山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》的通知

山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学学籍管理条例》的通知(1992年修订)文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】•【字号】鲁教基字[1992]12号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】学位管理与研究生教育正文山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学学籍管理条例》的通知（鲁教基字[1992]12号）各市地、县市区教育局（教委），各大企业教育处（教委）：一九八六年，原省教育厅颁发了《山东省中小学学籍管理条例》[（86）鲁教普字12号]，对促进学校全面贯彻教育方针，提高教育质量起到了重要的保证作用。

近年来，我省各地已普遍开始实施不同年限的义务教育；从一九九一年入学的高中一年级开始，普通高中实行毕业会考制度。

《山东省中小学学籍管理条例》的有些规定，已不能适应需要，个别条目与义务教育法的有关规定不符。

为此，我们本着有利于学校全面贯彻教育方针和加强学校管理的原则，对原《条例》重新进行了修订。

现印发给你们，望认真贯彻执行。

各地在贯彻执行过程中什么意见和建议，请及时报告我委基础教育处。

本条例适用于厂矿企业、事业单位所办的普通中小学。

山东省普通中小学学籍管理条例一、总则第一条为全面贯彻教育方针，适应实施义务教育法的需要，改革和加强学校管理，提高教育质量，特制定本条例。

第二条学籍管理采取分级负责制。

高中学籍由学校和市地教育局（教委）学籍主管部门负责；初中及城市小学学籍由学校和县市区教育局（教委）学籍主管部门负责；农村小学学籍由学校和乡镇学籍主管部门负责。

二、新生入学第三条新生应按时到校报到，办理入学手续。

因特殊情况，不能如期报到，须持有关证明在开学后两周内向学校请假。

如开学后两周不到校办理手续，高中学生取消其入学资格，初中、小学学生按义务教育有关规定办理。

第四条新生办理入学手续后，由学校按统编学号造具名册，上报学籍主管部门备案，即取得学籍。

在籍学生须按规定，中学建立学生档案，小学建立学籍卡片。

《关于规范中小学办学行为有关事宜的通知》根据省教育厅《关于印发xx年度中小学办学行为督导评估方案的通知》（鲁教督字[xx]3号）精神，省里将对全省中小学办学行为情况进行随机督查（自现在起至xx年4月全省教育综合督导集中检查之前，开展两次办学行为的随机督查，其中本学期一次、下学期一次），并计入省政府年度教育综合督导评估中。

督查的重点是，全省中小学落实《山东省普通中小学管理基本规范》及相关文件情况。

在抓好义务教育阶段学校办学行为督查的基础上，按照“把普通高中作为规范办学突破口”的要求，主要抓好普通高中（包括高考补习学校）的规范办学工作。

每次督查至少包括1所小学、1所初中、2所高中（随机督查时，省里将不打招呼、不要督查地人员陪同、不接受督查地招待）。

现将省教育厅《规范普通中小学办学行为认定违规的若干事项》（附后）发给你们，请认真做好自查自纠，切实规范办学行为，以维护全市教育良好形象。

规范普通中小学办学行为认定违规的若干事项及主要文件一、在规范普通中小学办学行为过程中，对以下事项予以重点关注：1.素质教育政策宣传。

要将党和国家的教育方针、《山东省普通中小学管理基本规范》及各级教育行政部门的违规办学举报电话、信箱在学校宣传栏、教室或会议室等公共场所进行张贴公布。

若没有公布，视为违规。

2.作息时间。

寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7：00，高中不早于6：30。

义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7：30，上课时间不早于8：00。

高中走读生早上到校时间不早于7：00，上课时间不早于7：30。

3.双休日。

双休日的学习与生活由学生自主支配。

不得用平日作息制度控制学生，不得用节数控制学生，不得统一规定学生自主学习时间、学习内容，不得把时间分配到学科或划归教师名下，不得只让学生自主学习而不让学生自主安排生活。

凡在周末统一组织学生自习、辅导、上课、考试，都是违规行为。

山东省教育厅关于印发《山东省基础教育教研工作基本规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2009.12.11•【字号】鲁教基字[2009]19号•【施行日期】2009.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文山东省教育厅关于印发《山东省基础教育教研工作基本规范（试行）》的通知（鲁教基字〔2009〕19号）各市教育局：为进一步加强基础教育教研工作管理，深化教研方式改革，大力推进素质教育，提升基础教育办学水平和质量，根据国家法律法规和有关规定，特制定《山东省基础教育教研工作基本规范（试行）》（以下简称《规范》），现印发给你们，并就有关问题通知如下：一、提高认识，把《规范》要求落实到教研工作的各个方面全面实施素质教育是当前基础教育改革和发展的核心任务。

加强基础教育教研工作管理，深化教研方式改革，是全面实施素质教育的重要举措，是依法治教的必然要求。

各级教育行政部门要高度重视，将贯彻落实《规范》作为全面实施素质教育、促进基础教育内涵发展的大事抓紧、抓好，并制定贯彻落实意见。

各级教研机构要根据《规范》修订和完善管理制度，将《规范》要求落实到教研工作的各个方面。

二、加强督导，形成规范基础教育教研工作的长效管理机制各级教育行政部门、政府教育督导机构要对教研机构、教研员贯彻落实《规范》的情况进行督导检查，将贯彻落实《规范》情况作为督导各地教育工作尤其是素质教育工作的重要指标，及时向社会公告评估督导结果。

各级教研机构要切实加强自身建设，严格规范教研员工作行为，指导、检查、监督下级教研机构贯彻《规范》情况。

各市、县（市、区）教育行政部门、教研机构要向社会公布监督电话，接受学生、学生家长、学校和社会的监督。

三、强化管理，及时制止各种违规行为各级教育行政部门要加大对违反《规范》行为的查处力度，根据情节轻重，对违反《规范》的教研机构和教研员，按照有关规定追究责任。

山东省教育厅关于印发《山东省省级规范化学校建设与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2008.05.07•【字号】鲁教基字[2008]16号•【施行日期】2008.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文山东省教育厅关于印发《山东省省级规范化学校建设与管理办法》的通知（鲁教基字〔2008〕16号）各市教育局：自1992年我省开展规范化学校建设工作以来，各地创建了一大批省、市、县级规范化学校，促进了全省中小学办学水平的提高和基础教育的发展。

为进一步加强规范化学校的建设与管理，规范评估工作，全面实施素质教育，推进课程改革，促进基础教育的均衡发展，我厅在总结过去建设经验的基础上，研究制定了《山东省省级规范化学校建设与管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、各级教育行政部门应从实际出发，进一步做好省级规范化学校的建设与管理工作。

省级规范化学校建设要坚持走内涵发展的道路，在达到办学条件标准的基础上，重点引导学校端正办学思想、规范办学行为、促进素质教育实施。

二、各地创建省级规范化学校要同中小学布局调整、改造薄弱学校、中小学标准化建设、促进基础教育均衡发展结合起来，坚持勤俭办学、节约办学，使之与当地的经济社会发展水平相适应，与其他各级各类教育发展相协调。

三、普通中小学在创建过程中要积极争取政府投入，量力而行，不得负债新建、改建和扩建学校，不得超标准、超规模建设学校。

四、各地要加强对现有省级规范化学校的管理，并对照新标准促其进一步完善办学条件，提高办学水平；对取得称号满5年的学校要及时申请复评。

我厅将从今年起用3年时间，对截止新标准实施前命名满5年的省级规范化学校进行复评；各市教育局要合理安排这批学校复评计划，今、明两年每年安排复评学校的数量不应少于复评总数的三分之一。

复评未通过和未提出复评申请的学校，将取消其省级规范化学校称号。

山东省普通中小学管理基本规范一、引言山东省普通中小学管理基本规范旨在规范山东省普通中小学的管理行为，提高教育教学质量，保障学生的权益和安全，促进学校的健康发展。

本文将详细介绍山东省普通中小学管理基本规范的内容和要求。

二、学校管理组织机构1. 学校管理组织机构应包括校长、副校长、教务处、学生工作处、教学科研处等部门，各部门职责明确，人员配备合理。

2. 学校管理组织机构应建立健全，形成科学的决策机制和管理体系，确保学校管理工作的顺利进行。

三、教学管理1. 学校应按照国家和地方教育部门的教学大纲和教材要求进行教学活动，保证教学内容的科学性和合理性。

2. 学校应制定教学计划，明确教学目标和教学进度，合理安排教学时间和教学资源。

3. 学校应建立健全教师培训机制，提高教师的教学水平和专业素质。

4. 学校应定期组织教学检查和评估，及时发现和解决教学中存在的问题。

四、学生管理1. 学校应建立健全学生管理制度，明确学生的权利和义务，保障学生的合法权益。

2. 学校应加强学生的思想教育和品德培养，引导学生形成正确的价值观和行为规范。

3. 学校应加强学生的纪律管理，建立健全的纪律处分制度，对违纪学生进行及时的处理和教育。

4. 学校应关注学生的身心健康，提供必要的卫生保健和心理辅导服务。

五、师生关系管理1. 学校应加强师生关系的建设，营造和谐的教育环境。

2. 学校应加强师德师风建设，提高教师的职业道德和教育教学水平。

3. 学校应加强家校合作，与家长保持良好的沟通和互动，共同关注学生的发展和成长。

六、安全管理1. 学校应建立健全安全管理制度，确保学校的安全稳定。

2. 学校应加强校园安全防范，制定应急预案，做好突发事件的应对措施。

3. 学校应加强食品安全管理，确保学生的饮食健康和安全。

七、设施设备管理1. 学校应建立健全设施设备管理制度，定期检查和维护学校的教学设备和场地。

2. 学校应提供良好的教学设备和场地，满足教学和学生活动的需要。

关于规范办学行为自查报告关于规范办学行为自查报告1接市教育督导室及市教育局《关于转发省政府教育督导室、省教育厅<关于进一步加强示范高中办学行为督导检查的通知>的通知》后，我校高度重视，组织领导干部和教职工重新学习《__省示范高中管理规定》和《__市中小学示范学校管理暂行办法》，进一步统一了思想，提高了认识。

规范办学行为，是全面贯彻党的教育方针，提高办学水平的具体体现；是提高教育教学质量，培养合格人才，创办人民满意教育的具体体现；是整顿教育秩序，维护教育公平和社会形象的具体体现；也是遵循教育规律，进一步发挥示范学校引领作用的体现。

作为刚刚通过评估的省级示范学校，对照《__省示范高中管理规定》和《__市中小学示范高中管理暂行办法》，结合当前实际，从几个方面作了自查，现报告如下：一、全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持“德育为首，育人为本”的原则，确立了“人本人文成人成功”的办学理念，坚持面向全体，因材施教，不办重点班，不歧视后进生。

积极实施素质教育，使学生在德、智、体、美、劳等方面都得到健康发展。

二、严格遵守教育法律、法规，端正办学思想，规范办学行为。

严格执行招生计划，执行“三限政策”,不向学生乱收费。

不办复读班，节假日不集体组织有偿补课，并且禁止教师暑期在校外补课。

适度控制办学规模，严格控制班额。

不提前分文理科，不把高考成绩作为评价奖励教师的唯一标准。

三、认真实施普通高中课程改革，严格执行国家课程标准，开齐课程，开足课时。

自觉遵循教育教学规律，积极打造高效课堂。

不乱印乱发教辅资料，切实减轻学生课业负担。

培养学生的自主意识和创新精神，积极开展研究性学习和社会实践活动，使学生的综合素质得到全面提高。

四、加强师资队伍建设，提高师德水平，使教师爱事业，爱学校，爱学生。

学校倡导教师“拒赴谢师宴，拒收谢师礼”，高考录取通知书由学校统一组织发放，这些做法深受社会好评。

暑期组织教师参加各种培训学习，提高业务素质，使教师适应教育改革发展的新形势、新要求。

关于认真学习贯彻《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》的通知鲁教基函（2008）1号各市教育局、莱钢教育处：最近，我厅印发了《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》（鲁教基字〔2007〕20号，以下简称《规范》），已经引起社会各界的强烈反响。

为抓好《规范》的贯彻落实，全面规范学校办学行为，全面提升基础教育办学水平和质量，现就有关问题通知如下：一、认真学习《规范》，深刻把握《规范》的精神实质《规范》是在对近年来国家和省一系列规范性文件规定进行梳理的基础上，将最基本、最体现素质教育精神、学校贯彻落实中最易出问题或偏差的要求做进一步明确后形成的，是规范中小学办学行为的基本准则，是督导评估中小学素质教育实施情况的简明政策依据。

贯彻落实《规范》要求，坚持以人为本，均衡分配和使用教育资源，切实减轻中小学生过重课业负担，确保基础教育面向全体学生，促进学生全面健康发展和教师的专业发展，是教育系统树立和落实科学发展观、实践“三个代表”重要思想、促进教育公平、落实科教兴国战略的根本需要，是依法治教的基本要求，也是一个地方教育行政部门执政能力的具体体现。

各地要迅速把《规范》精神原原本本地传达到每一所中小学、每一位教职工及每一位教育行政干部，并通过举办学习班、研讨班、召开座谈会等形式抓好学习、讨论，务必使每一个基础教育工作者都能充分认识其重要意义，完整、准确把握其含义，自觉在各自的工作中予以落实。

二、加大宣传力度，为贯彻《规范》要求营造良好的舆论氛围贯彻落实《规范》，需要学生、家长及全社会的大力支持。

各地要高度重视《规范》的宣传工作。

要积极协调当地宣传部门，充分发挥当地主流媒体的辐射作用，并通过致家长的一封信、发放明白纸等形式，向全社会及学生家长宣传，让《规范》家喻户晓，深入人心。

要组织中小学通过校园电台、电视台、校报校刊、校园网、宣传栏等多种途径，向广大师生宣传《规范》及落实《规范》的重要意义。

通过以上措施，让全社会及广大家长、师生支持《规范》的实施，营造全面贯彻落实《规范》的良好舆论氛围。

山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学办学基本规范》的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2021.03.13•【字号】鲁教基发〔2021〕2号•【施行日期】2021.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学办学基本规范》的通知各市教育（教体）局：为贯彻落实党中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，改进完善学校评价，规范学校办学行为，促进学生全面发展，根据教育部等9部门《关于印发中小学生减负措施的通知》等政策文件，我厅制定了《山东省普通中小学办学基本规范》（以下简称《基本规范》），现印发给你们，并就做好贯彻落实有关事宜通知如下：一、提高思想认识。

《基本规范》与办学条件标准、教学实施规范、管理基本标准等互为补充、相辅相成，共同构成了我省中小学校办学的标准化体系，为基础教育高质量发展提供了制度保障。

各级教育行政部门和中小学校要充分认识《基本规范》在规范学校办学行为、营造良好教育生态中的重要意义，制定细化落实措施，依标研判、对标整改，确保各项规定落到实处。

二、纳入评价体系。

《基本规范》将促进学生全面发展、指导教师科学执教、引导学校规范办学作为出发点和落脚点，是落实中小学校评价改革的重要举措。

各地要结合构建新时代教育评价体系，将《基本规范》相关要求有机融入到对党委政府、学校、教师、学生评价体系改革中，切实发挥评价的科学导向作用，提升学校办学规范化水平。

三、落实工作责任。

中小学校要认真落实规范办学的主体责任，中小学校长作为学校规范办学第一责任人，按照《基本规范》要求完善学校管理制度，坚持依法依规治学兴校，不断提升治理水平。

各级教育行政部门要切实履行学校规范办学监管责任，通过设立办学行为举报电话和信箱，加强日常监督。

要将学校规范办学情况纳入教育督导重要内容，列为责任督学常态督导任务，作为评价学校和教育行政部门落实立德树人根本任务、检验教育履职水平的重要依据。

山东省教育厅关于规范普通高中招生行为有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省教育厅关于规范普通高中招生行为有关问题的通知鲁教基字〔2007〕10号各市教育局：近几年来，我省各地认真贯彻《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号，以下简称《通知》）和《教育部关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》（教基[2005]2号，以下简称《指导意见》），结合当地实际出台了一系列中考招生制度改革政策，加强了对招生工作的管理，规范了高中招生行为，普通高中招生秩序明显改善。

但是，仍有部分普通高中存在未经许可异地招生、乱发招生广告、擅自提前招生，或采取减免学费、补助生活费、重奖考试名次靠前学生以及奖励招生人员等不正当手段抢拉生源的现象。

这些行为严重影响了普通初中的教育教学秩序，损害了教育形象，个别地方甚至在当地造成了恶劣的社会影响，必须予以坚决纠正。

现就进一步规范普通高中招生行为有关问题通知如下。

一、切实加强对高中招生工作的领导和管理普通高中招生政策性强，涉及面广，社会高度关注。

做好普通高中招生工作，深入推进招生考试制度改革，是全面推进素质教育，促进学生德、智、体、美全面发展的重要举措。

维护普通高中招生秩序，保障招生工作公平、公正、透明，是落实科学发展观、维护教育公平、构建和谐社会的需要。

各级教育行政部门要切实按照教育部《通知》、《指导意见》和《山东省教育厅关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的意见》（鲁教职字[2006]5号）及我厅其他关于中考招生工作的规定要求，加强对高中招生工作的领导，研究制定符合国家和省有关政策、符合当地实际的招生工作方案，明确和落实教育行政部门内部各单位及所属普通高中的工作职责，明确并严格执行各个工作环节和各有关单位的工作纪律。

山东省教育厅关于印发《山东省普通中小学学籍管理规定（试行）》的通知各市教育局：随着我省基础教育的改革与发展，中小学学生学籍管理面临许多新情况、新问题。

我厅于1992年下发的《山东省普通中小学学籍管理条例》（鲁教基字〔1992〕12号）中的许多条款已不能适应现实的需要。

为进一步规范中小学学籍管理工作，尽快实现学籍管理信息化、科学化，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国残疾人教育条例》和教育部《小学管理规程》法律、法规、规章，结合我省实际，制订了《山东省普通中小学学籍管理规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件1.《山东省普通中小学学籍管理规定（试行）》2．《主管单位代码表》3．《学籍信息化管理数据库结构说明》二〇〇七年十二月二十八日附件1山东省普通中小学学籍管理规定（试行）一、总则第一条为进一步规范全省普通中小学学籍管理工作，尽快实现学籍管理的信息化、科学化，根据有关部门法律法规、规范性文件，制定本规定。

第二条本规定适用于本省各级人民政府和社会力量举办的普通中小学校。

第三条本规定所称适龄儿童、少年，是指根据《中华人民共和国义务教育法》规定应当入学接受九年义务教育的儿童、少年。

第四条学籍管理实行由省教育厅宏观管理下的分级负责制。

高中学籍由学校和设区的市（以下简称市）级学籍主管部门负责；义务教育段学籍由学校和县（市、区）教育局学籍主管部门负责。

省、市、县（市、区）教育行政部门和学校设学籍管理人员，专门负责学籍管理工作。

二、入学与注册第五条适龄儿童、少年就近免试入学。

地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由县级人民政府教育行政部门批准。

新生应按时到校报到，按照规定程序办理入学手续。