行政许可法
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中华人民共和国行政许可法解析中华人民共和国行政许可法解析第一章总则第一条本法旨在规定行政许可活动的基本原则和制度,保障行政许可活动的公平、公正、公开,并维护行政许可的合法权益。
第二条行政许可是行政机关根据法定权限,对公民、法人或者其他组织依法实施的特定行为进行批准、许可、登记或者认可的行为。
第三条行政许可活动应当依法实施。
行政机关及其工作人员在行政许可活动中应当维护法律、法规和国家政策的统一性和稳定性,不得擅自增设条件、限制范围,不得阻挠、拖延行政许可申请。
第四条行政许可活动应当坚持公平、公正、公开的原则,保障申请人的合法权益。
第五条行政许可的决定应当依法作出,并向申请人通知,明确理由、依据和相关法律适用情况。
第六条行政机关及其工作人员在行政许可活动中不得强制申请人接受不符合法定条件的承诺,不得以不属于权限范围的事项作为处理许可申请的条件。
第七条行政机关及其工作人员在行政许可活动中应当按照规定的时限作出决定,不得拖延行政许可的办理时间。
第八条行政机关应当建立行政许可申请事项的清单,向社会公示。
第二章申请与办理第一节申请第九条依法取得行政许可的,申请人应当向行政机关提出申请。
第十条申请人申请行政许可,应当提供真实、完整的申请材料,不得提供虚假材料。
第十一条行政机关接收申请后,应当及时告知申请人受理情况和办理程序。
第十二条行政机关对申请材料不齐全的,应当一次性告知申请人需要补正的内容。
第十三条行政机关对申请材料不符合法定形式的,应当一次性告知申请人需要调整的形式。
第十四条行政机关应当在收到申请材料后规定的时期内作出是否受理的决定。
第二节审查与决定第十五条行政机关应当按照法定职权和程序进行审查。
第十六条行政机关应当依法作出行政许可的决定,并告知申请人。
第十七条行政机关在作出行政许可的决定前,应当依法听取申请人的意见,尊重申请人的合法权益。
第十八条行政机关应当在作出行政许可的决定后规定的时期内发出许可证、登记证等相关证件。
行政许可法概述行政许可法概述一:行政许可法的概念及基本原则1.1 行政许可法的概念行政许可法是指国家依法通过行政机关对特定的行为主体或法律关系安排进行授权、批准或许可的一种行政行为法律制度。
1.2 行政许可法的基本原则1) 法定性原则:行政许可应当以法律为依据,依法设定行政许可的条件和程度,确保行政许可的合法性和规范性。
2) 自由原则:符合法定条件的申请人有权选择是否申请行政许可。
3) 公平原则:行政许可应当在平等、公正的基础上进行,不得歧视申请人,确保公众利益的平衡。
4) 公开原则:行政许可的程序和结果应当对社会公开透明,确保公众的知情权和参与权。
5) 便利原则:行政机关应当通过简化程序、提供优质服务等方式,为申请人提供便利。
二:行政许可法的主体2.1 行政许可的申请主体2.1.1 个人:具备法律行为能力的成年人。
2.1.2 法人或其他组织:具备独立法人资格的法人或其他经济组织。
2.2 行政许可的决定主体2.2.1 中央行政机关:国家授权的中央行政机关负责许可的决定。
2.2.2 地方行政机关:依法对所辖范围内的许可事项进行决定。
三:行政许可法的程序3.1 行政许可的申请程序3.1.1 申请人提出申请:应当按照行政许可的法定程序向行政机关提出书面申请。
3.1.2 行政机关受理申请:行政机关应当在接受申请后依法及时受理,并告知申请人。
3.1.3 行政机关审查申请材料:行政机关应当对申请材料进行审查,如发现不合法或不完整,应当告知申请人补正。
3.1.4 行政机关作出决定:行政机关应当依法在规定的期限内作出许可或不许可的决定,并书面通知申请人。
3.2 行政许可的复议和诉讼程序3.2.1 复议程序:申请人不满行政许可决定可以依法申请行政复议。
3.2.2 诉讼程序:申请人不满行政复议决定可以依法提起行政诉讼。
四:行政许可的效力及监督4.1 行政许可的效力行政许可在法定的范围内具有合法的行政效力,被许可的行为主体可以依法进行相关活动。
行政许可法释义与适用指南《行政许可法释义与适用指南》嘿,朋友,今天咱们来说说行政许可法,这就像是一场有点复杂的游戏规则,不过别担心,我慢慢给你捋一捋。
一、基本注意事项刚开始接触行政许可法的时候,我就觉得一头雾水。
首先呢,得明白行政许可是什么。
简单说就是政府允许你做一件事,就像你想开个小店,得得到政府相关部门的许可才行。
这里有个易错点要注意,不是所有政府管的事都是行政许可,有些只是普通的行政管理。
比如说,交警指挥交通可不是行政许可的事儿,这是日常的管理行为。
千万别混淆了哦,我当时就差点搞混。
二、实用建议当你要去申请一个行政许可的时候,一定要先把材料准备齐全。
这就好比是你出门得带齐钥匙、手机和钱包一样重要。
我当时申请一个许可证,就因为少了一份材料,来来回回跑了好几趟。
所以,在申请之前,一定要仔细查看相关部门的要求,一条一条对着准备。
还有一个诀窍,就是如果有不明白的地方,直接打电话去问相关部门。
不要害怕或者觉得不好意思,他们就是干这个工作的。
我一开始也是怕给人家添麻烦,但实际上人家很乐意解答。
三、容易忽视的点有一点很容易被忽视,就是时间限制。
行政许可有严格的受理、审查、决定等时间规定。
比如说,相关部门必须在一定的工作日内给你答复是受理还是不受理。
这时间看起虽然挺宽松,但一不注意就超期了,你的申请可能就被拖着或者有不利的影响。
我曾经有个朋友就是没关注这个点,结果申请弄得很麻烦。
另外,变更和延续许可也有规定哦。
不是说你拿到许可了就不管不顾了。
如果有变化需要变更内容或者延续许可有效期,一定按照规定来做,不然你的许可可能就无效了。
就像你的会员到期了,你得续费一样。
四、特殊情况特殊情况还是不少的。
有一种是紧急的情况,可能需要特别的处理程序。
打个比方,在发生自然灾害的时候,有关重建或者救助相关的行政许可可能就会简化程序,这个时候就不能死板地按照常规流程来。
但是这种特殊情况的界定也是比较严格的。
还有就是涉及公共利益的时候,行政许可可能会被撤回或者变更。
中华人民共和国行政许可法解析中华人民共和国行政许可法解析第一章总则第一条本法是中华人民共和国行政许可活动的基本法律。
第二条行政许可活动是国家机关依照法定权限,对个人、法人或者其他组织的申请进行审查、决定并发给许可证、证明、批准文件等行为。
第三条行政许可不得违反法律、行政法规,必须遵循公平、公正、公开的原则。
第四条行政许可应当依法采用容缺式审查。
即使申请材料不完整,申请人依法享有权利补正材料,并应当在规定的时限内提供。
第五条行政许可应当同时满足以下条件:具备行政许可的合法性、必要性、公正性和可行性。
第六条行政许可机关应当督促行政许可申请人依法履行行政许可的义务,并确保行政许可的合法性、及时性和有效性。
第二章行政许可的申请第七条申请人应当向行政许可机关提交书面申请。
书面申请应当包括申请人的基本信息、申请事项的内容和相关材料。
第八条行政许可机关应当在接到申请之日起5个工作日内告知申请人是否受理,并说明不受理的理由。
第九条行政许可机关应当在收到申请材料后20个工作日内作出审查决定。
涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况的行政许可,可以延长审查期限。
第十条行政许可机关应当在作出行政许可决定前听取需要听证的申请人的意见。
第三章行政许可的审查与决定第十一条行政许可机关应当依法进行申请材料的审查,包括真实性、完整性和合法性的审核。
第十二条行政许可机关可以向有关单位、个人了解情况,收集必要的证明材料,进行实地调查等方式进行审查。
第十三条行政许可机关应当根据申请事项的性质和复杂程度,决定是否进行合法性审核。
第十四条行政许可机关应当履行法定程序,作出审查决定,并在规定期限内以书面形式通知申请人。
第十五条行政许可机关作出的无正当理由的不予许可或者延长审查期限的决定,申请人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章行政许可的实施第十六条行政许可机关应当在授权范围内依法作出行政许可决定,并发给相应的许可证、证明或批准文件。
第十七条行政许可机关在实施行政许可过程中,应当依法公开相关信息,并接受社会监督。
行政许可法释义与适用指南《行政许可法释义与适用指南》嘿,朋友,今天咱们来唠唠行政许可法的释义和适用啊。
先说些基本的注意事项吧。
行政许可啊,就好比是给一些特定的事情或者活动发一张“准入证”。
我一开始以为只要想做个事儿就去找政府部门许可就行,其实不是的。
这必须是那些关系到公共利益、涉及到有限资源分配或者一些特殊行业的事儿才需要。
比如说开饭店,因为涉及到食品安全、公共卫生等方面,所以需要许可。
这里有个诀窍啊,就是在判断一件事需不需要许可的时候,就多从公共安全、资源合理分配这些方面去想。
那实用建议嘛。
首先要知道行政许可法规定了很多程序要走。
就像我们跑接力赛一样,从申请、受理、审查、决定、到最后的许可变更和延续,每个环节都很重要。
申请的时候一定要按照要求来准备材料哦,千万别小看这个,我当时就是材料没准备全,跑得焦头烂额的。
审查这个环节也得分情况,能当场作出决定的就当场,不能的也要在规定期限内。
就好比你去办事,如果能一下子办好肯定最好,要是不行,也得给个明确的时间表是不?容易被忽视的点呢?我觉得是信息公开方面。
行政机关做的关于许可的决定,除了涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,都得公开。
这就像在村里有啥事都得在公告栏贴着一样,让大家都能看到,公平公正嘛。
特殊情况就比较多啦。
比如说在紧急情况下,可能需要特事特办之类的。
比如面对一些突发性的公共卫生事件,生产医疗物资的许可可能就会在特殊程序下进行快速批复。
来总结下要点吧。
行政许可法的核心就是要规范政府的许可行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
咱们要重点关注许可的范围、程序以及监督检查等方面。
再记住各个环节的拖拉是不允许的,无论是行政机关还是申请的人都得在规定的时间和范围内办事。
总之,在这条行政许可的大路上,咱们可不能迷糊,一切按着法律规定来,就稳稳当当的啦。
要是对某一个点不清楚,就多去翻翻法条,那里其实都说得挺明白的。
哦对啦,如果遇到具体的问题解决不了,还可以去咨询专业的法律人士呢,这就像生病看医生一样,找对人事情就好办多啦。
行政许可法概述行政许可法概述一、引言行政许可是行政机关依法对特定行为主体进行的审批、认定或者确认,是行政权力的一种行使方式。
行政许可法是对行政许可活动进行规范的法律法规体系,旨在保障行政许可的公平、公正和透明。
二、行政许可法的核心原则1. 权责统一原则:行政许可活动必须按照法定权限行使,行政机关具有许可的权力和责任。
2. 公开透明原则:行政许可活动应当公开透明,相关信息公开,程序公正公平。
3. 简化程序原则:行政许可活动应当精简程序,减少环节,提高效率。
4. 依法决定原则:行政许可活动应当依法决定,保障行政相对人的合法权益。
5. 法定原则:行政许可活动应当以法律、法规作为依据,不得违法、任意行使。
三、行政许可的类型和程序1. 行政许可的类型:a. 一般行政许可:涉及民生、经济、社会等方面的行政许可。
b. 特殊行政许可:针对特定行业、特定事项的行政许可。
2. 行政许可的程序:a. 申请阶段:行政相对人向行政机关提出申请,提交相关材料。
b. 受理审查阶段:行政机关对申请材料进行审查,决定是否受理。
c. 审查决定阶段:行政机关对申请材料进行审查,并作出是否批准、准予、认可等决定。
d. 发证阶段:行政机关向行政相对人颁发许可证书或者决定书。
e. 监督管理阶段:行政机关对许可活动进行监督管理。
四、行政许可的申请条件和审查标准1. 行政许可的申请条件:a. 合法存在条件:行政相对人必须具备合法的组织形式、设施条件等。
b. 技术能力条件:行政相对人必须具备相关的技术能力和资质条件。
c. 经济实力条件:行政相对人必须具备足够的经济实力和资金条件。
d. 诚信记录条件:行政相对人必须具备诚信记录,没有违法犯罪、行政处罚等记录。
2. 行政许可的审查标准:a. 合法合规性审查:行政机关对申请材料进行法律法规的合规性审查。
b. 技术标准审查:行政机关对申请材料的相关技术标准进行审查。
c. 经济条件审查:行政机关对申请材料中的经济条件进行审查。
行政许可法考点一、行政许可法的概念和特点行政许可是指行政机关依法对具有特定条件的申请人进行的一种行政行为,允许其从事某种特定活动或行为的许可。
行政许可是行政机关对个人、法人和其他组织行使的一种权力,具有公共性、强制性和单一性等特点。
行政许可法是指规范行政许可活动的法律规范体系,包括《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。
二、行政许可的法定原则1. 法定原则:行政许可必须依法设立,行政机关不得依据自己的意愿或者承诺,擅自设立行政许可。
2. 公开透明原则:行政许可的实施应当公开透明,行政机关应当提供充分的信息和便利的方式,告知申请人申请条件、程序、期限等相关事项。
3. 等级审查原则:对不同的行政许可,应当按照其风险程度和社会影响程度进行分级审查。
4. 自由裁量原则:行政机关在行政许可的具体实施中应当保持自由裁量权,根据具体情况进行判断和决策。
5. 有限原则:行政机关对行政许可的范围应当明确界定,并且不得超出法律授权的范围。
三、行政许可的程序和流程1. 申请阶段:申请人应当向行政机关提出书面申请,填写申请表格,并提交相关证明材料。
2. 受理阶段:行政机关应当在收到申请后的五个工作日内,对申请材料进行受理,并出具受理通知书。
3. 审查阶段:行政机关对申请材料进行审查,包括对申请人资格条件、申请内容的合法性等进行审核。
4. 决定阶段:行政机关根据审查结果,作出是否批准行政许可的决定,并出具行政许可决定书。
5. 公告阶段:行政机关应当将行政许可的决定结果进行公告,公告内容应当包括许可事项、许可条件、许可期限等。
四、行政许可的撤销和变更1. 撤销:行政机关可以根据法律法规规定的情形,对已经许可的行政行为进行撤销,撤销的决定应当经过合法程序,并及时通知申请人。
2. 变更:在行政许可有效期内,申请人可以申请对已经许可的事项进行变更,行政机关应当依法进行审查,并作出变更决定。
五、行政许可的监督和复议1. 监督:行政机关应当对行政许可的实施进行监督,包括对申请人的行为进行监督,对行政许可的决定进行监督等。
行政许可法释义行政许可法是指为了保障公民、法人和其他组织合法权益,依法对特定行为进行审查、决定和管理的一种行政行为。
行政许可法释义是对行政许可法中相关条款的解释和说明,旨在深入理解和应用行政许可法的法律规定。
一、行政许可法的概念与特点行政许可法是指行政机关依法对特定主体的特定行为,作出许可或不许可的决定,并对行为进行管理的法律制度。
它具有以下特点:1. 法定性:行政许可法的设立和规定必须基于法律的授权和约束,行政机关在许可过程中必须依法行使职权,不能超越法律的范围。
2. 审查性:行政许可法对特定行为进行审查,目的是保障公共利益和社会秩序的正当要求。
行政机关在许可决定前需要对相关事项进行审查和评估。
3. 决定性:行政许可法的许可决定具有约束力,行政机关对特定行为的决定产生法律效力,对行为提供合法保护。
4. 程序性:行政许可法在许可过程中强调程序的规范和合法性,包括申请、审查、决定、告知等环节,确保行政机关依法行使许可权。
二、行政许可法释义的重要性和目的行政许可法释义的重要性在于进一步明确和解释行政许可法的相关条款,使其真正为行政许可活动提供规范和指引。
行政许可法释义的目的主要有以下几个方面:1. 解决模糊性问题:行政许可法在实施过程中可能会遇到一些模糊的问题,行政许可法释义有助于进一步澄清模糊的概念和内容,为具体操作提供明确的指导。
2. 统一法律适用:行政许可法释义有助于统一对相关法律条款的解释和适用,避免不同行政机关对同一问题的不一致处理,保障行政许可活动的公正性和一致性。
3. 保障权益权利:行政许可法释义能够进一步明确法律对公民、法人和其他组织合法权益的保护要求,保障申请人的合法权益,在行政许可决定中提供必要的法律保护。
4. 促进行政效率:行政许可法释义有助于明确行政机关的权限和责任,提高行政许可效率,减少许可过程中的耗时和成本,促进行政管理的规范化和高效化。
三、行政许可法释义的实施原则行政许可法释义应遵循以下原则:1. 法定原则:行政许可法释义必须基于法律的规定,不能超越法律赋予的权限,不得违反法律的底线。
行政许可法一、概述行政许可法是我国法律体系中涉及行政许可事项的主要法律法规之一,旨在规范行政许可行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会和经济的良性发展。
二、行政许可的定义与特点行政许可是指行政机关依法对公民、法人和其他组织进行的一种特殊管理行为,即准许公民、法人和其他组织从事特定活动或行为。
其特点包括: 1. 特殊性:行政许可是政府对某些特定权力的行使,具有特殊性和专属性。
2. 强制性:公民、法人和其他组织需要经过行政许可才能从事特定活动,违反许可规定则会受到法律制裁。
3. 监督性:行政许可实施过程中受到监督,保障权力的行使公正、合法。
三、行政许可的程序行政许可法详细规定了行政许可的程序,包括以下几个环节: 1. 申请:公民、法人和其他组织在符合条件的情况下,向行政机关提出许可申请,并提交相关材料。
2. 受理:行政机关应及时受理许可申请,并出具受理通知书。
3. 审查:行政机关对许可申请进行审核,核实申请材料的真实性、合法性,并进行必要的调查。
4.决定:行政机关基于审查结果,决定是否给予许可,并出具许可决定书。
5. 公告:行政机关应当将许可决定公告,公告内容包括许可申请人、许可活动、许可期限等。
6. 监督:行政机关应当对许可活动实施监督,确保许可活动符合法律法规的规定。
7. 撤销或变更:行政机关在合法的情况下,可以撤销或变更已经颁发的许可。
四、行政许可的法律保护措施为保障公民、法人和其他组织的合法权益,行政许可法规定了以下法律保护措施: 1. 申请人权利:申请人有权知悉行政许可的申请程序、期限、结果等信息,并享有申请复议或提起行政诉讼的权利。
2. 公开与透明:行政机关应当公开行政许可的许可条件、申请材料、审查程序等信息,保证行政许可的公开与透明。
3.诚信保护:行政机关应加强对申请人的诚信评价,对诚信行为给予奖励,对违法违规行为进行惩戒。
4. 救济机制:行政机关应建立健全行政许可的救济机制,为申请人提供投诉、申诉等救济途径,解决行政许可中的争议与纠纷。
《中华人民共和国行政许可法》(主席令第7号)《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2003年8月27日中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。
第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
第三条行政许可的设定和实施,适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。
第四条设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。
符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。
第六条实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。
第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可法
行政许可法是指以行政机关为主体,依照法律规定对特定的事项进行许可的行为的法律制度。
行政许可法主要包括许可的基本原则、许可的申请和审查程序、许可的条件和期限、许可的效力和变更等相关规定。
行政许可法的核心原则包括公平、公正、公开和便利,即行政机关应当公平、公正地对待各个申请人,同时应当在合理的时间范围内作出许可决定,并向社会公开相关信息,提供便利的服务。
行政许可法还规定了行政机关对许可申请进行审查的程序,包括受理、审查、决定等环节。
许可的条件和期限方面,行政机关应当依法制定明确的许可条件,对符合条件的申请人给予许可,并按照规定的期限进行监督和管理。
行政许可的效力和变更方面,一般情况下行政许可决定具有法律效力,申请人可以依法享受相关权益。
在需要变更许可决定的情况下,行政机关应当按照法定程序对变更申请进行审查,并在合理的时间范围内作出决定。
行政许可法是规范行政许可行为的法律制度,旨在促进公平公正的行政管理,保障申请人的合法权益。