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克拉玛依市石油工业遗产保护条例【发布部门】克拉玛依市人大(含常委会)【公布日期】2019.09.20【实施日期】2020.06.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规克拉玛依市石油工业遗产保护条例（2019年8月29日克拉玛依市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2019年9月20日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章保护措施第三章法律责任第四章附则第一章总则第一条为了加强对石油工业遗产的保护，传承和弘扬石油工业历史文化，根据有关法律、法规，结合克拉玛依市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内开展石油工业遗产保护、利用及其相关管理活动，适用本条例。
已认定为文物或者非物质文化遗产的石油工业遗产，适用有关法律、法规规定。
第三条本条例所称的石油工业遗产，是指在克拉玛依石油工业发展进程中形成的，具有较高历史价值、科技价值、社会价值和文化价值的石油工业遗存。
石油工业遗产包括物质石油工业遗产和非物质石油工业遗产。
物质石油工业遗产包括可移动的石油工业遗产和不可移动的石油工业遗产。
物质石油工业遗产是指车间、厂房、管理和科研场所、矿区等生产储运设施，以及与之相关的生产工具、机器设备、产品、档案等；非物质石油工业遗产是指生产工艺知识、管理制度、企业文化等。
第四条石油工业遗产的保护，应当遵循科学规划、分类保护、合理利用、动态传承的原则。
第五条市、区人民政府负责本行政区域内石油工业遗产保护工作。
工业和信息化主管部门对本行政区域内石油工业遗产保护实施监督管理。
文物、住房和城乡建设、自然资源等部门，在各自职责范围内做好石油工业遗产保护工作。
第六条市人民政府成立石油工业遗产保护专家委员会，为石油工业遗产普查、认定、调整、撤销、保护和利用等工作提供咨询。
第七条石油工业遗产的所有权人为石油工业遗产保护责任人；石油工业遗产的所有权人通过书面形式将保护责任转移给管理人的，管理人为保护责任人。
工业园区入园企业管理办法为进一步加快我县工业园的发展步伐，优化入园项目质量，科学合理地利用好土地，提升园区经济效益，依据国家、省、市有关规定，特制定本办法。
一、入园条件第一条符合国家产业政策和工业投资项目管理要求。
第二条符合安全生产、环境保护要求和相关法律法规。
第三条符合园区产业规则与布局。
其中，古樟工业园以新型矿机械、现代轻纺电子为主；屏创业园以建材、矿产品精深加工产业为主；广陵创业园以生态、绿色食品加工业为主。
第四条现代轻纺电子及食品加工类工业企业一次性固定资产投资总额不低于2000万元，固定资产投资强度不少于100万元/亩；机械制造类企业一次性固定资产投资总额不低于3000万元，固定资产投资强度不低于150万元/亩；矿产品加工类工业企业一次性固定资产投资总额不低于5000万元，固定资产投资强度不低于200万元/亩。
第五条高新技术、高税收、出口创汇项目企业以及其它重大项目，可实行一事一议。
二、入园程序第六条为切实做好企业入园工作，成立XX县工业园项目审核领导小组，由县委分管领导担任组长，县政府分管领导任副组长，工业小区管委会、工信局、财政局、城乡规划建设局、审计局、国土资源局等单位主要负责人为审核小组常设成员，同时视工作需要邀请其它相关单位主要负责人共同审核。
领导小组负责入园项目实际投资、创税、用地、建筑密度、容积率及财政奖励、税收奖励等内容的审核工作；领导小组办公室设县工业小区管委会，由管委会主要负责人兼任办公室主任。
第七条企业入园按如下程序操作：1．投资者向县工业园项目审核领导小组提交项目入园申请书，并提供项目建议书及项目可行性研究报告。
2．由县工业园项目审核领导小组组织相关部门进行项目论证后，提交县政府相关会议讨论。
3．根据县政府批复，投资者与县工业小区管委会或工信局签订入园合同书。
4．由县工业小区管委会或工信局确定用地界址面积、提供用地红线图及规划条件，企业建筑设计。
5．企业项目建筑设计方案经县工业园项目审核领导小组审核通过后，开工建设，但应及时办理法定基本建设相关手续。
新疆维吾尔自治区园区办关于填报园区调查表的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区园区办关于填报园区调查表的紧急通知伊犁哈萨克自治州园区办、各地（州、市）园区办：根据国家审计署新疆维吾尔自治区主席XXX同志经济责任审计组（以下简称“自治区主席经济责任审计组”）要求，需对全疆国家级和自治区级园区情况进行全面调查，请各地州市园区办尽快组织相关园区按照自治区主席经济责任审计组的要求按时提供相关材料。
具体要求如下：一、范围要求截止2013年6月30日，经国务院和自治区人民政府批准设立的各类园区。
除调查表中明确时间范围之外，其他提供的相关资料均为2008年以来。
二、各园区提供的资料（一）统计报表2009年、2010年、2011年、2012年年报表，2013年第一、第二季度园区季报表（可延至7月份上报）。
上述报表均包括相关补充资料。
（二）文字说明主要是各园区2008年以来（或成立以来）相关概括说明。
其中要重点说明发展现状、管理模式、管理机构、招商引资情况、存在的困难、发展思路等。
（三）承诺书各园区需提交承诺书，承诺按时提供资料，并承诺提供资料的真实性和完整性。
（四）联系方式1.通信地址及邮编。
2.负责人姓名、职务、联系电话（包括固定电话和移动电话）。
3.联系人姓名、职务、联系电话（包括固定电话和移动电话）、电子邮箱。
三、时间要求（一）请于2013年6月6日之前将统计报表、调查表、文字说明、联系方式的电子版提交我办（我办汇总后于6月7日前提交至审计组）。
（二）请于2013年6月13日之前将上述资料的纸质版提交我办（我办于6月14日前提交至审计组）。
化学工业区准入条件和安全管理情况调査表一、化学工业园区有关资料清单二、园区外部情况调研1、区外周边及敏感目标情况2、区外重大危险源企业情况三、园区情况调研1.园区基本信息调査表2.园区安全管理现状调查表3.创新能力和技术水平情况调査表4.信息化水平和公共服务体系调査表5.节能减排和安全生产情况调査表6.园区监控系统信息调查表7.专业救援队伍信息调查表8、防护目标信息调查表9、园区产业分布情况调査表10.公用工程一体化情况调査表11.“固体/气体废弃物”处理情况调査表12.区内敏感目标调查表13.防洪排涝情况调査表14.园区内管线/管廊情况调査表一、化学工业园区有关资料清单1、“十一五”化学工业区总体规划（包含产业规划、总体布局规划、基础设施一体化规划、安全规划等），化工园区总平面布置图及各功能区平而布置图及说明书；2、化学工业区周边情况：包括人口、企业数量及分布特征，高危行业企业数量及分布特征等影响规划编制的有关材料3、化工园区执行的化学品安全及应急管理的相关法律、法规、规章和标准；城市总体规划、应急体系规划和安全生产规划；4、根据园区实际情况提供以下各专项规划文木和规划图纸及说明书。
（1）化学工业区区域环境规划（环境影响评价报告）（2）化学工业园区消防规划（3）交通规划（水路（码头）、铁路、公路）（4）自然灾害减灾规划（雷暴日、暴雨等）（5）突发公共卫生事件应急预案（6）社会治安规划（7）防洪排涝规划（8）水土保持规划和水资源保障论证报告等（9）抗震规划5、化工园区管委会及安全管理部门情况（园区组织机构图、管委会安全组织机构、安全管理制度、应急管理体系、“三同时”情况、机构设置及相关人员职责等）6、园区内重大危险源相关情况，如种类、储量、规模、分布等分布；重点监控企业名单及其安全评价报告。
二、园区外部情况调研1、区外周边及敏感目标情况调查表区外周边及敏感目标情况（园区周边2000米范围内）2、区外重大危险源企业情况调查表区外重大危险源企业情况（园区周边2000米范围内）三、园区情况调研表1、园区基本信息调査表2、园区安全管理现状调査表、专业救援队伍信息调査表、防护目标信息调査表9、园区产业分布情况*填表时间注意事项：名称前面有*号的字段必须填写，其它字段根据实际情况填写11、“固体/气体废弃物”处理情况调研表注意事项：1.名称前而有*号的字段必须填写，其它字段根据实际情况填写。
新疆园区工业综合实力评价研究王跃郝俊清克甝随着我国改革开放的不断深切，"园区经济"已成为区域经济进展的重要增加极。
园区经济中工业处于主导地位，是园区经济进展的主动力。
最近几年来，我区围绕自治区经济进展重点, 园区工业进展迅速，对经济的拉动作用日趋显现。
因此研究当前我区园区工业的进展情形，对加速推动我区新型工业化进程，实现经济社会又好又快进展具有十分重要的意义。
一、园区工业进展现状（一）园区工业全面进展截至目前，我区共有国家及自治区级各类园区51家，覆盖全疆14个地、州、市和阿拉尔、石河子两个县级直辖市。
其中，国家级园区10家，共计划面积72平方千米；自治区级42家，共计划面积1790平方千米。
“十一五”时期，自治区高度重视园区工业的进展，加速重点园区建设步伐，这一时期批准成立的园区占70%以上。
园区工业大体涵盖了自治区十大重点产业: 煤炭、石油、钢铁、有色、纺织、化工、电力、汽车、装备制造和农副食物加工业。
初步形成全方位、多层次、有重点的进展格局。
各园区依托各地资源优势，踊跃探索政府、商会、企业、社会办园区的多种进展模式，集中建设了以奎屯—独山子石化工业园、库车石化园区、准东煤化工产业带等为代表的重化工业园区；以石河子经济开发区、富蕴矿业工业园等为代表的各具特色和竞争力的特色资源工业园区；以江苏工业园、齐鲁工业园等为代表的引进内地项目、承接产业转移为主的对口援疆工业园区；以中哈霍尔果斯国际边境合作中心、乌鲁木齐出口加工区等为代表的出口加工园区；依托运输大通道和交通枢纽、各类口岸建设的物流园区。
（二）整体实力显著增强2010年，我区各类园区实际开发面积万平方千米，入住企业近1万家，从业人员万人。
其中，年销售收入500万元以上工业企业668家，资产达到亿元，占全数规模以上工业企业资产总额的%；实现工业总产值亿元，占%；实现工业增加值亿元，占%；实现利税亿元，占%，园区工业的主导地位不断增强。
克拉玛依市石化工业园区石化大道（三期）道路及系统配套工程BT融资建设文明施工方案编制：审核：审批：新疆皓泰工程建设有限责任公司二零一一年八月一、工程概况工程名称：克拉玛依市石化工业园区石化大道（三期）道路及系统配套工程BT融资建设工程量：2532.98m开工日期：2011-8-10竣工日期：2012-5-31工程地点：克拉玛依市石化工业园区7号门建设单位：克拉玛依石油化工工业园区管委会克拉玛依石化工业园区开发有限责任公司监理单位：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司设计单位：新疆石油勘查设计研究院（有限公司）施工单位：新疆皓泰工程建设有限责任公司质量目标：科学组织施工，争创优质工程安全目标：加强管理，创建安全标准工地，避免重大人身安全事故发生文明目标：执行相关规定标准，创建文明达标工地环保承诺：遵守环保规定，采用合理处置措施减少大气与噪音污染二、安全文明施工目标2.1本工程安全文明施工目标为：伤亡事故发生率为0%；2.2本工程实施施工现场标准化管理，确保符合JGJ59-99标准。
工程施工中，推行标准化管理，科学地组织施工，以抓好管理入手，以《施工现场安全标准化管理标准》的要求严格管理，推动施工现场管理高标准、高水平。
三、安全文明施工管理体系3.1文明施工管理体系3.2安全生产管理体系3.3岗位责任制度3.3.1项目经理3.3.1.1在公司总经理的领导下，全面负责项目的安全管理工作，是项目安全生产工作第一责任人，对项目安全生产负领导责任。
3.3.1.2认真贯彻执行国家、行业和上级安全管理部门的有关规定、标准和操作规程。
结合项目工程特点及施工全过程中的情况，组织制定本项目工程及各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。
3.3.1.3对承包项目工程生产经营过程中的安全生产全面负责。
3.3.1.4 主持召开本单位安全生产例会，了解掌握安全生产情况，协调有关安全生产及待解决的问题，并将会议决议组织付诸实施。
工业园区入园项目管理办法为规范招商项目入园，加强园区项目管理，提升园区项目管理和服务水平，加快效益建园、特色建园、产业建园、生态建园建设步伐，经县政府研究，特制定本管理办法。
第一条：实行招商项目准入制。
所有招商引资项目只有符合甘泉工业园区项目准入条件方可入园。
在符合项目准入条件的情况下，符合主导产业的项目、高税收项目和高科技项目可优先入园。
第二条:招商项目入园须符合下列条件：（一）遵守国家法律法规，依法经营，照章纳税的企业及自然人;(二）符合国家产业政策和有关规定，市场前景广阔，竞争力强,能持续发展的，无落后生产工艺、无陈旧设备、无严重环境污染的企业;(三)符合园区产业规划布局；（四)固定资产投资额达1000万元以上或每亩土地年纳税5万元以上；（五)入园项目建成投产后应达到国家工业环保、消防和安全生产等有关要求；（六)鼓励在工业园区兴办以下主导产业项目：农副产品加工、炼化装备加工、精细化工加工产业。
第三条:甘泉工业园区对入园项目的审核程序：（一）招商单位与客商洽谈达成初步投资意向；（二)审核项目向工业园区管委会提交的入园申请;(三)招商单位组织有关人员到客商投资公司实地考察；（四）由招商服务单位提交县项目评审小组进行项目评审；（五）用地及优惠政策审批:项目引进单位填写用地审批表报管委会规划建设科、工业园区管委会主要领导、县政府分管领导、县长逐级审批；对园区企业投资亿元以上、税收高的、需“一厂一策”的项目由县利用外资领导小组报县政府审批确定优惠政策;(六）工业园区管委会与入园项目签订项目入园协议书；（七)工业园区管委会放出项目征地范围，县利用外资领导小组向相关乡镇(工业园区）下发项目征地抄告单；(八）工业园区管委会组织实施土方平整；（九）“七通一平”后，凭供地审批表放界址红线，凭审批的厂区规划建筑图放建筑红线。
第四条：工业园区项目用地管理按下列规定执行：（一)坚持节约用地原则，入园项目固定投资强度不低于120万元／亩；土地效能比为每亩土地创税不低于5万元；建筑容积率达到1.0以上,建筑密度达到0.4以上，项目主体厂房要求3层以上(工艺有特殊要求除外），宿舍楼原则上建5层以上,行政办公及生活设施用地面积小于7％,厂区绿化覆盖率不低于35%。
