影响建筑工程预结算因素及控制方法
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影响建筑工程预结算的因素及控制方法探析
摘要:目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。
本文介绍了工程预结算的主要工作内容,分析了影响预结算的因素,探讨了建筑工程预结算的控制方法。
关键词:建筑工程结算影响因素内容控制方法
中图分类号:k826.16 文献标识码:a 文章编号:
建筑工程是为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程,人们对拟建房屋及其附属工程在建造前,对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算,以衡量自己有没有力量去建造它。
控制建筑工程项目投资的预决算,在工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用,审计机关根据工程项目投资的预决算掌握企业投资状况并监督其经营管理方法。
这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性和权威性。
通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测,及时发现和纠正施工问题,使之更加科学有效地做好工程造价,达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。
那么,怎样做好预结算审核工作、合理确定工程造价?
一、工程预结算的主要工作内容
工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一,其管理效果直
接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实,并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。
工程预结算工作的管理内容较为复杂,涉及到工程项目建设中资金运用中可能出现的方方面面问题,是现代工程管理的基本内容之一。
目前,我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面:
1、工程量的计算
在建筑工程项目造价管理工作中,工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一,其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。
建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容,其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。
工程量的计算要由专业的建筑工程造价人员来进行,并要结合工程项目的整体建设目标、施工设计图纸要求,以及工程项目的具体质量标准、施工工艺、技术流程等最终来确定。
只有准确的掌握了工程量的计算结果,才能较为全面的计算出工程项目建设所需要的资金情况,进而做出全面准确的工程造价方案。
2、工程整体建设成本的预算
工程整体建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的,工程整体建设成本包括工程量、机械设备选购、建筑材料购买、人员开支、银行贷款偿还、监理费用等多方面的内容,整体建设成本预算是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。
在工程整体建设成本预算工作中,一些较大的项目相对容易计算出来,而
应该重视的则是一些细节项目的预算,同时工程预算人员还要坚持
“降低工程成本、提高经济收益”的基本原则,确保工程项目参与
各方经济收益的实现。
3、工程项目的竣工结算
工程项目的竣工结算是对工程项目预结算工作的总结,其主要工
作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进
行全面的审核,以最终计算出工程项目的经济收益。
工程项目的竣
工结算不仅仅具有审核工程预算方案的作用,还应该注意对于工程
资金管理工作经验的分析与总结,以更好的促进工程项目预结算工
作的全面发展与进步。
二、影响预结算的因素
1、工程具体实施的阶段性因素构成对预结算的影响
工程实施的外围环境是市场经济, 工程所涉及的建材价格随行
就市, 是市场即时值是动态变化的,而预算材料价格却是一个定值, 是结合工程造价站定期公布信息价和调查价而定的, 具体的一项
建设工程是一个系统工程,涵盖了决策、设计和施工三个主要阶段, 预算是形成于设计阶段中, 而具体的材料价格则是在具体的实施
阶段, 这样的时间差极有可能材料价格有明显的差异, 如此注定
了预算有一定的局限性。
大量工程实践经验表明,阶段性影响可以
分为以下几个:
(1)在市场经济条件下,材料价格的波动对预算的影响。
(2)由于工程具有阶段性因素,而国家在每一个阶段都有可能进行宏观上的政策性调价,这势必对预算构成影响。
(3)预算没有特殊施工技术措施。
从统计学数据和工程实践经验来看, 工程成本主要有两大部分决定, 即工程实体性消耗和措施性消耗两部分。
其中前者通常是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算, 影响有限, 差异性不大; 而后者则受到多重因素的影响,常常会由于施工的环境、手段工艺和方法不同产生较大的差异。
2、设计变更的因素构成对预结算的影响
工程设计受到很多客观因素的制约和影响,比如说地质勘察的资料、设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等等,在工程的具体实施过程中, 只要有客观原因导致建设计划需要发生变化时, 设计为了适应建设的需要也必然要相应地变化,但是在设计阶段做预算的时候不一定能将所有的可能情况预见到, 由于不具备这种预见性,势必对预结算结果构成影响,常常超出预算。
3、工程量计算误差构成对预结算的影响
大量工程实践经验告诉我们, 工程量计算是一个重要的环节, 施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况,设计的水平高低,施工过程中变更的多少,现场签证的多少, 施工组织设计的合理性如何等等这些因素都将直接作用于工程量计算误差的大小, 构成对预算与结算之间差距大小的重要影响因素。
三、建筑工程预结算的控制方法
1、熟练工程量计算,提高计算速度工程量要计算的既快又准,和熟练掌握工程量计算规则和计算方法关系密切。
建筑工程的特
点是:图纸张数多、施工项目杂、需要计算的工程量大。
在计算工程量时必须把计算式写清楚,注明所需砂浆的种类标号及混凝土的标号,使甲方审核计算式时也能看得懂。
审计人员有熟练的工程量计算技能,同时,项目主骨部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。
2、实施工程量清单计价方法
工程量清单就是将合同规定要实施工程的全部内容按工程部位、性质等列在一系列表中。
坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督采用经评审的最低投标标价法时,投标人都应说明低价的措施方法。
根据统一的工程量清单项目设置规则由招标单位和业主共同编制工程量清单,对于综合单价的填报投标人可以根据企业水平适时填写,工程量清单计价方法的实施展现了企业的整体实力,符合平等竞争的原则,通过合理的工程造价选择适当的投资。
3、通过多方渠道掌握材料行情建筑材料种类繁多,每一种材料的市场价格波动都会影响整个工程量的造价,审计人员应该集思广益,多渠道随时掌握建筑材料行情,包括建筑材料的新产品动态价格波动趋势等信息,通过的渠道主要有和建筑有关的杂志报纸媒体信息行业协会信息等等,以便在审核预结算中做到心中有数。
4、避免工程量虚增问题
首先,审计公司应全面了解建筑工程,谨慎出具清单,避免错项漏项,一旦出现错项漏项问题应给予当事人适当惩罚,确保不再出
现类似问题;其次,避免对一单项工程重复计算;再次,建设单位管理人员签证应及时准确,每次签证前要弄清事情原委,如果损
失是由施工方造成的,可以不签证;最后,弄清定额项目所包含的工作内容,例如施工单位习惯将水磨石地面和水泥砂浆地面中的踢脚线分开来结算,增加了建设单位的负担。
解决以上四方面的问
题就能避免工程量虚增问题的出现。
5、健全法制,实施最低价中标
最低价中标法作为一种科学合理的招投标管理机制,符合国际惯例与招投标市场发展的客观规律,其实施与推广具有必然性,是大势所趋对不执行工程建设强制性标准等违法违规行为的企业或者
个人,都要严肃依法作出罚款降低资质等级停业整顿或吊销资质证书等处罚建立诚信体系,将企业的注册资本金固定资产情况作为履行合同的能力加于考核对投标者资格严格审查,确保投标者
都有能力完成工程。
总之,建筑工程造价超预算时司空见惯的,因而建筑工程造价超预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,只有对建筑工程造价预算进行有效控制,才能有效地控制工程造价提高工程投
资效益。
参考文献:
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[2] 王英志, 韩晓娜, 聂玉萍. 企业人力资源成本控制探讨[j].
商情(财经研究), 2007,(12)。