法律对农民工权益的保护

论我国农民工劳动权益的法律保护

我国农民工劳动权益受到了国家法律保护，但是实际情况并不乐观。本文将从立法、、司法实践等多个方面剖析我国农民工劳动权益的法律保护。

一、立法保障

我国《劳动法》第会议三条规定：“用人单位应当依法签订劳动合同或者劳动关系协议。未签订劳动合同或者劳动关系协议，或者劳动合同或者劳动关系协议无法确定劳动报酬、工作地点、工作时间和工作内容的，视为用人单位与劳动者建立了劳动关系。”但是现实情况是，很多农民工因各种原因未能签订正式的劳动合同，被雇主侵犯了自己的权益。

为了保障农民工的权益，我国陆续出台了一系列法律、法规。如《劳动合同法》、《农民工维权条例》、《关于农民工工资支付的若干规定》等，都规定了用人单位应当严格履行合同，保障农民工的就业安全和合法权益。这些法律的立法趋势符合公正、公平、合理的原则，初步帮助了农民工维护自己的权益。

二、支持

我国领导多次出台有利于农民工权益保护的，如“最严格的拖欠农民工工资攻坚战行动计划”、“工资保证金制度”等。此外，针对农民工出行、子女教育、社保等问题，领导也不断完善措施，力求让农民工享有公平的权益和利益。

三、司法实践

司法实践中，为了更好地保障农民工的合法权益，各地法院和检察机关都采取了一系列措施。首先要加大执法力度，对于拖欠工资的用人单位，采取法律手段予以惩罚；其次是积极为农民工提供法律援助，尤其是对于文化程度低、知晓法律少的农民工更要给予法律援助。除此之外，还需要对司法审判中出现的问题加以纠正，完善司法体系，加强司法监督，以期打造公正、公平的司法环境。 但是总体来看，我国农民工的劳动权益保护还存在着缺陷，主要表现在以下几个方面：一是立法不够完善，第三方平台劳动合同等合法性不被明确规定，导致农民工维权难度大。二是落实程度不够，一些并没有得到充分落实，农民工的工资拖欠问题普遍存在。三是司法实践中尚存在一些问题，如一些债务人通过法律程序拖欠工资问题等。

陕西广播电视大学法学专业本科

毕业论文

题目：论农民工法律权益的保护

姓 名： 李雅茹

学 号：

分 校： 榆 林

教 学 点： 榆 林

指导教师：

日 期： 2015年 5月12日

目 录

一、农民工权益的内涵 -------------------------------------------2－3

二、农民工权益法律保护的现状及存在的问题----------------------------3

1.农民工工资待遇和劳动保护方面存在问题严重--------------------------3

2.农民工普遍没有享受到社会保障待遇----------------------------------3

3.农民工维权困难重重------------------------------------------------4

4．农民工权益法律保护问题产生原因-----------------------------------4

5．法治视野下保障农民工合法权益-------------------------------------5

6．农民工权益法律保护的对策------------------------------------------5

7．加大农民工权益法律保护力度----------------------------------------6 中央广播电视大学开8.参考文献---------------------------------------------------------7

论农民工法律权益的保护

李雅茹

【内容摘要】我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动力大军，他们为城市繁荣和农村发展做出了重大贡献，但却由于城乡的二元结构和转型时期执法不严，社会的歧视和法律保护的缺失，导致农民工权益没有得到切实的法律保护，屡屡被侵害，困扰着社会的和谐发展。本文分析了农民工法律保护存在的问题、缺失的表现及其深层原因，提出了解决的对策和思考，以期构建农民工权益保护的法律路径。

简论农民工权益的法律保护

所谓农民工权益，是指暂时或长期离开农村土地到城镇从事非农业生产而身份或户籍仍是农民的劳动者,其政治、经济、文化教育与社会等基本权利及其依法获得的利益。农民工权益包括两个方面：一是被宪法确认并赋予的公民基本权利。这是作为公民所不可缺少的权利。二是农民工作为城镇非农产业的劳动者，还应享有国家法律法规规定的有关劳动者的权益。因此，以公民基本权利和劳动者的劳动权为核心，是农民工权益保障的根本出发点。

一、农民工权益受损原因的法学分析

当前，在一定程度上存在农民工权益保障受损和缺失的现象，其原因大体有以下几方面。

1、不足的立法制度供给。第一，缺少保护的基点和制度支撑。导致农民工权益的法益缺位、权利受损、救济不畅,表面上是现行法律政策的问题，更深层次的原因则是作为限制公民流动的户籍制度的合法存在。没有法律保障下的迁徙自由，使农民工成为城市中的二等公民。农民工即便进入城镇，其择居权、就业权、受教育权、社会保障权等也存在诸多限制。第二，法律条文的制定过于原则，缺乏可操作性。由于《劳动法》规定的过于原则给执法带来很大的困难，也使劳动法的许多规定难以落到实处。有关违反《劳动法》行为所应承担的法律责任偏轻，对违法行为惩处不够严厉，使《劳动法》在许多严重违法行为面前显得执行不力。第三，从法律体系上来看，目前尚未形成种类齐全、层次分明、结构严谨和协调统一的法律体系。由于与《劳动法》配套的法律法规的欠缺，涉及到劳动关系运行的重要领域尚无相关的法律法规予以明确规范，导致劳动者权利受损后寻求救济困难重重。

2、无为的行政执法手段。首先，执法体系的城市主位倾向使一些城市将农民工仅仅当作劳动力，而不是城市社会的一员，个别地方政府甚至制定出侵犯农民工合法权益的政策，对农民工流动、进城就业实行限制。近几年，情况虽有好转，但在一些地区和某些环节仍然存在问题。其次，在执法过程中，一些行政机关存在“行政不作为”问题，即当出现侵犯农民工权益问题时，往往尽不到依法查处的职责，更少有事先预警机制，甚至自身的一些行政行为也在侵犯着农民工的合法权益。

浅析农民工权益的法律保护

作者：程鹏

来源：《科技致富向导》2014年第24期

【摘 要】随着经济的发展，城市对劳动力的需求日趋旺盛，越来越多的农村富余劳动力进入城市成为农民工。而我国法律对这部分劳动者的保护力度十分欠缺，导致农民工群体一直处于城市的边缘，其相关权利很难得到有效保障。法治社会的建设不容许有被漠视的权利。如何在现有法律框架内，依法保护农民工的合法权益成为法治建设不容忽视的问题。

【关键词】农民工；权益；现状；法律保护

1.农民工权益保护现状

农民工权益保护现状令人担忧，存在的问题亦多种多样，不一而足，归纳起来主要存在如下问题：

（1）劳动合同签订率低。我国劳动合同法明确规定，用人单位自用工之日应当与劳动者签订劳动合同，以确定双方的权利义务关系，保障用人单位及劳动者双方的合法权利。但是，现实生活中的具体情况却远不如法律预设的那么理想，很多用人单位误读法律本意，认为签订劳动合同会加重企业负担和运营成本，所以，经常以各种借口和理由拒绝与农民工签订劳动合同。

（2）就业歧视现象突出。农民工被城市视为外来人口，绝大多数流动农民工只能在非正式市场寻找就业机会，从事的是城市人不愿干的脏、累、粗工作。主要分布在建筑、制造、餐饮等低技术、劳动密集型行业。而且，随着近年来城市下岗工人的增多，城市就业压力加大，城市人也开始加入到竞争的行列中来。许多城市，特别是一线大城市还从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口，特别是农村外来人口在某些岗位就业的政策。

（3）工作环境恶劣。农民工文化水平、专业技能不高，难以胜任管理、技术岗位等相对轻松的工作，多数从事的是井下、高温、高压、污染、噪声等危险和环境恶劣的工作，并且，用人单位为节省成本，很少对农民工进行安全培训并配备必要的安全保护装备，导致农民工身心健康面临严重威胁。