行多案例研究,构建基于政府与市场两大主体的金融接力支持理论模型㊂3.1研究方法扎根理论(G r o u n d e d T h e o r y)是由美国知名学者G l a s e r&S t r a u s s[27]于1967年提出的一种质性研究方法㊂该理论遵循自下而上的研究逻辑,强调从经验资料着手,运用系统化程序进行归纳㊁演绎㊁对比㊁分析,从庞杂现象中发现概念㊁归纳范畴,研究范畴间的关联,从而构建理论模型㊂扎根理论的优点在于能够从原始资料中抽象新概念,发现新互动与组织模式,该理论适合对微观层面㊁以行动为导向的社会互动过程进行研究㊂本文探讨政府与市场两大主体对科技型中小企业金融接力支持问题,涉及政府㊁市场㊁企业㊁中介机构等几大要素间的互动,适宜采用扎根理论研究方法㊂相较于单案例研究,多案例研究强调多重证据来源,通过复制逻辑及比较分析可以得出更为稳健的结论[28]㊂因此,本文运用扎根理论进行多案例分析㊂3.2案例选取E i s e n h a r d t[29]提出,在案例研究时应选择具有较强典型性和极端情形的案例,从而有助于扩展现有理论㊂基于以下标准,本研究选取武汉璟泓万方堂医药科技股份有限公司㊁武汉尚赛光电科技有限公司㊁湖北格林森绿色环保材料有限公司(以下简称为璟泓㊁尚赛㊁格林森)作为样本㊂样本特征如下:(1)高科技特征突出㊂3家企业均获得国家高新技术企业认定,拥有多项授权专利,为本领域领军企业㊂(2)高研发投入㊁高收益㊁高成长性㊂企业研发人员占比㊁研发费用占营业收入的比重均远高于行业平均水平;行业技术壁垒高,销售毛利率高;行业市场空间大,企业具有高成长性㊂(3)金融支持力度大㊂3家企业注册地为武汉东湖高新区,该区是国家自主创新示范区,科技金融创新走在全国前列;3家企业分属生物医药㊁光电子和新材料行业,这些行业为武汉市重点扶持的支柱产业,科技金融支持力度大㊂(4)融资重视程度高㊂企业创始人认可金融支持对高新技术企业发展的关键作用,经常关注金融政策信息,积极学习金融知识,主动对接各级政府部门与各类金融机构(见表1)㊂3.3数据采集本研究专门成立案例调研小组,采取M i l e& H u A e r m a n[30]提出的三角测量法,利用多种数据收集方式进行资料收集㊂表1案例企业概况名称行业基本概况技术特征璟泓生物医药2005年4月成立,生物诊断试剂领域的领军企业研发人员占比11%,拥有国家授权专利68项,其中发明专利15项,多次获 瞪羚企业 称号尚赛光电子2011年7月成立,产品O L E D显示屏发光材料打破国际垄断研发人员占比38%,拥有60项发明专利,其中国际发明专利3项,多次获瞪羚企业 称号格林森新材料2011年7月成立,绿色新材料细分行业领跑者研发人员占比22%,拥有国家专利53项,多次获瞪羚企业 称号(1)访谈调查法㊂设计一套包含20个开放性问题的访谈提纲(见表2)㊂访谈对象主要涉及金融支持政府部门行政管理者,企业创始人㊁技术总监㊁财务总监等高管,以及金融机构主要投资决策人㊂本文采用半结构化访谈形式,每项访谈控制在90分钟以内㊂访谈时进行现场录音,用于后续资料整理㊂访谈录音共30个小时,整理文字记录13.5万字㊂(2)实地观察法㊂调研小组参观了3家企业实验室㊁生产车间等场所,全方位观察产品研发过程和生产过程;参观武汉市生物医药园区孵化器㊁武汉光电工业技术研究院等单位,参与光电行业研讨会和分享会;参加东湖高新区政府组织金融机构进园区路演活动㊂(3)文献调查法㊂调研小组广泛收集样本企业相关二手资料,包括公开出版物㊁互联网资料㊁企业网站㊁内部刊物㊁企业年度报告等,对一手资料内容进行补充验证,以确保案例分析质量㊂4编码与模型构建本文依据扎根理论,通过开放式编码㊁主轴编码和选择性编码三大步骤完成编码过程㊂本文以璟泓为例展示编码过程,构建 政府 市场 金融接力支持理论模型,并以尚赛和格林森进行理论饱和度检验㊂4.1开放式编码开放式编码是扎根理论研究的第一步,需对原始资料进行归纳整理㊁逐级编码,并进行概念化和范畴化操作,即从原始资料表述中提炼关键语句,逐条分解形成概念,将得到的概念进一步 打碎 ,按相同或相近内涵特征重新组合,提炼范畴㊂通过开放式编码,提取了97个概念和18个范畴,具体见表3㊂4.2主轴编码主轴编码是利用编码典范模型,结合开放式编码㊃09㊃科技进步与对策2021年得到的范畴,对资料进行重新整合,归纳出主范畴和副范畴,并充分挖掘范畴含义的过程[31]㊂通过主轴编码,提炼出5个主范畴和18个副范畴,主范畴与副范畴的对应关系如表4所示㊂表2 访谈提纲序号受访对象访谈内容1贵局扶持科技型中小企业的标准是什么?2贵局主要以哪几种方式提供金融支持?3政府部门贵局认为企业哪个阶段资金需求缺口最大?如何解决?4贵局如何跟踪和评价政策扶持效果?5贵局提供的扶持资金能否与市场性质资金形成合力?6您认为公司发展各阶段技术创新特征及资金需求特征是什么?7贵公司得到过哪些财政性资金支持,效果如何?8请您谈谈贵公司发展最艰难的时期是什么时候公司如何渡过难关?9贵公司何时获得第一笔银行贷款10企业贵公司获得贷款的最大困难是什么11您认为对公司发展最重要的融资是哪一次?12贵公司获得过具有政府背景的创业投资基金吗?13贵公司获得过风险投资基金吗?若有,何时获得第一笔风投?效果如何?14您认为资本市场对公司发展有哪些影响?15您觉得什么时候融资不再难了?16您选择项目的标准是什么?17您是如何了解企业相关信息的?18金融机构您作投资决策时考虑的主要因素是什么?19您作投资决策时如何规避投资风险20政府对金融机构的激励政策和风险分担措施会促进您的投资决策吗表3 开放式编码示例资料概念化a范畴化A公司创业选择进入医药生物诊断试剂细分领域,技术创新难度大,市场空间巨大㊂医药行业前期很耗钱,产品研发周期长,研发投入非常大㊂入驻生物医药园区的孵化器进行产品研发,前几年租金减半对我们支持很大技术创新难度a 1研发周期长a 2研发投入高a 3创业载体a 8租金减免a 9技术特征A 1政策环境A 2生物医药园区提供了可共享的实验室㊁检验检测设备等,节省了企业前期很多投入㊂璟泓通过武汉市科技金融服务平台获得科技政策信息,积极申报人才补贴㊁项目补贴,前几年每年可获得200万元左右的补贴实验设施共享a 10政府信息平台a 11人才补贴a 12项目补贴a 13创新环境A 3政府补贴奖励A 52009年获得第一批医疗器械产品注册证,2010年开始销售,公司需要不断追加研发投入以保持技术领先性㊂2012年有几百万元的销售,净利润5万多元,那时生产㊁经营㊁采购㊁研发都要开展,很缺钱,多次找银行贷款,因为没有银行认可的固定资产做抵押,贷不到钱㊂当时,政府和汉口银行合作,通过金融创新开发了专利质押贷款,用公司专利质押,政府也成立风险补偿基金与银行进行风险分担,贷到150万元,解决了企业扩大生产㊁开拓市场急需的流动资金,对企业帮助很大,政府贴息后利率不到4%,资金成本也很低㊂这也让璟泓正式走上规模化生产之路,营业收入一路走高企业销售状况a 27企业盈利状况a 28流动资金需求a 29专利质押贷款a 30风险补偿基金a 31贷款贴息a 32资金成本低a 33信息服务A 6资金用途A 8经营状况A 9金融环境A 10科技贷款A 13科技保险A 152012年底,公司销售收入首次超过1000万元㊂通过券商辅导,聘请专业金融中介机构进行公司管理㊁财务等方面的规范㊂2013年7月在新三板上市,对公司后续融资及跨越式发展意义非凡㊂2014年上半年第一次定向增发,获2980万元股权融资,博润创业投资基金就是此次股权融资进来的㊂资金用途主要是围绕产业链布局未来新增长领域,储备新产品,根据市场需求研发新项目或进行并购上市辅导a 45新三板上市a 47企业技术认定a 48定向股权增发a 49创投引导基金a 50企业并购a 51 计97个概念创业风险投资A 16引导基金A 17资本市场A 18计18个范畴㊃19㊃第4期 颜军梅,万 波,石 军:科技型中小企业金融接力支持创新研究表4 主轴编码结果主范畴副范畴融资需求技术特征A 1㊁经营状况A 9㊁资金用途A 8科技金融环境政策环境A 2㊁创新环境A 3㊁金融环境A 10科技金融服务信用服务A 4㊁信息服务A 6㊁担保服务A 7㊁评估服务A 11政策性金融政府补贴奖励A 5㊁税收优惠A 12㊁引导基金A 17㊁政府采购A 14商业性金融科技贷款A 13㊁科技保险A 15㊁创业风险投资A 16㊁资本市场A 184.3 选择性编码选择性编码的主要任务是识别出能够统领其它范畴的核心范畴,核心范畴起到提纲挈领作用㊂通过对97个概念㊁5个主范畴和18个副范畴进行分析㊁梳理,并进行原始资料对比,确定金融接力支持为核心范畴㊂围绕核心范畴的故事线是:融资需求是金融接力支持的目的,其决定金融接力支持渠道与方式;政策性金融与商业性金融两大金融支持主体通过接力支持方式优化配置金融资源,满足企业科技创新不同阶段融资需求;科技金融服务是金融接力支持的中介条件,多元高效的科技金融服务能够有效提升金融接力支持效率;良好的科技金融环境是金融接力支持的有力保障和重要支撑㊂4.4 模型构建根据所提炼的核心范畴㊁主范畴与副范畴,以及明确的故事线,构建 政府 市场 金融接力支持理论模型,如图1所示㊂4.5 理论饱和度检验理论饱和度是判断采样是否继续的重要标准,当所构建的理论模型能够解释新样本,而不再产生新范畴和关系时,表明构建的理论模型达到饱和状态[27]㊂本文利用上述编码程序对尚赛进行饱和度检验,得到108个概念㊁19个初始范畴,比璟泓多出 天使投资基金 ㊁ 银行保证保险贷款 两个初始范畴,应归入 商业性金融 主范畴㊂同时,初始范畴少了 政府采购 ,这3个初始范畴均不影响5个主范畴㊂此外,对格林森进行饱和度检验,得到101个概念㊁18个初始范畴,初始范畴与璟泓完全一致,未出现新范畴和关系,每个主范畴内部也没有产生新的副范畴㊂通过对以上两家企业进行理论饱和度检验,结果表明所构建的理论模型饱和㊂4.6 模型阐释如图1所示,影响金融接力支持效率的因素有5类:融资需求㊁政策性金融㊁商业性金融㊁科技金融服务与科技金融环境㊂其中,融资需求是金融接力支持的驱动因素,政策性金融㊁商业性金融是金融接力支持的核心要素,科技金融服务是金融接力支持的中介因素,科技金融环境是金融接力支持的保障因素㊂图1 政府 市场 金融接力支持理论模型(1)融资需求是金融接力支持的驱动因素,它既是金融接力支持活动的起点,又是终点㊂融资需求由3个副范畴构成:技术特征㊁经营状况㊁资金用途㊂其中,技术特征是影响融资需求的关键,科技创新所处不同阶段技术风险特征决定了所需资金性质与规格;企业经营战略与经营状况影响融资规模及融资频率;企业资金用途影响融资需求持续性㊁时效性及单次融资规模㊂(2)政策性金融与商业性金融是金融接力支持的核心要素㊂政策性金融是指按照行政逻辑进行金融资源配置,发挥政府在资源配置方面的激励㊁引导与杠杆作用,解决市场失灵问题㊂政策性金融由4个副范畴构成:政府补贴奖励㊁税收优惠㊁引导基金㊁政府采购㊂商业性金融是指按照市场逻辑进行金融资源配置,发挥市场在资源配置方面的决定性作用㊂商业性金融由4个副范畴构成:科技贷款㊁科技保险㊁创业风险投资㊁资本市场㊂政策性金融与商业性金融相互协同,为企业科技创新不同发展阶段提供金融接力支持,促进资金链与创新链有效对接㊂(3)科技金融服务是金融接力支持的中介因素,是连接科技金融供求双方的桥梁,其主要功能是提供专业化金融服务,提升科技与金融结合效率㊂科技金融服务由4个副范畴构成:信用服务㊁信息服务㊁担保服务和评估服务㊂信用服务主要为投融资双方提供信用评级㊁信用管理咨询㊁信用风险控制等服务,促进科技与金融有效结合㊂信息服务主要是对投融资双方各类基础数据进行采集㊁加工㊁存储与共享,以降低因信息㊃29㊃科技进步与对策 2021年不对称而产生的风险㊂担保服务是指利用科技金融服务机构自身第三方信用为科技型中小企业提供融资担保服务㊂评估服务主要为科技型中小企业提供知识产权等资产评估业务,以利于金融机构作出投资决策㊂(4)科技金融环境是金融接力支持的保障因素㊂科技金融环境是指科技金融各种工具运行的经济环境㊁社会环境㊁法律环境,以及相关的体制与制度等,科技金融环境影响金融接力支持水平与效率[15]㊂科技金融环境由3个副范畴构成:政策环境㊁创新环境与金融环境㊂其中,政策是科技金融的灵魂,无论是政府财政性科技投入还是市场化资源引入,都需要政策设计㊁引导与激励[15]㊂创新是科技金融的本质特征,不管是科技创新,还是金融创新都离不开创新环境的营造㊂金融环境主要是指投融资环境,良好的投融资环境有助于提升金融支持效率㊂5政府 市场 金融接力支持促进机制根据金融接力支持理论模型,结合案例企业金融接力支持实践,提出政府与市场两大主体金融接力支持促进机制㊂该机制包括环境优化机制㊁信息交互机制㊁风险分担机制㊁对接辅助机制与价值实现机制㊂其中,环境优化机制㊁信息交互机制㊁风险分担机制作用于政府与市场两大主体,提升两者接力创新效率,对接辅助机制对投融资双方实现精准对接起到辅助支持作用,而政府与市场两大主体的金融接力支持通过价值实现机制发挥作用㊂五大机制相互影响㊁相互作用,共同致力于打造良好的科技金融生态,见图2㊂图2 政府 市场 金融接力支持促进机制5.1 环境优化机制良好的科技金融环境是 政府 市场 金融接力支持的有力保障㊂营造科技金融环境主要依靠政府制度创新提供引导㊁示范和激励,同时还需要各商业性金融主体积极参与㊂在谈到璟泓㊁尚赛㊁格林森之所以能有效获得金融接力支持时,企业创始人㊁商业银行客户经理㊁创投机构高管等多位受访者都认可武汉东湖高新区良好的科技金融环境,具体包括以下几个方面:(1)优化政策环境㊂东湖高新区发布 科技金融新十条 ㊁‘中小企业债券融资风险补偿专项资金管理暂行办法“及‘创业投资引导基金管理办法“等,打出系列政策创新 组合拳 ,解决科技型中小企业融资难的问题㊂此外,还对创业投资机构给予税收优惠,对商业银行实施分类监管,对科技信贷投放达到一定比例的商业银行实施定向降准,并允许部分条件较好的银行试点 投贷联动 ,这些政策有效释放了市场活力㊂(2)优化创新创业环境㊂东湖高新区通过系列人才计划,引进和培养产业领军人才㊁高层次人才㊁企业家人才㊁科技人才等各类人才,提供最高500万元的启动资金,支持创新创业;加强对众创空间㊁工业技术研究院等孵化载体投入,为创新创业提供孵化平台㊂如武汉光电工业技术研究院对尚赛科技研发㊁成果转化起到了较大支持作用,生物医药园区公共研发平台㊁公共检测平台对璟泓前期科研项目提供了关键支持㊂(3)优化投融资环境㊂东湖高新区设立最高1亿元封顶的奖金吸引银行㊁保险㊁股权投资公司㊁融资租赁公司㊁商业保理公司等金融机构新设或迁入东湖高新区;鼓励高新区已有金融机构发展壮大,对年营业收入超过1亿元的机构一次性奖励200万元㊂此外,东湖高新区积极建设区域股权交易市场,对企业上市新三板㊁科创板㊁创业板及中小板给予奖励和补贴㊂5.2 信息交互机制(1)建立企业信用信息库㊂东湖高新区打破部门与行业壁垒,整合政务数据㊁司法数据㊁金融数据㊁企业数据,建立集中统一的企业信用信息数据库,解决商业性金融主体诟病的信用信息共享难的问题㊂武汉市农商行光谷支行科技金融负责人表示,通过光谷信用网信用查询模块,能够快捷㊁高效地找到其所需要的信用信息,有助于提高信贷决策效率;创投机构也表示经常使用该网站,关注信用红榜和黑榜,进行投资决策㊂(2)建立区域科技金融公共服务平台㊂充分利用金融科技手段,建立武汉科技金融公共服务平台,打造互联网+科技金融+交易 服务模式,实现高效的信息交互㊂该平台提供科技投融资需求信息㊁科技信贷和保险产品信息㊁股权机构信息㊁众创孵化平台信息㊁中介服务信息,并实现与资本市场(包括主板㊁创业板㊁新三板㊁四板)链接,解决科技金融市场存在的信息不对称和资本退出渠道不通畅等问题㊂(3)组织信息对接活动㊂政府组织各类人才㊁科技项目评审,邀请行业领域专家㊁创业风险机构参加,实现企业与金融机构对接㊂华中科技大学启明众创空间组织创业比赛,尚赛的参赛项目引起投资人关注,从而获得了第一笔天使投资;东湖高新区组织 3551人才计划 评审答辩会,璟泓参与答辩,获得了第一笔创业风险投资㊂5.3 风险分担机制良好的风险分担机制是政府与市场两大主体金融接力支持的关键㊂在金融交易过程中,运用政府信用可以有效推动科技创新,其中政府引导投资㊁财政资金嵌入金融交易结构等政策性金融市场化运作效果明显㊂针对企业科技创新技术特征,可从以下几个方面㊃39㊃第4期 颜军梅,万 波,石 军:科技型中小企业金融接力支持创新研究。
１１９ 科技型中小企业知识产权质押融资的问题及对策葛振兴 万树云（景德镇陶瓷大学科技艺术学院，江西景德镇３３３００１）摘 要：知识产权质押融资成为破解科技型中小企业融资难题的重要举措。
目前我国主要有北京模式、上海浦东模式和湖北武汉模式三种知识产权质押融资模式。
实践中存在以下问题：科技型中小企业质押融资意识薄弱、企业内部制度不健全、对知识产权认识和保护不足，知识产权价值难以评估、知识产权质押融资成本高、产权交易机构不健全、政府过度干预、与知识产权质押融资相关的法律制度不健全等，对此分别从企业、中介、政府等方面展提出针对性的解决对策。
关键词：科技型中小企业；知识产权；质押融资；模式中图分类号：Ｆ２７６ ３ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）１１－０１１９－０３ ［作者简介］葛振兴（１９８３－），男，助教，研究方向：经济学。
一、我国科技型中小企业知识产权质押融资基本模式１ 北京模式北京模式是政府引导的一种“银行＋知识产权”的直接质押融资模式。
在该模式下，有意向放贷的银行在对企业提供的知识产权进行评估时，会委托专业资产评估机构和相关律师对该产权进行审查，确保其安全性，然后银行会综合以上意见确定是否提供担保或者借贷业务。
近年来，通过北京模式成功获取知识产权质押融资的案例高达２００多个，贷款总额将近２２亿元，仅２０１０—２０１４年４年间成功获得融资的项目近７０个，合计７ １亿元。
从实践可知，该模式下政府不直接参与其中，而是立足于旁观者的角度，仅对满足融资条件的企业给予规定范围内的贴息支持，通过宏观调控以达到交易市场化的目的。
２ 上海浦东模式上海浦东模式是政府主导的一种“金融机构＋政府基金担保＋知识产权反担保”的间接质押融资模式（见图１）。
这种模式的显著特点在于政府集评估、担保、补偿等多种角色于一体，承担融资所带来的主要风险。
该模式下的评估手段最为直接、简单，使贷款程序变得简易明了，一定程度上提升了放贷的效率，为科技型企业解决燃眉之急提供了便利通道，能够最大程度上帮助还处于初创期、急需资金援助的企业渡过难关。
武汉市人民政府关于颁发2012年度武汉市科学技术奖
的决定
文章属性
•【制定机关】武汉市人民政府
•【公布日期】2013.02.21
•【字号】武政〔2013〕17号
•【施行日期】2013.02.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术综合规定
正文
武汉市人民政府关于颁发2012年度武汉市科学技术奖的决定
武政〔2013〕17号
各区人民政府，市人民政府各部门：
为鼓励在科学技术研究和推动科技进步中作出重要贡献的集体和个人，充分调动广大科技人员的积极性，促进我市经济建设和社会发展，根据《武汉市科学技术奖励办法》（市人民政府第136号令）的规定，在有关单位申报、市科学技术奖励委员会评定的基础上，经研究，决定授予张俐娜2012年度武汉市科技重大贡献奖、武汉中元华电科技股份有限公司等3家企业2012年度武汉市科技成果转化重大贡献奖、中冶南方（武汉）自动化有限公司等14家企业2012年度武汉市科技型中小企业创新奖，授予“高速铁路桥建合一站房建造关键技术”等10项科技成果2012年度武汉市科技进步一等奖、“120lm/W功率型白光LED技术”等38项科技
成果2012年度武汉市科技进步二等奖、“新药盐酸克林霉素冻干粉针产业化”等66项科技成果2012年度武汉市科技进步三等奖称号（具体名单附后），并予以表彰。
希望获奖单位和个人认真贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，开拓进取，锐意创新，扎实工作，再创佳绩；全市广大科技工作者要积极向获奖者学习，加大科学技术研究力度，大力推进科学技术创新，为加快建设国家中心城市、复兴大武汉作出新的更大的贡献。
武汉市人民政府
2013年2月21日。
武汉市人民政府关于印发东湖科技保险创新示范区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.09.22•【字号】武政〔2021〕17号•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府关于印发东湖科技保险创新示范区建设实施方案的通知各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《东湖科技保险创新示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
武汉市人民政府2021年9月22日东湖科技保险创新示范区建设实施方案为贯彻落实《东湖科技保险创新示范区总体方案》（银保监发〔2020〕46号）精神，特制订本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于保险业高质量发展最新要求，以打造中国特色科技保险创新体系为主线，完善科技保险服务科技创新的体制机制，深化保险业供给侧结构性改革，聚焦科技产业创新中原始创新、技术创新的风险管理需求，建立保险全方位服务科技风险管理的生态体系，实现保险链与科技产业链的深度融合，推动科技保险全面服务科技创新。
（二）建设目标。
到2025年，构建服务科创企业全面风险管理需求的科技保险服务体系，突出示范区“改革创新、示范引领”的功能定位，打造保险与投资双轮驱动的科技保险东湖模式，将示范区建设成为科技保险机构集聚区、科技保险创新领航区、科技保险监管创新先行区和科技保险生态建设标杆区，助力武汉科技强市及区域金融中心建设。
建立一套基于沙盒监管理念的科技保险监管体系和科技保险服务标准，培育、引进相关保险科技、研究机构等20家以上；吸引一批国内外头部保险机构在示范区落户或者设立分、子公司开展业务，新增各类保险专营机构、保险中介及服务机构等50家以上；提升区内科技型企业投保意识和风险管理水平，投保企业突破5000家；全面提升保险对示范区科技创新和经济发展的渗透度和保障率，提供风险保障达到1万亿元以上；引进保险资金1000亿元以上。
武汉市人民政府关于强化企业技术创新主体地位提升企业自主创新能力的若干意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2010.05.22•【字号】武政规[2010]13号•【施行日期】2010.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文武汉市人民政府关于强化企业技术创新主体地位提升企业自主创新能力的若干意见（武政规〔2010〕13号）各区人民政府，市人民政府各部门：为强化企业技术创新主体地位，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体和创新人才聚集的主体，全面提升企业自主创新能力，加快东湖国家自主创新示范区和武汉国家创新型试点城市建设步伐，经研究现提出如下意见：一、支持企业加大研发投入（一）鼓励企业加大研发投入。
设立企业研发投入补贴专项资金，通过网上申报和专家审核，对企业研发投入予以补贴。
对最近一年主营业务收入小于5000万元、近3个会计年度的研发费用总额占主营业务收入的比例不低于4%的科技企业，及对最近1年主营业务收入大于5000万元、近3个会计年度的研发费用总额占主营业务收入的比例不低于3%的科技企业，按照研发费用的15%给予补贴，最高不超过200万元；对最近1年主营业务收入小于5000万元、〖HJ1〗近3个会计年度的研发费用总额占主营业务收入的比例不低于5%的科技企业，及对最近1年主营业务收入大于5000万元、近3个会计年度的研发费用总额占主营业务收入的比例不低于4%的科技企业，按照研发费用的20%给予补贴，最高不超过400万元。
（二）鼓励企业建立自主创新平台。
对企业申报的市级自主创新平台（高新技术企业研发中心、工程技术中心）优先纳入科技计划项目立项，日常管理按照“事前立项备案、事后考核补贴”的原则予以支持。
支持企业创建国家级企业技术中心、工程（技术研究）中心、重点实验室、博士后科研工作站（产业基地）等自主创新平台。
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武汉市科技局关于发布首批武汉市科技重大专项“卡脖子”技术攻关项目榜单的通知文章属性•【制定机关】武汉市科学技术局•【公布日期】2021.03.29•【字号】•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文武汉市科技局关于发布首批武汉市科技重大专项“卡脖子”技术攻关项目榜单的通知各有关单位：为贯彻落实市委十三届十次全会关于全力推进科技创新中心建设，实施关键核心技术攻关，实行“揭榜挂帅”制度要求，着力攻克制约我市重点产业发展的“卡脖子”技术，自2021年起，市科技局启动实施武汉市科技重大专项。
根据《武汉市科技重大专项实施方案（试行）》，按照成熟一个、启动一个的原则，围绕我市重点产业发展，经产业部门推荐、专家论证等程序，研究制定了“高速光通信用半导体激光器芯片核心技术攻关及产业化研究”等首批5个“卡脖子”技术攻关项目榜单，现予发布。
有关事项通知如下。
一、项目榜单（一）《高速光通信用半导体激光器芯片核心技术攻关及产业化研究》榜单（见附件1）（二）《12英寸RF-SOI芯片关键制造工艺技术》榜单（见附件2）（三）《100kW超高功率光纤激光器关键技术》榜单（见附件3）（四）《抗体与分子酶关键技术及产品研发》榜单（见附件4）（五）《基因治疗关键技术攻关及产品研发》榜单（见附件5）二、揭榜要求（一）牵头揭榜单位应为在武汉市行政区域内注册，具有独立法人资格的企业。
高等学校、科研院所、企业等均可作为合作单位参与揭榜。
（二）牵头揭榜单位应为行业龙头骨干企业，主营业务与榜单研究内容所属领域一致，具备良好科研基础、研发能力和组织能力，有大型科研项目联合攻关组织管理经验，且上年度研发费用超过3000万元。
（三）每个项目榜单应整体揭榜，覆盖榜单所有研究内容及考核指标。
项目可根据需要自行设置子课题。
（四）所有参与揭榜单位签署联合揭榜协议，明确合作各方的合作方式、任务分工、经费投入及分配、收益分配、知识产权权属、协议签署时间等事项。
武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2024.01.26•【字号】武政〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》目标任务责任分解方案的通知武政〔2024〕1号各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《2024年市〈政府工作报告〉目标任务责任分解方案》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。
一、强化工作统筹，科学制订办理方案。
各责任单位要系统谋划所承办的责任事项，特别是牵头单位（无牵头单位的，责任单位即为牵头单位，下同）要统筹相关责任单位科学制订具体工作办理方案，明确工作目标、具体措施、完成时限，实行清单管理，形成工作闭环。
各牵头单位于2024年2月8日前，将办理方案和督办工作人员名单报市人民政府督查室（填报样式见附表1、2）。
二、强化责任落实，高效推进办理工作。
各责任单位要建立主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、承办处室抓落实的工作机制，进一步强作风、提效能、抓落实。
对于涉及面广、办理难度大的责任事项，牵头单位要研究建立市级层面调度推进机制，必要时可提请市人民政府分管领导同志统筹协调，破解难题、合力推进，确保各项目标任务硬账硬结。
三、强化督办协调，确保完成目标任务。
市《政府工作报告》目标任务纳入市级绩效目标管理考核体系。
各责任单位要将办理工作纳入本单位绩效目标管理，确保市《政府工作报告》中提出的各项工作有力有序有效推进。
从2024年第二季度起，各牵头单位要在每个季度第1个月20日前，将责任事项完成情况报市人民政府督查室（报送式样见附表3）。
市人民政府督查室每季度梳理汇总形成办理情况报告按程序报审，并根据市人民政府工作部署和各项工作推进情况，组织开展专项督查和暗访督查，对责任落实不力、影响工作进度和成效的予以通报，并反馈市考评办，作为各责任单位年度考核依据。
武汉市科技型中小企业技术创新基金（农业类）申报材料一、武汉市创新基金（农业类）项目申请书二、武汉市创新基金（农业类）项目可行性研究报告编制提纲三、武汉市创新基金（农业类）项目申报材料附件武汉市创新基金（农业类）项目申请书项目名称：企业名称：（公章）企业法定代表人：（签章）企业所在地：推荐单位名称：填报日期：年月日武汉市科学技术局制二ＯＯ九年三月填写说明一、本申请书适用范围申请“武汉市科技型中小企业技术创新基金”的各类从事涉农科技项目开发的科技型中小企业或推广开发机构。
二、填写要求申请书可以复印，但每份需加盖公章；各项内容必须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无”，数字一律取整数；企业名称需填写全称(并与银行开户的户名一致)，开户银行的名称必须填写完整(如:中国工商银行武汉市分行花桥支行江大路分理处)，银行帐号必须填写完整(不能缩位、简化)。
三、指标说明1．推荐单位名称：指各区科技行政主管部门、行业主管部门、国家级开发区（高新区）科技主管部门和中央、省在汉有关涉农科技主管部门。
2．法人代码：应采用国家统一规定的法人代码，没有法人代码的单位应先办理法人代码本。
3．信用等级：指由本单位的开户银行核定的信用等级(申请贷款贴息单位须填写)。
4．企业总收入：是指企业全年的生产产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其它业务收入、营业外收入等各种收入的总和。
5．项目起始时间：指项目申请创新基金支持的时间，即申请企业提出申请的时间。
此时间应与申请书封面的填报时间一致。
例如2007年4月提出申请，项目起始时间为2007年4月，申请书封面的填报日期也为2007年4月。
6．计划完成时间：指本基金支持该项目的完成时间，即该项目“可行性研究报告”中所列项目计划目标，达到项目验收的时间。
申请无偿资助的项目，该时间为项目申请时间后的2年；申请贷款贴息的项目，该时间为项目填报时间之后的1至3年。
7．项目执行期内计划完成指标：项目执行期指项目从项目起始到计划完成的时间段。
项目执行期内计划完成指标指在项目执行期内该项目实际可实现的累计指标，而不是达到的生产能力。
此项指标是项目验收时的主要考核依据。
8．近期完成投资额：指申请企业自上年度年1月1日至提出申请前一个月内，该项目已完成的投资。
9．计划新增投资额：指申请企业提出申请的时间之后，项目计划完成时间内该项目计划新增的投资。
10．申请市创新基金类型和金额：一个项目只限一种支持方式。
11．申请贷款贴息的企业，需分别由开户所在地银行信贷部门和贷款审批银行在《武汉市创新基金（农业类）项目申请书》的相应栏目中签署承贷意见(已得到贷款的单位不需填写)。
12．推荐单位意见：指上级主管部门出具的意见。
一、企业基本情况二、项目基本情况三、项目资金情况武汉市创新基金（农业类）项目可行性研究报告编制提纲一、总论（一）申请项目概述包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中确切的主要用途及应用范围。
（二）项目预期目标（此款各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据）1. 总体目标：包括项目执行期间（指创新基金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的（中试、批量生产）阶段，实现企业资产规模，企业人员规模等；项目执行期内累计实现销售收入、缴税总额、净利润、创汇总额等；项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；项目完成后可获得的社会、生态效益等。
（农业推广类项目应考核对农民培训、劳动力转移和培训等指标）。
2. 阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。
每一阶段目标应进行可供考核的定性定量描述。
阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量、经济指标”一致。
二、项目技术的先进性分析及实施方案（一）简述简述本项目所涉及的具体的农业生产领域国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目完成后在克服生产中现存的主要问题方面与国内、国外同类技术、产品进行质量性能等量化比较，说明项目的技术来源和知识产权的归属情况，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化（可以表格方式说明）。
（二）项目创新点论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。
申报企业应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。
（三）项目实施方案分析1、项目的实施内容与技术路线论述详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取的技术路线与技术方案。
2、项目组织实施方案说明本项目开展中间性试验或生产性试验示范的具体地点与规模；各参加单位承担的具体工作任务和分工（需附相关合作协议）；论述开展本项目各项工作所需设备、原辅材料的来源、供应渠道，工程建设已具备的条件和需新增加的基本建设内容；简述实施过程中的“三废”情况及处理的措施和方案；如果是需要行业主管部门审批的开发项目，说明是否已获得批准或许可，如果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。
3、项目产品市场调查与竞争能力预测确切说明本项目实施后技术或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外或省内外市场竞争能力、市场占有份额等。
4、项目实施风险评价对项目的风险性及不确定因素进行识别分析，提出降低风险的措施。
三、项目财务预测及预期效益分析（一）、投资预算与资金筹措1、项目投资测算表1：新增固定资产投资估算表单位：万元测算表2：新增流动资金投资估算表单位：万元2、项目融资（计划新增投资）资金筹措计划表单位：万元市创新基金使用计划表单位：万元（二）经济效益分析1．产品成本分析按财务制度的规定，估算项目产品的年生产成本（包括人工费、材料费、制造费等）和期间费用（包括管理费及相关财务费用），并提供计算生产成本的基础；说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。
2．产品单位售价与盈利预测根据产品的成本和市场分析，预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制该项目五年内的产业化生产和推广应用预测，包括收入预测、成本预测、利润预测，上述预测分析要求列表计算。
3．经济效益分析项目执行期内实现的经济效益预测表单位：万元项目执行期内经济效益预测分析表单位：万元4．项目投资评价计算项目的净现值、内部收益率、投资回收期。
（附项目现金流量表）（三）社会效益、生态效益分析分析本项目实施后对于农业和农村经济结构战略性调整的影响；对于合理利用自然资源的影响；对改善农业生态环境和生态效益的影响；对于提高农业产业化水平的影响；对于提高农业市场竞争能力的影响；以及对于增加农民收入的影响等。
四、项目支撑条件分析（一）申报企业基本情况包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、登记注册类型、主管单位（部门)名称。
（二）企业创新能力论述农业新技术、新产品开发能力情况，从事农业科技创新的业绩和投入情况（企业应说明科技创新投入占企业年销售收入的比例）；技术研发队伍情况；与本项目相关的技术储备情况等。
项目技术负责人的基本情况，包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目技术负责人与企业之间的任用关系。
（三）企业职工队伍情况企业法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。
企业人员基本情况，包括人员总数、大专以上人员数；主要管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。
（四）企业管理情况申报企业管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况，其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东（联营单位）的构成及各自所占的股份（合作关系）；企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况等。
（五）企业财务经济状况企业应说明上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、总资产报酬率；今后三年的财务预测。
（六）企业发展思路申报材料附件申请材料主要附件：（1）申请企业法人证明（复印件）。
（2）成果证明——新品种：中试报告，或审定证书，或同等效力的证明（转基因品种需大田释放许可证明）；——新兽药：安全性评价与药效试验报告；——疫苗：中试批文；——新农药（含植物生长调节剂类）：田间试验报告与安全性评价报告；——饲料添加剂：安全性评价报告；——新肥料：田间试验报告；——机械类：样机鉴定证书与检测报告；——仪器类：样机鉴定证书与检测报告；——其它能证明成果情况的材料：鉴定证书、或认定证明、或专利证明、或版权证明。
（3）能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书或专利受理通知书、软件著作权登记证书、技术转让合同等的复印件）。
（4）审计报告与财务报表申请企业要提供上一年度财务审计报告、会计报表及附注，以及申请前最近一个月的会计报表（复印件），会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注。
（5）银行贷款合同、贷款付息凭证（申请贷款贴息项目，并已获得贷款者须提供）。
