医疗保险财务管理制度细则
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第一章总则第一条为了加强医疗保险基金的管理,确保医疗保险基金的安全、有效和合理使用,根据《中华人民共和国社会保险法》及有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于参加医疗保险的单位和个人(以下简称参保人)以及医疗保险基金的管理和使用。
第三条医疗保险财务管理应当遵循以下原则:(一)公开透明原则:医疗保险基金的管理和使用应当公开透明,接受社会监督。
(二)安全原则:确保医疗保险基金的安全,防止基金损失。
(三)合理原则:合理使用医疗保险基金,提高基金使用效率。
(四)规范原则:医疗保险财务管理应当遵循国家有关法律法规和财务会计制度。
第二章组织机构及职责第四条医疗保险基金实行统一管理,设立医疗保险基金管理委员会(以下简称管委会)负责基金的筹集、管理和监督。
第五条管委会的职责:(一)制定医疗保险基金管理制度,并组织实施。
(二)审查和批准医疗保险基金的收支预算、决算。
(三)监督医疗保险基金的筹集、使用和管理。
(四)对医疗保险基金的财务状况进行审计。
(五)其他与医疗保险基金管理相关的职责。
第六条医疗保险基金管理中心(以下简称管理中心)负责医疗保险基金的日常管理工作。
第七条管理中心的职责:(一)组织实施管委会的决定。
(二)负责医疗保险基金的筹集、支付、结算和核算。
(三)建立健全医疗保险基金的财务管理制度。
(四)对医疗保险基金的财务状况进行核算和监督。
(五)其他与医疗保险基金管理相关的职责。
第三章医疗保险基金筹集第八条医疗保险基金的筹集按照国家和地方人民政府的规定执行。
第九条参保单位应当按照规定缴纳医疗保险费,参保个人按照规定缴纳医疗保险费。
第十条医疗保险基金的筹集应当做到及时、足额,确保医疗保险基金的正常运行。
第四章医疗保险基金支付第十一条医疗保险基金的支付按照国家和地方人民政府的规定执行。
第十二条参保人就医时,应当出示医疗保险凭证,按照规定支付个人自付部分。
第十三条医疗保险基金支付的范围和标准按照国家和地方人民政府的规定执行。
第一章总则第一条为加强医院医疗保险财务管理工作,规范医疗保险资金使用,提高医疗保险资金使用效益,保障参保人员的合法权益,根据《中华人民共和国医疗保险法》及相关法律法规,结合医院实际情况,制定本细则。
第二条本细则适用于医院内部医疗保险财务管理的各项工作。
第三条医院医疗保险财务管理应遵循以下原则:(一)合法合规原则:严格执行国家有关医疗保险的政策法规,确保医疗保险资金使用的合法性和合规性。
(二)公开透明原则:医疗保险资金使用情况应公开透明,接受审计和监督。
(三)效益优先原则:在保障参保人员权益的前提下,提高医疗保险资金使用效益。
(四)内部控制原则:建立健全医疗保险财务管理制度,加强内部控制,防范风险。
第二章财务管理职责第四条医院财务部门负责医疗保险财务管理的具体工作,主要职责如下:(一)制定医疗保险财务管理制度,组织实施并监督执行。
(二)审核、报销医疗保险费用,确保费用合规、准确。
(三)编制医疗保险财务报表,分析医疗保险资金使用情况。
(四)配合审计部门开展医疗保险财务审计工作。
(五)其他与医疗保险财务管理相关的工作。
第五条医院医保部门负责医疗保险政策宣传、参保人员信息管理、费用审核等工作,主要职责如下:(一)宣传医疗保险政策,提高参保人员对医疗保险的认识。
(二)建立参保人员信息库,确保信息准确、完整。
(三)审核参保人员报销材料,确保费用合规。
(四)配合财务部门做好医疗保险费用报销工作。
(五)其他与医疗保险管理相关的工作。
第三章费用报销管理第六条医疗保险费用报销应符合以下条件:(一)符合医疗保险政策规定。
(二)参保人员身份真实、有效。
(三)医疗费用合理、合规。
第七条医疗保险费用报销程序:(一)参保人员持相关材料向医保部门申请报销。
(二)医保部门对报销材料进行审核,符合条件者予以报销。
(三)财务部门对报销费用进行核算,按规定支付。
第四章内部控制与审计第八条医院应建立健全医疗保险内部控制制度,包括:(一)费用报销审批制度。
医疗保险财务管理制度细则医疗保险是指社会保障制度之一,旨在保障人民群众在生病就医时的医疗费用。
医疗保险的实施需要有一个良好的财务管理制度,以保障财务稳定和资金合理利用。
本文将对医疗保险财务管理制度进行详细的阐述。
一、医疗保险基金管理1.基金形成医疗保险基金主要由参保人员的个人缴费、用人单位的缴费以及政府财政的补贴等多种途径形成。
在基金形成过程中,应尽可能避免不合理的资金来源和使用,确保基金的合法性和规范性。
2.基金监管医疗保险基金需要有专门的监管机构进行管理,对基金的收入和支出进行监管和审核,并及时公开基金的财务状况和使用情况,保障基金的透明度和公正性。
3.基金投资医疗保险基金需要进行投资以获取更高的收益,但应注意风险控制和安全性。
投资应选择稳健的投资品种,通过风险分散来降低投资风险。
二、医疗保险费用管理1.费用标准制定医疗保险应制定统一的费用标准,以确保医疗保险的公平性和合理性。
费用标准制定应充分考虑医疗服务的真实成本以及患者的经济能力。
2.费用审核医疗保险应建立健全的费用审核制度,对医疗机构提出的医疗费用申请进行审核和核定,确保费用的合理性和准确性。
3.费用支付医疗保险应及时支付医疗费用,并按规定向医疗机构结算。
支付过程应建立健全的审核、控制和监督机制,避免费用的浪费和滥用。
三、医疗保险风险管理1.风险评估医疗保险应建立风险评估机制,及时评估医疗保险的风险状况,以便及时制定针对性的措施,防范风险的发生。
2.风险控制医疗保险应建立风险控制机制,制定严格的费用审核和支付标准,及时发现和遏制风险的蔓延。
同时还应加强对医疗机构的管理和监督,防范医院虚高价位骗取医保资金等违规行为。
3.风险应对医疗保险应制定应急处理预案,对突发风险及时应对,保障医保资金的安全和稳定发展。
四、医疗保险信息化管理1.信息收集医疗保险应建立健全的信息收集机制,收集各类医保信息,包括个人缴费记录、医疗费用支付记录等,以便为后续的管理和决策提供依据。
医疗保险财务管理制度细则一、总则1.1目的1.2适用范围本制度适用于所有参与医疗保险的单位和个人,包括但不限于医疗保险经办机构、医疗机构、参保人员等。
二、财务管理机构2.1主管机构2.2经办机构2.3成本核算机构成本核算机构是负责医疗保险成本核算、费用结算和报销等工作的专门机构,确保费用的合理性和准确性。
三、医疗保险基金的募集和管理3.1基金募集医疗保险基金的募集主要通过社会统筹和参保人员个人缴费两种方式进行,政府和企事业单位也可进行适当的补充性负担。
3.2基金管理医疗保险基金应当依法设立专户进行管理,严格按照财务制度进行账务处理和审核审批,确保基金的安全和有效使用。
四、费用支付和报销4.1费用支付医疗保险经办机构按照规定的费用标准和支付流程,对符合条件的医疗费用进行支付,确保参保人员能够及时获得医疗费用报销。
4.2费用报销参保人员应当按照规定的程序和要求,将医疗费用报销申请材料和相关凭证提交给医疗保险经办机构,经审核通过后及时进行费用报销。
五、风险控制和监督5.1风险控制5.2监督机制六、违规处理和法律责任6.1违规处理对于违反医疗保险财务管理制度的行为,医疗保险财务管理机构将根据情况采取相应的处理措施,包括但不限于警告、罚款、暂停经办资格等。
6.2法律责任对于故意虚报、骗取医疗保险资金的行为,将追究法律责任,并要求返还相应的医疗保险资金。
以上为医疗保险财务管理制度细则的主要内容,具体细则根据不同地区和医疗保险制度的要求进行相应的制定和补充。
医疗保险财务管理制度的实施将有助于提高医疗保险资金的使用效率和管理质量,保障参保人员的权益,促进医疗保险事业的持续发展。
一、总则为了加强医院医疗保险财务管理工作,规范医疗保险基金的使用,确保医疗保险基金的合理、合规、安全,提高医疗保险基金的使用效益,根据国家有关医疗保险政策和规定,结合我院实际情况,特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 医院成立医疗保险管理委员会,负责统筹协调医疗保险管理工作,对医疗保险基金的使用进行监督和检查。
2. 医疗保险处负责医疗保险基金的收缴、使用、核算、监管等工作,具体职责如下:(1)制定医疗保险基金收支计划,确保基金安全、合理使用;(2)负责医疗保险基金的收缴、支付、核算、结算等工作;(3)建立健全医疗保险基金管理制度,确保基金管理的规范性和有效性;(4)定期对医疗保险基金使用情况进行检查、分析和评估,发现问题及时整改;(5)定期向医疗保险管理委员会报告医疗保险基金使用情况。
三、医疗保险基金管理1. 医疗保险基金按照“专款专用、收支平衡、略有结余”的原则进行管理。
2. 医疗保险基金的收缴,由医疗保险处负责,严格按照国家规定的缴费比例和标准进行。
3. 医疗保险基金的支付,按照国家规定的医疗保险待遇项目和标准执行,确保基金使用的合理性和合规性。
4. 医疗保险基金的核算,采用权责发生制,确保核算的真实、准确、完整。
5. 医疗保险基金的监管,由医疗保险管理委员会负责,定期对医疗保险基金的使用情况进行检查、分析和评估,发现问题及时整改。
四、医疗保险财务管理1. 医疗保险财务管理实行预算管理,编制年度医疗保险基金收支预算,报医疗保险管理委员会审批后执行。
2. 医疗保险财务管理采用科目设置、科目核算、科目汇总、科目分析等手段,确保财务管理工作的规范性和有效性。
3. 医疗保险财务管理严格执行国家规定的会计制度和财务制度,确保会计信息的真实、准确、完整。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行,原有制度与本制度不一致的,以本制度为准。
2. 本制度的解释权归医院医疗保险管理委员会。
3. 医院各部门应按照本制度的要求,认真履行职责,确保医疗保险基金的安全、合理使用。
第一章总则第一条为加强医疗保险财务管理工作,规范医疗保险基金的使用,保障医疗保险基金的合理、安全、高效运行,根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国医疗保险条例》等相关法律法规,结合我单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我单位医疗保险财务工作的各个方面,包括基金筹集、支付、管理、监督等环节。
第三条医疗保险财务工作应遵循以下原则:1. 预算管理原则:坚持“收支平衡、略有结余”的原则,合理编制预算,严格执行预算,确保基金安全。
2. 程序规范原则:严格执行医疗保险财务管理制度,规范操作流程,确保基金使用的合法、合规、合理。
3. 信息公开原则:加强基金使用的公开透明,接受社会监督,提高基金使用效益。
4. 严谨细致原则:认真履行职责,严谨细致地做好各项财务工作,确保基金安全。
第二章基金筹集第四条医疗保险基金筹集工作由我单位医疗保险管理部门负责,财务部门予以协助。
第五条医疗保险基金筹集方式:1. 个人缴费:根据国家规定,参保人员按规定缴纳医疗保险费。
2. 单位缴费:用人单位按规定缴纳医疗保险费。
3. 政府补助:根据国家政策,政府给予医疗保险基金适当补助。
第六条医疗保险基金筹集程序:1. 参保人员按规定缴纳医疗保险费,财务部门予以登记、汇总。
2. 用人单位按规定缴纳医疗保险费,财务部门予以登记、汇总。
3. 财务部门根据筹集情况,编制基金筹集报表,报送医疗保险管理部门。
4. 医疗保险管理部门审核基金筹集报表,对存在问题及时纠正。
第三章基金支付第七条医疗保险基金支付工作由我单位医疗保险管理部门负责,财务部门予以协助。
第八条医疗保险基金支付范围:1. 参保人员发生的医疗费用。
2. 参保人员发生的生育费用。
3. 参保人员发生的意外伤害费用。
4. 国家规定的其他医疗保险待遇。
第九条医疗保险基金支付程序:1. 参保人员就医后,将医疗费用发票、诊断证明等相关材料提交医疗保险管理部门。
2. 医疗保险管理部门对提交的材料进行审核,符合支付条件的,予以支付。
医疗保险财务管理制度(5篇)第一篇:医疗保险财务管理制度医疗保险财务管理制度一、严格执行“收支”两条线管理,禁止“坐收、坐支”,支出需经主管领导批准后方可开出票据。
二、认真编制年度基金收支预算,落实责任目标管理。
三、建立参保单位缴费台帐,日清月结,数据准确,及时与参保单位局长,做到基金征缴心中有数。
四、医疗保险费用支出要根据业务科室提供的付款通知单,需经过主管领导审批后,方可支付。
严格履行支付程序,规范操作,提高办事效率。
五、准确、及时上报财务、统计月、季、年报,提供会计统计分析报告,供领导决策使用。
六、按基金种类建账,总账、明细账一一对应,要求帐表相符,账实相符。
第二篇:医疗保险管理制度[推荐]医疗保险管理制度一、医院医疗保险管理制度(一)机构管理1、建立医院医保管理小组,由组长负责(组长由副院长担任),不定期召开会议,研究医保工作。
2、设立医院医保办公室(以下简称“医保办”),并配备1—2名专(兼)职管理人员,具体负责本院医疗保险工作。
3、贯彻落实市政府有关医保的政策、规定。
4、监督检查本院医保制度、管理措施的执行情况。
5、及时查处违反医保制度、措施的人和事,并有相关记录。
6、加强医疗保险的宣传、解释,设置“医疗保险宣传栏”,公布举报奖励办法和监督电话,公示诚信服务承诺书。
正确及时处理参保病人的投诉,努力化解矛盾,保证医疗保险各项工作的正常开展。
(二)医疗管理制度1.严格执行首诊负责制,不推诿病人,接诊时严格核对病历、卡与参保人员本人相符,发现就诊者身份与所持《医疗证》、IC卡不符时,应扣留医疗保险证(有代取药证明的除外),及时报告医院医保办,医院医保办及时报告市医保中心。
2、诊疗时严格遵循“因病施治,合理用药,合理检查,合理治疗,合理收费”的原则,病历、处方、检查单等书写规范。
3、药品使用需严格掌握适应症。
4、收住病人时必须严格掌握入院标准,杜绝冒名住院、分解住院、挂名住院和其它不正当的医疗行为;住院用药必须符合医保有关规定,使用自费药品必须填写自费药品患者同意书,检查必须符合病情。
医疗保险财务管理制度范文医疗保险财务管理制度范文第一章总则第一条为规范医疗保险财务管理,提高医疗保险资金使用效益,保障参保人权益,根据国家相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于所有参与医疗保险的单位和个人。
第三条医疗保险财务管理原则:依法依规、公平公正、勤俭节约、风险防范。
第四条财务管理部门负责医疗保险财务管理,并接受上级财政部门监督。
第五条财务管理部门应建立健全内部控制制度,确保资金安全和合理使用。
第二章预算管理第六条医疗保险的预算应按照统一的财务管理制度规定的程序编制、批准和执行。
第七条医疗保险预算主要包括年度预算和基金累计余额预算。
第八条年度预算按照参保人数、医疗保险费收入和医疗保险支付情况等因素进行编制。
第九条基金累计余额预算应定期进行,确保资金使用的透明度和公正性。
第十条预算执行应及时跟踪监控,预算超额时应及时报告并采取措施予以调整。
第三章资金运作第十一条医疗保险资金应按照法律法规的规定运作,保证参保人合法权益。
第十二条医疗保险资金应单独管理,不能挪作他用。
第十三条医疗保险资金运作应遵循风险分散的原则,合理配置投资标的。
第十四条医疗保险资金应由专业机构进行投资运作,确保安全性和高效性。
第十五条医疗保险支付应及时、准确、公正,不得拖欠参保人的合法权益。
第四章资金监督第十六条医疗保险资金监督应建立三级监督体系,包括财政部门、审计机关和人大代表参与。
第十七条财政部门负责对医疗保险资金的全面监督和审计,确保资金使用合规。
第十八条审计机关对医疗保险财务运作进行定期审计,发现问题及时报告并追究责任。
第十九条人大代表应积极参与医疗保险资金的监督,保障参保人利益。
第五章资金收支管理第二十条医疗保险资金的收入主要来源于参保人缴纳的保险费和政府补贴。
第二十一条参保人缴费应及时、足额,不得拖欠或逃缴。
第二十二条医疗保险资金的支出应根据参保人的医疗保险费用和政府规定的支付范围进行。
第二十三条医疗保险支付应建立统一的支付标准,确保参保人的权益。
医疗保险财务管理制度细则**县医疗保险基金管理中心事务所财务管理制度第一章总则第一条为规范事务所医疗保险基金的财务行为,加强医疗保险基金管理,维护保险对象的合法权益,根据有关法律、法规及《会计法》、《社会保险基金财务制度》,结合本县实际,制定本制度。
第二条本制度适用于本县城镇居民基本医疗保险基金第三条本制度所称医疗保险基金,是指为了保障参保险对象的社会保险待遇,按照国家有关法律、法规及本县有关规定,由个人分别按缴费类别缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
第四条基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,依法筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,努力搞好基金的计划、控制、核算、分析和考核,并如实反映基金收支状况;严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金安全。
第五条基金纳入单独的基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。
第六条基金根据国家要求实行统一管理,建账、分账核算,专款专用,自求平衡,不得相互挤占和调剂。
第二章基金预算第七条基金预算是指医保事务所根据社会保险制度的实施计划和任务编制,经规定程序审批的年度基金财务收支计划。
第八条每年度终了前,由医保事务所按县财政部门和县社会保障部 1门规定的表式、时间和编制要求,根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测,编制下年度基金预算草案。
第九条医保事务所编制的年度基金预算,由医保事务所审核汇总后送县财政部门审核,县财政部门同意并报县政府批准后,由县财政部门及时通知县社会保障部门执行,并报财政局、劳动和社会保障局备案。
县社会保障部门要及时将批准的年度基金预算书面通知医保事务所。
第十条事务所要严格按批准的年度基金预算执行,并认真分析基金收支情况,定期向县财政部门和县社会保障部门报告预算执行情况。
县财政部门和县社会保障部门要加强对基金运作的监控,发现问题迅速纠正。
第十一条遇特殊情况需要调整年度基金预算时,医保事务所要编制调整方案,由县社会保障部门审核并送县财政部门审核,县财政部门同意并报县政府批准后,由县财政部门及时通知县社会保障部门执行,并按照要求报财政局、劳动和社会保障局备案。
第一章总则第一条为加强医疗保险办公室(以下简称医保办)的财务管理,确保医保资金的安全、合理、有效使用,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规,结合医保办实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于医保办及其下属各分支机构、科室的财务管理工作。
第三条医保办财务管理遵循以下原则:(一)合法性原则:严格执行国家法律法规,确保医保资金合法合规使用。
(二)真实性原则:如实反映医保资金的收支情况,不得隐瞒、虚报、伪造。
(三)完整性原则:全面、准确地反映医保资金的收支状况,确保财务信息的完整性。
(四)及时性原则:及时处理医保资金的收支业务,确保财务信息的及时性。
(五)安全性原则:加强医保资金的安全管理,确保医保资金的安全。
第二章财务组织机构及职责第四条医保办设立财务部,负责医保办的财务管理工作。
第五条财务部的主要职责:(一)建立健全医保办的财务管理制度,确保财务管理的规范化、制度化。
(二)负责医保资金的收支、核算、报表等工作。
(三)对医保资金的收支情况进行监督,确保医保资金的安全、合理、有效使用。
(四)负责医保办的财务档案管理。
(五)完成医保办领导交办的其他工作。
第三章财务核算与报销第六条医保资金的核算应遵循以下原则:(一)权责发生制原则:按照实际发生的业务进行核算。
(二)配比原则:收入与支出应相匹配。
(三)谨慎性原则:对可能发生的风险和损失,应充分估计。
第七条医保资金的报销程序:(一)报销人填写报销单,附上相关票据。
(二)报销单经部门负责人审核签字后,报送财务部。
(三)财务部对报销单及票据进行审核,无误后办理报销手续。
(四)报销资金按规定支付。
第四章预算管理第八条医保办应编制年度财务预算,报医保办领导审批后执行。
第九条预算编制应遵循以下原则:(一)合规性原则:预算编制应符合国家法律法规和政策要求。
(二)合理性原则:预算编制应合理、科学,确保医保资金的有效使用。
(三)可控性原则:预算编制应确保医保资金的合理控制。
医疗保险财务管理制度细则**县医疗保险基金管理中心事务所财务管理制度第一章总则第一条为规范事务所医疗保险基金的财务行为,加强医疗保险基金管理,维护保险对象的合法权益,根据有关法律、法规及《会计法》、《社会保险基金财务制度》,结合本县实际,制定本制度。
第二条本制度适用于本县城镇居民基本医疗保险基金第三条本制度所称医疗保险基金,是指为了保障参保险对象的社会保险待遇,按照国家有关法律、法规及本县有关规定,由个人分别按缴费类别缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
第四条基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,依法筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,努力搞好基金的计划、控制、核算、分析和考核,并如实反映基金收支状况;严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金安全。
第五条基金纳入单独的基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。
第六条基金根据国家要求实行统一管理,建账、分账核算,专款专用,自求平衡,不得相互挤占和调剂。
第二章基金预算第七条基金预算是指医保事务所根据社会保险制度的实施计划和任务编制,经规定程序审批的年度基金财务收支计划。
第八条每年度终了前,由医保事务所按县财政部门和县社会保障部 1门规定的表式、时间和编制要求,根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测,编制下年度基金预算草案。
第九条医保事务所编制的年度基金预算,由医保事务所审核汇总后送县财政部门审核,县财政部门同意并报县政府批准后,由县财政部门及时通知县社会保障部门执行,并报财政局、劳动和社会保障局备案。
县社会保障部门要及时将批准的年度基金预算书面通知医保事务所。
第十条事务所要严格按批准的年度基金预算执行,并认真分析基金收支情况,定期向县财政部门和县社会保障部门报告预算执行情况。
县财政部门和县社会保障部门要加强对基金运作的监控,发现问题迅速纠正。
第十一条遇特殊情况需要调整年度基金预算时,医保事务所要编制调整方案,由县社会保障部门审核并送县财政部门审核,县财政部门同意并报县政府批准后,由县财政部门及时通知县社会保障部门执行,并按照要求报财政局、劳动和社会保障局备案。
县社会保障部门要及时将批准的调整方案书面通知医保事务所。
第三章基金筹集第十二条基金按国家和本县有关征缴规定按时、足额地筹集,任何部门、单位和个人不得截留和减免。
第十三条基金收入包括社会保险费收入、利息收入、财政补贴收入、其他收入。
社会保险费收入是指缴费个人缴纳的基本医疗保险费收入。
利息收入是指用社会保险基金购买国家债券或存入银行所取得的利息等收入。
2财政补贴收入是指财政给予基金的补贴收入。
其他收入是指滞纳金及其他经县财政部门核准的收入。
上述基金收入项目按规定形成基本医疗保险基金收入。
第十四条基本医疗保险基金收入按规定分别计入基本医疗保险统筹基金。
基本医疗保险统筹基金收入包括个人缴纳的基本医疗保险费收入、统筹账户基金利息收入、财政补贴收入、其他收入。
第十五条医保事务所要定期将征收的基金及时缴存县财政专户。
县财政部门和医保事务所凭该凭证记账。
- 3 - / 10第四章基金支付第十六条基金要根据社会保险的统筹范围,按照国家和本县规定的项目和标准支出,任何部门、单位和个人不得以任何借口增加支出项目和提高开支标准。
第十七条基金支出包括社会保险待遇支出、转移支出、上解上级支出、其他支出。
社会保险待遇支出是指按规定支付给社会保险对象的基本医疗保险待遇支出。
上解上级支出是指下级经办机构上解上级经办机构的基金支出。
其他支出是指经县财政部门核准开支的其他非社会保险待遇性质的支出。
上述基金支出项目按规定构成基本医疗保险基金支出。
第十八条基本医疗保险基金的上解上级支出和其他支出,在统筹账户中列支。
3第十九条基本医疗保险待遇支出项目按规定形成社会统筹医疗保险待遇支出。
社会统筹医疗保险待遇支出是指按本县医疗保险办法规定,在基本医疗保险统筹基金支付范围以内支付的医疗费用。
第二十条医保事务所应根据工作需要,在县财政部门和县社会保障部门共同认定的国有或国有控股银行分别设立社会保险基金支出户。
支出户的主要用途是:接受县财政专户拨入的基金,暂存社会保险支付费用及该账户的利息收入,支付各类社会保险待遇的支出款项,划拨该账户资金利息收入到财政专户,上解上级经办机构基金。
支出户除接收财政专户拨付的基金及该账户的利息收入外,不得发生其他收入业务。
第二十一条医保事务所应根据批准的基金年度预算,按月填写县财政部门统一的用款申请书,并注明支出项目,加盖本单位用款专用章,在规定的时间内报送县财政部门。
对不符合规定的凭证和用款手续,县财政部门有权责成医保事务所予以纠正。
县财政部门对用款申请审核无误后,在规定的时间内将资金拨入医保事务所支出户。
第五章基金结余第二十二条基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。
第二十三条基金结余除根据经县财政部门和县社会保障部门商定、最高不超过规定预留的支付费用外,任何部门、单位和个人不得动用基金结余进行其他任何形式的直接或间接投资。
第二十四条基金当年入不敷出时,按下列顺序解决:动用历年滚存结余中的存款;- 5 - / 10存款不足以保证支付需求的,可转让或提前变现用基金购买的国家债券,具体按财政局规定办理;转让或兑付国家债券仍不能保证支付需求时,由县财政部门给予适当支持;在财政给予支持的同时,根据需要按国务院有关规定报批后调整缴费比例。
对国家未规定统一缴费比例的,可由县社会保障部门提出,经县财政部门审核并报县政府批准后,在国家规定的范围内,调整相应的缴费比例。
第六章财政专户第二十五条本制度所指的财政专户,是县财政部门按国务院有关规定设立的社会保险基金专用计息账户,在经县招投标委员会认定、招投标确定的国有或国有控股银行开设。
县财政专户、支出户只在国有或国有控股银行开设。
第二十六条县财政专户的主要用途是:接收医保事务所征缴医疗保险费收入,该账户资金形成的利息收入以及支出户转入的利息收入等,接收县财政补贴收入等。
第二十七条县财政专户发生的利息收入,直接计入县财政专户。
医保事务所支出户产生的利息收入,及时划缴县财政专户。
县财政部门凭银行出具的原始凭证记账。
同时,出具财政专户缴拔凭证,并附加盖专用印章的原始凭证复印件,交医保事务所记账和备查。
第二十八条财政补贴收入由国库直接划入财政专户。
县财政部门凭国库出具的拨款单记账,同时,县财政部门要出具财政专户缴拨凭证,并附加盖专用印章的原始凭证复印件,交医保事务所记账和备查。
第七章资产与负债第二十九条资产包括基金运行过程中形成的现金、银行存款、债券投资、暂付款项等。
医保事务所负责现金的管理,建立健全内部控制制度。
现金的收付和管理,要严格遵守国务院发布的《现金管理暂行条例》。
医保事务所要及时办理基金存储手续,按月与开户银行对账。
医保事务所和县财政部门要定期相互对账,保证账账、账款相符。
第三十条负债是指基金运行过程中形成的各种借入款项和暂收款项等。
借入款项和暂收款项要定期清理,及时偿付。
因债权人等特殊原因确实无法偿付的,由医保事务所查明原因提出申请,经县财政部门批准后,转入相关基金的其他收入。
第八章基金决算第三十一条每年度终了后,医保事务所应根据县财政- 7 - / 10部门规定的表式、时间和要求,编制年度基金财务报告。
财务报告包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务情况说明书。
财务情况说明书主要说明和分析基金的财务收支及管理情况,对本期或下期财务状况发生重大影响的事项,以及其他需要说明的事项。
医保事务所可根据工作需要,增加基金当年结余率、社会保险费实际收缴率等有关财务分析指标。
编制年度基金财务报告必须做到数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、报送及时。
第三十二条医保事务所编制的年度基金财务报告在规定期限内经县社会保障部门审核汇总后,送县财政部门审核,经县财政部门同意后报县政府批准。
批准后的年度基金财务报告为基金决算。
第九章监督与检查第三十三条医保事务所要建立健全内部管理制度,定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况,并接受社会对基金管理的监督。
第三十四条县社会保障、财政和审计部门等要定期或不定期地对支出户和财政专户内的基金收支和结余情况进行监督检查,发现问题及时纠正,并向县政府和县社会保障基金监督委员会报告。
第三十五条下列行为属于违纪或违法行为:截留、挤占、挪用、贪污基金;擅自增提、减免社会保险费;未按时、未按规定标准支付社会保险待遇的有关款项;未按时将基金收入存入财政专户;未按时、足额将财政专户基金拨付到支出户;其他违反国家法律、法规规定的行为。
第三十六条有第三十五条所列行为的,应区别情况、限期纠正,并作财务处理:即时追回基金;即时退还多提、补足减免的基金;即时足额补发或追回社会保险待遇的有关款项;即时缴存财政专户;即时足额将财政专户基金拨付到支出户;国家法律、法规及财政部规定的其他处理办法。
第三十七条对有第三十六条所列违纪或违法行为的单位以及主管人员的直接责任者的处罚,按《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等执行。
触犯刑律的,依法追究刑事责任。
对单位和主管人员以及直接责任者处以的罚款,应及时- 9 - / 10上缴国库。
第十章附则第三十八条本制度仅对其内容体系的核心要点进行了原则性的概括,涉及财务会计的具体管理办法或操作规范,在不违背国家财务会计法律、行政法规、规章、规定的前提下,依据本制度编制,经事务所主任批准后执行。
第三十九条本制度自发文之日起执行。