公共危机中政府与媒体的关系开题报告

４影 响 政府 决策 。媒 体 要 把 危 机 状 况 ．
求 。危机事 件的公众性、 公共性 和公开性 要求媒 体准 确把握受众要求， 时、 及 全面 、 客观 、 公正地 向全社会发布危机 时期 的各
种重要信息 ， 同时 成 为 观 点 和 思 想 流 动 的
在我 国， 报纸 、 广播 、 电视通常被称 为 “ 闻媒体 ”而在西方 ， 新 ， 却被称作“ 大众传
中， 形成 政府和 新闻媒 介 的合 力 ， 同来 共
提高政府危 机管 理的正确性和艺术性 。 坚 决防止政府和媒体沆瀣～气 ， 同隐瞒甚 共 至 弯 曲危机中的事件真相 ， 使公众对媒体 失去信任，反而失去了引导公众舆论 、 控
制公众情绪 的作用 。 ２充分 发挥政府 职能 ， ． 建立和 完善政
播 媒介 ’ ‘ ’ 大众 媒介 ” 或 。与大众 传 播 媒介 相
平台 。同时 ， 树立“ 维护人 民根本利 益 ” 意 识， 需要 强化 新闻媒体 的责任 意识 ， 守 坚 职业操守， 拒绝商业化运作。 ２遵循传播规律 ， ． 改进危机传播策略。 危 机报 道要讲求传播策略 ， 艺术性的运用 真 实性传播策略 ， 在坚 持新闻真实的要求 下要 以正面 引导为主 。在报道的时机 、 报 道 的组合上 也要 讲求技巧 ， 不违 背新闻 在 真实原则 的前提 下， 对重大 公共危 机中的 各种新 闻， 选择时机恰当并对之进行有 意 识的组合传播 ， 这是一种非常有效 的稳 定 情绪、 安抚人心 的传 播技巧。 同时要注意 整合 信息协同作战， 大众 媒体 、 互动媒体 、 电子媒体等多种媒体 ， 在所有 与社会公众 接 触 的地方 ， 传播“ 个 声音 ， 要 一 一个 形 象 ” 注重信 息 的一致性 ， ， 同时 ， 在恰 当的 时机 、 当的地点 ， 适 以恰当 的形式对 公众

论突发公共危机事件处置中地方政府应对媒体的策略摘要：在现代信息社会中，媒体在塑造公众的价值观，强化公众意识，反映和引导社会舆论等诸多方面起着巨大作用。

有时媒体的社会传播效果直接影响着政府与媒体沟通效果，直接影响着一个社会的政治稳定和经济发展。

在突发公共危机事件处置中，地方政府要树立与革新政府应对媒体的理念，健全和完善政府应对媒体的法规和制度，建立完整的政府应对媒体的管理体系，设置合理的政府应对媒体的管理机构，建立政府与媒体的良性互动关系，促进政府应对媒体形式的多样化、民主化。

关键词：公共危机事件政府媒体现代社会，媒体作为社会信息传播的重要中介，对于整个社会系统的稳定和进步都发挥着至关重要的作用。

上个世纪以来，媒介技术和媒介产业的加速发展促使大众在整个社会发展过程中扮演着越来越重要的角色，个人、群体和大型组织为了达到个人和集体目标，必须依赖媒介所掌握的信息资源，在公共危机传播中更是如此。

纵观政府和媒体两者的价值基点，我们可以判断出他们作为特殊的“公共权力”都应呈现出承担社会责任、建构社会价值的“公共理性”，因而两者是可以达成一致的正向力量。

所以我们说，媒体除了应担负信息交流和沟通的“媒介”职能之外，还须循因参与社会事件而延伸出来的规则和社会责任。

在现代信息社会中，媒体在塑造公众的价值观，强化公众意识，反映和引导社会舆论等诸多方面起着巨大作用。

有时媒体的社会传播效果直接影响着政府与媒体沟通效果，直接影响着一个社会的政治稳定和经济发展。

因而在突发公共危机事件处置中中，探讨地方政府应对媒体的策略，是一个重要的实践问题。

一、树立与革新政府应对媒体的理念为更好的适应当今社会的发展趋势，政府应改革以前陈旧落后的媒体管理理念，改变传统“管理行政”的定位，树立“服务型政府”的理念，从社会公众的现实利益出发，摒弃以前凡事“报喜不报忧”、“只说不做”、“外松内紧”的习惯做法，为公众提供及时有效的危机事件实时信息，切实保证社会公众重大事件的知情权。

在 经 济 全 球 化 、 会 复 杂 化 和 自然 环 境 不 断 恶 化 的 背 景 社 下 ， 共 危 机 的爆 发 呈 现 出 多 元 化 ， 繁 化 与 常 态 化 的 特 点 。 公 频 对 于 公 共 危 机 而 言 ， 出 关键 决 策 的 主 体 是 政 府 ， 府 是 公 做 政 共 危机 管理 的 主 角 ， 作 为政 府 与 公 众 沟 通 的 桥 梁 和 纽 带 的 而 媒体， 也扮演着 重要 的角 色。 ０ ３月 １ ２１ １年 １日的大地震使 日 本 遭 受 巨大 损 失 。地 震给 日本 人 民带 去 的灾 难 和 后 续 救 援 的 开 展 固 然是 我们 关 注 的 焦 点 ， 我 们 更应 研 究 和 学 习 日本政 但 府 和 媒 体 在 这 次 地 震 中 的 沟 通 与 合 作 。 正 是 政 府 与 媒 体 联 手 ， 使 日本 地 震 初 期 在 大 灾 面 前 保 持 了令 人 难 以 置 信 的 冷 静 ， 世 界 留 下 了深 刻 的 印 象 。 “ 山之 石 ， 以攻 玉 ” 以 日 给 它 可 ， 本 政府和媒体联 手应对 大地 震为主体来研 究政府 与媒体在 公 共危 机 中 进 行 有 效 沟 通 合 作 的 必 要 性 和 其 原 则 ， 于 我们 对 今 后 应 对 类似 危 机 事 件 ， 证 国 家 的 长 治 久 安 、 谐 发 展 具 保 和
试论 公共 危机 中政 府 与媒体 合作之
必要性 及原则
～
以 日本 政 府 和媒 体 联 手应 对 “ ・ 地 震 为例 ３ ¨”
赵
（ 州广播 电 台 广
殉
广 东 广州 ５０１ １０ ０）
立 逸 擎
丝
摘 要 ： 本 文 以“ ・１ 地震 中 日本 政 府 与 媒 体 联 手 应 对 危 机 为研 ３ １” 究主体 ， 用事 实阐述 了公 共危机 中政府与媒体合作的必要性。同时 ， 通 过 分 析我 国政 府 与媒 体 关 系 中存 在 的 一 些 本质 性 问题 ，并 结 合 日本 政 府 与媒 体合 作 经验 ， 图 找 出一套 适 合 我 国 国情 的 ， 政 府 与 媒 体 能 在 试 使 公 共 危机 中进 行 有 效合 作 的 原 则 。 关 键 词 ：公 共 危 机 日本 “ ・ １地 震 政 府 媒 体 ３１”

、
在 这 种 情 况 下 的 多渠道 传 播 极 易 造 成 社 会 心 理 恐
，
( 四 )消 除 恐 慌 稳 定社 会
，
慌 引 发 社 会 动 乱 在 2 0 0 3 年 非 典 风 波 中 由于 主 流 媒 体
，
稳 定 民 心 保 持社 会 秩 序 的 良好 运 转 是 危 机 管 理 所 追 求
、
在 事 件 发 生 初期 集 体 缺 位 结 果 导 致 各 种 小道 消 息 和 流 言 的
，
的 最 佳效 果
。
危 机 不 但 使 社 会 正 常秩 序 遭 到 破 坏 还 由 此 带
，
传 播速 度和 危害都 超过 了 非典 病毒 本身
12 7
，
“
”
。
结果 全世界
，
来社 会 心 理 的 脆 弱 和 恐 慌
，
无 论 是 政 府 危 机 发 生 前还 是 危 机 发 生 后 人 们 都 希
，
—
—
望从 危机传 播 的最 主要 渠 道 关 于 社会 危 机 的信 号
、
新 闻传 媒
—
—
中获 取 各 种
，
决 危机 的 方 向 努 力 媒 体 的凝 聚 功 能 就 是 要 达 到
，
一
呼众应 的
。
而 作 为 大 众 传 播 的工
，
。
因 而 在 危 机 管 理 中 政府 运 用 好 大 众
，
，
东南钴 挫
2009
年第
5
期 (总 第
57
期)
推避创灏理 论 O N G N A N C }_ U A l、 0 l 18
探 索创 耨 实 践

公共管理开题报告开题报告是毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的一个重要依据材料，下面是小编搜集整理的公共管理开题报告范文，欢迎阅读参考。

党的十八大指出：要“牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论”，“坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。

”现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。

善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。

这表明中国党和政府把做好新形势下的舆论工作摆在了全局工作的重要位置。

随着社会的发展，政府职能的触角越来越深入到公民生活的方方面面。

与此同时，公民素质也在不断提高，对公共事务的关注程度在不断提升。

因此近年来，公共舆论在社会舞台上扮演着越来越重要的角色。

几乎每一次令人哗然的事件的曝光，都有公共舆论的功劳。

舆论的焦点五花八门，例如广州孙志刚事件、上海钓鱼执法事件、云南“躲猫猫”事件、许霆取钱案件、众多的拆迁自焚事件等等。

这些悲剧的发生让每个人都感到痛心，隐藏在各种事件背后的恶法和诸多社会问题更是让公众感到愤慨。

作为社会管家的政府，不能对此袖手旁观。

因此，透过这些关系民生的事件，如何面对公共舆论、如何使公共舆论发挥其积极影响力、如何做好公共舆论的管理工作等等，成为政府不得不面对的问题。

公共舆论对于政府有正向和负向作用之分。

正向作用发生在政府与公共舆论的良性互动状态下。

这时，公共舆论对于提高政府的合法性、实行科学化决策、维护社会秩序、构建良好的官民关系、实现国家的长治久安具有积极意义。

反之，公共舆论则会销蚀执政基础、不利于社会的稳定和发展，甚至引发社会动荡和政权更迭。

古今中外，正反两方面的事例不胜枚举。

有效驾驭公共舆论是一项极其复杂的艺术，美国著名政治学者卡尔·多伊奇称之为“政府的神经”。

环视当今之世界，全球化、信息化、网络化、民主化浪潮扑面而来，公共舆论在国家的政治、经济、文化和社会生活中扮演着越来越重要的角色，政府驾驭公共舆论的能力正在经受着全新的考验，迫切要求政府与时俱进，树立全新的公共舆论观，实现公共舆论管理模式的转变。

势 力 量 。在 西 方 有 人 称 媒 体 为 立 法 权 、 法 权 和 行 政 司 权 之 外 的第 四 权 。 在 公 共 危 机 状 态 下 ， 府 注 重 与 媒 政 体 的 沟 通 ， 立 良好 的沟 通 机 制 ， 可 以 为 危 机 的 解 决 建 既 提 供 良好 的舆 论 环 境 ， 有 助 于 危 机 的 控 制 和 处 理 。 又
中 图分 类 号 ：０ ５ ２ １ ３ ．９ ３ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： １０ ７ ２ （０ ２ ０ — ０ ２—０ ０ ３— ０ ０ ２ １ ） １ ０ ５ ５
进入 ２ １世 纪 以来 ， 种 公 共 危 机 事 件 严 重 威 胁 各
到 有 利 于 解 决 危 机 的方 向上 来 。 ３ 稳 定 社 会 。 媒 体 是 公 众 在 面 对 恐 慌 时 了 解 事 ． 实 的 主要渠道 和手 段 。在互 联 网 、 机短 信 等新 兴 媒 手
着 人 类 安 全 和 社 会 稳 定 。如 何 应 对 公 共 危 机 并 实 施
有 效 的管理 ， 大 限 度地 避 免 公 共 危 机 造 成 的 危 害 ， 最
已成 为各级 政 府 必须 高度 重 视 的重 大 问 题 。随 着 信 息 技 术 的 发 展 ， 体 的 影 响 力 正 呈 现 出 前 所 未 有 的 强 媒
色 。
２传 递 信 息 。危 机 事 件发 生 后 ， 体 可 以及 时 、 ． 媒 全 面 、 确 的 披 露 和 解 读 危 机 信 息 ， 得 公 众 的 信 息 准 使 需 求 得 到 满 足 ， 免 信 息 失 真 ， 可 以 在 一 定 程 度 上 避 还
避 免 谣 言 、 道 消 息 的 产 生 和 终 止 谣 言 、 道 消 息 的 小 小 传 播 ， 除 公 众 的恐 惧 心 理 ， 社 会 公 众 的 焦 点 引 导 消 把

Legal Sys t em A nd Soci et yf叁垒I』圭塾垒!竺!!!里坐鬟i鋈篮薯圜塑圈论公共危机管理中政府形象的媒介公关韦付萍摘要危机传播管理作为危机管理体系的重要组成部分，其实现“转危为喜?和‘化危为机’’目标的功效已得到了充分的实证检验。

本文以政府传播和政府管理基本理论为基础和指导，基于危机管理的范畴分析，以危机管理与政府媒介公关的相互关系为切入点，重点分析危机管理中政府形象媒介公关的基本原则，即以信息公开为基础，围绕政府与媒体良性关系的法制构建。

关键词公共危机危机管理媒体公关中图分类号：D63文献标识码：A．文章编号：1009—0592(2010)12—195—02危机管理作为一个管理系统，同时也作为一个理论范式，成为现代政府形象塑造面临的重要课题。

现代社会信息化的大背景赋予危机管理新特征的同时，对政府形象的媒介公关提出了诸多挑战。

一、公共危机、危机管理的基本内涵危机是一个动态、相对的概念，对于危机特征的考察，应从危机的本质出发，重点把握几个动态发展、相反相成的矛盾关系。

一是从本体论来看，危机的生成是必然性与偶然性的统一体；二是从过程论来看，危机的发展是渐进性与突发性的结合；三是从效果论来看，危机影响的破坏性与建设性并存：四是从控制论来看，危机管理是在时问异常紧迫和公众高度关注的情景下起步的，具有明显的紧迫性和公共性特征。

理论上，依不同的标准我们可以将危机分成不同种类，按照危机影响的范围、层面、程度的大小以及对整体社会价值观的威胁程度，将危机分为公共危机和私人危机。

各国政府对危机的管理限于公共危机，因为公共危机对一个社会系统的基本价值观和行为准则产生严重威胁，需要以政府部门为主体的公共部门在时间压力和不确定性极高的情况下做出关键性决策。

危机管理作为一个政府管理系统中的重要组成部分，是在时间紧迫、充满不确定性的条件下，整合、配置相对匮乏的人才、物资源、理顺扭曲的沟通系统，采取有效地行动策略，进而改变危机情境使之恢复常态。

（ 现有新闻媒体管理体制不健全 三）
是缺乏现代新闻执政理念。长期的计划经济和
官本位思想的影响， 许多政府官员习惯于把新闻媒体
作 为发号施令 的工具。所 以， 在公共危机发生后 ， 一些
政府官员对新闻媒体心存戒心， 缺乏与新闻媒体之间
的双 向交 流 。这样 不仅 不利 于社 会公众 了解危 机信
大限度地维护 了社会稳定 。但也 可能会 导致 “ 跨地 区
是政府新 闻发言人的职业化程度不够。新 闻发
言人是一种职业化和专业化 的职位 ， 应该 由专 门的人
才来担任 。但是 ， 国目前各级政府部 门的新 闻发言 我
的舆论监督” 。在我国地方政府中， 新闻媒体往往与地
方政府存在着隶属关 系。在地方 保护主义的干预下 ， 当地 的新 闻媒体往往会对本地之外的人和事进行监督
闻” “ 口费” 、封 等失范现象。
信息进行适度控制。新闻自由与信息控制就会产生矛
１ ６
蒋 冬 青 ： 共 危 机 中 我 国 政 府 的 媒 体 瘦 对 探 析 公
中共桂 林市 委党校 学报
第 １ 卷第 １ ２ 期
三 、 共 危 机 中强 化 政 府 媒 体 应 对 的 对 公
国加快了新闻媒体管理体制改革， 逐步走上了一条市
场化改革的路子 。在新闻媒体 中开始实施“ 事业单位 ， 企业化管理” 的运营模式 。 这种模式正 如亨廷顿指出的， 政府 “ 几乎在所有方
篇， 要么保持沉默， 要么以无可奉告来搪塞记者等。政 府 官员的这种应对方式往往会导致新 闻媒体 的误解 ，
从 而出现一些不准确的报道 。在有 的地方 ， 的领导 有 为 了逃避责任 ， 惧怕新 闻媒体的曝光 ， 采取各种手段封 锁 消息 ， 阻止新闻媒体 的报道 ， 甚至对新 闻记者进行打 击 报复。这不仅不利于化解危机 ， 反而会引发更 为严

中图分类号 ： ３ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ ８ ９８ 一 ２ １ ）２ ０ ６ — ５ Ｄ０ ５ Ａ １０ — １７ （０ ０ — ０ ０ ０ １
突发公共危机是指那些突然发生、 造成或可能造成 重大人员伤亡、 重大财产损失或重大社会动荡， 对公共安
全、 社会 稳定甚 至国 家政权有 重大影 响 的事件 或状态 ， 如
《 外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》 已取代原《 外国
记者和外国常驻新闻机构管理条例》用“ ， 采访条例” 取代
“ 管理条例”大大增加 了对境外媒体 的开放程度。简言 ， 之， 国内媒体的多元化发展， 加之对国外媒体开放度的增
实际工作者 尝试从双向交流、 合作共赢的角度探索政府 与媒体关系的努力 ， 也为我们研究突发公共危机中的政 府媒体应对提供 了新的理论基础和支撑。不过 ， 在具体 操作上尚需进一步探索。
让舆论 引导贯穿危机处置的全过程， 要强化对媒体资源的整合能力， 尊重新闻规律， 合理设置媒体议
程。在突发公共危机的政 府媒体应对方面， 成都的经验还有其他一些启示。
关键词 ： 公共危机 ； 府 ； 政 媒体应 对
作者简介 ： ， 邵昱 中共成都市委党校副校长， 研究员， 博士； 王启友（ 执笔）中共成都市委党校副 ， 教授， ２； 博－ 诸葛丹， － － 中共成都市委宣传部新闻发布处处长。
程， 也可以减缓变革中的困难和痛苦……” 。 早在 １ ４ 年 ， ９ ８ 传播 学家拉斯韦尔（ ． ．ａ ｓ ｌ Ｈ Ｄ Ｌ ｓｗｅ１ ）
就 把 传 播 过 程 概 括 为 “Ｗ 模 式 ” 即 ： ｈ （ 播 者 ） ５ ， Ｗ ｏ传 ；
２ ０ 年的Ｓ Ｒ 疫情，０ ８ ０３ Ａ Ｓ ２ ０ 年的汶Ｊ大地震，０ ９ １ Ｉ ２ ０ 年的 湖北石首群体事件、 成都公交燃烧事件 ……这些危机通

建构公共危机事件中的政府与主流媒体有效沟通路径【摘要】随着中国由传统社会向现代社会转型，各种社会矛盾急速加剧，社会危机事件频发。

在网媒时代下的信息传递中，政府一旦危机应对和处理不当，就可能置身于巨大的来自民间强烈批判和谴责的舆论场，降低政府的公信力。

在这种社会环境下，政府必须全面提升危机应对能力，建构有公信力的政府话语权。

政府要在在遵循相关原则和策略的基础上，与主流媒体有效沟通，探索具有可操作性的沟通路径，如媒介的整合应对、提高访谈中的艺术、恰当进行新闻发布等，完美打造现代政府形象。

【关键词】公共危机主流媒体沟通路径公共危机事件，通常条件下是指危及公共利益的、具有强烈的破坏性和突发性的事件。

近年来，一方面，伴随现代化进程的加剧和全球自然环境的恶化，中国政府公共危机事件频发；另一方面，以短信、博客、微博、微信等自媒体技术为平台的信息传播模式呈现出多点对多点的即时传播特质，任何有关危机事件的信息经由网络的核裂变式的传播，有可能迅速生成大舆论，严峻考验政府的危机应对和执政管理能力。

[1]今天的中国政府，需要积极应对大舆论，积极探索建构应对危机的有效路径，特别要重视与主流媒体有效沟通。

1 主流媒体的内涵媒体的市场化发展催生了我国学术界对“主流媒体”的探讨。

有代表性的几种观点有：（1）主流媒体是相对于非主流媒体而言的，影响力大、起主导作用、能够代表或左右舆论的省级以上媒体，称为主流媒体，主要是指中央、各省市区党委机关报和中央、各省市区广播电台、电视台，以及其它一些大报大台。

[2]（2）主流媒体是一个综合性的概念，它是代表国家、政府利益，依靠主流资本，以吸聚最具社会影响力的受众，体现主流观念和主流生活方式的媒体。

[3]（3）主流媒体负有对受众思想的引领，一起权威性指导受众思考方向的职责。

[4]综合以上学者的观点，笔者认为评判一家媒体是否是主流媒体，就是要评判这家媒体在推动社会良性运转过程中所发挥出来的引导力、影响力、推动力等相关指标的综合。

广大社会公众传播真实信息， 消除谣言， 安抚情 社会良知的“ 看门狗” 这条狗必须忠诚地履行社会责任、 ， 代 通过媒体向
稳定人心 ； 另一方面， 公众在高度的不确定性中也需要获 表社会公益、 服务社会公众 ， 对公权力部门进行监督， 大胆地 绪， 取大量关于危机本身以及政府方面的信息以决定 自己的行 揭露公权力部门滥用权威 、 损害社会公益的行为。 同时要通过媒体表达意见， 发出呼声。危机管理过程中， 在我国， 媒体也具有履行社会责任、 代表公益的使命。 动， 都会影响政府对危机的处理， 甚至加重已 ２０ 年 ｌ ０９ ０月９日， 国家主席胡锦涛出席世界媒体峰会开幕 任何信息不对称，
［ 要］ 从 ２ ０ 摘 ０ ３年 Ｓ Ｒ Ａ Ｓ危机 到禽流感事件 ， ２ ０ 到 ０８年初 的雨雪冰 冻灾 害， 再到 ２０ ０ ８年 ５月汶川特 大地震 ， 体在公 媒
共危机 管理 中的作 用越 来越 凸显 。文章从公共管理的视 角来分析政府 与媒 体之 间的 多元关 系， 以及媒 体在公共 危机管理 中
［ 作者简介 ］ 叶瑜敏 ， 西赣 州人 ， 海电力学院经济与管理学 院讲师 ， 江 上 复旦 大学社会发展与公共政 策学 院博 士生， 主要研
究 方向 为公 共 管 理 、 共 政 策分 析 。 公
进入 ２ 世纪 ， １ 一方面我国经济和社会发展迅速， 另一方 重要的公共管理主体之一。在西方， 媒体被称为是一种并列
位， 其他参与主体仅仅是处于服从的地位。然而， 在现代公 社情民意也可以通过媒体反馈政府或对政府施加影响， 促进 共管理中， 尽管政府依然是进行危机管理的当然主体和最重 政府改进管理。不仅如此， 媒体还是不同利益社会群体之问
要的承担 者。 但是， 管理主体的多 元化改变了 政府与其他社 相互沟通的桥梁， 甚至有望成为平衡社会 的一种独立力量。 会组织的 关系， 政府与其他社会组织之间已 经变成了多元关 媒体与政府可形成合作、 互动 参与、 关系， 共同应对危机。 系， 共同组成了一个公共危机应对整体系统。这其中， 媒体 二、 媒体在危机管理中的角色 媒体与政府之间的复杂多元关系相应地决定了媒体在 与政府形成了比较复杂的多元关系。

四，对媒体在危机传播中的作用与责任的未来进行展望。
预期展望：
本文主要结合目前中国出现的重大危机突发事件案例，对媒体在危机突发事件中的影响力和不足之处进行简要阐述。希望在以后的报道中能充分发挥其作用和履行其责任。使新闻媒体更好的发挥其耳目喉舌的作用，使危机传播尽可能的向好的方面转化或使损失达到最小，以维护社会的和谐稳定发展。
五、媒体选择
平面媒体（广告），电视广告宣传，网络宣传
六、效果评估与期望
1、对于消费者
经过一系列的澄清，心理上得到会一定的满足和慰藉。消费者会逐步恢复对本公司的态度，并再次购买从而有助于成为本公司的忠实顾客。
2、政府部门
努力澄清事实，大力支持帮助本公司。媒体追踪报道，帮助本公司澄清形象，重新树立美誉度。
四、开题报告内容包括。⒈论文选题的理由；⒉主要参考文献目录；⒊研究计划，包括研究目标、内容、拟突破的难点或攻克的难关、实验方案或写作计划等。
五、学生做论文开题报告需向导师提出申请，申请获准后，方可进行。参加开题报告的教师，包括指导教师在内，不得少于3人。
六、参加论文开题报告的教师应当对开题报告进行评议，主要评议论文选题是否恰当，研究设想是否合理、可行，研究内容与方法是否具有开拓性、创新性，是否可以开始进行论文写作等。评议结果分为“合格”和“不合格”两种，学生开题报告评议结果须为“合格”方可开始论文写作。
七、开题报告表应送交各系保存。2345篇三：危机传播中媒体的责任——论文开题报告危机传播中媒体的责任与作用研究目的与意义：
危机传播，是指针对社会的危机现象和事件，如何利用大众传媒及其他手段对社会加以有效控制的信息传播活动。它的目的在于：按照社会传播和新闻传播规律，对危机处理过程进行干预和影响，是危机向好的方向转化。在时间紧的非常态状况下，大众传媒会被更多地运用到危机传播当中。而且，作为把关人的新闻媒体及其工作者在危机传播过程中起着重要的舆论引导作用，这与社会的稳定和国家的发展紧密相连。当代媒体在有了充分自主权同时，更应该负起对受众、对社会的责任，采取一种更具理性的态度去报道事实真相，讲究传播策略，科学引导舆论，促使政府和民众尽快地摆脱危机，在不知不觉中传达党和政府的声音，在潜移默化中树立政府和媒体的形象，在正确引导中维护社会稳定。科学的态度、理性的精神、客观的尺度，是媒体在突发性危机事件中必须坚持的原则，也是媒体应尽的责任。本文就相关问题进行研究，为今后的相关研究提供参考依据。国内外研究现状：

１建立 预防危机 管理的体系 。预防是最好 的管理 ，如 ．
果能通过预防而最终避免危机 的发生 ，就是达到 了危机 管
绪 ，而且可 以帮助政府 塑造 认真负责的公众利益代表者形
象 ，增加公众对政 府公 共危机管理措施的信任和支持 ，有 效保 障公共危机 的顺利解决 。媒体对危机发生和解决过程 的客观真 实的报道 ，有利于用正确的舆论导 向遏制谣言 ， 从根本 上使公 众解 疑释惑 ，最大限度地维护社会稳定 ，呼
在处理公共危机事件时媒体应强化自身的政治觉悟和责任意识应充分认识到社会主义国家新闻媒体应具有的先进性在追求经济利益的基础上更要注重国家利益和社会公众利益将客观合理的消息及时地传达给公众消除公共危机造成的疑虑与恐惧传授给公众正确对待公共危机的方法增加公众克服公共危机的信心从而引导整个社会在公共危机面前形成合力
吁各 界共 同寻求解 除危 机 的办法 ，帮助 社会 减少 灾难 损
理 １０ ０ ％的效果 。在 我国 ，政 府在危机 应对 的预 防阶段 的
主要 作用在 于： 制定应 急预案 、建立应 急管理部 门、组 织
应 急信 息系统 ，提 高应 急能力 ，并保 持应 急管理 工作 的 连续性 ；建立应 急救援物 资储 备 、预算 政府公共危机事件
些 启示 。
众 知情权 意识 的不断提 高 ，网络 、３ 通讯 等信 息渠道 的 Ｇ
不 断拓 宽 ，原有计 划经 济体制 下 ，政府 主导 的 、通过 媒 体 喉舌 单 向信 息发 布模 式 已经 远不 能适 应政府 危机 管理 的需求 ，大众 媒体 已经 不再单 纯地 扮演 着政府 处理 危机 事件 的传 声工具 。媒体 已经 越来越 成 为一股公 共危 机管 理 中不 可忽视 、不 可或 缺 ，甚至在 某些 方面具 有决 定性 的重要 力 量。 由此可 见 ，高效 的政 府信 息公 开对 于化解

整 个公 共危机 管理 的核 心 ，是 最 困难 、 最复杂 的阶段 ，我们应 当加 大对 应急 管理 阶段 的研 究 以有效 控制危 机 扩散 、减 小
危机 损 害。依 靠政 府这 单一 主体 的应 急 管理机 制 必然造 成应 对危机 的 失败 ，治理 理论 的提 出为我们 高效 地进行 应 急管理
也 亟待解 决 。
事务 的管 理仍 以政府 为唯一 主体 ，特别 是危 害程 度 高 、管
理难 度大 的公 共危 机管 理更 是如 此 。传 统 的政府 官僚 组 织 在长 期 的历 史 发 展 过 程 中 ，以 “ 政 组 织 等 级 化 、行 政 行 机构 职能 专 门化 、行 政 行 为 程 式 化 ” 为 主要 特 点 而 形 成
要修改不符合时代要求的内容对于规定模糊的内容要清晰化尽量多地给予地方媒体实质的报道权形成详细完善的媒体管理法规明确规定媒体享有的权利责任和义务赋予媒体更多自主权还可以通过法律政策划定媒体可以报道的内容形式规定舆论导向实现媒体平等参与应急治理的法制化规范化
卿艳艳 ：从 应急管理走向应急治理
理 论研 讨
沟通 机 制可 以 防 止 信 息 的 误 传 ；可 以灵 敏 地 启 动 预 警 系 统 ，以在 短 时间 内控 制 事态 ；可 以提 供 有 力 的信 息 支 持 ， 从 而充分 发挥 协调 社会 联 动机制 的功 能 。 目前 ，我 国政府 与媒 体之 间仍 然缺 乏行 之有 效 的信息 沟通 机制 。一是 预警 机制 不完 善 。肖前新 闻媒 体 的预警 丁 作环 境很不 乐观 ，不 少地 方和 部 门重政绩 、重 面子 ，媒 体 记者难 以对 尚未暴 露 的问题 进 行超 前报 道 。二是 公共 信息 披露 制度不 健全 ，主 要表 现在 信息 传递滞 后 和新 闻发 言人 制度 不完善 。 （ ４）应 急管 理 的制 度 不 完 善 。完 善 的 制 度 能 够 从 根 本上保 障公 共危 机条 件下 政府 与媒 体 良好 的信息 沟通 。 目 前 ，我 国关 于公 共危 机信 息发 布 和媒体 报道仍 然 没有完 善

网络舆情危机中政府与网络媒体关系的博弈论分析随着网络媒介技术的高速发展，我国的网络舆情环境发生了根本性的变化。

网络媒体作为一个全国性的公众论坛，已经成为网民参政议政、指点江山、谈是论非的公共平台，同时也是政府与社会公众之间快速交流的重要通道。

公民社会民主意识的提高和网络媒体的广泛运用使得各类社会舆情演化速度加快，社会影响激增，既涉及公众的切身利益，又考问着政府的执政能力，网络舆情危机治理由此引起人们的关注。

因此，在新的时代背景下，如何处理好政府与媒体的关系，成为政府在职能转变中管理创新的一个重要环节，政府如何有效治理网络舆情危机，能否与媒体建立起良性的互动关系，如何提高对网络舆情的引导能力，直接关系到我国公共危机治理的效果，也成为政府机关和从政人员的新挑战和新课题。

政府与媒体是社会系统中的两大重要组成部分，二者构成网络舆情危机治理中相互依存，缺一不可的共生体系。

在这一共生体系中如何调整政府与媒体的关系是本文研究的重点。

本文首先从理论上阐述了政府与媒体关系的相关概念，通过对政府与媒体关系现状的分析，挖掘出导致其不利现状的深层原因；然后重点运用博弈论概念和博弈论模型分析了我国当前政府与媒体博弈关系的最优策略
选择，得出构建双方良性互动的合作关系是解决网络舆情危机的唯一途径，也是处理好政府与媒体关系的最佳选择；最后，提出了优化双方良好互动合作博弈关系的几点建议。

本文的创新之处在于重点运用西方经济学中的经典博弈理论，静态分析了政府与媒体的博弈关系，证明了双方合作的最优策略选择；并在此基础上进一步运用演化博弈理论，动态分析了政府与媒体关系的发展趋势，以及影响二者关系发展变化的因素，从全新的角度和思路对政府与媒体之间的关系进行深入研究。

公共危机事件中网络谣言的政府应对【摘要】在公共危机事件中，网络谣言往往加剧了恐慌和混乱，对社会稳定和公共安全造成严重影响。

为应对这一问题，政府应加强监测和早期警示机制，及时发布官方信息以消除谣言，加强网络舆情引导和宣传工作，与社会各界合作，建立应急处置机制。

这些举措的重要性不言而喻，可以有效控制谣言传播，保障公众安全。

持续加强应对网络谣言的能力建设，则是维护社会稳定的长久之计。

政府和公众共同努力，共同维护社会秩序和公共安全，才能应对日益复杂的网络舆情挑战。

【关键词】公共危机事件、网络谣言、政府、监测、早期警示、官方信息、舆情引导、合作、应急处置、重要性、能力建设、社会稳定、公共安全。

1. 引言1.1 公共危机事件中网络谣言的政府应对在公共危机事件中，网络谣言往往会给政府应对工作带来挑战。

网络谣言的传播速度快、范围广，往往会扩大公众恐慌情绪，干扰政府正常的危机管理和应对工作。

政府在处理公共危机事件时，必须重视网络谣言的传播和影响，采取有效措施应对。

网络谣言的产生多种多样，可能是源于公众的恐慌、不确定性，也可能是恶意传播者利用公共危机事件散布谣言达到某种目的。

政府应对网络谣言的工作应从制定应对策略、加强监测和早期警示、及时发布官方信息、加强网络舆情引导和宣传、与社会各界合作、建立应急处置机制等多个方面着手，全面提升政府在公共危机事件中应对网络谣言的能力和水平。

只有通过有效的政府应对措施，才能遏制网络谣言对公共安全和社会稳定造成的负面影响，确保公众能够获得可靠的信息，避免因谣言而产生不必要的恐慌。

2. 正文2.1 加强监测和早期警示机制加强监测和早期警示机制是防范和控制网络谣言的重要环节。

在公共危机事件中，网络谣言往往会迅速传播，给社会稳定和公共安全带来严重影响。

政府应当建立起完善的监测系统，及时发现和跟踪网络谣言的传播情况。

政府可以利用大数据和人工智能技术来监测网络舆论的动态变化。

通过分析社交媒体平台上的话题和关键词，及时识别谣言信息，并快速进行验证和辟谣。

试论公共管理过程中政府与媒体之间的沟通作者：童岚来源：《新闻传播》2017年第14期【摘要】新闻媒体在政府公共管理中发挥着重要的作用，新时期新闻媒体发展形势的变化要求政府在公共管理过程中加强与媒体之间的交流和沟通，以便掌握更多公共管理需求，有效提高公共管理水平，但是就目前我国政府与媒体的沟通实际情况来看，当前我国政府和媒体之间的沟通还存在较多不足，须引起相关部门和人员的重视。

本文就公共管理过程中政府和媒体的沟通现状和对策进行了具体的探讨。

【关键词】公共管理；政府；媒体；沟通引言通过新闻媒体的力量，政府可以将公共管理信息传递给公众，让公众了解到最新信息，增强政府的公信力，同时政府还可以通过新闻媒体收集到更多公众实际需求的信息，做出更加科学和有针对性的决策，满足广大人民群众的实际需求。

①1.当前政府和媒体之间存在的沟通问题1.1 沟通机制有待完善政府和媒体沟通，要求政府建立完善的沟通机制，以便在公共管理中有效地处理事件和发布信息，因此这一沟通机制实际上包括危机信息公开机制、危机协调机制以及危机预警识别机制等多种机制。

②但是，从当前我国沟通机制的构建情况看，虽然能够看到政府的新闻发言，但实际上并没有建立完善的危机信息公开机制以及危机协调机制等，危机预警识别机制也存在较多不足，导致政府在公共危机事件发生过程中无法及时发现问题，也无法有效进行沟通和处理，影响了公共管理的效率和质量。

1.2 信息管理效率较低在公共管理中，信息管理的有效性是决定政府能够在第一时间有效控制和处理公共事件的重要前提，也是政府和媒体交流沟通的重要因素。

在公共危机事件发生的第一时间，政府就需要结合媒体的力量，收集更多有关的数据和信息，以便对当前的形势做出全面的了解，并有效处理当前的公共危机事件，因此信息数据的管理效率决定了公共危机管理的效率和质量。

就目前我国政府在信息管理方面的实际情况来看，我国政府虽然在与媒体沟通过程中会收集到大量的信息，但是这些信息的真实性难以保证，③部分官员和部门为了本部门或者个人的利益会出现数据信息造假的情况，给信息管理带来严重的不利影响。