加强公共数字文化建设 提升公共文化服务能力

2023年文化和旅游政策一、政策总览2023年文化和旅游政策以高质量发展为主题，着力推进文化事业和产业、旅游业全面发展。

政策注重创新、协调、绿色、开放、共享发展，加强文物保护利用，促进非遗传承发展，推动艺术繁荣，提升旅游品质，加强公共文化服务体系建设，优化市场管理，加强国际交流合作，提高科技创新能力，培养高素质人才，全面提升文化软实力和旅游形象。

二、文物保护加强文物资源的普查和认定工作，推动文物资源信息公开和共享。

加大对文物违法犯罪的打击力度，完善文物安全防范体系。

推进文物科技创新，提升文物保护修复和展示利用水平。

加强文物价值挖掘和传播，提高全社会文物保护意识。

三、非遗传承加强对非物质文化遗产的保护和传承，推动非遗项目进校园、进社区。

建立非遗传承人认定和保护机制，加强非遗项目扶持和奖励。

推广非遗产品和技艺，举办非遗展览、演出和比赛等活动。

推动非遗与旅游融合发展，打造非遗特色旅游线路和体验项目。

四、艺术繁荣支持艺术创作和演出，鼓励推出优秀作品。

加强艺术人才培养和引进，提高艺术团体和演出场所的服务水平。

推动艺术与科技融合发展，探索数字化、虚拟现实等技术在艺术领域的应用。

加强艺术市场管理，规范演出票务市场秩序。

五、旅游发展推动旅游业高质量发展，优化旅游供给结构。

加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量。

鼓励旅游与文化、体育、农业等产业融合发展，培育新的旅游消费热点。

加强旅游市场监管，保障游客权益。

推广全域旅游理念，打造一批全域旅游示范区。

六、公共文化完善公共文化服务体系，提高公共文化服务水平。

推动公共文化设施建设和服务升级，增加公共文化产品供给。

鼓励社会力量参与公共文化建设，推动公共文化服务社会化发展。

加强公共文化服务数字化建设，提升公共文化服务智能化水平。

七、市场管理加强文化和旅游市场管理，规范市场秩序。

完善文化和旅游市场法律法规体系，加强执法力度。

建立文化和旅游市场信用体系，推进信用监管和联合惩戒。

120 公关世界 \ PRWORLD公关论坛三圈理论视角下公共文化服务数字化建设问题研究文/王博摘要：公共文化服务的数字化建设是顺应时代发展要求，促进公共文化服务提质升级的必然选择。

在三圈理论的视角下，通过价值、能力、支持三个维度分析公共文化服务数字化建设进程中存在的不足，如价值导向模糊、内容形式单一、资源整合不足、外在支持缺失等。

重塑公共文化服务数字化建设的价值导向、提升公共文化服务数字化建设能力、增强社会外界对公共文化服务数字化转型的支持，是提升公共文化服务数字化水平的可行路径。

关键词：三圈理论；公共文化服务；数字化建设引言伴随着人民物质生活水平的提高，人民的基本文化需求也日益增加，传统的公共文化服务越来越难以完全满足人民多元化的文化需求，而大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术的出现为我们提供了新的思路，数字化的建设为公共文化服务持续发展提供了强大动力。

三圈理论诞生于20世纪90年代，后被较多应用于公共管理领域，是一种便于理解的分析工具。

本文研究的公共文化服务问题是公共管理领域的重要关注点，在三圈理论的视角下对公共文化服务数字化建设问题展开研究，具有较大的理论和现实意义。

一、基于三圈理论的公共文化服务数字化建设问题分析三圈理论于1995年由哈佛大学肯尼迪政府学院的马克·莫尔提出，他在《创造公共价值：政府战略管理》一书中指出，政府在制定公共政策或进行公共决策时，需要考虑到三个要素：价值、能力和支持要素。

价值要素是指公共管理实施过程中要实现公共利益的最大化；能力要素是指公共管理的实施需要匹配一定的能力和资源，包括人力、财力、物力等；支持要素是指政策在实施过程中要尽可能得到最大范围的社会支持。

领导者在公共管理过程中需要对三个要素综合分析，有效整合，使其处于协调、统一的状态[1]。

如图1所示，三个圆圈交叠的阴影部分为最理想的状态，但由于社会事务持续变化，三个圆圈并不能始终处于静态，因此，应不断调整三要素，使其保持在最佳状态的同时，争取三圈交叠部分最大化[2]。

公共文化服务的创新与发展公共文化服务是指政府、社会机构、公共组织等提供给公众的文化活动、资源、设施以及相关服务的公益性活动。

随着社会进步和经济发展，公共文化服务在满足人民群众精神文化需求、维护社会稳定、促进社会和谐等方面起着重要作用。

然而，随着时代的发展，公共文化服务也面临着一系列的挑战。

为了适应新形势下的需求，公共文化服务必须不断创新与发展。

一、提升公共文化服务的数字化水平数字化是近年来公共文化服务创新的重要方向之一。

应用科技手段，推动数字化技术与公共文化服务的深度融合，能够拓展服务领域，提高服务效率，并满足不同人群的需求。

例如，通过建立公共数字图书馆，提供网上图书借阅、图书资源共享等服务，让所有用户都能随时随地获取到丰富的阅读资源，促进全民阅读；通过搭建在线艺术交流平台，让艺术家和爱好者相互交流创作，丰富人们的艺术生活。

二、加强社区文化建设，提供多元化的文化服务社区是公共文化服务最基层的载体。

加强社区文化建设，提供多元化的文化服务，能够满足不同层次、不同年龄、不同兴趣的居民的需求。

通过设立社区艺术中心、文化活动场所等，举办各类文艺演出、展览、讲座等活动，为居民提供舞台展示才艺、展示自我风采的机会；同时，通过在社区设立图书馆、培训机构等，提供知识学习和技能培训，提高居民的综合素质。

三、创新公共图书馆服务模式公共图书馆是公共文化服务的主要组织形式之一。

为了更好地满足读者需求，公共图书馆必须不断创新服务模式。

比如，在开放时间方面，可以延长开放时间，适应白领工作时间不固定的需求；在服务形式方面，可以开展线上线下相结合的服务，提供自助借阅、在线咨询等服务，让借阅更加便捷。

同时，公共图书馆还可以开展主题阅读推广活动，邀请作家讲座、举办读书分享会等，让读者更深入地参与到文化活动中来。

四、加强公共文化服务与教育的结合公共文化服务与教育有着紧密的联系。

加强二者的结合，有利于提高公共文化服务的质量和影响力。

例如，可以在学校开展文化讲座、文学作品阅读活动等，培养学生的文化素养和审美能力；同时，也可以将公共文化资源融入课堂，为教学提供更多的参考资料和案例，提高教学的生动性和吸引力。

如何提升公共文化服务数字化网络化水平【摘要】公共文化服务数字化网络化水平增势明显，加强公共文化服务体系建设要以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，文章探讨徐州地区公共文化服务数字化网络化水平的现状及提升措施。

【关键词】提升;公共文化;数字化;网络1.徐州公共数字文化服务应在公共文化的管理机制、服务运行的财政机制以及共享共建机制等方面不断努力健全信息资源共享工程，文化共享工程是我国公共文化服务建设工程和重点文化惠民工程，由文化部和財政部共同组织.该工程利用现代信息技术，以图书馆和文化馆等公共设施为依托，通过互联网、广播电视网、无线通信网等载体，在全国范围内实现文化资源的共享。

工程启动十年来建成了资源丰富、技术先进、服务便捷以及覆盖城乡的数字文化服务体系，实现了村村通目标，丰富了人民群众的基本文化生活，保障了群众基本文化权益，推动了公共文化服务体系建设。

2.加强公共文化服务产品的组织、生产、传播等环节整合和研发全市公共文化服务产品，努力形成品牌效应。

把徐州原有的“柳琴戏”、“丁丁腔”、“梆子戏”、“坠子戏”等文化产品分别纳入公共文化服务中心的鉴赏型、参与型、复合型、互动型的文化产品序列，并对个别项目作适当调整，冠以“文化春晖行动”系列，以打造徐州公共文化服务品牌。

完善、拓展公共文化服务产品体系。

文化产品的开发、生产是公共文化服务的重要环节，须符合公益性、普惠性、多样性、便利性的要求，坚持与时俱进、逐步完善、稳步发展的原则，遵循文化艺术规律和经济规律，强化文化产品的创新和品牌意识。

3.建设一支结构合理、规模宏大的公共文化服务人才队伍经过几年的发展，到2018年底，全市文化共享工程系统拥有专职和兼职工作人员2000余人，从事管理、资源建设、技术支持、开展服务等工作，成为文化共享工程和当地公共文化建设与服务的骨干力量。

搭建数字化服务平台_提⾼公共⽂化服务效能_张珽⼤众⽂艺摘要：公共服务平台的建设，是构建社会主义和谐社会的重要前提，是实现、维护⼈民群众基本⽂化权益的重要保障。

为更好地顺应数字化、⽹络化的时代背景，本⽂围绕“搭建数字化服务平台，提⾼公共⽂化服务效能”作⼀综述，为促进全民思想道德与科学⽂化素质的提升、创建⽂明和谐的社会主义现代化国家略尽绵⼒。

关键词：数字化服务平台；公共⽂化服务；服务效能⼀、现阶段数字化公共⽂化服务平台建设的主要问题（⼀）公共⽂化服务平台基础设施严重匮乏虽然，⽬前⼤多数地⽅政府均充分意识到数字化⽂化服务平台建设的重要意义，加⼤了对巩固⽂化服务平台的建设⼒度，然⽽，由于数字化技术设备、资源数量⼗分有限，完全⽆法满⾜数字化服务平台的建设需求。

⼤部分数字化服务平台虽然具备⼀定数量的数字化设备，不过由于监管维护⼯作没有落实到位，因此公共⽂化设施功能不够完善，并不能满⾜公众对⽂化的需求，服务效能并不理想。

（⼆）公共⽂化服务供需存在⼀定⽭盾随着数字化服务平台建设⼯作的逐步落实，公共⽂化服务的覆盖⾯积不断拓展，服务种类⽇趋丰富多元化。

然⽽，真正受到⼴⼤基层群众认可的数字化公共⽂化服务却是凤⽑麟⾓。

造成这⼀现象的原因，⾸先是因为⽂化服务受到⼀定约束，限制了群众的参与范围，⽆法更好地满⾜普通⼤众的⽂化需求；其次则是由于公共⽂化服务没有形成影响⼒，品牌意识不强，且⽆法针对使⽤者进⾏平台操作培训，因此受众参与积极性普遍不⾼。

（三）公共⽂化服务队伍整体⽔平不⾼公共⽂化服务队伍⽔平⾼低，直接关系到公共⽂化服务质量的优劣。

从⽬前情况来看，⼤多数从事公共⽂化服务⾏业的机构，⼯作队伍整体⽔平有待提⾼，对现代信息技术了解甚少，部分⼯作⼈员甚⾄根本不懂得如何运⽤现代信息技术。

另外，基层单位⼯作⼈员管理制度不够科学规范，岗位培训等⼯作没有落实到位，现有⼈员知识结构与专业技能始终停留在原有⽔平，⽆法做到与时俱进，严重制约了公共⽂化服务效能的提升。

加强公共文化服务的建议近年来，公共文化服务在我国得到了大力发展，然而仍存在一些问题和不足。

为了进一步提升公共文化服务水平，我提出以下建议。

一、增加公共文化服务设施和场所公共图书馆、美术馆、博物馆等文化设施是公众获取文化知识和享受文化艺术的重要场所。

应加大对设施和场所的建设投入，增加数量和覆盖面，以满足人民群众的多样化需求。

同时，还需加强对这些场所的管理与维护，确保其正常运营和使用。

二、提升公共文化服务的质量和水平公共文化服务机构应注重提升服务质量，为人民群众提供更加方便、舒适的服务体验。

可通过加强员工培训和引进先进的管理经验，提升工作人员的素质和服务能力。

同时，还可以推出更多优质的文化活动和展览，为公众提供更多元化的文化选择。

三、加强公共文化服务的普及程度公共文化服务应覆盖到每个人，尤其是农村地区和贫困地区。

政府可以通过设立文化惠民补贴政策，降低公共文化服务的费用，让更多人享受到文化的福利。

同时，可以开展走进社区、学校等活动，让公共文化服务走进每个人的生活。

四、推动公共文化服务与科技的融合随着科技的不断发展，公共文化服务也应紧跟时代潮流。

可以通过建设数字图书馆、在线展览等方式，利用互联网和新兴技术，让公共文化服务更加立体化、便捷化。

同时，还可以利用大数据分析和人工智能技术，提供个性化的文化推荐，满足人们多样化的文化需求。

五、加强文化产业的发展文化产业是公共文化服务的重要组成部分，应加大对文化产业的扶持力度。

政府可以通过增加财政投入、制定激励政策等手段，引导更多人参与文化创意产业，推动文化产业发展。

这不仅能够推动公共文化服务的提升，也可以为经济增长、就业创业提供更多机会。

综上所述，加强公共文化服务需要我们共同努力。

只有通过不断优化服务机制、提升服务水平，才能更好地满足人民群众的文化需求，促进全民的文化素质提升，推动社会文明进步。

让我们携手共建丰富多彩的公共文化服务体系，为人民群众营造更加美好的精神生活。

公共文化服务的提升与发展方向公共文化服务是指由政府和公共机构提供的，面向公众、以公益为导向的文化服务。

随着社会的进步和人民对美好生活的追求，公共文化服务的提升和发展成为了一个重要的议题。

本文将探讨公共文化服务的提升与发展方向，以期为推进社会文化建设提供一些思路和建议。

一、优化公共文化服务的设施建设提升公共文化服务的首要任务是优化文化服务设施的建设。

政府可以加大对公共图书馆、博物馆、艺术展览馆等文化设施的投入，提高其设施质量和服务水平。

同时，还应注重在农村和贫困地区建设更多文化设施，确保公平公正地向全体人民提供文化服务。

二、丰富公共文化服务的内容形式公共文化服务的内容形式应丰富多样，满足不同人群的需求。

政府可以组织丰富多彩的文化活动，如音乐会、舞台剧、电影展映等，以及各类艺术培训班和文化讲座，以提升民众的文化素养和审美能力。

此外，政府还应鼓励和支持社会力量参与公共文化服务，培育和壮大社会文化组织，拓展文化领域的参与主体。

三、加强公共文化服务的数字化建设随着互联网和信息技术的快速发展，公共文化服务的数字化建设日益重要。

政府可以建设和完善文化数字资源平台，将图书、音乐、电影等文化资源数字化，提供在线阅读、欣赏和交流的功能。

此外，还应推动文化机构和服务的数字化转型，提供线上预约、在线学习和远程参观等便利的服务，让公众可以随时随地享受文化服务。

四、加强公共文化服务的国际交流与合作公共文化服务的提升和发展需要借鉴和吸收国际上的先进经验和理念。

政府可以加强与其他国家和地区的文化交流与合作，互相学习和借鉴对方的优秀文化项目和管理经验。

此外，还可以邀请国际知名艺术家、学者等进行演讲和展览，丰富公众的文化视野，提升公共文化服务的国际影响力。

五、加强公共文化服务的评估与监督机制为了保证公共文化服务的提升和发展方向的有效实施，需要建立科学的评估与监督机制。

政府可以制定文化服务的质量标准和指标体系，定期进行评估和检查，及时发现问题并采取相应的改进措施。

2024年公共文化服务体系建设工作总结标准范文____年，《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化繁荣发展的决定》正式发布，要求加强公共文化服务体系建设，提高广大人民群众的文化素质和获得感。

自此以来，我国各级政府和文化机构积极响应，投入大量资源加强公共文化服务体系建设。

以下是2024年公共文化服务体系建设工作总结范文，总结了此时的进展和成果。

一、加大投入，全面提升基础设施和资源2024年，我国各级政府在公共文化服务体系建设上持续加大投入，全面提升基础设施和资源。

政府加大对文化场馆、图书馆、博物馆等公共文化设施的建设投入，不断扩大其面积和数量，提高了公众接触和利用的机会。

同时，政府还增加了对公共文化资源的采购和收藏，丰富了公共文化服务的内容和形式。

二、创新服务模式，提高服务水平和便利性在2024年，公共文化服务体系建设工作中，创新服务模式得到广泛推广，公共文化机构通过网络平台、移动应用等方式，提供文化资源的线上展示和获取渠道，方便公众随时随地获取信息和参与文化活动。

公共文化机构还加强与社区、学校、企事业单位等的合作，开展系列文化活动和服务，满足不同人群的需求，提高公共文化服务的针对性和质量。

三、加强人才培养，提升专业素质和服务能力为了提高公共文化服务体系的运行效率和服务水平，2024年，我国政府加大人才培养力度，加强公共文化机构从业人员的培训和学习。

政府通过举办培训班、研讨会、国内外交流等方式，提升公共文化从业人员的专业素质和服务能力。

公共文化机构还积极引进和培养文化创意人才，推动文化产业的发展，为公共文化服务提供更多具有吸引力和创新性的内容和活动。

四、加强社会参与，提升文化融合和共享效果2024年，公共文化服务体系建设工作中，我国各级政府和文化机构积极鼓励社会参与，提升文化融合和共享效果。

政府支持和扶持各类文化团体和社会组织开展文化活动，鼓励公众积极参与，推动文化资源的共享和传播。

政府还大力推动文化服务资源的开放共享，降低公众参与的门槛，扩大公共文化服务的受益范围和影响力。