《公安机关督察条例》辅导

公安基础知识-公安执法监督(三)(总分105,考试时间90分钟)一、判断题1. 公安执法监督的对象是公安机关及其人民警察。

( )A. 正确B. 错误2. 根据监督主体与监督对象的隶属关系不同，公安执法监督可以分为直接监督和间接监督。

( )A. 正确B. 错误3. 内部监督的主体是公安机关自身，主要有督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等。

( )A. 正确B. 错误4. 根据实施监督的时间不同，公安执法监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。

( )A. 正确B. 错误5. 事前监督是指监督主体在公安机关及其人民警察实施执法行为之前依法进行监督。

( )A. 正确B. 错误6. 检察机关对公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人的审查批准是事中监督。

( )A. 正确B. 错误7. 事中监督是指监督主体在公安机关及其人民警察执法过程中进行监督。

( )A. 正确B. 错误8. 检察机关对公安机关侦查过程中存在的违法行为发出纠正违法通知书是事前监督。

( )A. 正确B. 错误9. 事后监督是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为终结之后进行监督。

( )A. 正确B. 错误10. 行政复议、行政诉讼、行政赔偿等是事中监督。

( )A. 正确B. 错误11. 按监督行为是否具有法律效力，监督可分为外部监督和内部监督。

( )A. 正确B. 错误12. 直接监督是指监督主体的监督行为能直接产生法律效力。

( )A. 正确B. 错误13. 人民法院作出的撤销公安机关具体行政行为的判决属于间接监督。

( )A. 正确B. 错误14. 公安执法监督的核心是对公安机关及其人民警察履行职责、行使职权活动合法性的监督。

( )A. 正确B. 错误15. 督察制度是公安机关完善自我约束机制而依法建立的内部监督制度。

( )A. 正确B. 错误16. 公安部督察委员会监督全国公安机关的督察工作。

( )A. 正确B. 错误17. 省级以上地方各级人民政府公安机关均设立督察机构。

国务院法制办、公安部负责人就《公安机关督察条例》修订答记者问文章属性•【公布机关】国务院法制办公室,公安部•【公布日期】2011.09.09•【分类】法律问答正文保障公安机关和人民警察依法履行职责--国务院法制办、公安部负责人就《公安机关督察条例》修订答记者问本报北京9月8日电修订后的《公安机关督察条例》将于10月1日施行。

记者日前就这部行政法规的修订及施行的有关问题，采访了国务院法制办、公安部负责人。

保障公安机关和人民警察依法履行职责问：为什么要修订《督察条例》？答：建立督察制度，是党中央、国务院改革和加强公安工作，确保公安机关和人民警察依法履行职责、正确行使职权的一个重大决策。

督察条例自1997年公布施行以来，全国3000多个督察机构共开展现场督察500余万次，对于加强公安队伍正规化、法治化建设，建设一支秉公执法、清正廉明的公安队伍，发挥了重要作用。

同时，随着我国经济社会的发展和依法治国方略的深入实施，公安机关维护国家安全、社会稳定工作面临着许多新挑战，人民群众对公安工作和队伍建设有了新期待，新时期、新形势、新任务对加强和改进公安内部监督工作也提出了许多新要求，督察条例施行过程中出现了执行力度不够强，督察范围不够明确，缺少停止执行职务和禁闭措施的期限以及对被督察人民警察的救济措施不完善等问题，亟须相应修改完善。

地方公安机关行政首长兼任督察长问：新修订的《督察条例》对于完善督察管理体制，加强督察工作力度作了哪些规定？答：为了进一步完善公安机关督察体制和督察的适用范围，维护督察工作的权威性和严肃性，新修订的督察条例主要作了三个方面的规定：一是强化了公安机关督察长的配置。

现行条例规定，公安机关的督察长由同级公安机关领导成员副职担任。

条例修订过程中，各地方反映，地方公安工作涉及面广，直接关乎社会稳定和人民生命财产安全，应当加强公安机关的内部监督力度，强化公安机关纪律，有必要增强公安督察工作的权威性和严肃性。

【关键字】资格1、公安机关督察人员在现场督察中发现人民警察违法违纪的，可以采取相应措施，下列当场处置措施错误的是（）。

A.对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正B.对违反规定使用警械的，可以扣留该警械C.对违反规定使用警用车辆的，可以当场扣留该车辆D.对拒绝督察人员执行现场督察任务的，一律带离现场【正确答案:】D 【答题结果:】未答【您的得分:】02、看守所民警孙某因体罚被监管人员被给予记大过处分并停止执行职务，孙某对此不服，可以在被停止职务期间（）。

A.向作出决定的公安机关提出申诉B.向作出决定的公安机关的上一级公安机关提出申诉 C.向作出决定的公安机关的同级人民法院提起行政诉讼 D.向作出决定的公安机关的上一级人民法院提起行政诉讼【正确答案:】B 【答题结果:】未答【您的得分:】03、受理申诉的公安机关对不服停止执行职务的申诉，应当自收到申诉之日起（）日内作出是否撤销停止执行职务的决定；对不服禁闭的申诉，应当在收到申诉之时起（）小时内作出是否撤销禁闭的决定。

A.5；24B.5；48C.10；24D.10；48【正确答案:】A 【答题结果:】未答【您的得分:】04、公安机关人民警察对停止执行职务和禁闭决定不服的，可以在被停止执行职务或者被禁闭期间向（）提出申诉。

A．作出决定的公安机关 B．作出决定的公安机关的督察长 C．作出决定的公安机关的上一级公安机关 D．人民检察院【正确答案:】C 【答题结果:】未答【您的得分:】05、受理申诉的公安机关对民警不服禁闭的申诉，应当在收到申诉之时起（）内作出是否撤销禁闭的决定。

A．8小时 B．12小时 C．24小时 D．48小时【正确答案:】C 【答题结果:】未答【您的得分:】06、受理申诉的公安机关对民警不服停止执行职务的申诉，应当自收到申诉之日起（）内作出是否撤销停止执行职务的决定。

A．3日 B．5日 C．7日 D．10日【正确答案:】B 【答题结果:】未答【您的得分:】07、下列说法中错误的是（）。

公安基础知识【知识点1】公安机关的性质2.公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，3.公安机关的武装性质，4.【实战演练】（单选）以下关于公安机关性质的说法，错误的是：A.公安机关是兼有执法职能的行政机关B.公安机关是具有武装性质的行政机关C.公安机关的性质是由其职能决定的D.公安机关是人民民主专政的重要工具【答案】C。

解析：公安机关性质即公安机关是我国人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。

ABD三项说法均正确。

公安机关的性质是公安机关职能的根据，而公安机关的职能则从社会作用上反映了公安机关的性质，C项说法错误。

故本题答案为C。

【知识点2】警械与武器1.警械，是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、2.3.警械与武器的使用原则（1（2）制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。

4.警械与武器的使用规则人民警察使用警械和武器前，应当命令在场无关人员躲避；在场无关人员应当服从人民警察的命令，避免受到伤害或者其他损失。

人民警察制止违法犯罪行为，可以采取强制手段；根据需要，可以依照本条例（《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》）的规定使用警械；使用警械不能制止，或者不使用武器制止，可能发生严重危害后果的，可以依照本条例的规定使用武器。

【实战演练】（判断）高压水枪也属于警械。

【答案】A。

解析：《人民警察使用警械和武器条例》第三条规定：“本条例所称警械，是指人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、手铐、脚镣、警绳等警用器械；所称武器，是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

”故本题说法正确。

【知识点3】隐蔽性与公开性相结合1.秘密工作与公开工作是相辅相成的。

秘密工作需要公开工作进行掩护，秘密工作寓于公开工作之中；公开工作需要秘密工作做后盾，并为秘密工作创造条件。

（秘密工作是公开工作的后盾）2.工作对象的隐蔽性和公开性，决定了公安工作的隐蔽性和公开性。

辽宁省公安基础知识-6(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、第一部分判断题(总题数：15，分数：30.00)1.人民警察的职业道德从属于社会主义道德规范。

（分数：2.00）A.正确√B.错误解析：[解析] 人民警察的职业道德是根据社会主义道德的基本原则、传统的社会公德及其自身的职业规范建立起来的，它从属于社会主义道德规范。

2.《公安机关人民警察纪律条令》共3章31条。

（分数：2.00）A.正确√B.错误解析：3.现场勘察，是指侦查人员对与犯罪有关的场所、物品和痕迹，以拍照、绘图、录像、文字记载等方式制作笔录，收集与保全证据的一种侦查行为。

（分数：2.00）A.正确B.错误√解析：[解析] 现场勘验，是指侦查人员对与犯罪有关的场所、物品和痕迹，以拍照、绘图、录像、文字记载等方式制作笔录，收集与保全证据的一种侦查行为。

4.防治治安危害的思想教育，是有广泛社会性的思想工作，要发动各个部门，特别是宣传、教育、新闻、出版等部门，以健康的、进步的思想占领思想阵地。

（分数：2.00）A.正确B.错误√解析：[解析] 防治治安危害的社会教育，是有广泛群众性的思想工作，要在党委和政府领导下，发动各个部门，特别是宣传、教育、新闻、出版等部门，以健康的、进步的思想占领思想阵地。

5.减少治安问题的发生，只能靠治安行政管理工作。

（分数：2.00）A.正确B.错误√解析：[解析] 除了治安行政管理工作之外，抓好其他方面的行政管理，如市场、工商、财贸、税务、卫生、海关、教育等方面的行政管理，也可以大量地减少治安问题的发生。

6.公安机关在刑事案件的侦查中，不得以任何强迫手段，使任何人认罪和提供证明自己有罪的证据。

（分数：2.00）A.正确√B.错误解析：7.社会治安综合治理的规范建设，就是要使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装头脑。

（分数：2.00）A.正确B.错误√解析：[解析] 社会治安综合治理的思想建设，就是要使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装头脑。

.公安基础知识模拟试题及答案一1 公安机关权力的单向性，是指公安机关各项权力都是由国家法律、法规所规定的，反映的是国家意 志。

（ ）2 社会治安综合治理有政治的、经济的、行政的、教育的、文化的、法律的等手段和措施。

（ ） 3 防范是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。

（ ） 4 警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提，社会管理职能是政治镇压职能的基础。

（ ） 5 国家政治保卫局是我国最早的人民政权的公安保卫机关。

（ ） 6 警察的职能是否集中于一个统一的警察机关是近代警察与古代警察区别之一。

（ ） 7 地方自治警政管理体制以英国为代表。

（ ） 8 公安执法监督，是指公民和社会组织对人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况 所实施的监督。

（ ） 9 事后监督，是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为终结之后进行的监督，如行政复议、行 政诉讼、督察监督等。

事后监督是对执法行为的后果进行的监督。

( 10 督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的，督察机构可 以提出建议，移送有关机关按照国家有关规定办理。

（ ） 11 人民检察院还通过参与行政诉讼对公安机关行使行政职权的活动是否合法进行监督，通过受理公 民和社会组织对人民警察的违法违纪行为的控告、举报，追究违法、违纪人民警察的法律责任，对公安机 关及其人民警察的执法活动实施监督。

（ ） 12 维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。

（ ） 13 近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物。

（ ） 14 有没有专门的统一的制式服装是近代警察与古代警察区别之一。

（ ） 15 人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应，是衡量公安工作的最高标准。

（ ） 16 近代警察的管理体制的形成主要是英、法两国警察制度的影响。

（ ）..17 警察必须与国体一致，必须与政体一致。

（ ）18 公安机关是我国国家的治安行政机关和刑事执法机关。

公安基础知识-139-1(总分100,考试时间90分钟)一、判断题1. 近代警察是社会生产力迅速发展和社会分工日益细密的必然结果。

( )A. 正确B. 错误2. 国家的职能决定警察的职能。

( )A. 正确B. 错误3. 社会管理职能，是指警察运用行政管理的手段，维护一定社会制度下的社会秩序。

( )A. 正确B. 错误4. 1995年10月，江泽民同志为济南交警题词“严格执法，热情服务”。

( )A. 正确B. 错误5. 公安机关的基本职能是专政职能和民主职能。

( )A. 正确B. 错误6. 全心全意为人民服务，一个最基本的要求就是要坚持一切从人民群众的根本利益出发。

( )A. 正确B. 错误7. “稳”，就是要注意策略，讲究工作方法，不打无准备之仗，不打无把握之仗。

要打得适时、有力，同时注意时间、地点、对象、节奏及宣传方法。

( )A. 正确B. 错误8. 对犯罪分子，要在宽大的前提下惩办。

( )A. 正确B. 错误9. 党对公安工作领导的全面性，就是要求公安机关必须无条件地置于党中央及各级党委的领导之下，不得以任何理由或借口削弱、抵制、损害或者摆脱党的领导。

( )A. 正确B. 错误10. 党对公安工作的垂直领导，就是要求公安机关自觉地接受党中央制定的路线、方针、政策的领导，同时也应自觉接受党中央和各级党委对公安机关实际工作的直接领导。

( )A. 正确B. 错误11. 羁押工作是指对被逮捕的被告人进行关押看守的工作。

( )A. 正确B. 错误12. 审核建设工程的消防设施是消防工作的一项重要任务。

( )A. 正确B. 错误13. 社会治安综合治理的执行部门是各级政府。

( )A. 正确B. 错误14. 围绕治安问题开展的社会教育，是维护社会治安的战略性措施。

( )A. 正确B. 错误15. 治安行政管理既有行政强制性，又有行政说服性。

( )A. 正确B. 错误16. 工作方法的隐蔽性和公开性，决定了公安工作的隐蔽性和公开性。

公安机关督察条例的意义是什么？为了确保公安机关和人民警察依法履行职责、正确行使职权的一个重大决策。

《公安机关督察条例》是为完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《中华人民共和国人民警察法》第四十七条的规定制定。

▲一、公安机关督察条例的意义是什么?建立督察制度，是党中央、国务院改革和加强公安工作，确保公安机关和人民警察依法履行职责、正确行使职权的一个重大决策。

《督察条例》自1997年公布施行以来，全国3000多个督察机构共开展现场督察500余万次，对于加强公安队伍正规化、法治化建设，建设一支秉公执法、清正廉明的公安队伍，发挥了重要作用。

同时，随着我国经济社会的发展和依法治国方略的深入实施，公安机关维护国家安全、社会稳定工作面临着许多新挑战，人民群众对公安工作和队伍建设有了新期待，新时期、新形势、新任务对加强和改进公安内部监督工作也提出了许多新要求，《督察条例》施行过程中出现了执行力度不够强，督察范围不够明确，缺少停止执行职务和禁闭措施的期限以及对被督察人民警察的救济措施不完善等问题，亟须相应修改完善。

▲二、新修订的《督察条例》对于完善督察管理体制，加强督察工作力度作了哪些规定?为了进一步完善公安机关督察体制和督察的适用范围，维护督察工作的权威性和严肃性，新修订的《督察条例》主要作了三个方面的规定：一是强化了公安机关督察长的配置。

现行条例规定，公安机关的督察长由同级公安机关领导成员副职担任。

条例修订过程中，各地方反映，地方公安工作涉及面广，直接关乎社会稳定和人民生命财产安全，应当加强公安机关的内部监督力度，强化公安机关纪律，有必要增强公安督察工作的权威性和严肃性。

为此，在征求有关部门意见的基础上，《督察条例》将地方各级人民政府公安机关的督察长职务，由公安机关领导成员副职担任改由公安机关行政首长兼任。

地方公安机关行政首长兼任督察长，更有利于进一步强化行政首长对督察工作的领导，树立督察工作的权威性，把监督工作寓于决策和执行之中，使行政首长的权力与督察职能优势有机结合，从体制上保障督察职权的充分发挥，提高督察工作效率，加强督察工作力度;二是明确了公安督察机构的执法勤务性质。

第603号《公安机关督察条例》已经2011年8月24日国务院第169次常务会议修订通过，现将修订后的《公安机关督察条例》公布，自2011年10月1日起施行。

公安机关督察条例（1997年6月20日中华人民共和国国务院令第220号发布2011年8月24日国务院第169次常务会议修订通过）第一条为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《中华人民共和国人民警察法》的规定，制定本条例。

第二条公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。

公安部督察机构承担公安部督察委员会办事机构职能。

县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。

县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构为执法勤务机构，由专职人员组成，实行队建制。

第三条公安部设督察长，由公安部一名副职领导成员担任。

县级以上地方各级人民政府公安机关设督察长，由公安机关行政首长兼任。

第四条督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的下列事项，进行现场督察：（一）重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况；（二）重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况；（三）治安突发事件的处置情况；（四）刑事案件、治安案件的受理、立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况；（五）治安、交通、户政、出入境、边防、消防、警卫等公安行政管理法律、法规的执行情况；（六）使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况；（七）处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况；（八）文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况；（九）组织管理和警务保障的情况；（十）公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的其他情况。

公安机关督察条例》知识竞赛试题一、判断1. 公安部督察机构承担公安部督察委员会办事机构职能。

（对）2. 县级以上各级人民政府公安机关的督察机构为执法勤务机构，由专职人员组成，实行队建制。

（错）3. 县级以上公安机关设督察长，由公安机关行政首长兼任。

（错）4. 县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构可以自行查处本级或下级公安机关及其公安民警的违法违纪行为，可以向上一级公安机关督察机构报告查处情况。

（错）5. 下级公安机关督察机构查处民警违法违纪问题不力的，上级公安机关督察机构应当直接进行督察。

（错）6. 督察机构对本级公安机关所属单位和下级公安机关拒不执行法律、法规和上级决定、命令的，可以责令执行。

（错）7. 由公安部督察机构作出的停止执行职务、禁闭的决定，受理申诉的机关是公安部警务督察局。

（错）8. 公安机关人民警察对停止执行职务和禁闭决定不服的，可以提出申诉。

（对）9. 受理申诉的公安机关认为停止执行职务、禁闭决定确有错误的，应当予以撤销，并在适当范围内为当事人消除影响，恢复名誉。

（对）10. 督察人员执行督察任务，应当佩带督察标志并出示督察证件。

（对）11. 《公安机关督察条例》的立法宗旨包括“为了完善公安机关监督机制”和“保障公安机关及其人民警察依法履行职责、实施职权和遵守纪律”两个方面。

（对）12. 督察人员必须坚持实事求是，严格依法办事，接受监督。

（错）13. 公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。

（对）14. 督察机构根据督察内容，可以采取随警督察、重点督察、专项督察等不同的督察方式。

（对）15. 现场督察是指警务督察人员对公安机关及其人民警察在执法执勤活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行的同步监督和检查。

（对）16. 根据督察工作任务的需要，督察人员可以模拟设置警情，实地了解被督察对象工作的真实情况。

河南公安基础知识-30(总分75,考试时间90分钟)一、判断题1. 如果被害人或证人拒绝人身检查，而侦查人员又认为有必要检查时，可以强制检查。

( )A. 正确B. 错误2. 戒毒人员对因毒瘾发作可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为应当采取必要的自我保护措施，防止发生伤亡事故。

( )A. 正确B. 错误3. 取保候审由检察机关执行。

( )A. 正确B. 错误4. 根据《国家赔偿法》第17条的规定，因公民自己故意作虚伪供述或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的，国家应承担赔偿责任。

( )A. 正确B. 错误5. 督察机构在督察工作中发现公安机关的人民警察涉嫌犯罪的，可依法处理。

( )A. 正确B. 错误6. 督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔，取消警衔的，督察机构可以提出建议。

( )A. 正确B. 错误7. 法制部门是公安机关内部执法监督工作的领导部门。

( )A. 正确B. 错误8. 专项督察是在一定时间内适当组织督察力量对一个单位、部门、警种开展全方位、多层次、多层面的密集型督察。

( )A. 正确B. 错误9. 根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织对公安机关的抽象行政行为不服的，可以提起行政复议。

( )A. 正确B. 错误10. 在新的历史条件下，如何使公安队伍保持公正执法是亟待解决的问题。

( )A. 正确B. 错误11. 集中督察是督察部门针对所属单位或下级公安机关一个时期内普遍存在的某一类带有倾向性，多发性的问题组织督察警力开展的督察活动。

( )A. 正确B. 错误12. 地方各级公安机关督察机构在行使职权时，仅对本级公安机关行政首长负责。

( )A. 正确B. 错误13. 如果公安机关及其人民警察主观上不存在过错，其行为即便是违法并造成损害也不存在国家赔偿。

( )A. 正确B. 错误14. 所谓社会治安秩序，是指由《治安管理处罚条例》所确认和维系的社会秩序。

公安部关于贯彻实施《公安机关督察条例》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】1997.07.18•【文号】•【施行日期】1997.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文公安部关于贯彻实施《公安机关督察条例》的通知（１９９７年７月１８日）各省、自治区、直辖市公安厅、局：《公安机关督察条例》（以下简称《督察条例》）于６月４日经国务院第５７次常务会议审议通过，６月２０日，由李鹏总理签署国务院第２２０号令发布施行。

《督察条例》是公安机关强化内部监督，加强公安队伍建设的行政法规。

它的发布施行，对于依法从严治警，建设一支秉公执法、清正廉明的公安队伍，具有十分重要的意义。

现就贯彻实施《督察条例》的有关工作通知如下：一、充分认识《督察条例》发布施行的重要意义，认真组织好学习、宣传工作。

《督察条例》的发布施行，充分体现了党中央、国务院对公安队伍建设的高度重视和关心。

在公安机关实行督察制度，是新形势下改革和加强公安工作，保障公安机关及其人民警察依法行使职权的重要措施；是坚持依法从严治警方针，进一步加强公安队伍建设的重大举措；是强化和完善公安机关内部监督制约机制，把公安队伍建设纳入法律化、制度化轨道的一项重要制度。

按照《督察条例》规定，在各级公安机关建立一支相对独立、训练有素、有权威的督察队伍，加强对公安机关和民警执法执勤现场的监督，对于预防和减少滥用职权等违法违纪问题的发生，树立人民警察秉公执法、清正廉明的形象，密切警民关系，提高队伍的整体执法水平和战斗力，都具有十分重要的现实意义和长远历史意义。

各级公安机关的广大民警，尤其是各级领导干部，要充分认识发布施行《督察条例》的重要意义，高度重视这项工作。

要认真抓好《督察条例》的学习和宣传工作。

各级公安机关要组织领导成员和广大民警集中时间，认真学习、深刻理解《督察条例》的各项规定。

要采取办培训班、组织专题讲座、座谈讨论、观看专题教育片等形式，使广大民警特别是领导干部普遍接受一次增强督察意识的教育，提高积极参与和主动接受监督的自觉性。

公安机关督察条例实施办法（公安部令第55号）发布日期：[07-11-27 ]第一章总则第一条为了保证督察工作的顺利进行，根据《公安机关督察条例》（以下简称《督察条例》），制定本办法。

第二条督察工作的基本任务是保障和监督公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律。

第三条现场督察是指警务督察人员对公安机关及其人民警察在执法执勤活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行的同步监督和检查。

第四条督察人员必须坚持以事实为根据，以法律、法规为准绳，依法履行职责、行使职权。

第五条各级公安机关及其人民警察应当自觉接受督察机构及其督察人员依法对其履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督。

第二章督察机构和督察人员第六条公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，警务督察局承担公安部督察委员会办事机构职能。

县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构负责本级公安机关督察工作并领导下级公安机关的督察工作，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。

第七条公安部督察委员会由督察长、副督察长和委员组成。

督察长、副督察长的人选由公安部部长提名，按照干部管理权限任免。

督察委员会委员的人选由督察长提名，报公安部部长批准。

第八条公安部督察委员会行使下列职权：（一）对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督；（二）审定全国公安机关警务督察工作的部署；（三）发布有关公安机关警务督察工作的决定和命令；（四）审议和批准警务督察工作年度计划和执行情况报告；（五）定期听取警务督察局的工作汇报；（六）应当由督察委员会行使的其他职权。

第九条公安部督察委员会每季度召开一次工作会议，由督察长召集。

必要时，督察长可以随时召开会议，部署警务督察工作。

第十条公安部督察委员会每半年向公安部部长报告全国公安机关警务督察工作的情况。

对重大事项的督察情况随时向公安部部长报告。

第十一条公安部警务督察局配备局长一名，副局长若干名，内设警务督察队和与督察工作相适应的处、室。

学习《公安机关人民警察纪律条令》辅导材料学习《公安机关人民警察纪律条令》辅导材料监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于4月21日发布，自6月1日起施行。

历经起草调研、联合修订、审议经过三个时期，形成公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为赋予处分的部门规章。

咨询：请介绍一下《条令》的出台背景和起草过程？答：公安机关是维护国家安全和社会稳定的特意力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。

加强公安队伍建设，造就一支政治坚决、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的全然保障。

党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规。

，中共中央印发了《对于进一步加强和改进公安工作的决定》。

公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察训练条令》《公安机关追究领导责任暂行规定》《公安民警执法过错责任追究规定》及“五条禁令”等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设，树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。

特别是召开的第二十次全国公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。

，公安部在贯彻降实中共中央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。

为仔细贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程建设和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为赋予处分的部门规章。

《条令》的出台要紧经过了三个时期。

一是起草、调研时期。

上个世纪90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人民警察纪律处分方法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。