扎实开展活动推动工作落实

2013年第12

期深入开展党的群众路线教育实践活动

省工信厅在党的群众路线教育实践活动中，结合工作实

际，在学习教育、广泛征求意见建议的基础上，认真查摆问题，

坚持立行立改，不等不靠不拖，深入开展活动，解决突出问题，

推动工作落实。

一是开展“整、践、树”活动。从6月份开始，省工信厅结合

机关建设实际，开展了以转机制促廉政、转观念促创新、转方式

促服务、转作风促形象的“四转四促”为主要内容的“整作风、践

宗旨、树形象”主题教育实践活动。通过集中学习、专家辅导、

教育培训、警示教育、撰写心得体会文章、开展网上交流等系列

活动，分析查摆、整改提高、建章立制，努力打造一支“政治强、

业务精、工作实、作风硬、纪律严、肯奉献”的干部队伍。今年下

半年，全厅调整正副处长21人，占27.6%。通过加强干部监督、

岗位交流和业绩量化考核，整治庸懒散现象，预防腐败滋生，实

现了廉洁意识、创新能力、落实能力、机关形象的大力提升，进

一步调动了机关干部的工作积极性。

二是开展服务基层活动。在教育实践活动中，省工信厅深

入开展服务基层活动。先后开展了“工业企业服务年”、“一对

一”定向服务、银企保对接和重点产品产需衔接活动。由厅领

导组成6个定向调研包保服务组，每月到所包保的地区对重点

企业和重点项目进行走访和服务。在全厅抽调200名机关干部，对200户重点大企业开展“一对一”定向服务活动。每月由

厅联络员通过电话、电子邮件等形式收集企业当前生产运行和

项目建设中存在的问题和困难，及时提出解决问题的具体办

法，并及时向企业反馈。截至8月底，已组织包保服务18批次，

搜集和梳理企业反映的热点、难点问题96类（项），有78类（项）

已解决，其余正在协调解决。开展产需衔接，签约钢材194万

吨、水泥1123万吨。开展银企对接，实现银企保合作签约项目

4173个，金额300.5亿元。与省农信社共同组织召开全省政银

企对接会，1202户企业与农信社达成124亿元贷款意向，165户

企业现场签订授信额度39.9亿元。

三是开展勤俭节支活动。针对全厅以往会议多、支出较大

等问题，省工信厅严格贯彻落实中央“八项规定”和省委有关规

定，针对“四风一顽症”，研究制定了具体措施。严格控制会议

数量、规模、人员、经费等，能在厅内召开的会议，一律不得在宾

馆召开。严格执行会议用餐、住宿标准，严禁发放和收受纪念

品。通过定期调研、包保服务和电话沟通等形式，掌握情况、分

析动态、合理安排工作，加强日常沟通，避免重复性劳动，实现

资源共享。今年1至9月份，会议数量由去年同期的95个压缩

到54个，会议经费支出比去年同期下降48.5%。发文数量同比

下降10%，简报种类减少33%、数量同比下降56%。清理超标

准办公用房22个、面积400平方米。严格执行车辆节假日集中

封存制度，严格规范公车使用，近期将对接近报废车辆集中进

行报废。

四是开展整治纪律活动。为加强机关纪律建设，防止侵害

企业或项目单位利益等问题发生，省工信厅集中开展了整治纪

律活动，进一步重申了“五个不准”的规定：即不准接受企业和

项目单位的宴请及旅游、健身、娱乐等；不准收受企业和项目单

位的礼金、礼品、会员卡、有价证券、支付凭证和土特产品等；不

准到企业和项目单位报销、搞摊派、拉赞助，向企业和项目单位

借用人员、车辆、器材等；不准以为企业和项目单位办理项目申

报、行政审批等名义，让企业和项目单位承担差旅、交通、食宿

等费用；不准邀请企业和项目单位参加婚丧嫁娶、升学、过生日

等活动并收受礼金、礼品。同时，建立与企业和项目单位沟通

联系制度，定期听取企业和项目单位意见，建立公开举报电话，

畅通企业投诉渠道。通过落实“五个不准”，采取定期检查、不

定期暗访的方式，对违反规定的，充分运用组织和纪律手段，按■省工业和信息化厅扎实开展活动推动工作落实

24

Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.2013年第12期深入开展党的群众路线教育实践活动

照有关规定从严处理，杜绝了侵害企业和项目单位利益的现象

和问题，群众满意度大大提升，基层反映良好。

五是开展结对帮扶活动。按照教育实践活动要求，省工信

厅党组成员建立了党的群众路线教育实践活动联系点。厅领

导定期深入联系点调研，直接听取干部群众意见建议，加强工

作指导，帮助基层研究解决实际问题。厅机关党委建立完善了

机关党支部与直属事业单位联系点制度。要求每个机关党支

部定期深入联系点对接，每年至少帮助基层单位解决一个实际

问题，深受基层单位欢迎。在教育实践活动中，省工信厅把“三

帮扶”工作作为机关转变作风、密切联系群众、解决群众实际问

题的有效载体，领导带头，多次深入乡村，从产业项目入手，统

筹规划、分步实施，努力加快地方经济发展，带动乡村发展致

富。先后帮助汪清、辉南等地的5个乡村发展地栽木耳项目，

帮助辉南县朝阳镇5个帮扶村集中建设32栋日光暖棚经济园

区，谋划实施了有机水稻种植示范建设项目，建设完成了辉南

县5个帮扶村村部及2个村文化广场，帮助特困户改建了住

房。在省直机关组织实施了“千村千名中专生”帮扶行动，帮助

困难家庭子女圆了上学梦，同时为11个村捐赠笔记本电脑、桌

椅和价值5万元的图书。机关各支部和直属单位党员干部开

展结对帮扶活动，分期看望慰问困难群众，送去价值20余万元

的慰问品，深受基层的欢迎和好评。在开展灾后重建活动中，

积极与靖宇县政府沟通联系，及时深入受灾乡村了解情况，研

究落实灾后重建工作。

六是开展效率提升活动。为进一步提高

行政审批效率，压缩审批时限，省工信厅全面

开展了效率提升活动。研究制定了简化审批

环节、缩短审批时限、提高审批效率的具体措

施。开辟“绿色便企服务通道”，实行审批办

与各行业处“同步审核，限时办结”制度，提供

“零障碍、低成本、高效率”的优质服务，提高

政府的公信力。对不同审批项目，采取不同

受理方式。能现场决定的改为即时办结；需

要定期召开会议研究办理的改为会前集中申

报；限时办结件采取急事急办、特事特办，缩

短办理时间。同时，健全和完善了行政审批

考评机制。通过效率提升活动，使所有审批

项目平均减少2-3个审批环节，法定时限平

均缩短4-8个工作日，办结效率提高20%。

七是开展专项督察活动。省工信厅把开

展专项资金效能督察活动作为解决“四风一

顽症”的具体措施。坚持“谁主管谁负责”的

原则，制定下发实施方案，确定时间进度，组建由厅领导和处长带队的4个调研督察组，重点对2010年以来

的省级工业发展专项资金到位、使用、管理、效能等情况进行了

跟踪督察。深入基层查阅账目，现场查看项目建设情况，共督

察了9个市（州）的26个县（市、区）、113户企业、145个项目，先

后召开企业负责人和主管部门负责人座谈会26次，参会人员

近300人。现已梳理出企业财务管理不规范、专项资金不到位

或到位滞后等6个方面的36个问题，进一步整理出4个方面的

10余条意见建议。通过“回头看”，真正了解企业和基层需求，

评判专项资金管理使用效能，不断完善专项资金管理使用工作

机制。

八是开展建章立制活动。针对厅机关规章制度过时、不适

用和执行不严等问题，省工信厅提早准备、提早下手，从6月份

开始，由厅办公室统一组织，处室自检自查，厅领导严格把关，

厅党组讨论审定，对现有制度进行了全面清理审查，梳理完善、

立行立改，该废止的废止，该补充的补充，该完善的完善，使各

项规章制度更有针对性、操作性、可行性。目前，已初步梳理了

各类规章制度72项，确定继续保留51项、修改完善17项、废止

3项、新建和准备出台1项。进一步研究建立完善畅通群众诉

求反映渠道制度、体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作

风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度、公务支出和公

款消费方面检查审计制度等，形成制度约束的长效机制。􀲾责任编辑/李艳

基层传真

舒兰市委组织部坚持“四学”制度，提升机关干部的业务知识、综合素质和工

作能力，打造过硬组工干部队伍。

“定时”学。将每周五下午定为机关党支部活动日，要求全体机关干部和部

领导必须准时参加，各科室不允许安排科室工作任务，这项制度从2010年开始，

从没有间断过。

“带领”学。每月确定一名领导干部为领学人，带领机关干部学习中央、省、

市下发的文件和组织工作会议领导重要讲话，组织各科室干部结合科室工作任

务开展学习讨论，深入细致研究工作，确保工作落到实处。

“点题”学。机关干部将工作中遇到的法律政策、公文写作、招商引资、信访

接待等问题，以“点题”的方式提交机关党支部，根据专题由分管部长或聘请相关

局业务领导结合工作实际分析案例，解读相关政策，进行专题答疑解惑，提高机

关干部的业务能力。

“专题”学。各科室负责人专题介绍科室业务知识，使分管干部的科室和分

管基层组织建设的科室干部之间有了业务交流，让他们对干部、班子考核及基层

组织建设相关知识有了系统的了解，共同提高组工干部的综合业务能力。（舒兰市委组织部李伟）

责任编辑/柳絮舒兰市以“四学”制度打造过硬组工干部队伍

25

Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.