危险化学品安全综合治理实施方案_1
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危险化学品安全综合治理方案___热电有限责任公司危险化学品安全综合治理实施方案为认真贯彻落实国家能源局___》和《国家能源局___电力行业危险化学品安全综合治理实施方案》(国能安全〔___〕___号)精神,结合公司正在开展的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的___大有关会议精神,认真落实___、___领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求,把提高公司危险化学品安全管理水平作为努力方向,牢固树立安全发展理念,坚持标本兼治,主体责任明晰,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强公司危险化学品安全管理工作,保持公司危险化学品管理工作的良好态势。
二、工作目标落实公司安全生产主体责任,结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,摸清公司涉及危险化学品的安全风险、持续开展重大危险源辨识,使危险化学品风险得到有效管控,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,坚决杜绝危险化学品重特大事故的发生。
三、治理内容、工作措施及分工(一)全面摸排危险化学品安全风险全面排查,摸清底数。
重点排查公司危险化学品储存、使用和废弃处置等各环节和场所。
全面排查工作按照公司重大危险源管理标准,依据《危化化学品重大危险源辨识》gb18218—___)标准和公司风险分级管控要求开展,排查、辨识,做到不留盲区、不漏环节,建立完整的危险化学品安全风险分布档案、重大危险源数据库。
(二)有效防范遏制危险化学品重特大事故加强危险化学品罐区的风险管控。
督促项部门落实危险化学品安全生产主体责任,全面开展涉及危险化学品重大风险功能区区域风险评估,确定区域风险等级。
利用安健环管理信息系统等管理手段建立安全、健康、作业环境和应急救援一体化的管理平台,有效控制和降低公司整体安全风险。
2024年危险化学品安全综合治理实施方案范文一、背景危险化学品是现代化工生产中必不可少的物质,但由于其对人体和环境具有潜在的危险性,必须加强对危险化学品的安全监管和综合治理。
为此,制定2024年危险化学品安全综合治理实施方案,旨在保障人民生命财产安全,促进化工产业可持续发展。
二、目标与任务1. 目标:到2024年,实现危险化学品安全综合治理的全面提升,确保危险化学品安全生产和使用不断规范化、标准化。
2. 任务:(1)加强危险化学品安全法规制度体系建设,修订完善相关法律法规,确保危险化学品的安全管理有力可依。
(2)完善危险化学品生产企业准入制度,建立健全企业安全生产标准和管理体系,促进企业安全生产水平提升。
(3)加强重点行业危险化学品的监管和安全隐患排查,推动危险化学品生产企业实施风险评估和事故应急预案,提升事故应对能力。
(4)加强危险化学品运输环节监管,强化对危险化学品运输车辆和驾驶员的管理,提高运输安全水平。
(5)加强危险化学品使用单位的管理,推动危险化学品使用单位建立完善安全管理制度,提高危险化学品使用安全性。
(6)加强危险化学品事故应急救援体系建设,提高救援能力和水平,确保能够迅速有效处置危险化学品事故,减少损失。
三、重点措施1. 加强危险化学品安全法规制度体系建设(1)修订完善《危险化学品安全管理条例》,明确危险化学品安全管理措施和责任分工。
(2)制定具体行业领域的危险化学品管理办法和技术规范,明确各行业危险化学品的安全生产要求。
2. 完善危险化学品生产企业准入制度(1)建立危险化学品生产企业准入及备案制度,对新设立的危险化学品生产企业实施准入许可,对原有企业进行备案。
(2)加强危险化学品生产企业的安全检查和评估工作,对不符合安全生产条件的企业进行整改或停产整顿。
3. 加强重点行业危险化学品的监管和安全隐患排查(1)对石油化工、化学品制造、制药、冶金等重点行业危险化学品的生产企业进行重点监管,加强违法违规行为的打击和查处。
2024危险化学品安全专项整治三年行动实施方案一、背景危险化学品是国民经济的重要组成部分,但同时也带来了严重的安全隐患。
近年来,我国危险化学品事故频发,造成了重大人员伤亡和财产损失。
为了有效预防和遏制危险化学品事故,提高危险化学品安全管理水平,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,我国决定从2024年开始,开展为期三年的危险化学品安全专项整治行动。
二、目标1. 提高危险化学品安全管理水平,降低事故发生率。
2. 强化企业主体责任,落实各项安全管理措施。
3. 加强危险化学品监管,消除安全隐患。
4. 提高从业人员安全意识和技能,减少人为失误。
5. 完善应急救援体系,提高事故应对能力。
三、实施方案1. 开展危险化学品安全风险评估和隐患排查。
对危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃等环节进行全面排查,建立危险化学品安全风险清单,制定针对性的整改措施。
2. 加强危险化学品企业安全管理。
要求企业严格落实安全生产责任制,建立健全安全管理制度,加强从业人员安全培训,提高安全管理水平。
3. 强化危险化学品运输安全管理。
对危险化学品运输企业进行资质审核,加强对运输车辆和从业人员的监管,确保运输安全。
4. 完善危险化学品应急预案和应急救援体系。
各级政府应制定完善危险化学品事故应急预案,建立健全应急救援队伍,提高事故应对能力。
5. 加强危险化学品废弃处理和环境监管。
对危险化学品废弃处理进行严格监管,确保废弃物得到安全处置,防止环境污染。
6. 开展危险化学品安全宣传教育。
通过各种渠道普及危险化学品安全知识,提高从业人员和社会公众的安全意识。
7. 加强危险化学品安全监管执法。
各级政府应加大对危险化学品安全监管力度,依法查处违法违规行为,确保专项整治行动取得实效。
8. 推动危险化学品产业转型升级。
鼓励企业采用先进技术和设备,提高危险化学品安全生产水平,逐步减少高风险化学品生产。
四、组织实施1. 成立专项整治行动领导小组,负责统筹协调和组织实施各项工作。
危险化学品安全综合治理实施方案危险化学品的安全管理一直是社会关注的焦点,其安全综合治理实施方案的制定和执行对于保障人民群众的生命财产安全至关重要。
为此,我们制定了以下危险化学品安全综合治理实施方案,以期为相关部门和单位提供参考和借鉴。
一、加强危险化学品安全管理的法律法规建设。
1. 完善危险化学品安全管理的法律法规体系,明确相关责任单位和个人的法律责任,加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的监管。
2. 加强对危险化学品事故的应急预案和处置措施的制定和实施,确保事故发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、加强危险化学品企业的安全生产管理。
1. 加强危险化学品企业的安全生产培训,提高员工的安全意识和应急处置能力,确保生产过程中能够及时发现并处理安全隐患。
2. 加强对危险化学品企业的安全生产检查和监督,发现问题及时整改,确保生产设施的安全稳定运行。
三、加强危险化学品运输的安全管理。
1. 加强对危险化学品运输车辆和驾驶员的监管,确保车辆和驾驶员符合相关安全标准,避免因车辆故障或驾驶员操作不当导致的安全事故。
2. 加强对危险化学品运输路线和运输方式的规划和管理,选择安全可靠的运输路线和方式,避免在运输过程中发生安全事故。
四、加强危险化学品的环境保护和治理。
1. 加强对危险化学品生产和储存场所的环境监测和治理,防止危险化学品泄漏对环境造成的污染和破坏。
2. 加强对危险化学品废弃物的处理和处置,确保废弃物的安全处理,避免对周围环境和人民群众造成危害。
五、加强危险化学品安全知识的宣传和教育。
1. 加强对危险化学品安全知识的宣传和教育,提高人民群众对危险化学品安全的认识和意识,增强自我保护能力。
2. 加强对危险化学品安全知识的普及,让更多的人了解危险化学品的危害性和安全防范知识,做到心中有数,避免因无知而造成的安全事故。
六、加强危险化学品安全管理的监督和评估。
1. 加强对危险化学品安全管理工作的监督和评估,建立健全的监督机制,确保相关部门和单位能够严格执行安全管理制度。
危险化学品安全综合治理实施方案危险化学品安全综合治理是保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要任务。
危险化学品的不安全管理可能造成爆炸、火灾、泄漏等安全事故,带来巨大的人员伤亡和环境污染。
为了有效管理和控制危险化学品的风险,制定一套危险化学品安全综合治理实施方案势在必行。
一、加强危险化学品管理体系建设。
完善危险化学品的法律法规体系,加强国家、地方和企业的责任制。
建立健全危险化学品监管部门,加大对危险化学品的巡查和监督力度。
加强对危险化学品从生产、贮运、使用、废弃等环节的全过程管理,建立完善危险化学品生命周期管理机制。
二、优化危险化学品安全生产条件。
加强危险化学品生产企业的安全生产标准和技术要求,完善危险化学品的生产工艺和设备。
加强对危险化学品企业的监督检查,严格执行安全生产规程。
加大对危险化学品事故应急救援装备和设施的投入,提高应急能力和效率。
三、加强危险化学品事故应急预案制定。
危险化学品事故的发生往往突然和突发性特点明显,及时有效的应急响应对于控制事故扩大和减少伤亡具有重要作用。
制定危险化学品事故应急预案,明确责任分工和应急处置流程。
加强事故应急演练和培训,提高相关人员的应急反应和处置能力。
四、加强危险化学品的信息化管理。
建立危险化学品管理信息系统,通过信息化手段对危险化学品的生产、流通、使用等环节进行实时监控和管理。
利用大数据分析技术,掌握危险化学品的风险特征和预警信息,及时采取相应的控制措施。
加强危险化学品事故的信息公开和报告制度,提高信息的透明度和公信力。
五、加强危险化学品安全宣传教育。
开展危险化学品的安全宣传教育活动,增强公众的安全意识和自我保护能力。
向公众普及危险化学品的危害性和防范知识,提醒公众加强危险化学品的储存和使用管理。
加强对从业人员的安全培训,提高他们的安全意识和操作技能。
六、强化危险化学品安全监督检查。
加大对危险化学品生产企业和销售单位的检查力度,对违法违规行为严厉处罚。
2024年学校危险化学品安全综合治理实施方案如下:
一、加强危险化学品管理制度建设。
建立完善的危险化学品台账,明确责任部门和人员,确保全面、规范管理。
二、强化危险化学品储存管理。
按照相关规定,对危险化学品进行分类存放、标识、隔离,确保安全储存。
三、加强危险化学品使用管理。
设立专门的使用台账,制定严格的使用程序和标准,加强使用人员的安全教育培训。
四、建立健全危险化学品事故应急预案。
明确事故报警和处置程序,配备必要的应急设备和物资,提高事故处理效率。
五、加强对危险化学品安全风险的评估和监测。
定期进行危险化学品安全检查,建立风险评估机制,及时发现和解决安全隐患。
六、加强校园危险化学品安全宣传教育。
利用各种途径宣传化学品安全知识,提高师生的安全意识和应对能力。
七、加强学校与相关机构的合作与信息共享。
建立信息交流机制,加强与消防、卫生等部门的合作,共同维护学校危险化学品安全。
八、完善学校危险化学品安全管理的监督检查机制。
建立定期检查和评估制度,加强督促指导,确保各项措施的有效实施。
以上是2024年学校危险化学品安全综合治理实施方案,旨在全面提升学校危险化学品安全管理水平,保障师生生命财产安全。
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2024年学校危险化学品安全综合治理实施方案为了确保学校中的危险化学品能够安全使用,保障学生和教职员工的身体健康与安全,特制定本方案。
____年学校危险化学品安全综合治理实施方案主要分为六个方面,具体如下:一、危险化学品安全管理制度的建立与完善1. 制定学校危险化学品安全管理制度,并将其纳入学校日常管理程序中。
2. 设立专门的危险化学品管理部门,负责学校危险化学品的采购、存储、使用和处置。
3. 建立并完善危险化学品的登记、备案和监管制度,确保危险化学品的来源可追溯、使用可监控。
4. 加强对师生的培训与宣传,提高他们对危险化学品的认识和安全意识。
二、危险化学品的存储与标识管理1. 对学校内已有的危险化学品进行清查,建立统一的危险化学品存储台账。
2. 根据危险化学品的性质和特点,进行分类存放,并确保存放区域的通风、防火、防爆等安全设施的完善。
3. 强化危险化学品的标识,确保每一种危险化学品的容器上都有完整的标签和警示图标。
三、危险化学品的使用与操作管理1. 制定危险化学品的使用规范,严格限制危险化学品的使用范围和人员权限。
2. 加强对使用危险化学品的人员的培训,确保其具备相关的专业知识和操作技能。
3. 配备必要的个人防护装备,并加强对其使用的监督和检测。
四、危险化学品事故应急与救援措施的建立1. 制定学校危险化学品事故应急预案,并进行定期演练和评估。
2. 设置专门的事故应急处理团队,并配备相应的应急救援装备和器材。
3. 定期组织对学校师生进行危险化学品事故应急知识培训。
五、危险化学品废弃物的处置与循环利用1. 建立学校危险化学品废弃物的分类收集和处置制度,并进行分类收集和储存。
2. 积极探索和推广危险化学品废弃物的循环利用方式,减少对环境的污染。
六、危险化学品安全监督与评估1. 设立学校危险化学品安全监督与评估机构,定期对学校的危险化学品安全工作进行检查和评估。
2. 建立学校与相关监管部门的沟通渠道,及时了解和落实相关法规和政策。
2024年危险化学品安全综合治理实施方案范文2024年危险化学品安全综合治理实施方案的制定是为了加强对危险化学品的管理,促进我国危险化学品安全生产,保障人民群众生命财产安全。
为此,我们将重点围绕以下几个方面展开工作。
首先,加强危险化学品的监管。
对于生产、储存、运输和使用危险化学品的单位,必须建立健全相应的管理制度,加强安全生产教育培训,确保操作人员具备相应的操作技能和安全意识。
对危险化学品的流通环节进行严格监管,健全电子化监管系统,实现对危险化学品流向的全程可追溯。
其次,加强事故应急响应。
建立完善的危险化学品事故应急预案,明确责任分工,提高应急响应速度和效率,确保事故发生时的及时处置和救援。
加强与相关部门的联动协作,形成一体化的应急救援体系,最大限度减少事故损失。
再次,加强危险化学品信息公开。
建立和完善危险化学品信息公开平台,及时发布相关信息和安全警示,提升公众的安全意识和自救能力。
加强对危险化学品从业人员的安全培训和教育,提高他们的安全防范意识和应急处理能力。
最后,加强对危险化学品的监测和评估。
建立健全的危险化学品监测体系,及时掌握危险化学品的使用情况和安全状况,做好安全隐患的排查和整改工作。
加强对危险化学品的环境风险评估,制定相应的风险防范措施,确保危险化学品的安全利用与环境保护相协调。
在2024年危险化学品安全综合治理实施方案的指导下,我们将抓住机遇,突出重点,全力推进危险化学品管理工作,确保人民群众的生命安全和财产安全,推动经济社会的可持续发展。
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新版危险化学品安全综合治理实施方案为了加强危险化学品的安全生产管理,保障人民群众的生命财产安全,同时促进环境保护和经济发展,国家出台了新版危险化学品安全综合治理实施方案。
一、总体目标该方案的总体目标是坚决遏制危险化学品事故,提高危险化学品生产经营单位的安全生产意识和能力,完善危险化学品安全治理体系,从而实现危险化学品安全生产的长效机制。
二、重点领域该方案明确了重点领域,包括危险化学品生产、储存、销售、运输、使用等环节。
在这些领域,方案提出了加强监管、强化安全防护、加强应急响应等措施,保障了危险化学品安全生产的全过程和全方位。
三、措施1.加强危险化学品安全监管。
建立健全危险化学品安全监管体系,高效开展监督检查。
2.严格危险化学品生产许可管理。
加强对危险化学品生产企业的许可管理,严格审核资质。
3.加强危险化学品储存管理。
完善危险化学品储存设施,加强储存管理,防范爆炸、泄漏等事故。
4.严格危险化学品销售管理。
完善销售管理制度,并建立健全信息收集和核查制度,保障危险化学品流向的可追溯性。
5.加强危险化学品运输管理。
建立健全危险化学品运输安全管理制度,提高运输安全意识和能力。
6.推进危险化学品企业安全标准化建设。
强制执行企业安全标准,并加强监管检查。
7.加强危险化学品应急预案编制和实施。
建立危险化学品事故应急救援体系,提高应急响应能力。
四、安全防范技术应用该方案要求应用新技术,加强危险化学品安全防范技术的研发与应用,提高危险化学品安全防范技术的水平。
五、财政支持该方案在财政支持方面也提出了具体措施,加强对危险化学品企业安全生产改造的财政支持,并为推进危险化学品安全生产管理制度建设提供相应经费保障。
六、完善法律法规为了完善危险化学品安全生产管理的法律体系,该方案要求加快危险化学品安全生产相关法规的立法工作,制定出一系列有针对性的法律和规章。
七、信息技术支持利用现代信息技术手段,加强危险化学品安全信息的归集、传递和共享,便于各级政府、企事业单位和群众掌握危险化学品安全事故的动态情况。
危险化学品安全综合治理实施方案随着工业化进程的加速推进,危险化学品的使用和生产不断增加,对人类和环境安全造成了严重的威胁。
为了有效应对危险化学品带来的各种风险和隐患,加强对危险化学品的综合治理是至关重要的。
本文将就危险化学品安全综合治理实施方案展开讨论。
一、问题分析危险化学品引发的事故频发,已经成为了当前社会面临的一个突出问题。
危险化学品事故的发生往往造成人员伤亡、财产损失以及环境破坏等严重后果。
同时,危险化学品在正常生产和使用过程中也存在泄漏、排放和不当处置等问题,给环境和生态系统造成长期潜在风险。
因此,危险化学品安全综合治理势在必行。
二、目标设定针对当前危险化学品治理面临的挑战和问题,在制定危险化学品安全综合治理实施方案时,需设定以下目标:1.加强危险化学品监管力度,确保危险化学品的合理、安全使用;2.完善危险化学品的整体管理体制,明确责任分工;3.提升重点危险化学品生产和使用单位的安全生产意识和能力;4.创新危险化学品监测和预警机制,及时发现和处理潜在风险;5.加强危险化学品事故应急管理和救援能力。
三、实施步骤和措施1.建立健全危险化学品综合治理的法律法规体系和政策措施,加强对危险化学品生产、使用、运输、储存和处置各个环节的监管。
加大对违法行为的打击力度,提高违法成本。
2.完善危险化学品安全生产责任制,强化各个环节的责任落实。
公司、企业等组织要建立健全危险化学品安全管理制度,明确工作职责和权限,定期组织安全培训和演练,确保人员具备应对突发事故的能力。
3.加强危险化学品事故的监测和预警能力。
建立危险化学品事故信息的实时收集和共享机制,并结合先进的技术手段进行事故数据分析,提前预警,推动危险化学品事故风险的有效控制。
4.加强危险化学品事故应急管理和救援能力。
建立健全危险化学品事故应急预案,完善救援队伍和装备,加强事故应急演练,提高应急处理能力。
5.推动危险化学品安全技术研发和创新。
加强危险化学品安全科学研究,推广应用安全环保的新技术和新材料,减少危险化学品对人体和环境的危害。
危险化学品安全综合治理实施方案为认真贯彻落实中、省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和市委、市政府总体要求,深刻吸取X年X港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,进一步巩固我市危险化学品生产经营企业安全专项整治成果,提高安全监管水平,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,根据国务院《危险化学品安全综合治理方案》和X省《危险化学品安全综合治理方案》精神,结合我市实际,制定X市X年至X年三年危险化学品安全综合治理实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的X大和X届X中、X中、X中、X中全会精神,认真落实X、X等党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求和市委、市政府加强安全生产工作的决策部署,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强我市危险化学品安全管理工作,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标全市企业安全生产主体责任得到有效落实。
涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。
危险化学品安全监管体制、机制进一步完善、法制管理不断健全。
危险化学品安全生产基础得到夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品重特大事故得到有效遏制。
三、组织领导为了全面加强对危险化学品安全综合治理工作的组织领导,市政府决定成立危险化学品安全综合治理工作领导小组,市政府分管副市长任组长,市政府分管副秘书长和市安监局局长任副组长,市发改委、财政局、安监局、公安局、工信委、交运局、环保局、国土局、住建局、城管局、商务局、教育局、规划局、卫计局、工商局、人社局、农业局、科技局、文广局、质监局、邮政局、市政府法制办、公安消防支队等相关部门负责人为成员。
危险化学品综合治理工作领导小组下设办公室,办公室设在市安委办,由市安监局副局长、市安委办副主任吕国刚同志任办公室主任,负责日常事务,协调推进危险化学品安全综合治理工作。
各成员单位按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。
各县区人民政府负责组织开展好辖区内危险化学品安全综合治理工作。
四、时间进度和工作计划X年4月开始至X年11月结束,分三个阶段进行。
(一)部署阶段(X年4月)。
各县区、各有关部门要按照总体要求,制定具体实施方案,明确职责,细化措施,认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。
(二)整治阶段(X年5月至X年6月开展深入整治,并取得阶段性成果;X年7月至X年10月进一步深化提升)。
各县区、各有关部门要精心组织实施,定期开展督导检查,及时协调解决危险化学品安全综合治理中发现的问题,确保各项工作按期完成。
(三)总结阶段(X年11月)。
各县区、各有关部门要认真总结经验成果,形成总结报告,并报送市安委会办公室,由市安委会办公室汇总审定后报省安委会。
五、治理内容、工作措施及分工(一)全面摸排危险化学品安全风险1.全面摸排风险。
公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录,制定全市安全风险等级划分依据及条件,认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、机场和城镇燃气的使用等各环节、领域的安全风险。
根据《X省安全生产委员会办公室关于印发涉及危险化学品安全风险的行业品种目录建立安全风险分布档案工作的通知》(X安委办〔X〕65号)要求,建立我市各行业危险化学品安全风险分布档案,档案内容一般应包含风险分布区域、主要风险单位名单、涉及的典型危险化学品、危险化学品危害特征等内容。
(市发改委、安监局、公安局、工信委、商务局、卫计局、教育局、农业局、住建局、交运局、环保局、城管局等部门分工负责,安委办负责汇总,X年底前完成。
)2.重点排查重大危险源。
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-X)标准,认真组织开展危险化学品重大危险源排查,对危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,在全面排查、摸清底数的基础上,绘制重大危险源安全风险等级分布电子地图,建立危险化学品重大危险源数据库,数据库应包含介质、所在位置、重大危险源级别、单位名称等。
(市发改委、安监局、公安局、工信委、商务局、卫计局、教育局、农业局、住建局、交运局、环保局、城管局等部门分工负责,安委办负责汇总,X年底前完成。
)(二)有效防范遏制危险化学品重特大事故3.加强高危化学品管控。
加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置的全过程管控,开展硝酸铵、硝化棉、氰化钠生产企业风险定量评估,合理确定可承载社会风险事故类型、等级,采取相应预防措施加以控制。
(市安监局、发改委、工信委、公安局、交运局、环保局、邮政局分工负责,X年底前完成。
)4.加强危险化学品重大危险源管控。
各有关部门按照“管行业必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,依据全市危险化学品安全风险等级划分依据及条件,督促有关企业、单位落实安全生产主体责任,完善监测监控设备设施,构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区应具有紧急停车(紧急切断)和有毒有害气体泄露报警装置功能,对重大危险源实施重点管控;督促落实属地监管责任,建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。
(市安监局、工信委、商务局、交运局、环保局、发改委、邮政局分工负责持续推进)5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。
开展化工园区(含化工相对集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量,充分利用信息化、智能化手段,在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,优化区内企业布局,有效控制和降低整体安全风险。
加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区的应急处置基础设施建设,提高事故应急处置能力。
深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治,严格按照国家及行业标准规范设置危险化学品重大危险源罐区现场安全监控设备。
(市安监局牵头,市发改委、工信委、公安局、环保局、交运局、质监局等分工负责,X年3月底前取得阶段性成果,X年4月至X年10月深化提升。
)6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。
进一步摸清全市城市人口密集区危险化学品生产企业底数,通过定量风险评估,合理确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。
积极争取国家、省、市有关城区企业关停并转、退城入园的综合性政策,通过积极争取中央专项建设基金等给予支持,充分调动企业和地方政府的积极性和主动性,加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。
(市工信委牵头,市发改委、财政局、国土局、环保局、安监局等部门分工负责,X年3月底前取得阶段性成果,X年4月至X年10月深化提升。
)7.加强危险化学品运输安全管控。
健全安全监管责任体系,严格按照有关法律、法规和强制性标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求,落实各部门、各企业和单位的责任,严格对照国家对危险化学品、危险货物运输管理的有关法律、法规规定,严把企业准入关,同时加强事中事后监管,提升危险化学品、危险货物运输车辆装备水平,落实液体危险货物运输罐车安装紧急切断装置措施,积极开展危险化学品、危险货物运输车辆防碰撞技术装备使用,督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度,严把装卸关,加强日常监管。
(市交运局牵头,市工信委、公安局、质监局、安监局、邮政局等部门分工负责,X年3月底前取得阶段性成果,X年4月至X年10月深化提升。
)8.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。
突出重点,全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务,依法根据城乡规划为管道建设项目核发规划许可,严格油气长输管道周边施工项目审批和日常监督管理,杜绝新增隐患。
在省油气输送管道地理信息系统建设工作基础上,加快我市油气输送管道地理信息系统建设。
各县区人民政府履行属地管理职责、市发改委、县区经发部门是油气长输管道保护行业主管部门,市县区安监部门是采油厂内集输管道行业主管部门,市县区住建城管部门是城镇燃气输送管道行业主管部门,都应构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。
推动管道企业落实主体责任,开展管道完整性管理,强化油气输送管道巡护和管控,全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。
(市发改委牵头,市公安局、国土局、安监局、住建局、城管局分工负责,X年3月底前完成。
)(三)健全危险化学品安全监管体制机制9.进一步健全和完善政府监管责任体系。
在国家《危险化学品安全管理条例》的基础上,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确部门工作职责。
安全生产监督管理部门负责安全监督管理综合工作,对危险化学品建设项目进行安全条件审查,承担职责范围内行业领域安全生产监管执法职责。
负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。
其它行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。
(市编办牵头,市安监局、市政府法制办等部门分工负责,X年3月底前取得阶段性成果,X年4月至X年10月深化提升。
)10.建立更加有力的统筹协调机制。
建立我市危险化学品安全生产监管联席会议制度,进一步强化统筹协调能力,及时协调解决监管工作中存在的问题。
(市安监局牵头,市直各有关部门分工负责,X 年底前完成。
)11.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。
严格落实行业主管部门的安全管理责任,负有安全生产监督管理职责的部门要依法履行安全监管责任。
市安委会有关成员单位要按照市政府的部署和要求,依据法律法规和有关规定要求,研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。
(市安监局牵头,市发改委、公安局、工信委、商务局、卫计局、教育局、农业局、住建局、交运局、环保局、城管局等各有关部门分工负责,X年底前完成。