北京房地产开发流程图(含土地一级开发)

北京房地产开发流程图(含土地一级开发)

制作人: 何桢/朱辉 第 1 页

a、建设单位出具的申报委托书

b、建设项目规划许可及其他事项申报表

c、相关批复及规划文件（危改、开发区、

d、建设单位用地申请及拟建项目情况说明

e、主管部门批准建设文件

f、详规中要求提交的相关部门审查意见

g、拟规划设计方案图

h、地形图1份

b

c、

d、

e、

f、 a、土地方征得区县政府或上级主管单位

关于进行土地开发的同意

b、向国土局提交一级开发申请

a、建设项目用地预审申请表

b、预审申请报告

a、雨、污水 b、供水方案

c、供电方咨询

a、土地管理部门对中标单位 d、电信方案

市、区土地储备机构 下达《土地一级开发批复》 e、道路方案咨

编制一级开发实施方案 b、与中标单位签订《土地一级开发合同》 f、有线电视方

g、道路方案咨

h、热力方案咨

a、

它

b、

c、

⑧⑨

⑾③④⑤勘察

设计

规划

/建

设

用地

手续⑥⑦

市政

工程①②办理规划意见书

20个工作日（市规委）委托钉桩

10个工作日

（测绘院）

市政

部门

接用

意见申请土地

一级开发建设用地

20个工作日

（国土局）

区县分局市

局市场处主

管局长一级开发开发方案

联审会审议土地一级

开发招标确定一级

开发主体预审方案编制控制性详细规划

市规委详规处、市规划院

20个工

作日项目概念规划设计

注：符合下列条件之一的项目应进行技术审查总建筑面积在10万平方米以上（含）集中成

片开发区、居住区、危旧房改造区；5万平方米以上（含）公建；城市道路等建设项目北京房地产开发流程图(含土地一级开发)

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a、申请报告由具有相应资格的机构编制，5份

绿隔） b、规划意见书

c、建设项目用地预审意见

d、环评批复

e、交评批复

f、房地产开发企业资质证明文件 a、区县政府建设用地申请文件

b、建设项目用地预审意见 c、项目核准意见

d、《规划意见书》及附图1份

e、钉桩坐标成果通知单

f、区县政府负责填报“一书两方案”

g、建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图

h、拟占用土地1：10000幅土地利用现状图

a、市建委建设意见 I、补充耕地方案（不占耕地的免交） 、市交委交评意见 j、建设项目总平面图

市园林局古树处理意见 k、土地利用总体规划局部调整方案及

市文物局文物保护意见 土地利用总体规划局部复印件（符合的免）

市环保局环评意见 l、土地情况调查表

市政部门接用意见 m、建设拟征（占）地土地权属情况汇总表

n、征地补偿协议书

o、村民大会或村民代表大会决议

p、区县国土分局通过公示、听证情况说明

q、是否覆压重要矿床的说明

r、地质灾害危险性评估报告

s、林业主管部门同意使用林地的意见（不征收的免交）

水方案咨询案咨询

询

咨询 a、新增建设用地有偿使用费

咨询 b、耕地开垦费

方案咨询 c、防洪费

咨询 a、建设项目规划许可及 d、超转费

咨询 其它事项申报表（市政工程） e、征地事务管理费

b、主管部门批准建设项目的有关文件 f、耕地占用税

《建设项目规划许可及其 c、项目综合会议纪要中涉 g、拆迁或土地补偿费

事项申报表》（市政工程） 及的相关部门审查意见

市政各专业项目咨询方案资料 d、配套市政管线设计综合图

市政管线项目综合二套， 2份及电子文件 a、建设单位出具的申报委托书

包括方案说明书及相关图纸 a、建设单位出具的申报委托书 b、建设项目规划许可及其他事项申报表（

b、建设项目规划许可及其他事项申报表 c、《规划意见书》及附图

a、《建设项目规划许可及其 c、《规划意见书》及附图复印件 d、《建设用地规划许可证》（含附图、附

它事项申报表》(市政工程) d、主管部门批准建设项目 e、规划意见书注明申报时须提交的有关文件

b、项目综合审查会议纪要 的有关文件原件 f、初步设计审查要求取得的有关行政主管部

c、建设项目市政管线设计 e、建设用地钉桩成果通知书 审查意见及必要的有关文件、会议纪要、协

综合1套，包括设计综合 f、1：500或1：2000地形图5份 g、《城市建设工程办理竣工档案登记表》

说明书及相关图纸 h、1：500建设施工图3套

一级开发大市政(20) (22)⑩⑿

⒆⒀⒂(21)⒅

⒄⒁ ⒃征求相关

45个工作日

（市发改委、

市建委）

农用地征收或农转用手续

20个工作日（市国土局）用地会审议及市政府审批委办局意见项目核准

各市政

专业施

工图设

计签订征地补偿协议

管线项目

综合方案管线设办理规划

意见书

20个工作日

（市规委）取得《建设用地批准书》

审查及会

议纪要审查及会

议纪要办理建设用地

规划许可证

（市政工程）

20个工作日（规委）办理建设工程规划许

可证（市政工程）

20个工作日（规委）施工图

纸审查北京房地产开发流程图(含土地一级开发)

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a、建设项目批准文件

b、建设用地规划许可证或建设工程规划许可证

c、国有土地使用批准文件 d、城市房屋拆迁单位资格证

e、拆迁补偿安置资金证明文件

f、拆迁计划

g、拆迁方案

a、用地批准文件

b、规划批准文件

c、拆迁实施方案 a、确定土地出让方案

d、安置房屋或拆迁补偿资金的证明文件 b、发布土地出让公告

c、制定招拍挂文件

d、竞买单位购买土地招拍挂文件

a、审核土地开发成本 e、交竞买保证金或投标保证金

b、验收土地 f、参加招拍挂竞价活动

c、支付土地开发费用或管理费

费市国土局

a、土地评估 1、办理国有

b、入市交易土地底价审核 a、成交确认

c、编制出让方案和交易文件 b、签订《国

d、方案报批 c、交纳地价

a、建设工程规划验收申请表 e、签订土地入市交易协议 2、签订补偿

b、建设工程规划许可证原件及附件 d、与一级

c、施工合同原件及施工企业中标通知书原件 e、与一级

d、监理合同原件及监理单位中标通知书原件 f、支付土

e、市政、交通、掘路、占道许可手续 g、一级开

（市政工程） f、市政工程施工图纸审查通知书

g、施工人员意外伤害保险保单

件） h、法人委托书

件

部门的

协议

(24) (33)(31)(32)

(25)(27)(28) (29)(30)(23)(26)

d、纳入市土地储备库

地价款城市房屋拆

迁许可

30个工作日

（区建委）

集体土地房屋

拆迁许可

20个工作日

（区建委）实施征地、补偿

实施拆迁、补偿

办理《拆迁结案表》

土地一级

开发结案办理土地入市交易程序组织招拍挂竞买成功

地使用权

地价款，

偿款，市土地储备

整理中心市国土局

办理市

政工程

施工招

投标和

监理招

投标确定市

政施工

单位和

监理单

位，签

订相应

合同市政交通

掘路、占

道手续办理市

政施工

许可证

10个工作日

（市建委）开工建设

竣工/验收

交付北京房地产开发流程图(含土地一级开发)

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a、《人防工程建设规划条件申报表》

b、规划意见书及附图

c、建设面积明细表

d、设计方案1套

e、《人防工程建设标准审查申请表》

f、建设用地规划许可证及附图 b、《规划意见书》及附图复印件 g、《人防工程建设规划设计条件意见书》及 c、建设用地钉桩成果 h、人防工程初步设计文件

d、规划设计方案图2套 e、规划设计总平面图5份（蓝晒图）

f、技术经济指标列表说明

a、北京市固定资产 g、无障碍设施设计说明

投资建设项目立项 h、单栋居住建筑规模和配套设施明细表1份 a、规划意见书及附图

登记备案申请表 （如超出近控规应附控规调整审批通知书） b、项目园林报审图

b、规划意见书 I、各层平面图、各向立面图、剖面图 c、测绘成果表

c、项目单位营业 j、（需要时）公示 d、红线范围内的树木情况

执照复印件 k、（需要时）专家评审会

(43)

a、《建筑工程消防设计防火

b、规划意见书 c、消防初步设计报建图 c、《修建 e、《规划意见书附件》及附图复印件 d、消防设计专篇（文字方 或《设

f、《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》 d、《规划

e、国土行

h、建设用地钉桩成果 翻建工

I、按钉桩成果绘制的1：500或1：2000地形图5份 f、建设工

件 j、需使用项目名称的须提交地名命名行政许可文件 a、书面申请：建设单位、 g、《城

建设项目及配建停车情况 h、设计

b、项目交通影响评价报告及 I、需使

c、建筑设计说明书 j、人防

及有关图纸

a、规划意见书

有土地使用权出让（20个工作日） b、审定设计方案通知书两份

认书或中标通知书，营业执照复印件等 c、总平面图两份

国有土地使用权出让合同》

价款

偿协议

开发单位签订《土地补偿协议》 a、教育意见级开发单位签订相关补充协议 b、规划意见书

土地补偿费 c、审定设计方案通知书

开发单位移交土地？ d、总平面图 a、建设单位

e、召开公共配套协调会 b、建设项目

c、《规划意

d、《建设用

e、规划意见

f、初步设计审

审查意见及必

g、《城市建设

h、1：500建设

(56) (36)

a、建设项目规划许可及其他事项申报表(37) (39)

b、建设项 a、建设单位 a、建设单位出具的申报委托书

b、建设项目规划许可及其他事项申报表

c、建设单位用地申请(招拍挂取得土地)(35)（47）(34)(38)

d、主管部门批准建设项目的有关文件原件

g、《国有土地使用权出让合同》及相关(44) (40)

(41)

(42)

(45)

(46)办理建设用地规

划许可证办

规

20个工

16个工作日（市消防局）消防报建人防总规及单体报建

26个工作日（市人防办）

（园林局）

市交管局地勘

35个工作日

功,办理国有土

权出让，交纳

支付土地补

取得土地设计招投标，初步设计

20个工作日（规委）设计方案审查意见

20-30个工作日（市规委）园林报建

交通报建出各专业

项目备案

教育报建

（区教委）

签订公共配套协议书

（区建委）出单体报建图

5个工作日

（市发改委）确定设计单位