当前农民工法律意识的现状与对策分析
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农村法律意识调查报告
农村法律意识调查报告
篇一:农村法律意识社会调查
石河子大学20XX至20XX学年第二学期
《社会调查》课程结课作业
班级法学二学位20XX级姓名杜佳彦学号20XX702026 成绩
写作要求:
写作要求:(评分标准)
一、格式正确,符合调查报告的写作要求和特点;(20%)
二、内容完整,真实准确,不得抄袭;(40%)
三、结构安排合理,逻辑层次清晰;(20%)
四、语言准确、通顺,简明; (15%)
五、文面整洁、美观;(5%)
命题组长签字:
农村法律意识社会调查
党在十八届四中全会中第一次全面系统地研究推进依法治国各项重大问题,把法治建设提高到前所未有的高度。提出“全面推进依法治国,就要在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体
系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化”。“依法治国,建设社会主义法治国家”,首先要提升全民族的法律意识水平。中国是一个十三亿人口的农业大国,其中农村人口亿,在某种意义上说农民法律意识水平决定着中国法制化的进程。
会中尤其重视人民的力量,“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟
农民工维权中存在的问题与对策 口王效忠 (甘肃省甘谷县县委党校,甘肃甘谷741 200) 一、农民工维权中存在的问题及不足 1.维权法律意识差 2009年l2月9日的人民网上一篇 新闻题为《南京:农民工法律意识淡薄讨 薪成功率不足两成》,在大都市尚且如此, 小县城可想而知。处于弱势的农民工在自 身合法权益受到侵害时,他们往往不懂得 运用法律武器来保护自己的合法权益,他 们要么是沉默,默默的承受不公,要么是 爆发,采取极端方式,例如河南商报2010 年2月6日报道的4名民工为讨薪软禁 工头40多小时,结果讨薪不成反坐牢。随 着农民工讨薪的不断诉诸报端,很多农民 工在自己讨薪不果的情况下集体走向街 头向当地的劳动部门上访或者不惜以跳 楼引起媒体的注意,以媒体的力量帮助其 讨薪,较少有直接诉诸法律的情况出现。 大量案件存在被告恶意拖欠、克扣工资的 情况,农民工事后补救成效甚微,产生很 大的负面影响,部分农民工会采取理智的 方式,通过诉讼来解决争议,但有相当多 的农民工情绪激愤讨要工资方式激烈极 端,往往会采取聚众闹事、群体上访、找老 板“算帐”等非理性的手段实现其目的。 2.维权成本高 肖卫东在其《中国农民工维权成本调 查报告》中说“为了索要不足一千元的工 资,完成所有程序,农民工维权需要直接 支付至少920元的各种花费:花费时间至 少十一到二十一天,折合误工损失550至 1050元;国家支付政府工作人员、法官、 书记员等人员工资至少是1950至3750 元。综合下来,成本在3420至5720元之 间”。一些农民工为了讨几千元甚至几百 元的工钱要耗上几个月的时间,有的甚至 时间更长,而有些老板为了达到拖的目 的,一定要走完所有法律程序,直到败诉 才肯给付拖欠的工资,农民工们根本等不 起。律师费、劳动仲裁费和诉讼费等费用 高,让本身经济拮据的农民工们望而却 步。在很多情况下,不少农民工是赢了官 司输了钱。 四、对重大传染病采取非常措施,减轻 “威胁感” 近年来,我国出现的非典型肺炎和甲 型H1N1流感病毒传染病,来势猛、传播 范围广,对人类健康是一个新的巨大威 胁。这个病也给报社的老同志带来很大压 力,特别是一些多病、体弱的老干部更是 担惊害怕,存 ‘威胁感”。我们及时响应 党中央和市、区的号召,结合我单位老同 志的具体情况,采取了一些非常措施。我 们联系医务所为老同志专门购买了消毒 药品和消毒的工具,防暑降温保健品,及 时地一户一户地送到家中,连公休日都不 休息,使老同志很受感动。 为了防止集体活动互相接触交叉感 染,我们暂停了集体党日活动、理论小组 活动、每月一次的全体老干部活动。为了在 停止集体活动期间学习不受影响,我们对 学习安排中尚未进行完的内容,列出了学 习笔试答卷,发到全体党员中,在家自学完 成答卷。这一安排,使老同志们很欢迎。 以上是我们针对离退休干部目前关 注的热点及所做的一些工作,恐有不当之 处,请领导和同志们批评指正。胡锦涛同 志在河南视察时对一位老同志说:“老同 志作为干部虽然退休了,但作为党员永 不退休”。这是党中央对老干部和老干部 工作提出的新要求。如何使离退休的党 员永不退休,永葆革命青春,这需要我们 在新形势下认真研究和实践。我们一定 按照总书记的新要求和上级的安排部 署,努力探索和解决老干部工作遇到的新 情况新问题,认真做好新形势下的离退休 工作。◆ 241 3.法律保障不力 目前,我国除了出台《劳动法》、《劳动 合同法》和触律援助条例》等法律条文外, 还没有专门处理农民工问题的机构,农民 工一旦出现问题,往往自己解决,病急乱投 医。法律条文被包工头束之高阁,多数农民 工外出就业时还是没有签订劳动合同,有 的虽然签订了书面合同,但劳动合同不规 范,给农民工维权带来了一定的难度。举例 来讲,《劳动合同法》第八十二条规定“用人 单位自用工之日起超过一个月不满一年未 与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳 动者每月支付二倍的工资。’但农民工没有 签定合同而没能按月足额的领取工资还是 司空见惯,究其原因,还是法律未能刚性的 执行。农民工维权工作是一项社会系统工 程,需要各部门的共同参与,劳动保障、建筑 管理、工会、公安、司法等职能部门应加强沟 通与协作,在制度上提供相应的保障,而现 实是各部门的条条框框较多,又没有‘一个统 一的法律制度予以规范,部门之问没有建立 有效的联动机制,缺乏有效的配合。 4.立法不够完善 自《劳动法》颁布后,对依法调节社会 劳动关系,规范用人单位行为,维护劳动者 的合法权益发挥了重要作用,但《劳动法》 的规定较为原则,缺少与之配套的法律法 规,操作性不强。目前立法对农民工工资保 护的主要依据仍是劳动主管部门的部门规 章和国务院有关部门下发的规范性文件, 立法层次有待进一步提高,而且法律规定 的空白点多,政策性强,相互之间还常有矛 盾,这些都增加了审理案件时适用法律和 统一执法的困难。 5.劳动监督不严 劳动监察执法力度疲软,不能主动有 力地查处劳动用工方面的违法事件,往往 采取民告官办,不告不理的被动态度来对 待劳务纠纷,使得一些企业主在用工方面 为所欲为,肆无忌惮。目前我国二元经济 结构使得城乡居民收入差距较大,还没有 建立起统一、开放、竞争、有序的劳动力市 场,相当数量的用工企业和单位不依照法 律规范用工,一些企业惟利是图,有意克 扣、拖欠民工工资。 二、建议 针对以上问题与不足,笔者建议,农民 工维权工作要从以下几个方面加以完善: 1.严格依法办事,提高法律执行力, 《劳动合同法》第10条规定建立劳动关 系,应当订立书面劳动合同 如果严格按照此法条,那么农民工在 与用人单位建立劳动关系之初就应该依 www.guanllguancha.
宁夏新生代农民工法律意识的问题及对策研究
摘要: 影响宁夏新生代农民工法律意识的因素包括经济因素、宗教因素、执法和司法因素、文化教育因素。而提高宁夏新生代农民工法律意识水平是一个综合性的系统过程,需要全社会的积极参与和支持。对宁夏新生代农民工法律意识状况的访谈和研究将为我国其他少数民族地区的法治建设提供借鉴,具有一定的代表性。
abstract: the influencing factors on legal consciousness
of a new generation of migrant workers in ningxia include
economic and religious factors, law enforcement and justice
factors, cultural education factor. and raising the level
of legal consciousness of a new generation of migrant workers
in ningxia is an integrated system process, needs the active
participation and support of the entire society. interview
on the legal consciousness of a new generation of migrant
workers in ningxia and the study will provide a reference for
the construction of rule of law for other minority areas,
which has a certain degree of representation.
关键词: 宁夏新生代农民工;法律意识;问题;对策研究
2012年7月 总第504期第07期 经济论坛 Eeonomic Forum Ju1.2Ol2 Gen.5o4 No.O7
农民工法律意识现状调查与分析
以河北省为例
文/王丽英李艳婷
【摘 要】本论文在实地调查和访谈的基础上,分析了农民工法律意识的现状,并对调查结果进行了综合 评价,并从内因和外因两方面对提升农民工法律意识的途径和方式进行了分析,认为农民工首先要实现自 身的转变。树立起证据意识、权利意识和程序优先意识,并建议对农民工普及常用法律知识、拓宽学法渠 道、创造良好的法治环境,以促进农民工法律意识的提升。 【关键词】农民工;法律意识;现状;对策 【基金项目】2011年度河北省社会科学基金项目立项课题,项目批准号:HB11FX025。 【作者简介】王丽英,河北司法警官职业学院副教授,研究方向:经济法、劳动法;李艳婷,河北司法警官 职业学院副教授,研究方向:刑事法律。
建设社会主义法治国家是我国的一项基本方 略。从根本上来说,建设法治国家的过程就是培
养公民法律意识的过程。公民只有了解法律、信
仰法律、具有较高的法律意识,法律才能发挥其 应有的作用。随着产业结构的不断调整,作为公
民一份子的农民工数量呈持续上升,他们的法律
意识状况关系着和谐社会的构建和依法治国方略
的实施。因此,对农民工法律意识进行探讨研究 具有重要现实意义。 ’
一、调查情况介绍 本课题组采用调查问卷和实地访谈相结合的
方式,以河北省为切入点对农民工的法律意识进
行了调查研究。本次调查共发放问卷4000份,收 回有效问卷3741份,回收率为93.5%。为了保证调
查数据的尽量准确客观,能够真实反映农民工的
法律意识,在研究样本的地域选择上,覆盖到了 河北省的石家庄、保定、邯郸、秦皇岛、廊坊、
承德等全部l1个市。行业样本的选择上,涵盖了
建筑业、餐饮服务业、制造业等农民工较为集中 的行业。在设计问卷时采用了通俗易懂的语言,