吉林油田公司领导干部深入基层开展调研工作管理规定

油田公司到基层调研本网讯(通讯员**)11月2日，公司总经理、总经理助理以及市场与生产协调处、规划计划处、劳动工资处和大港事业部负责人一行，到大港片单位调研。

*总一行集中听取了第一钻井公司、第三钻井公司、定向井技术服务公司、测井公司、第二固井公司、钻井技术服务公司和泥浆技术服务公司等7个单位的工作汇报，并进行了座谈交流。

各单位分别汇报了1至10月份生产经营情况及全年收入预测，后两个月安全生产举措和2013年加强深井、复杂结构井保障的具体举措。

期间，*总分别对每个单位的汇报亮点和主要任务进行了点评和要求，并指出存在的问题。

*总指出，今年以来各单位围绕“六个一批”目标，做了大量工作，公司在十大系列优势技术和六大系列产品上实现了进一步发展，在经济总量上进一步提高，感谢各单位广大员工为公司的发展付出的艰辛和汗水。

*总强调，公司明年将面临较大的发展机遇，同时也将遇到各方面的挑战，主要存在四大问题。

一是技术人员不足，导致在技术管理上、重点井措施制定上存在不够精细、不够到位的现象，难以满足建设“深井复杂结构井第一军”的要求。

二是装备资源不足，资金来源不足，特别是装备利用率上不去，低老坏作风在钻机利用上表现突出。

三是事故复杂控制不好，特别是在深井复杂井上事故较多，经营存在很大变数。

四是后进队较多，部分市场整体提效不利，组织不到位。

就下步工作，*总提出以下八点要求：一是大力抓好后进队提速，促进整体提速。

要转变发展方式，均衡发展，整体前进。

各单位要想方设法大力帮扶后进队，制定解决方案，从抓现场人员入手，制定现场管理模式，尽快提高钻井速度。

二是坚决遏制深井复杂结构井事故复杂，努力在深井上创出高指标、应对挑战，提升渤海钻探公司形象。

加强事故复杂预防，完善技术措施，同时在新技术应用上下功夫，提高机械钻速，打好深井、复杂结构井事故复杂歼灭战。

三是落实公司关于安全井控和稳定的要求，防止有影响的事故和事件发生。

做好四个评估、冬防保温工作，认真学习“保命条款”，抓好恶劣天气的生产，落实好各项管理办法的要求。

下基层调研工作制度1. 引言下基层调研是指机构、团队或个人通过实地访谈、实地调查等方式，了解基层实际情况，取得真实数据和信息的工作。

下基层调研工作对于了解实际情况、引导政策订立和项目实施具有紧要意义。

因此，建立一套科学有效的下基层调研工作制度是特别必要的。

2. 目的和意义下基层调研工作制度的目的是规范下基层调研的过程、方法和流程，确保调研工作的科学性和真实性。

其重要意义如下：•做到实地调研，取得一手资料。

通过实地调研，可以直接与基层人员进行交流，了解他们的真实需求和困难，取得精准的数据和信息，从而更好地引导决策和项目实施。

•促进政策订立与实施的质量提升。

通过下基层调研，可以深入了解基层情况，发觉问题，为政策订立和项目实施供给精准引导，从而提高政策与实施的质量。

•加强与基层的联系与互动。

下基层调研可以增长同基层人员的交流与互动，建立信任与合作关系，进一步加强与基层的联系，加强政府与民众的互信。

•提高工作的透亮度与公正性。

通过下基层调研，可以公开透亮地了解基层情况，除去信息不对称，确保工作的公正性。

3. 下基层调研工作制度的重要内容3.1 调研主体与责任确定下基层调研的主体和责任分工特别紧要。

建议设立专门的下基层调研工作组织，明确工作构成员和责任人，对下基层调研进行统一管理和协调。

•工作构成员：包括调研人员、组织人员、数据分析人员等。

依据需要，可以邀请专家、学者等参加调研工作。

•责任人：明确调研工作的负责人，负责协调、组织和管理全过程。

3.2 调研计划与预算下基层调研需要订立认真的调研计划和预算，确保调研工作有序进行并合理利用资源。

调研计划应包括以下内容：•调研目标和讨论问题：明确调研的目标和需要解决的问题。

•调研方法和工具：依据调研目标，选择适当的调研方法和工具，照实地访谈、问卷调查等。

•调研时间布置：订立合理的调研时间布置，确保调研进度。

•预算计划：合理进行调研预算的编制，包括人力、物力、财力等方面的开支。

领导干部下基层制度
是指领导干部走进基层一线进行实地调研、指导工作的一种制度安排。

它的目的是深入了解基层工作实际情况，加强联系基层、服务基层的能力，解决基层工作中的具体问题，提升基层工作水平。

这个制度的实施可以通过以下几个方面的具体措施来实现：
1. 安排领导干部下基层：组织领导干部定期下基层调研、指导工作，使其深入了解基层工作实际情况，并及时解决存在的问题。

2. 加强基层工作联系：通过制定具体的联系机制，确保领导干部与基层工作人员保持经常性的联系与沟通，提供必要的指导与帮助。

3. 完善考核评价体系：将领导干部下基层作为一个考核内容，通过相关指标与实绩考核，对干部的下基层工作进行评估与奖惩。

4. 加强基层培训与交流：组织培训班、座谈会等形式，让基层干部与领导干部进行交流与学习，提升基层干部的专业素质与工作能力。

通过这些措施的实施，领导干部下基层制度可以促使领导干部深入了解基层工作实际情况，为基层提供更好的支持与指导，推动基层工作的发展。

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领导干部下基层调研报告二、开展一次路检。

x月xx日---xx日，我带领队里的安全员，通过随机到某路面抽查的方法，对全部路客车的运行进行了检查，本次路检涵盖所有车组，运行范围涵盖全市主要路面和路线。

整体来看，我队各车组车况良好，未发现异常，都能做到不违背六大禁令，超速行驶、习惯性违章和跑私车的现象没有发现，相比之前是个比较大的进步。

三、组织一次培训。

x月x日中午，在征得全员同意后，在我队会议室里，全队员工利用午休时间开了一次培训会，我就如何做一名合法、合格的客运人，从法律、法规和吉林油田两级公司的制度层面，对全员进行了一次简单但实用的培训，算是一次小规模的普法和形势任务宣传培训。

员工纷纷说，通过这堂课，今后哪些该做、哪些不该做、哪些方面应大力宣传或加以劝阻，心里更加有数了。

四、进行一次走访。

x天里，我共走访了五名员工家庭。

之所以挑选这5名同志进行走访，是因为他们各具一定的代表性，比如，和家庭比较困难，通过走访，队里帮他解决了一些实际上的生活问题，心变得更加安稳，有利于工作方面不分心;主要是孩子学习不努力，属于所谓的劣等生，父母为他很操心，通过走访，我们一起研究了如何唤起孩子好学上进心，这同样有利于日常工作中的稳定性发挥;喜欢喝酒，偶尔还打点小麻将，通过走访，加强了对工作的认知度和认可度。

五、结成一个帮扶对子。

通过几天来的走访，确定了与技术水平相对较差的同志结为帮扶对子，同志技术较为落后，但他本人有极强的上进心，表示只要给他时间，一定能达到并超过很多技术能手，基于此，我和他一起制定了技术提供计划，并郑重其事在计划书上签了字。

六、撰写一篇调研报告。

x天来，通过多次到承包车组及其他车组调研走访，发现了很多从前有些忽略的问题，并通过同员工的促膝交谈，掌握了很多从前不曾知晓的员工情况和员工心声，以及很多非常有价值的意见和建议，在此基础上，完成了本次基层调研总结报告一篇。

除了完成公司党委交待的任务，x天里，我特别注意做了以下几件工作：一是无论走到哪个基层车组，都利用工余时间对员工进行公司各项政策、制度、规定、要求和决策部署的宣讲，有的员工一时没理解，我就反复讲几遍，现在，我队全体员工，对公司的重要文件和精神达到了熟知和能讲的程度，进步较快;二是组织召开了一次员工座谈会，就客运公司四中队目前存在的热点难点问题及员工诉求进行了一次面对面的恳谈，会议当场达成共识17条，解决队伍问题11项，解决员工个人问题19项，诸如一直受员工关注的绕道加里程问题、司乘车等问题在会议上得到了及时处理和解决，深受员工好评;三是无论走到哪个基层车组，我都作为一个排查点，十天里排查了所有的基层车组，对安全生产、综合治理等各个方面工作中存在的风险因素进行了细致入微的排查，并及时将能够马上解决的问题迅速消化掉，不能马上解决的立刻排入整改计划表，限期限人解决。

领导干部下井及带班制度领导干部下井及带班制度1、为进一步促进各级领导干部转变作风，使各级领导干部深入基层，深入井下制度化，特制定本制度。

2、各级领导干部，要努力克服官僚主义，提高办事效率，全力为基层服务，积极深入井下现场、深入一线，切实做到问题在一线解决，措施在一线落实，感情在一线交流，高标准，严要求，对“三违”人员铁面无私，对安全隐患一查到底。

3、各级领导干部要狠抓建章整制等工作，在当前特别要抓好建立健全业务保安责任制度，把安全工作落实到人头。

每个领导干部都要清楚自己在业务保安方面的责任，并切实抓好业务保安工作，把安全生产、建设工作和经营管理建立在可靠的基础上。

4、为了便于掌握和检查，现对各领导干部下井次数、罚款及抓“三违”规定如下：每月矿长下井不得少于 12 次、带班不少于 8 次，抓“三违”不得少于 2 人次，罚款不得低于 150 元；副矿长、总工程师下井不得少于 20 次、带班不少于 12 次，副总及生产科室主要负责人下井不得少于 22 次，科室其他人员下井不得少于 24 次，以上人员抓“三违”不得少于 3 人次，罚款不得少于 200 元；基层区队的区队长、技术员下井不得少于24 次，抓“三违”均不得少于 2 人次，罚款均不得少于200 元；其他副处级领导和其他经营、政工部门有关人员下井不得少于 6 人次，抓“三违”不得少于 2 人次，罚款不得少于100 元。

5、纳入考核的人员，如因身体状况或参加培训、学习，月度不能参加考核，应事先向生产副矿长请假。

6、月度对完成考核指标的人员给予奖励 100 元，对完不成的人员，除不兑现奖励外，并按初次批评、再次诫免、三次予以组织处理的办法执行。

安监处、组干科要做好考核兑现工作，并及时地通报考核情况。

7、要严格执行井下报岗、上井填写信息卡制度，违反者视为没下井。

8、各级领导干部要始终摆正安全第一的位置，坚定不移地把抓好安全当作其它一切工作的基础和前提，对发现的苗头性、倾向性问题该一针见血指出来的，必须毫不客气地指出来，真正做到敢抓敢管、铁面无私，不怕得罪人，不计较个人得失。

集团公司副总经理、党组成员王永春来吉林探区慰问调研2012-10-14集团公司副总经理、党组成员王永春来吉林探区慰问调研油网讯（柳智青）金秋时节，丹桂飘香。

10月11日至13日，在全国上下喜迎党的十八大之际，集团公司副总经理、党组成员、大庆油田公司总经理王永春到吉林探区慰问调研，听取工作情况汇报，并看望慰问基层干部员工。

吉林油田公司总经理苏俊、党委书记张德有、副总经理刘兴忠、总地质师赵志魁、副总经理姜鹏飞、总工程师王峰和大庆油田公司副总经理齐振林，大庆油田公司副总经理、大庆钻探工程公司总经理钟启刚，大庆油田公司副总经理、大庆钻探工程公司党委书记董焕忠，大庆油田公司总经理助理、大庆钻探工程公司副总经理孙景峰陪同调研。

丁磊摄13日上午，在大庆钻探工程公司钻井四公司召开的工作汇报会上，王永春听取了大庆钻探工程公司、大庆油田装备制造集团的工作汇报。

王峰汇报了吉林油田公司未来发展对工程技术方面的需求。

周昕林摄苏俊代表吉林油田公司对大庆油田公司及大庆钻探工程公司、大庆油田装备制造集团、大庆油田建设集团多年来给予吉林油田发展的大力支持表示衷心的感谢。

苏俊简要汇报了吉林油田公司一年多来主要工作成果及未来发展规划、对工程技术方面的需求。

苏俊表示，吉林油田公司将按照王永春的讲话精神，锁定“681”目标，坚持走效益发展之路，坚持走持续发展之路，坚持走科学发展之路，坚持走技术发展之路，坚持走转变发展方式之路，坚定不移地唱响建设千万吨油气田主旋律，努力创造吉林石油人幸福美好新生活。

苏俊说，吉林油田公司与大庆油田公司及大庆钻探工程公司、大庆油田装备制造集团、大庆油田建设集团始终情同手足，亲如一家。

今后，吉林油田公司将继续全力支持大庆钻探工程公司、大庆装备制造集团、大庆油田建设集团的发展，进一步加强交流与合作，努力实现互利共赢，共同发展。

周昕林摄王永春对吉林油田公司和大庆油田公司吉林探区各单位取得的发展成绩给予了高度评价。

王永春说，通过此次调研，看到了吉林油田公司、大庆油田公司在吉林探区的干部员工队伍精神面貌状态很好，干部员工的发展愿望很强烈，干部对工作认真负责，员工热爱岗位，表现了积极向上的良好发展势头。

领导干部下基层工作制度
一、领导班子下基层走访调研。

党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作,努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事.
二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。

三、机关股、室负责人到基层。

机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平,着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。

四、机关股、室负责人每季到分管领导所挂点的分局辖区内的大型企业走访一次，同时,检查他们的亮照经营和安全生产情况,对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。

五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。

了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义.
六、领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝,不得增加基层和群众负担。

七、本制度自印发之日起执行。

吉林油田公司规章制度制度编号：JLYT-BG-11-01-2016 发布版本：A 吉林油田公司领导干部深入基层开展调研工作管理规定第一章总则第一条为建立健全领导干部深入基层开展调查研究工作长效机制，加强和改进调研工作机制、方式方法和作风形象，更好破解基层生产经营存在的问题，推进公司改革发展稳定各项工作有效开展，按照《中国石油天然气集团公司加强和改进调查研究工作的意见》（厅发〔2014〕13号）精神，结合吉林油田公司（以下简称公司）实际，制定本规定。

第二条本规定适用于公司管理层成员及机关部门科处级发布日期：2016年6月30日实施日期：2016年6月30日领导干部深入基层开展调研工作，各单位机关领导干部深入本单位基层开展调研工作可参照本规定执行。

第二章相关机制第三条加强基层调研组织管理。

公司主要领导基层调研由总经理（党委）办公室负责组织；党政班子副职、助理、副总师的基层调研，根据调研内容由领导指定的部门负责组织；各部门独立开展的调研活动，由本部门自行组织。

公司管理层成员提出调研意向时，牵头部门应及时告之总经理（党委）办公室，由总经理（党委）办公室统筹安排调研时间及单位，避免管理层成员在同一时段到同一单位重复调研。

第四条做好调研成果报告工作。

按照“下去一把抓、回来再分家”的原则，公司管理层成员调研时可全面了解情况，调研后视情况由牵头部门形成调研报告，总结有价值的经验做法，梳理基层反映的问题并提出解决问题的意见建议。

调研报告要简短精悍、文风朴实，篇幅一般控制在3000字以内。

公司总经理助理、副总师及部门调研报告报分管领导审定，班子副职调研报告报主要领导审定。

对于公司班子成员的调研，视情况整理成调研情况通报、领导调研讲话摘要等，供相关部门和单位学习贯彻。

第五条注重督办落实。

针对领导干部调研确定事项的落实及基层提出问题的解决情况，要加强跟踪督办。

公司主要领导调研确定事项的落实及有关问题的解决情况，由总经理（党委）办公室跟踪督办；班子副职、助理、副总师调研确定事项的落实及有关问题的解决情况，由相关责任部门跟踪督办；机关部门调研确定事项的落实及有关问题的解决情况，由本部门跟踪督办。

调查研究制度-领导干部深入基层调
查研究制度
领导干部深入基层调查研究制度
为切实转变领导干部工作作风，深入基层，调查研究，实现科学决策，特制定本制度。

一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。

只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。

二、局领导带头深入市、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。

三、局领导深入市、企业调查研究的时间每年不少于30天。

四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由局党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的市或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为局领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。

重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。

调查研究制度
五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。

六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。

调查研究制度。

吉林油田公司规章制度制度编号：JLYT-RL-05-2014 发布版本：A吉林油田公司处级干部管理办法第一章总则第一条为适应建设千万吨油气田需要，进一步推进吉林油田公司(以下简称公司)处级干部管理工作的科学化、制度化、规范化,造就高素质的领导干部队伍，根据中国石油天然气集团公司《企业领导人员管理暂行规定》（中油党组〔２０1０〕85号)等有关文件要求，结合公司实际,制定本办法。

第二条本办法所称处级干部包括公司机关部门处级干部，所属单位班子成员，委派到合资合作单位并由公司直接管理的处级干部。

发布日期:201４年1月1６日实施日期:2０１4年1月１6日第三条处级干部管理坚持以下原则:(一)党管干部原则；（二)德才兼备、以德为先原则；(三）民主、公开、竞争、择优原则;（四）职工群众认可原则；(五)权利与责任义务统一、激励与监督约束并重原则;(六)依法管理原则。

第二章管理权限第四条按照中油集团公司“对领导干部实行分级管理,原则上下管一级”的要求，公司总经理助理、副总师、机关部门处级干部、所属单位班子成员由公司党委、公司管理。

第五条公司委派进入合资合作企业董事会、监事会、经理班子的处级干部，按委派时确定的职务级别实施管理，并依照法定程序办理有关推荐、提名、更换等事宜。

第六条公司党委、公司根据中央和中油集团公司的有关规定,结合实际,制定处级干部管理制度，负责处级干部管理工作。

公司组织人事部门具体负责本办法的组织实施。

第三章职数和任期第七条根据公司组织机构设置规范，按照精简高效、科学合理的原则,确定处级干部职数，严格审批程序,严格职数管理。

第八条坚持和完善“双向进入、交叉任职”的管理体制，党委班子成员与行政班子成员实行交叉任职。

党政正职原则上分设。

第九条处级干部实行任期制。

任期届满,经考核合格的可以连任。

（一)所属单位行政干部每届任期3年。

(二）合资合作单位董事会、监事会成员每届任期３年，经理班子成员的任期由董事会决定。