浅议发电企业安全文化及其建设

浅谈电力企业安全文化建设

摘要：电力企业安全文化是企业全体员工在长期的工作实践中形成的一种共识，是企业管理的基础和发展之宝，是企业实现安全生产强有力的支撑，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是凝聚人心的无形资产和精神力量。

关键词：安全文化 重要性 方法

近年来，面临电力体制改革不断深化的现实，国家电网公司围绕企业价值观架构，提出了建设“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。电力企业认识到企业要真正实现长治久安、和谐发展，必须要“以人为本”，实现在先进的文化理念指导下进行企业生产与经营管理活动。为此从安全文化建设入手，积极探索，创新实践，通过电力企业安全生产管理和安全文化建设有机融合，使企业文化理论在企业落地生根，实现“安全基础扎实”愿景目标。

1 安全文化的概念和内涵

文化，是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，“关注安全，关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，

从而实现预防事故、提高效益的最终目标。

所谓安全文化，从大安全、大文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。

2 电力企业安全文化建设的重要性

2.1 有利于企业文化建设

企业的观念文化，决定着企业成员的思维方式和行为方式。企业文化的核心是企业成员的思想观念，在企业文化与企业安全文化建设的过程中，要有三个结合，这种结合，可以通过建设与国际接轨的安全管理模式，安全文化建设与实现企业可持续发展有机结合，与企业管理创新有机结合，与建立现代企业制度有机结合，实施职业安全管理体系，推行现代企业安全方法等来实现。对于一个企业的生存和发展来说，企业文化是最持久的因素。它虽看起来效果不明显，但并不代表它的作用是可以忽略的。

第 1 页 共 6 页 电力企业安全文化建设刍议

电力安全生产文化伴随着电力的发生、发展而产生、发展。随着电力事业的发展和进步，安全生产文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在电力职工的日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。那么，什么是电力安全生产文化？电力安全文化的作用是什么？作为一个电力企业如何才能更好地建设安全文化？笔者谈一下自己的一些简单的看法。

一、电力安全文化的概念

本文开头已经点出，电力安全文化伴随电力事业的发展全过程，换而言之，只要有电或者存在电力生产就有电力安全文化。在电力系统这个大环境里，要追求高效的电力生产效率，这就不可避免地存在一个电力生产安全问题。工作、劳动效率提高越快，安全保障系数就越低，如何找准安全与效率的最佳结合点，在保证电力系统安全的状态下不断提高工作或劳动效率，并形成一种既约定俗成，又不断创新完善的价值观和方法论，就是安全文化所要解决的问题，这也是安全文化的本质所在。

二、电力安全文化在电力生产中的作用

刚才已经指出，电力安全文化所要解决的问题，也就是它的目的，是形成最大限度的保证电力工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于每一个电力企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方第 2 页 共 6 页 法，得到电力企业全体职工的认同，就是电力企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。说到底，也就是我们将的安全与效益的问题。

三、电力企业如何才能更好地建设安全文化

基于以上的认识，要发挥好电力安全文化在电力生产过程中的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，电力生产中，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因（非物原因），另一种是纯物的原因。人为原因大家比较好理解，对于纯物原因（即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害带来的电厂或电网设施、设备损坏）可能比较陌生。但是在电力生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，因此，在电力生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而电力安全文化正是解决这个问题的重要保证。

谈发电企业的安全文化建设

随着电力体制改革的不断深入，发电企业面临着由生产型发电厂向经营型独立发电公司的转变。在这个转变过程中，发电企业安全工作的要求、目标、对象、环境等因素都发生了深刻的变化。怎样做好新时期的安全工作呢？笔者认为只有观念不断更新、机制不断创新，管理更加科学，安全文化建设更加深化，才能不断创造安全生产的新局面。

1安全文化的内涵和作用机理

1.1安全文化的内涵

文化是历史上形成的物质、精神财富的总和。

安全文化是企业文化的组成部分，它是企业在长期安全生产管理实践活动中形成的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管 理方式、群体性安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。它为实现企业目标、追求企业生产效率和经营效益最大化服务，其实质是“以人为本”的安全管理意识和方法，强调的是企业安全工作赖以生存和发展的精神环境和舆论环境，注重“人”在现代企业安全管理活动中的积极性和主观能动性，具有群体性、规范性、独创性、超前性和实践性等文化特点。

1.2安全文化的作用机理

(1)

安全文化所形成的思维和共同的价值观念，能将企业的安全管理与控制深入到职工的思想深处，形成“内控”机能。由此而对职工的安全意识起到潜移默化和无形的“软约束”作用，培育和提高了企业全员安全意识。

(2)

安全文化能起到超前控制和调节器的作用。通过健全的安全监督和保证体系，将企业不安全因素消灭在萌芽状态，达到规范化、严细实、长效管理的目标。

(3)

将安全目标与责任制化为全体职工共同遵循的职业道德和行为意识，发挥职工参与安全工作的自觉性，增强职工对企业安全目标的认同感。

(4)安全文化作为一个控制性管理体系，通过监督、激励，制约等功能，控制引导职工的行为，促进安全工作的提高。 2安全文化建设的主要途径和方法

2.1倡导人性化管理

安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法，因而安全文化的建设首先要提倡人性化管理。在企业安全管理中，员工是最积极的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是管理者。从管理心理学的角度看，不能忽略员工作为社会人所具有的思想、情感、需要，不能忽视员工在安全管理上的主观能动作用，因此要在安全管理中坚持“以人为本”，突出“为我、为人、为企”的“三为”思想，要在管理中发挥职工的作用，体现人性化管理。牢固树立服务观念，设身处地为现场着想，为生产一线职工着想，尽力解决实际问题。坚持人性化管理能够极大地激发职工的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动变成主动，从而提高企业的生产安全和电能质量。

编号：AQ-WH-03701

( 安全文化 )

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发电企业安全文化建设

Safety culture construction of power generation enterprises 文化建设 | Cultural Construction

安全文化

第 1 页 发电企业安全文化建设

1引言

文化，是一个国家综合国力的重要体现。随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，"关注安全，关爱生命"及"以人为本"的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。

2建设企业安全文化的必要性

海勃湾电力股份有限公司现有4台机组，装机容量620MW，生产现场高、低压电气设备、压力容器、热力管道、高转速机械设备多，且存在煤粉、油等易燃易爆物品，还需进行高空、焊接、起备注：安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。 文化建设 | Cultural Construction

安全文化

第 2 页 重等特种作业，生产条件和作业环境相当复杂，危险因素的潜伏性、隐匿性强，对安全生产和职工人身安全构成较大威胁。如果安全管理工作稍有疏忽遗漏，潜在的危险因素就可能随时被触发而转化为现实的人身、设备事故。因此以海电员工为主体、以海电精神为核心，全面建设海电安全文化，达到用文化指导人、激励人、约束人、规范人、保护人，使作为安全生产保证体系主体的职工牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，从生产经营管理的各个方面对安全工作进行有效管理、全面配合，进而获取最优的经济、社会效益。