【历史学考研】清末新政的背景、内容及影响

【历史学考研】清末新政的背景、内容及影响

答：《辛丑条约》签订后，帝国主义列强采取了以华制华的侵略方式，因此

要求清政府加强自身的统治；而《辛丑条约》签订后，统治危机的加深也迫使清

政府需要通过改革，加强统治；《辛丑条约》的签订同时也引发了民众的强烈不

满，民众要求清政府改革图强；义和团运动的失败，说明传统的御侮方式已经无

法改变中国现状。正是在这些原因之下，清政府推出了新政。

行政的主要内容如下：政治上，裁汰精简合并一些行政机构，改总理衙门为

外务部，并且设立了商部、民部、学部等部门；经济上，鼓励发展资本主义工商

业，颁布有利于资本主义工商业发展的法律制度，并且给兴办实业卓有成效者荣

誉头衔；军事上，编练新军，废除武举，创立武备学堂；教育文化上，废除科举

制，兴办新式学堂，鼓励出国留学。

清末新政，从形式上看，与百日维新的内容相似，从性质上看是封建统治者

的自救运动，大致是洋务运动的翻版。它并没有达到清政府的预期目的，反而加

剧其与一些汉族地主的矛盾，一些措施引发了民众的不满，客观上加速了辛亥革

命的到来。不过，清政府的经济文化措施，有利于资本主义工商业的发展和西方

民主思想的学习、传播。

清末新政（又称庚子新政、庚子后新政，民国称遮羞变法，香港称晚清改革，日本称光绪新政），是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。

清末新政——“中体西用”指导下的清政府的自救运动

五大臣出洋

预备立宪

皇族内阁

背景 措施 积极影响 消极影响

政治 义和团运动和八国联军侵华的打击;资产阶级民主革命运动的兴起;清政府内部改革派推动 包括“裁冗衙”“裁吏役”“停捐纳”。1901年7月将总理衙门改为外务部,位列六部之首 政权机构近代化。“新政”使清末政权机构发生了很大的变化。除内阁、军机处仍旧外,新设立或改名称的有:外务部、学部、民政部、商部、陆军部;新政促进了资产阶级革命的爆发 催生边疆问题。清末新政时期清政府开始改变原有的边疆地区治理模式,开放“蒙禁”,在青藏地区“改土归流”;同时将内地汉人大批移民边疆地区;由于“新政”操之过急、措施不当,产生一系列问题

经济 自然经济进一步解体;民族资本主义初步发展 重工商,振农业。1903年成立商部,各省设商会;颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法,允许自由发展实业,奖励兴办工商企业,鼓励组织商会团体 推动自由经济发展。否定了传统的重农抑商政策,使资本主义经济得到发展 增加人民负担。新政在实施过程中大大增加了人民的税捐负担,百姓怨声载道

思想文化 “中体西用”思想的指导 建学堂、兴留学、废科举。1905年,在中国历史上延续了1 300多年的科举制度被废除 新学教育兴隆,结束了科举制度的历史;清末出现了办学、留学的热潮;促进西方近代思想的传播

军事 清朝军队改军制,扩新中国军队近代袁世凯集团崛战斗力弱,急需改革 军。编练新军成为清政府“新政”的核心内容 化。新建陆军是中国建立真正意义上的近代军队的首次努力,对日后中国军队的军制、作战、训练、编制等方面都有重大影响 起。袁世凯在天津小站编练新军,成为其崛起的资本

法律 法律体系落后且不健全 参酌各国法律,修订律令 促进法律近代化。《大清刑事民事诉讼法》《大清新刑律》《民律草案》,分别在程序法和实体法领域为中国法律的近代化奠定了基础

清末新政与中国教育的近代化

一．施行新政的历史背景

戊戌变法失败后，帝国主义列强加紧了瓜分中国的侵略步伐，爆发了一九00年的义和团运动，形成近代中国人民革命斗争的第二次高潮。与此同时，英、法、俄、德、美、日、意、奥八国组织联军侵略中国。一九0一年九月，清廷与侵略者签订《辛丑条约》，列强企图实现共管中国的目的。清政府迫于内、外巨变的形势，不得不采取若干改革的措施以维护其摇摇欲坠的统治，宣布实行所谓的“新政”，实际上是洋务“自强新政”的继续，也是杨武教育思潮的延续。其中，改革教育制度，实行“新教育”，是这次“新政”的重要内容。并最终确立了半殖民地半封建教育制度。

二．实行清末新政前的各种教育思潮

㈠.太平天国时期的教育思潮

天平天国革命在教育方面，抨击封建主义教育，实行平等教育和普及教育。在金田起义前，洪秀全、冯云山、洪仁玕就在他们任教的私塾里，捣毁过孔子牌位，并编写过上帝鞭挞孔丘的故事，目的主要是否定封建教育的始祖孔夫子及其所奠定的封建教育内容。太平天国起义后，采取了坚持反儒政策，将孔孟之书都付之一炬，捣毁文庙、孔庙、圣物，出现“敢将孔孟横称妖，经史文章尽日烧”的局面。奠都南京后，由反儒政策变为改造政策，即对四书五经有组织地进行修改。将鬼神祭祀之类一概删除，合乎天道之理存之。在洪仁玕总理朝政时期，向洪秀全进呈的《资政新篇》中，在文化教育上提出学习资本主义的主张。

太平天国革命运动中的教育改革，具有很重要的意义，实行男女平等的教育，改革考试制度，编写新教材等是对封建教育的猛烈冲击。 ㈡.洋务运动和戊戌变法时期的教育思潮

洋务运动是由清朝统治集团内的一些开明大臣为维护封建统治主张学习外国的“船坚炮利”而发起的。杨武教育是洋务运动的一个重要组成部分。洋务教育的主要形式是创办新式学堂和留学教育。

由于外交事务的增加，急需对外事务人员和翻译人员，所以需要设立外国语学校，在一八六二年，清政府开设了第一所洋务学堂——京师同文馆，以后洋务学堂不断开设。洋务学堂的开设是半封建半殖民教育的开端。

清末新政的内容有哪些

清末新政是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一，那么你知道清末新政的内容有哪些吗?以下是店铺为你整理的清末新政的内容，希望能帮到你。

清末新政的内容

为什么后世总是抬高戊戌变法，而无视慈禧主导的清末新政?

清末，随着西方列强的屡次入侵，大清帝国屡战屡败，有国无防，出现了空前严重的统治危机，陷入了“三千年未有之大乱局”。

在内忧外患之下，中国的统治阶层，也没有束手待毙，先后进行了洋务运动、戊戌变法、清末新政等，前后连续三场大规模的改革运功，拉开了近代中国民族解放的序幕。

这三者，洋务运动较早，提出了“师夷长技以制夷”的口号，专注于引进西方先进军工体系、武器装备，以及近代军队制度，对清朝军队，自上而下，进行了长达30多年的大换装。但因为只重皮毛，而忽视实质，清军武器装备虽然提升，战斗力却无明显改变，甲午一战，洋务画皮被戳穿，曾左李胡所主导的军事改革，自此破产。

之后，随着甲午战争后民族危机的空前加深，以前不问世事的读书人，也加入了在改革的行列，以康有为、梁启超为主导的维新派，先“公车上书”，再“维新变法”，闹得轰轰烈烈。但是，康梁等人目光短浅，毫无远略，支持一个没有实权的皇帝，来进行自上而下的改革，最终失利。更重要的是，变法步子太快，幅度太大，一下子涉及到了几乎所有因循守旧的方面，引起了守旧人士的强烈反弹，也刺激到了慈禧的底线。于是乎!慈禧一声令下，维新派人头落地，戊戌变法，又告破产!

3年后，中国再次拉开改革的大幕，这次主导改革的，却是慈禧，连清廷内典型的守旧势力的总头目，都坐不住了，要自己主导一场自上而下的大改革，以挽救油尽灯枯的大清帝国。

传统意义上，慈禧是近代中国历史上最大的顽固派，也是最大的卖国贼，这是定案，早已论定，我也不想去翻，再次!我只是陈述一下事实。

1901年，回到北京后的慈禧，开始颁布上谕，进行改革，具体内容涉及到：筹集资金、训练新军;振商兴业，发展经济;废八股，废科举，建立新式学堂，派遣公费留学生;改官制，整吏治;学习西方法律制度，废黜枭兽、族诛、凌迟等酷刑，等等。