发展党员工作细则及入党资料填写模板.ppt

全省组织部门学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班关于《细则》修订的背景
《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（以下简称试行《细 则》）自1990年印发实施以来，对规范党员发展工作、保证发展党员 质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临 的形式任务发生了很大变化，出现了许多新情况新问题，试行《细则》 已经不能完全适应工作需要，需要与时俱进对试行《细则》进行修订。
全省组织部门学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班
关于《细则》修订的重大意义
修订后的《细则》，体现了党的十八大、十八届三中全会和 习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党 方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工 作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关 于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员的质量，建设 一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的 党员队伍，具有十分重要的意义。
党要管党、从严治党是我们党的一贯要求。习近平总书记 强调：“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中 去。”修订后的《细则》在发展党员的原则、标准、程序、纪 律等方面都体现了党要管党、从严治党要求。一是严格标准， 坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党 员政治上的先进性和素质上的全面性。二是严格培养，在发展 党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察。三是严 格程序，进一步突出了党组织的把关作用。四是严格责任，细 化了发展党员工作职责，明确了责任追究的具体内容。
全省组织部门学习贯彻 《中国共产党发展党员工 作细则》 培 训 班
全省组织部门学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》培训班
关于《细则》修订的背景
《细则》的修订主要是为了提高党员队伍的凝聚力和战斗力，据 中组部统计数据显示，截至2019年底，中国共产党党员总数达 8668.6万名。总得来看，党员队伍的整体情况是好的，但也确实存 在一些党员素质良莠不齐，部分党员暮气沉沉，没有作为；个别党 组织发挥作用不够等问题。在新形势新要求下，在提高已有党员队 伍素质前提下，需要以更严格的条件发展党员，优中选优，控制数 量，不能盲目发展。

培训资格，不得参加考试； 4、考试为闭卷考试，试卷由培训班负责人集体批改，
并连同分数Hale Waihona Puke 总表一起交区委组织部组织科 备档。
确定计划发展对象
1、党委会讨论
综合考虑：群众意见、现实表现、发 展人数（较往年上下浮动5%）、比例（35 岁以下人数达到70%以上，优先发展生产一 线人员）。
2、填报《计划发展对象情况登记表》。
1、建立《登记表》的时间 申请人提出入党申请以后，经党小组或党支部委员会（未
设委员会的应召开党支部大会）讨论确定申请人为入党积 极分子，然后开始建立并填写《登记表》。
入党积极分子档案
应具备的六份材料——⑷积极分子培养考察表
2、《登记表》的管理
《登记表》应由申请入党人所在党支部组织填写和管理，入党积极分 子在考察期间调动时，应将此表寄往新单位，以便于继续考察培养。党 支部要加强对入党积极分子的培养教育工作，指导党小组或党支部及培 养联系人应做好定期写实等工作，等新党员转正后，此表由党总支或直 属党支部进行保管。
入党的基本手续
本人向所在单位党支部递交入党申请书 接受党组织的培养、教育和考察 有两名正式党员作介绍人 支部大会讨论通过 上级党组织审查批准 填写入党志愿书 举行入党宣誓 再经过预备期的教育、培养、考察，办理转正
手续，经过上级党组织批准方可成为正式党员
发展党员工作程序图
发展党员工作程序图
发展党员工作程序图
向党组织递交入党申请书
一、为什么申请入党要自愿？ 因为入党意味着牺牲和奉献，对这种
牺牲和奉献是共产党员心甘情愿的。
二、要求入党的积极分子经过多长时间培 养教育可列为发展对象？ 一年以上的时间
接受党组织的培养、教育和考察

（四）作风方面
4、严于律己、乐于助人，在出现利益冲突时表现出共 产党员应有的品格和作风。坚决反对在学业考试、 科学研究等方面弄虚作假。 5、勇于解剖自己、敢于批评和自我批评，正确对待和 接受同学的监督和教师的批评教育。 6、坚持求真务实，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚持谦 虚谨慎、不骄不躁。
大连理工大学在学生党员 深入开展创先争优活动的重点
挥等
活方式、个人行为等
填写《中国共产党入党志愿书》
填写“入党志愿”应抓住哪些方面？ 对树立共产主义信念不能只写一句话，应写明如何 树立； 要写清对新时期共产党员标准的理解及对党的性质、 基本路线、邓小平理论、“三个代表”思想和树 立科学发展观的认识； 要表述自己的入党动机及将来如何为社会做贡献； 写到入党萌发过程应有自身层次的特点； 写出自己的不足及认识 开头不用称谓、末尾不用落款
有两名正式党员作入党介绍人
为什么由正式党员作入党介绍人？ 因为预备党员自己也在接受党组织的考 察，没有表决权、选举权和被选举权， 不具备介绍人的资格。
支部大会讨论通过
汇报入党志愿及有关情况（申请人） ↓ 介绍申请人情况及党小组意见（介绍人） ↓ 支委会意见（支部组织委员） ↓ 大会讨论（到会党员） ↓ 举手表决或者不记名投票表决（有表决权党员） ↓ 宣读支部大会决议（支部负责人） ↓ 表 态（申请人）
接受党组织的培养、教育和考察
积极地参加入党前不同层次的学习、培训 积极地参加党内活动 积极地向党组织汇报自己的思想情况 认真对待党组织的政治审查
确定为入党积极分子 推荐发展对象（团推优） 列入发展计划并公开名单
上报上级党组织备案
入党积极分子集中培训
上报发展对象材料
接受上级组织审查
确定入党积极分子

材料 转交
定期 考察
党支部每半年对入党积极分 子进行一次考察,针对存在的 问题,采取改进措施
03
预备党员的接收
03 预备党员的接收
确定 介绍人
公布
十项工作
综合性 政审材料
预审
上级 派人谈话
召开 接收大会
公示
填写 志愿书
宣誓
备案
03 预备党员的接收
01
只有正式党 员才能做 入党介绍人
确定介绍人
02 入党介绍人 一般由培养 联系人担任
开会时支部书记要引导大家充分发表意见支部大会讨论两个以上的人入党时必须逐个进行讨论和表决04预备党员的管理考察和转正六项工作编入编入党支部党支部预备期预备期考察考察提交提交转正申请转正申请召开召开转正大会转正大会上级组织上级组织审批审批备案存档备案存档04预备党员的管理考察和转正我志愿加入中国共产党拥护党的纲领遵守党的章程履行党员义务执行党的决定严守党的纪律保守党的秘密对党忠诚积极工作为共产主义奋斗终身随时准备为党和人民牺牲一切永不叛党
党校培训有效期限 一般为二年
02 发展对象的确定、培养和考察
吸收积极入党分子听党课、 参加党内活动、集中培训等 组织活动
组织 培训
端正 动机
通过党的基本知识教育,懂得 党员的义务和权利,确立为共 产主义事业奋斗终生的信念
居住地发生变动,及时将材 料转交现居住地,现居住地 进行认真审查,并继续做好 教育工作
十六字总要求： 控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用
01 入党的标准及条件
申请 党员 条件
必要 年满18周岁以上的中国工人、农民、军人、知
条件
识分子和其他革命分子；
承认党的纲领和章程； 自我 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作； 认识 执行党的决议；

关于党员的基本条件
党的基层组织应当把吸收 具有马克思主义信仰、共 产主义觉悟和中国特色社 会主义信念，自觉践行社 会主义核心价值观的先进 分子入党，作为一项经常 性重要工作。
关于向哪个党组织提出入党申请问题
• 一是工作、学习所在单位党组织； • 二是居住地党组织； • 三是单位所在地党组织； • 四是单位主管部门党组织； • 五是流动党员党组织。
接着说：;捡到了作文100块钱，多好啊！还是自己拿去花吧！不要管什么失主了。;我一听，更加难以选择了。可到了晚上，我不断地犹豫，我到底是还呢？还是不还钱呢？就这样我纠结着进入了梦乡。
到了第二天早上，我睁开了眼睛，心里感觉堵得慌，于是我手里攥着100元钱，肯定地说道：;我一定要把钱还给失主。;在去的路上，爸爸还问了我：;你确定要把钱还给失主吗？;我坚定地说：;我一定
3 党章的发展历程
第一部分
发展党员的总要求
十六字总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用
中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》 （中办发〔2013〕4号）
中共中央办公厅关于印发《中国共产党发展党员工作细则》的通知（ 2014年6月10日）
第二部分
发展党员工作基本 程序和常见问题
• 发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备 党员的手续
1 如实填写
2 一般应由本人填写，填写确有困难的，由党支部指定党员按照发展 对象口述内容代为填写
3 应用钢笔或碳素笔填写，字迹工整清楚
4 应交代或说明的有些情况，没有填写栏目的，应另附纸说明
01
征求意见 广泛征求党内 外群众对发展 对象的意见
段发展党员
坚持“六个不发展”
没有经过1年以上培养考察的 不发展

组织工作培训 2014.10.23
1
组织工作
项目号
项目
1
收缴党费（标准：0.2元/人/月）
2
发展新党员
3
预备党员转正
4
党员信息填报
5
信息统计工作
6
组织活动
7
资料管理
8
。。。。。。。
9
。。。。。。。
2
党员发展一般程序
1
2
3
4
申入党发展来自预请积极
对象
备
入
分子
的确
党
党
的确
定和
员
定和
考察
的
考察
接
培养
收
5 预备 党员 的教 育、 考察 和转
14
支部大会决议范例
党支部于×年×月×日召开党员大会讨论了×××同志的入党 申请。大会认为，×××同志自×年×月×日向党组织提出入党申请 以来，自觉用党员标准严格要求自己，认真学习党的基本理论、 基本路线和基本知识，不断提高对党的认识和政治理论水平，入 党动机端正；学习刻苦努力，多次获得奖学金；担任班长，工作 负责，成绩突出，在群众中享有较高威信。经审查，该同志政治 历史清白，家庭成员及主要社会关系政治历史清楚，无重大历史 问题。主要缺点：开展批评不够大胆。支部大会经过讨论认为， ×××同志已基本具备党员条件，同意接收其为中共预备党员。
4.对发展对象进行短期集中培训：一般不少于三天（或不少于二 十四个学时）。未经培训的，不能发展入党。
7
四、预备党员的接收
1.对发展对象进行严格审查：报有审批权的基层党委预审 2.基层党委预审：审查结果以书面形式通知党支部，并发放《入
党志愿书》。按上级要求，原则上毕业班不再发展党员。 3.公示：对拟提交支部大会讨论的预备党员发展对象公示七天。 4.填写《入党志愿书》：党支部负责人和入党介绍人指导发展对

• 第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位 党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工 作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党 组织提出入党申请。
• 流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主 管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员 党组织提出入党申请。
• 第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一 个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
•第八条在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推 荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部 委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。
•第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的 培养联系人。培养联系人的主要任务是：
•（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；
第三章 发展对象的确定和考察
第十三条对经过一年以上培养教育和考察、 基本具备党员条件的入党积极分子，在听取 党小组、培养联系人、党员和群众意见的基 础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备 案后，可列为发展对象。
第十四条 发展对象应当有两名正式党员作 入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人 担任，也可由党组织指定。 受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员， 不能作入党介绍人。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张 和深入细致的思想政治工作，提高党外群众 对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、 知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认 党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并 在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳 党费的，可以申请加入中国共产党。
•第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行 一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状 况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施 。 •第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位 （居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居 住地）党组织。原单位（居住地）党组织应当及 时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地） 党组织。现单位（居住地）党组织应当对有关材 料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培 养教育时间可连续计算。

28周岁以下团员应经团组织推优
8
第一阶段 入党积极分子的确定和培养
自己撰写个人自传，系统全面介绍
自己的历史，及思想演变过程，及 时推交给党组织。
4、递交自传
9
第一阶段 入党积极分子的确定和培养
党支部在征求党员和群众意见的基础上召 开支委会（或支部大会）研究确定申请人 为入党积极分子
研究确定入党申请人
将其主要情况填入统一格式的
公示表中，向党员、群众公示 5-7天，自觉接受监督。
查实或查实不具备（或暂不具备）党
员条件的，不能确定为发展对象。 2、属流动人员的，要进行两地公示。
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第二阶段 发展对象的确定和考察
10、报上级党 委备案
拟确定为发展对象名单只有先报上级 党委（党工委）备案同意后，方可确 定为发展对象
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第二阶段 发展对象的确定和考察
入党积极分子经过1年以上培养教育和 考察，经过测评、公示和报上级党委 （党工委）备案同意，可召开支部大会 或支委会，研究确定为发展对象
11、确定为发 展对象
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第二阶段 发展对象的确定和考察
受留党察看处分尚未恢 复党员权利的党员不能
发展对象应当有2名正式党
员作为入党介绍人，一般 由培养联系人担任。也可
指定入党培养联系人
5、确定入党 积极分子
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第一阶段 入党积极分子的确定和培养
由党支部指定两名正式党员 作为入党积极分子的培养联 系人，开始对其进行培养、 教育 1、培养联系人最好是2名。避免培养 联系人工作变动影响培养、教育工作 的连续性。 2、在指定培养联系人时，要注意征求 入党积极分子的意见，不要硬性指派。 同时要注意不能是入党积极分子的亲 属，以保证培养教育工作的客观性。 3、培养联系人必须是正式党员，而且 由党龄较长，表现较好的党员担任。

发展党员工作基本程序和常见问题
第 一 阶 段
入党积极分子的培养教育
党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动 ，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积 极分子进行教育。
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对 入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改 进措施。
发展党员工作基本程序和常见问题
第 二 阶 段
7项主要工作
支委会讨论同意 报上级党委备案
政治审查
公示
支委会听取（党小组、 列为发展对象 培养联系人、党员群
众）意见
党委（党工委） 培训并考核
党委（党工委） 预审
发展党员工作基本程序和常见问题
第 二 阶 段
确定入党介绍人
正式党员做介绍人，一般由培养联系人担任。介绍人可由组织指定 ，也可本人约请。下列人员不能做介绍人： 预备党员 申请人直系亲属（一般情况下不宜） 留党察看未恢复党员权利的党员 限期改正错误的党员
关于党员的基本条件:党的基层组织应当把吸收具有马克思主义 信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主 义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。 ------摘自《中国共产党发展党员工作细则》
发展党员工作基本程序和常见问题
第 一 阶 段
关于向哪个党组织提出入党申请问题
工作、学习所在单位党组织 居住地党组织 单位所在地党组织 单位主管部门党组织 流动党员党组织
党组织应当指定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养 联系人的主要任务是： 向入党积极分子介绍党的基本知识； 了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情
况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机； 及时向党支部汇报入党积极分子情况； 向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

第二、关于确定入党积极分子
1、关于从接受入党申请到确定入党积极分子的时 间要求。一般情况下，入党申请人递交入党申请书 六个月以上、具备入党积极分子条件的，才可被推 荐和确定为入党积极分子。也就是对申请入党人员 至少经过半年的培养教育和考察，才能确定为入党 积极分子。
2、关于推荐入党积极分子人选。《细则》第八条 规定：应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产 生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部 大会）研究决定，并报上级党委备案。
《中国共产党发展党员工作细则》
专题辅导
2019年2月
充分认识《细则》的地位和作用 准确把握《细则》的基本内容和要求
一、充分认识《细则》的地位和作用
2013年1月，习近平总书记主持召开中央政治局 常委会议、中央政治局会议，专题研究这项工作，审 议通过了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工 作的意见》（中办发〔2013〕4号），提出了“控制 总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。
工作、学习所在单位党组织。 居住地党组织。 单位所在地党组织。 单位主管部门党组织。 流动党员党组织。
这一条是采用一般加个别的方法界定的，具体涉 及到五个党组织，一般人员申请入党,主要向前两个地 方党组织提出申请，流动人员申请入党，除了向前两 个地方提出申请之外，还可以向后三个地方党组织提 出申请。入党申请人在提出入党申请的时候，一般情 况下是按照这五个党组织的次序，向上级党组织提出。
（5）根据实际情况对他们进行集中培训，培训时主 要学习党的基本知识、政治理论等。集中培训可以采 取集中授课、知识讲座、交流讨论、先进事迹报告会、 主题活动等灵活多样的方式进行，不能以分散自学代
替集中培训。
3、关于对入党积极分子定期进行考察 《细则》第十一条规定党支部每半年对入党积极分 子进行一次考察。考察内容主要是：入党积极分子的 政治觉悟、道德品质、入党动机、工作学习情况和现 实表现等。考察结果要有记载，作为衡量入党积极分 子是否具备党员条件的重要依据。基层党委每年对入 党积极分子队伍状况作一次分析，及时调整不合格人 员，建立入党积极分子动态管理机制。

5、关于党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案
县一级党委及其组织部门承担着调控总量、 优化结构的重要职责，通过报县级党委组织部 门备案，有利于更好地掌握实行总量调控等情 况，发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决。
2020/2/17
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《细则》主要修订了什么？ 预备党员的接收
6、关于直接接收党员和追认党员
2020/2/17
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《细则》主要修订了什么？
预预备备党党员员的的教接育收考察和转 正
2、关于转入的预备党员资格的认定
第 35 条规定，党组织对转入的预备党 员无法认定的，报经县级以上党委组织部门 批准，不予承认。
2020/2/17
25 25
《细则》主要修订了什么？
预备党员的教育考察和转
正
17 17
《细则》主要修订了什么？
发预展备对党象员的的确接定收和考察
1、关于发展对象预审制
第 19 条规定，支部委员会应当对发展对 象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报 具有审批权限的基层党委预审。 怎么预审？审查什么？结果如何反馈？
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《细则》主要修订了什么？
预备党员的接收
《细则》主要修订了什么？
入党积极分子的确定和培养教 育 6、关于入党积极分子接续培养教育
第 12 条规定了在入党积极分子工作、学习所 在单位（居住地）发生变动时 3 方面的具体责任：
一是本人要及时向党组织报告变动情况， 二是原单位党组织要及时转交材料， 三是现单位党组织要认真审查并接续培养。
2020/2/17
发展党员，优化党员队伍结构。
2020/2/17
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《细则》主要修订了什么？