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成都市城市总体规划(2011—2020)说明书图1—4 明代成都城图1—5 清代成都城4．抗日战争爆发后——战时的国家后方基地1937年后，沿海、沿江部分工厂、机关、学校相继内迁，成都一时成为战时后方基地的一座重要城市，为疏散、战争需要，新建工程增多，一度刺激了建设用地的扩张发展，至1945年，营造厂社发展到137家，先后建造了军用机场、大学等一批较大工程，此时的空间发展已明显溢出古城，周边用地获得了大量开发，为日后的发展奠定了基础。
5．解放初期至1960年——奠定现代城市格局基本建设不断发展，以“川藏公路，成渝铁路”为代表的基础设施相继建成，并在东郊工业区兴建了大批工业项目，使成都作为一新兴工业城市在川西初见雏型，随后的一批大型工用建筑项目和居民点的建成，使成都布局逐渐突破现今一环路的用地范围，在东北、东南方向形成较大片的建成区，但在此之后至1978年末，由于政治经济的原因，成都的建设在干扰破坏中历经艰难曲折，百废待兴。
十一届三中全会以后至1980年代末，拨乱反正，坚持改革开放，治理整顿，城市面貌产生了巨变，但由于城市建设仍以旧城的改造和城区内的填空补缺为主，建设用地虽有不少增加，但布局结构与1960年代初期相比没有根本性的改变，这一阶段的空间发展，经历了轴向扩展至内向填充的阶段演变。
6．1990年代后——“都市化”的空间演变特征“都市化”是这一阶段城镇群体空间演变的主要特征。
伴随着经济和人口的高速增长，中心城区和周边卫星城用地迅速拓展并联为一体，城市群体呈现出以中心城区为核心，轴向发展的态势，特别是二环路、“五路一桥”、绕城高速相继修通，以府南河及中小河道整治工程、东郊工业区结构调整为标志的旧城更新，不仅使中心城区建成区范围已经从1970年代的50平方公里，发展到目前的283平方公里，面积扩大了近5倍，“环形加放射”以及单中心圈层拓展的空间格局变得愈发明晰，而且出现了城市发展区域化的特征。
就成都的城市发展阶段来看，基本经历了点状形成、轴向扩展、伸展轴稳定、内向填充、再次轴向伸展五个过程。
竭诚为您提供优质文档/双击可除产业发展发言稿篇一：在全区产业发展汇报工作会上的讲话在全区产业发展工作汇报会上的讲话张济环（20XX年4月6日）同志们：今天我们用一天的时间召开产业发展工作汇报会，专题研究产业发展问题，足以说明区委、区政府对这次会议的重视程度。
这次会议非常重要，既是一次务虚的会议，又是一次务实的会议。
说务虚，是因为这次会议要研究我区的产业发展思路、战略问题；说务实，是因为会议同时要研究我区产业发展的具体措施和办法。
所以，这次会议将对我区未来产业发展工作具有极强的指导意义。
下面，通过我今天在会上对八个专题汇报材料的学习，结合自己在产业发展方面的一些思考，讲三点意见，和大家共同探讨，不当之处，请各位批评指正。
一、产业发展必须与城市发展策略相适应我区选择什么样的产业发展道路，不仅取决于自身的愿望，同时还取决于在区域发展中、在城市发展中我区所承担的城市职能、功能和在城市发展中应起的作用。
最近，我看了区规划分局送给我的成都市新一轮城市总体规划修编文本和区规划分局《关于加快产业发展年城乡规划实施建议的报告》，对区委提出的?1?“23448”产业发展战略进行了再认识，我个人认为，区委提出的发展战略是符合城市总体规划和锦江区实际的决策，具有较强的可操作性。
为什么这样说呢？因为产业的发展决定于城市的发展目标。
在这里，我利用今天这次会议的机会给大家简要介绍一下成都市新一轮城市总体规划情况。
关于成都市的城市发展总目标：努力在中西部城市中实现创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的新“三最”奋斗目标。
围绕这个发展总目标，成都市的城市形态应该是新兴产业城市、中心枢纽城市、宜居花园城市、魅力文化城市、山水生态城市和旅游中心城市的综合体。
关于成都市的城市性质：西南地区科技、金融、商贸中心和交通通信枢纽，中国西部主要中心城市、新型工业基地、国家历史文化名城和旅游中心城市。
关于成都市的城市职能：一是四川省的政治、经济、文化中心；二是西南科技中心、金融中心、商贸中心；三是交通运输枢纽、邮政通信枢纽；四是以高新技术为先导，以现代制造业为基础的新型工业基地；五是具有优良人居环境的居住地；六是国家历史文化名城；七是国家重要的旅游中心城市。
班级：09城乡城市规划原理成都市城市总体规划（1995-2020）小组成员：邓静管念廖灿鹏小帕刘谨赫樊琪指导老师：张贞国务院关于成都市城市总体规划的批复四川省人民政府：你省《关于报请审批成都市城市总体规划的请示》（川府发〔1997〕157号）收悉。
现批复如下：1、原则同意修订后的《成都市城市总体规划（1995年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。
2、成都市是四川省省会，西南地区重要的中心城市。
成都市的城市建设和发展应坚持可持续发展的战略，合理利用城市各类用地及空间资源，统筹安排各项建设，不断完善城市功能，把成都市建设成为经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市。
3、同意《总体规划》确定的3260平方公里城市规划区范围。
在城市规划区内，实行统一的规划管理。
要优化中心城的产业结构和用地布局，采取有效措施，控制中心城北部和西部的开发，引导城市向东部、南部发展。
要加强中心城与周边卫星城的快速交通联系，严格保护规划的绿色隔离地带，防止连片发展。
4、严格控制城市人口和建设用地规模，采取有效措施保护耕地，节约用地。
到2000年，城市实际居住人口控制在230万人以内，建成区建设用地控制在172平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在270万人以内，建成区建设用地控制在226平方公里以内。
到2020年的城市实际居住人口和建设用地规模另行报批。
5、优化城镇体系结构与布局。
重点建设中心城周边卫星城镇，特别是龙泉、华阳等中小城镇，逐步形成以中心城为核心，中小城市为主体，小城镇为基础的城镇体系。
在市域城镇体系规划指导下做好县域城镇体系规划，加强城镇基础设施和社会服务设施，促进城乡经济、社会协调发展。
6、加强基础设施的规划建设。
严格控制好的净空条件和铁路站场及公路枢纽建设用地。
积极发展城市公共交通，城市轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成安全、高速的轨道交通体系。
土地经济学- 1 -公共管理学院09土管许杰华学号：0902090025- 2 -问题：能否结合实际谈谈城市内部功能区分布的五种设想？圈层布局设想：假设城市内部各功能区其他条件都相同，唯一影响因素是区位地租，地租随着距离中心城市的距离而递减。
圈层布局设想示意图圈层布局——成都市- 3 - 成都市是典型的圈层布局城市，由上图可以清晰的看见成都市各种用地按圈层分布。
城市中心地租最高地区为中心商业区；周围为城市居住用地；最外围为城市周边的工业区。
综合实力成都是国务院确定的中国西南地区物流和商贸中心、金融中心、科技中心和交通枢纽、通信枢纽，是中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地、现代农业基地。
成都是内陆开放城市和率先建立社会主义市场经济体制的综合配套改革试点城市。
1992年被中国城市社会经济发展水平评价委员会评为“中国城市综合实力50强”第十一位，投资硬环境进入全国40强，在省会城市中第一个荣获国家卫生城市殊荣。
《中国城市发展报告（2008~2009）》成都综合实力大陆排第四位。
近年来，成都全面遵循落实科学发展观，着力推进城乡一体化统筹发展、可持续发展，正在努力成为中国中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。
当前，成都提出建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，将进一步转变经济增长方式，着力推进地域经济结构调整和产业升级，大力发展总部经济、现代服务、高新技术、先进制造等重点产业。
经济截止2010年全市实现地区生产总值5551.3亿元，增长15%，经济总量已经跃居中西部省会第一；地方财政一般预算收入526.9亿元，增长36%；固定资产投资4255.4亿元，扣除灾后重建同比增长10.6%；社会消费品零售总额2417.6亿元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元，分别增长11.7%、15.1%。
统筹城乡综合配套改革试验工作受到国家充分肯定。
成都市占地面积成都市是中国四川省的省会，位于中国西南地区。
成都市占地面积是指该市所覆盖的地理空间的总面积，是衡量一个城市发展规模和空间布局的重要指标之一。
本文将着重探讨成都市占地面积的相关情况。
成都市是中国西南地区最大的城市之一，占地面积广阔。
根据最新统计数据，成都市占地面积约为1.36万平方公里。
这个数字包括了成都市辖区以及其周边的郊区和县级行政区域。
成都市的占地面积之大，使其成为中国内陆地区面积最大的城市之一。
成都市位于中国西南地区的平原上，地势相对平坦，地貌主要以平原、丘陵和盆地为主，河流、湖泊等水系丰富。
成都市的占地面积主要由城市建设用地、农业用地、林地、草地、水域等组成。
其中城市建设用地占地约为3000多平方公里，农田面积约为3000多平方公里，林地面积约为3000多平方公里，草地和水域面积约为1000多平方公里。
成都市占地面积的巨大还带来了一系列的影响和挑战。
首先，庞大的占地面积为城市的扩张和发展提供了充分的空间。
成都市以其独特的地理优势和良好的发展环境，吸引了大量的人口和资本流入，促进了城市的迅速发展。
随着城市建设的不断扩张，土地资源的合理利用和生态环境的保护成为了亟待解决的重要问题。
其次，庞大的占地面积也给城市管理和基础设施建设带来了压力。
成都市的交通、供水、供电、教育、医疗等基础设施需要不断完善和提升，以满足城市不断增长的需求。
同时，城市管理也需要加强，包括城市规划、环境保护、资源管理等方面的工作。
只有做好相关的管理和规划工作，才能更好地提高城市的品质和居民的生活质量。
最后，庞大的占地面积也给城市的生态环境保护提出了重要的要求。
成都市拥有着丰富的生物资源和自然景观，必须加强对这些宝贵资源的保护和管理，实现经济发展和生态环境保护的平衡。
成都市已经采取了一系列的措施，推行可持续发展战略，保护和修复生态环境，加强对资源的管理和利用，实现了以人为本、可持续发展的目标。
总结起来，成都市作为中国西南地区最大的城市之一，其占地面积广阔。
成都是中国四川省的省会，也是中国西部地区最大的城市之一，是一个历史文化和现代都市相结合的城市。
以下是成都的一些介绍：
1. 历史文化：成都有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，是中国四大古都之一，有着许多古迹和文化景点，如武侯祠、锦里古街、杜甫草堂、文殊院等。
2. 美食：成都是中国著名的美食之都，有着众多美食，如火锅、串串香、夫妻肺片、龙抄手等。
3. 自然风光：成都有着丰富的自然风光，如青城山、都江堰、峨眉山等著名景点。
4. 经济：成都是中国西部地区最大的经济中心之一，有着众多的企业和商业中心，是中国西部地区的重要经济中心。
5. 交通：成都是中国西南地区的交通枢纽，有着发达的交通网络，包括铁路、公路、航空等多种交通方式。
总之，成都是一个充满活力和魅力的城市，是一个值得游客们去探索和欣赏的地方。
成都市城市总体规划（2011—2020）文本成都市城市总体规划（2011—2020）文本目录1总则3第一部分城市性质、目标与规模3第一章城市性质与职能3第二章城市发展目标4第三章城市发展总体策略5第四章城市人口与用地规模6第二部分市域城乡统筹规划6第五章城乡资源环境控制与建设限制性分区6第一节重要空间要素管制7第二节建设限制性分区8第六章城镇体系8第一节总体功能区划8第二节体系结构11第三节建设指引12第七章产业发展13第八章综合交通与枢纽体系15第九章公共服务设施体系17第十章历史文化资源保护18第十一章环境保护19第十二章公共安全与灾后重建19第一节公共安全21第二节灾后重建21第十三章市政基础设施21第一节水资源利用22第二节给水工程22第三节排水工程23第四节电力工程24第五节通信工程24第六节燃气工程25第七节环卫工程26第八节能源发展26第三部分中心城区规划26第十四章中心城区用地布局29第十五章中心城区综合交通系统32第十六章中心城区公共设施34第十七章中心城区住房发展与居住用地34第十八章历史文化名城保护37第十九章中心城区绿地系统38第二十章中心城区景观系统39第二十一章中心城区公共安全41第二十二章中心城区环境保护与市政基础设施41第一节环境保护42第二节给水工程42第三节排水工程43第四节电力工程43第五节通信工程44第六节燃气工程44第七节环卫工程45第二十三章规划实施措施46附则47附表47附表1：城市发展指标体系48附表2：市域城镇等级结构规划表48附表3：市域城镇规模结构规划表49附表4：城市总体规划现状用地汇总表49附表5：中心城区现状城市建设用地汇总表49附表6：城市总体规划规划用地汇总表（2020年）50附表7：中心城区规划城市建设用地平衡表（2020年）50附表8：中心城区高、快速路一览表51附表9：中心城区结构性主干路一览表52附表10：中心城区历史文化街区及优秀近现代建筑群一览表总则为贯彻科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会和实现现代化，依据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。
《成都市中心城区大气重金属污染特征分析与区域扩散预测》篇一一、引言随着工业化的快速发展和城市化进程的加速推进，大气重金属污染问题日益凸显，成为影响城市环境和居民健康的重要问题。
成都作为西南地区的重要城市，其中心城区的重金属污染问题尤为突出。
本文旨在分析成都市中心城区大气重金属污染的特征，并预测其区域扩散情况，为制定有效的污染防治措施提供科学依据。
二、成都市中心城区大气重金属污染特征分析1. 污染现状成都市中心城区大气中常见的重金属污染物主要包括铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）等。
这些重金属污染物主要来源于工业排放、交通尾气、建筑扬尘等。
其中，交通尾气是重金属污染的重要来源之一。
2. 污染程度与空间分布通过对成都市中心城区多个监测点的数据进行分析，发现不同区域的重金属污染程度存在差异。
一般来说，工业区和交通繁忙地区的重金属污染程度较高，而郊区及农村地区污染程度相对较低。
在空间分布上，重金属污染物往往呈现出从城区向郊区递减的趋势。
3. 污染来源解析成都市中心城区大气重金属污染的主要来源包括工业排放、交通尾气、建筑扬尘等。
其中，工业排放是重金属污染的重要源头，特别是某些重工业区；交通尾气中含有的重金属元素通过汽车尾气排放进入大气；建筑扬尘也会带来一定的重金属污染。
三、区域扩散预测1. 扩散模型构建为了预测成都市中心城区大气重金属的区域扩散情况，我们构建了大气扩散模型。
该模型综合考虑了气象条件、地形地貌、污染源强度等因素，能够较为准确地模拟重金属在大气中的扩散过程。
2. 扩散路径与影响范围根据模型预测，成都市中心城区大气中的重金属污染物主要向周边区域扩散。
其中，风速、风向等气象条件对扩散路径具有重要影响。
同时，地形地貌、下垫面性质等也会影响重金属污染物的扩散范围和浓度。
3. 潜在影响与风险评估区域扩散不仅会影响周边区域的空气质量，还可能对周边地区的生态环境和居民健康造成潜在影响。
因此，需要对扩散过程中的潜在影响进行风险评估，以便制定针对性的防治措施。
成都概况简介
成都，简称蓉，别称“蓉城、锦城”，是四川省省会、副省级市、特大城市、西部战区机关驻地、国务院确定的国家重要高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，是西部地区重要的中心城市。
成都位于四川盆地西部，成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古享有“天府之国”的美誉。
作为全球重要的电子信息产业基地，成都有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校56所，各类人才约389万人；世界500强企业285家。
成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地，中国十大古都之一。
公元前四世纪，开明王朝九世以“一年成邑，二年成都”，故名成都；先后有7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州、郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达的工商业城市之一，史称“扬一益二”；北宋是汴京以外的第二大都会，发明了世界上第一种纸币交子。
拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址等名胜古迹，是中国最佳旅游城市。
成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市等。
2016年4月，国务院明确成都要以建设国家中心城市为目标。
2019年3月1日，成都获得2021年世界大学生夏季运动会举办权。
《成都市城市总体规划》（1995－2020年）|完整版1. 引言为了适应跨世纪建设现代化大都市的需要，根据国务院国发［1996］18号文件“关于加强城市规划工作的通知”、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《四川省城市规划法实施办法》、《成都市社会经济发展“九五”计划和2010年远景规划》（成都市政府，1995年11月）、“成都市人民政府关于实施基本农田保护规划的决定”（成府发［1995］198号）、经国务院1984年批准的《成都市城市总体规划》（1981－2000年）、国家建设部有关技术规范和标准，特修编1995－2020年成都市城市总体规划。
2. 总体规划修编指导思想、规划原则：2.1 规划指导思想：以实现社会经济的可持续发展为准则，以实现“两个转变”（社会经济体制和经济增长方式的转变）的战略方针为指导，立足当前，着眼未来，根据成都的实际情况，量力而行，制定出分阶段发展规划。
2.2 规划原则①保持社会、经济和环境协调发展；②合理使用土地，节约土地资源，大力保护耕地；③ 城乡一体化，统一规划，分步实施，重点发展。
3. 总体规划修编的重点、规划期限：3.1 总体规划修编的重点：完善市域城镇体系布局；确定都市区的发展格局；确定城市发展方向；优化中心城的用地结构；保护历史文化名城；改善城市生态环境；建立现代化高效率的城市基础设施。
3.2 规划期限：修编的总体规划期限为1995年－202年，其中：近期至2000年，中期至2010年，远期至2020年，远景展望至2050年。
4. 规划区范围及规划层次划分：4.1 规划区范围：市域行政区范围均为本次规划范围，共12390平方公里。
4.2 本次规划按三个规划层次划分：第一层次为中心城，包括规划的外环路以内所涉及的区、县有关乡镇范围，面积为598平方公里；第二层次由中心城周边的2区、4县构成，包括青白江区、龙泉驿区、新都县、郫县、温江县的行政区范围，以及双流县的北部地区，总面积2662平方公里；第三层次包括规划范围内除一、二层次以外的都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县，以及双流县南部地区，总面积为9130平方公里。
成渝城市群目录编辑本段成渝城市群的概述成渝城市群地图编辑本段成渝城市群的主要城市成渝核心城市--成都市成都市是川西城市群的核心城市，简称“蓉”，别称“锦城”、“锦官城”，自古被誉为“天府之国”，位于四川省中部，四川盆地西部，川西平原腹心，是中西部地区重要的中心城市之一。
西南地区科技中心、商贸中心、金融中心和交通通信枢纽，全国率先建立社会主义市场经济体制试点城市、金融对外开放城市、行政副省级城市。
2003年《中国城市发展报告》成都综合实力位列第九位。
先后荣获“国家园林城市”“中国最佳旅游城市”“国家森林城市”称号；并被《财富》（中文版）杂志评为“中国最佳商务城市”。
2004年当选《CCTV》“全国十大最具经济活力城市” ,经济总量在西部12个省会城市中排名第一。
成渝核心城市--重庆主城重庆是中国四个直辖市之一，地处中国西南（其主城位于四川盆地西南部，是川江城市群的核心城市），是中国重要的中心城市之一，长江上游地区经济中心和金融中心，内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区，中国重要的现代制造业基地，长江上游科研成果产业化基地，长江上游生态文明示范区，中西部地区发展循环经济示范区，国家高技术产业基地，长江上游航运中心，中国政府实行西部大开发的开发地区以及国家统筹城乡综合配套改革试验区。
历史悠久，国务院公布的第二批国家历史文化名城之一。
因为重庆的地理环境，重庆多山多雾，故又有雾都、山城的别名。
成渝北弧中心城市--遂宁市中国著名的观音文化之乡，位于四川盆地中部腹心，涪江中游，地处川西城市群中心城市成都和川江城市群中心城市重庆两座特大城市及川中北城市群中心城市南充之间，是四川盆地的几何中心城市，介于东经105°03′－106°59′,北纬30°10′－31°10′之间。
东西宽90.3公里，南北长108.9公里，城区平坦，东邻重庆、广安、南充，西连成都，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，与成都、重庆均为146公里左右，呈等距三角。
成都适合生活吗
成都，作为中国西部地区的一座现代化城市，吸引着越来越多的人们前来生活
和工作。
那么，成都到底适合生活吗？让我们来一起探讨一下。
首先，成都的气候条件非常宜人。
四季分明，冬暖夏凉，雨水充沛，空气湿润，这样的气候条件非常适合居住。
在这样的气候环境下，人们可以享受到舒适的生活，不用担心极端的天气影响生活质量。
其次，成都的发展水平也非常不错。
作为西部地区的经济中心，成都拥有完善
的基础设施和便利的交通网络。
无论是教育、医疗、购物还是娱乐，都能够满足人们的需求。
此外，成都还有着丰富的文化底蕴和美食文化，让人们在这里生活不仅舒适，而且充满乐趣。
再者，成都的生活成本相对较低。
与一线城市相比，成都的房价、物价和生活
费用都要低一些，这对于很多人来说是一个很大的吸引力。
在成都，人们可以过上舒适而不用过分担心经济压力的生活。
当然，成都也有一些不足之处，比如交通拥堵、空气质量不佳等问题。
但总的
来说，成都作为一个宜居城市，还是具有很多优势和吸引力的。
总的来说，成都是一个适合生活的城市。
宜人的气候条件、良好的发展水平、
低廉的生活成本，这些都是成都吸引人们前来生活的原因。
当然，每个人的喜好不同，对于成都是否适合生活还需要根据个人的情况来进行考量。
但可以肯定的是，成都是一个具有吸引力的城市，对于很多人来说，它是一个理想的生活之地。
成都人口情况成都市城市总体规划简介一、总规修编历程2002年12月至2003年4月，成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。
2003年8月，成都市人民政府依据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》、建设部《关于同意修编成都市城市总体规划的函》、《成都市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《成都市土地利用总体规划修编大纲（2003－2020）》等组织修编《成都市城市总体规划2002－2020》。
成都市城市总体规划修编至今已历经1年，通过了建设部、四川省和成都市三个层次的技术审查，共召开了部门协调会、各级政府汇报会等大小会议30多次，为规划修编打下坚实的基础。
成都市城市总体规划修编综合协调了四川省和成都市有关产业、国土、水利、电力、电信、交通等20多个行业专业规划，在此基础上，提出本次城市总体规划的发展目标、城镇体系、城市性质与规模、空间布局、城市交通、园林绿化、城市景观、市政工程、近期建设、规划管理等有关规划内容。
二、总规修编背景及理由（一）总体规划修编背景1、十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出了加快发展必须注意的“五个统筹”，并指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全”。
2、四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》提出规划管理“九不准”；市政府着手整顿与加强城市规划管理，推进规划编制、规划管理、规划监督三分离的管理体制。
3、成都市第十次党代会召开，提出“把成都建设成为中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的特大中心城市”的发展目标，以城市化为主线统筹城乡经济发展。
4、为适应国家与地方政府职能的调整与转变，城市规划编制重点与编制办法正酝酿着重大变化。
（二）总体规划修编理由1、行政区划调整2、城市规模突破3、工业产业调整与重大基础设施建设4、与土地利用总体规划、产业空间布局规划的综合协调三、规划成果、期限和范围（一）规划成果成都市城市总体规划成果包括规划文本、规划说明书、现状调查研究报告、基础资料汇编、6个专题研究报告、45张规划图纸。
一、成都的历史沿革成都是我国西南开发最早的地区，是全国24座历史文化名城之一。
从有确切记载算起。
成都已有2300多年的历史。
早在公元前四世纪，蜀国开明王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐"一年成邑，二年成都"，因名成都。
(成都名字的由来）西汉时期，成都的织锦业已十分发达，设有"锦官"，故有"锦官城"即"锦城"之称。
隋唐时期，成都经济发达，文化繁荣，佛教盛行。
成都成为全国四大名城(长安、扬州、成都、敦煌)之第三位。
宋元时期，成都鼎兴，经济文化更加发达。
丝绸业规模扩大，品种增多，蜀锦花样由唐时的10多种发展到宋元时期的40多种，能织出天马、流水飞鱼、百花孔雀、如意牡丹等新花样，每年成都上交丝绸商品，占全国各地上交总数的70%以上。
成都造纸水平很高，唐朝廷曾规定，国家图书馆的书必须用成都造的麻纸来抄写。
唐宋之时，成都城东西南北都设有专门的蚕市、药市、花市灯会。
由于商业发达，成都出现了世界上最早的纸币"交子"。
北宋仁宗时，在益州(即成都)设官办交子业务，由官府公开印刷，发行"交子"。
宋元以后，成都为四川乃至整个西南地区的政治、经济、军事、文化中心。
明在四川设立布政使司，设所在成都。
公元1654年，清顺治将四川布政使司改为四川省，四川省名在历史上正式出现。
辛亥革命后的1914年，北京政府通令废除成都府设治所，改称西川道，领成都、华阳等31县，1921年，成都、华阳两县合并为市，成立市政筹备处，处以下设总处、文牍、法治、会计、调查、庶务六科。
1922年，市政筹备处改名为市政公所。
1928年，设市政公所为市政府，国民政府置成都市为省辖市和四川省省会。
1949年12月27日，成都解放，始为川西行署所在地。
1952年，撤销行署，恢复四川省建制，成都市一直为四川省省会。
1989年2月，经国务院批准，成都市的经济和社会发展计划在国家计划中实行单列，享有省一级经济管理权限，成为全国14个计划单列城市之一。
成都市城市性质分析确定正确的城市性质,对城市规划和建设非常重要,它是城市发展方向和布局的重要依据。
城市性质是指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用,是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能,体现城市的个性特征。
城市的形成和发展是历史演进的产物,城市的特征是不断变化的,因此城市的性质也是不断演化的。
对于城市性质的确定,可以从城市在国民经济中的职能和城市形成与发展的基本因素两个方面去认识,本文通过分析成都市来城市性质的演变,特别是结合近期四川省城镇体系规划、在新一轮成都市城市总体规划修编中对成都市的城市性质进行探讨。
一、成都市城市性质演变过程城市是发展的,城市特征也是不断变化的动态过程。
城市性质只在一定的时间范围内有其稳定性,因此在较长的时间内研究城市性质的演变过程,对于确定城市性质、规划建设城市具有指导意义。
我们从成都成为省辖市为分界点对成都性质进行分析。
1、成为省辖市之前成都是我国西南开发最早的地区，是全国第一批（24座）历史文化名城之一。
从有确切记载算起。
成都已有2300多年的历史。
早在公元前四世纪，蜀国开明王朝迁蜀都城至成都，取周王迁岐“一年成邑，二年成都”，因名成都，相沿至今。
秦汉时期，成都经济文化发达。
公元前316年，秦国吞并巴蜀。
公元前311年，秦人按咸阳建制修筑城垣。
公元前106年，汉武帝在全国设13州剌史部，在成都置益州剌史部，分管巴、蜀、广汉、犍为四部。
秦末、汉初成都取代中原而称“天府”。
西汉末年，公孙述称帝，定成都为“成家”。
东汉末年，刘焉做“益州牧”，移治于成都，用成都作为州、郡、县治地。
西汉时期，成都的织锦业已十分发达，设有“锦官”，故有“锦官城”即“锦城”之称；其他手工业如巢丝、织绸、煮盐、冶铁、兵器、金银器、漆器等手工业也很发达。
汉代成都的文学艺术也达到很高的水平，司马相如、扬雄、王褒是为时全国最有名的文学家，成都出土的汉代画象砖和画象石，绘画精美，内容广泛。
隋唐时期，成都经济发达，文化繁荣，佛教盛行。
成都成为全国四大名城（长安、扬州、成都、敦煌）之第三位，农业、丝绸业、手工业、商业发达，造纸、印刷术发展很快，经济地位有所谓“扬一益二”（扬州第一，成都第二）。
“蜀绣”为全国三大名绣之一，“蜀锦”被视为上贡珍品，产量全国第一。
成都是中国雕板印刷术的发源地之一，唐代后期，大部分印刷品出自成都。
宋元时期，成都鼎兴，经济文化更加发达。
丝绸业规模扩大，品种增多，蜀锦花样由唐时的10多种发展到宋元时期的40多种。
唐宋之时，成都城东西南北都设有专门的蚕市、药市、花市灯会。
由于商业发达，成都出现了世界上最早的纸币“交子”。
北宋仁宗时，在益州（即成都）设官办交子业务，由官府公开印刷，发行“交子”。
宋元以后，成都为四川乃至整个西南地区的政治、经济、军事、文化中心。
2、成为省辖市之后1928年，设市政公所为市政府，国民政府置成都市为省辖市和四川省省会。
1949年12月27日，成都解放，始为川西行署所在地。
1952年，撤销行署，恢复四川省建制，成都市一直为四川省省会。
1989年2月，经国务院批准，成都市的经济和社会发展计划在国家计划中实行单列，享有省一级经济管理权限，成为全国14个计划单列城市之一。
1993年10月5日，爱卫办正式批准成都成为“国家卫生城市”。
2006年12月20日，建设部正式授予成都“国家森林城市”牌匾。
2007年2月8日，成都正式成为首批中国最佳旅游城市。
2007年10月18日，成都成功荣膺中国最佳商务城市。
2009年1月14日，世界优秀旅游目的地城市中心正式授予成都“世界优秀旅游目的地城市”称号2010年1月22日，在低碳中国论坛第一届年会上，成都荣获2009年度“低碳中国贡献城市”、2009年度“最具竞争力的低碳产业基地城市”荣誉称号。
2010年2月28日，联合国教科文组织授予成都“美食之都”称号，并且正式批准成都加入联合国教科文组织创意城市网络，成为亚洲首个世界“美食之都”。
2011年9月16日，成都上榜“最中国文化名城”。
2012年10月31日，在2012中国休闲城市发展综合评价成果发布会上，成都蝉联“中国最佳休闲城市”殊荣。
2013年，成都获批首批国家知识产权示范城市。
[9]二、成都市在区域内的地位及作用和发展趋势1、区位条件成都位于四川盆地西部，别称“蓉城”、“锦城”，简称“蓉”、“成”。
成都物产丰富，自古享有“天府之国”美誉。
成都自古为西南重镇，是我国第一批历史文化名城。
成都是九朝古都，蜀、成家、蜀汉、成汉、谯蜀、前蜀、后蜀、李蜀、大西等政权相继在此建都，唐朝和民国时曾作为全国临时首都而存在。
成都幅员面积12390k㎡管辖9个区、6个县，代管4个县级市，仅次于哈尔滨，名列副省级城市第二；常住人口14047625人，名列副省级城市第一。
2007年6月7日，成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区正式获得国务院批准2、成都市在成渝城市群的地位和作用成渝城市群位于成渝地区，以成渝经济区为依托，以成都和重庆主城为双核，以安岳为成渝之心，以遂宁为成渝北弧中心城市，以内江为成渝南弧中心城市，以成遂渝、成安渝等交通线为纽带，包括四川的成都、德阳、眉山、遂宁、内江、南充、资阳、自贡、广安和重庆主城、涪陵、合川、永川、江津、大足等不同规模等级的城市集合体。
成渝城市群要求各城市间应有明确的产业分工和联系，成都市根据自身条件形成与其它城市互补协作的产业结构特色,参与成渝城市群的分工与合作。
具体而言,成都在信息传输计算机服务软件业、住宿和餐饮业、金融业、科学技术服务地质勘查业、教育业、文化体育和娱乐业方面也有相当的经济影响力，经济集聚和扩散能力优势突出使得成都市在成渝城市群中的龙头地位不可动摇，成都也需要继续完善城市自身功能，带动整个成渝城市群的发展。
3、成都市在西部地区的地位和作用中国西南地区科技中心、商贸中心、金融中心和交通通信枢纽，全国率先建立社会主义市场经济体制试点城市、金融对外开放城市、行政副省级城市。
成都在科技、金融、商贸、文化教育方面优势明显，对西部地区起着重要的辐射和带动作用。
成都交通铁路运输铁路优势成都铁路枢纽位于成贵客专、成绵乐客专、西成客专、成兰铁路、成灌快铁、宝成铁路、成昆铁路、成渝铁路、达成铁路、遂成铁路、成康铁路的交汇处。
成都铁路局是西南最大的铁路局。
2011年7月前已开通119条国内定期航线和16条国际（地区）直达航线，代码共享国际航线12条；是中国中西部地区最大的航空枢纽港和客货集散地，正致力于打造中国第四大航空枢纽。
成都的交通优势对西部经济起着引导和拉动作用。
4、成都市在成渝城市群的比较优势成都位于四川中部，四川盆地西部，介于102°54′E～104°53′E和30°05′N～31°26′N之间，东西最大横距192km，南北最大纵距166km，幅员面积12390k㎡，耕地面积4320k㎡。
成都东与德阳、资阳毗邻，西与雅安、眉山、阿坝接壤；距离东海1852km，距离南海1090km。
成都市矿产资源较为丰富。
一是种类繁多，已探明的有铁、钛、钒、铜、铅、锌、铝、金、银、锶、稀土等金属矿产以及钙芒销、蛇纹石、石膏、方解石、石灰石、大理石、煤、天然气等非金属矿产资源60多种。
二是分布相对集中。
全市有大小矿产地400余处，多属矿产资源分布相对集中。
成都市具有得天独厚自然和人文旅游资源成都旅游资源非常丰富，武侯祠、杜甫草堂、青羊宫、望江楼等驰名中外的人文佳景都是吸引着众多游客前到成都旅游的重要景点。
而九寨沟、峨眉山、都江堰等华夏山水风光亦像日月争辉，使前来成都旅游的游客都心旷神怡、沉醉其中。
2007年2月8日，成都正式成为首批中国最佳旅游城市。
2009年1月14日，世界优秀旅游目的地城市中心正式授予成都“世界优秀旅游目的地城市”称号。
5、区域大格局下成都市的发展趋势分析以产业发展为动力,大力推进工业化进程,培育和壮大优势产业,着力提升产业竞争力,促进经济结构转型升级,构筑成渝城市群先进加工业基地。
根据城市历史沿革、发展现状与趋势,按照个性化、人性化、功能性、协调性的原则,根据自身优势,成都市将发展成为具有文化底蕴、生态、商业、旅游、交通等特色的现代城市;充分考虑居民的需求,建设高效便捷的城市交通通讯、可靠的能源供应、良好的供排水系统,建立健全突发事件应急机制和高水平的城市管理队伍,完善城市功能,提高城市服务质量,创造健康安全舒适的生活居住环境、工作创业环境、购物和休闲环境;以节能、节水、节材、节地为重点,强化节约意识,提高资源利用效率,建设节约型城市。
三、成都市城市性质分析、随着城市化进程不断向前推进，城市的人口和规模不断扩大，城市规模的边际效益将会逐渐降低，直到进入规模不经济的阶段。
在这个阶段，土地价格高涨、交通堵塞、环境恶化等一系列的问题将会先后在城市中心地区，生产成本的提高和中心城区生活条件的恶化迫使部分产业和人口选择向郊区迁移，郊区由此不断扩展，新的住宅区、工业区和购物中心纷纷在郊区出现。
随着郊区的发展，中心城市的职能有所转变，传统的制造业逐渐向郊区扩散，服务业则成为了中心城市的主导产业，在中心城市及其郊区形成了新的产业布局。
成都在做好承接国内沿海地区产业向内陆、西部转移的同时，对内进行产业布局调整，提出“三圈一体”战略，将成都市分为三个圈层，明晰三大圈层的功能定位，实现错位发展、协调发展、一体发展，让市域经济形成雁群联动齐飞的态势。
成都优化核心区域，推动第一圈层“头雁高飞”，产业结构向“高端化”升级，推动城市形态向“高层次”转型。
成都打造主体区域，推动第二圈层“中雁竞飞”，担当起先进制造业主要承载区的发展定位，积极培育与先进制造业相配套的现代服务业。
成都做强腹地区域，推动第三圈层“尾雁快飞”，发展有比较优势的先进制造业，加快优化特色农业和旅游业。
近年来，成都成功引进德州仪器、戴尔、联想、大众、沃尔沃、马士基等一批国际知名品牌企业，落户世界500强企业增至233家，位列中西部第一。
美国、德国、法国、澳大利亚等10个国家已在成都设有领事机构，是外国领馆数量居中西部第一的城市。
同时，是外资银行、外资保险机构的数量中西部第一的城市。
制造业方面成都经开区内，驻扎着一汽-大众、一汽-丰田、沃尔沃成都基地、吉利高原汽车等17个整车（机）项目和一汽-大众发动机、博世底盘、中国兵装汽配园等226个关键零部件项目，还有川汽、一汽、瑞华特等新能源客车和成都汽车产业研究院、银河汽车总部港、九峰汽贸城等35个高端项目。
以“南部研发制造、北部贸易博览娱乐、中部生活配套服务”为特色的汽车产业综合功能区总体规划和以“百亿企业集群、千亿产业支柱、万亿销售基地”为重点的汽车产业发展规划正在逐步实施，大众、丰田、博世、江森等47家世界500强企业和51家上市公司纷纷落户。
