民用航空安全管理规定范文
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第 1 页 共 5 页 民用航空安全管理规定范文
第一章 总则
第一条 为了加强民用航空安全管理,保障飞行安全,保护航空乘客和地面人员的生命财产安全,根据《中华人民共和国民航法》等有关法律法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于我国民用航空领域内的航空公司、机场、航空人员和其他相关民用航空单位和个人。
第三条 民用航空安全管理工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、全员参与的原则,组织实施飞行安全保障体系和安全管理体系。
第四条 民用航空安全管理应当遵循科学、规范、高效、效益的原则,倡导风险管理和安全文化,提高航空安全管理的质量和水平。
第二章 责任主体
第五条 航空公司是民用航空安全管理的主体,应当建立健全安全管理组织机构,明确安全管理职责和权限。
第六条 机场是民用航空安全管理的重要环节,应当建立健全安全保障制度和机构,加强飞行环境和地面设施的安全管理。
第七条 机长是航班安全的直接责任人,除执行飞行任务外,还应当负责管理机组成员和协助地面人员进行应急处置。 第 2 页 共 5 页 第八条 航空人员是民用航空安全的重要保障力量,应当遵守各项规章制度,保持良好的职业素养和技术水平,严守职业道德和保密规定。
第九条 旅客是民用航空安全的重要参与者,应当自觉遵守机上安全规定,配合机组成员的安全指示和应急处置。
第三章 安全监管
第十条 民用航空安全管理应当实行监管和协调相结合的方式,建立健全安全监管体系。
第十一条 民航部门应当制定并动态修订适用于民用航空领域的安全规章制度和技术标准,加强安全监管和事故调查工作。
第十二条 民航部门应当加强对航空公司、机场和其他民用航空单位的安全监督和检查,及时发现和处理安全隐患和事故风险。
第十三条 民航部门应当加强对航空人员的监管,建立健全从业人员资质管理和考核制度,提高人员素质和业务水平。
第十四条 民航部门应当加强与其他相关部门和国际组织的合作,共同推进民用航空安全管理的国际化和规范化。
第四章 安全保障
第十五条 航空公司应当建立健全飞行安全保障体系,确保航空运输的安全可靠。
第十六条 航空公司应当制定并动态修订适用于航空安全管理的规章制度和操作规范,加强飞行安全培训和考核。 第 3 页 共 5 页 第十七条 航空公司应当确保飞行员和空中乘务人员的安全素质和技术能力,严格执行航班操作程序和安全标准。
第十八条 机场应当建立健全地面安全保障体系,确保航空器和乘客在地面的安全。
第十九条 机场应当加强对机动车辆、地面设施和航空器的安全管理,确保航班的正常运行和旅客的安全。
第二十条 机场应当配备专业的安全保障人员,进行安全检查和监控,及时发现和处理安全隐患和突发情况。
第二十一条 机长应当制定并执行安全操作程序,确保飞机的正常和安全运行。
第二十二条 机长应当加强对乘务人员的管理和培训,确保其具备处理应急情况和保护旅客安全的能力。
第五章 安全培训
第二十三条 航空公司和机场应当加强对航空人员的安全培训,提高其安全意识和应急反应能力。
第二十四条 安全培训应当遵循科学、系统、实践、定期的原则,根据不同岗位的需求,组织相应的培训内容和形式。
第六章 安全教育
第二十五条 航空公司和机场应当加强对旅客的安全教育,提高其自我防护和应急处理能力。
第二十六条 安全教育应当通过多种形式进行,包括宣传栏、广播、新闻媒体等,提供相关的安全知识和操作指南。 第 4 页 共 5 页 第七章 安全风险管理
第二十七条 航空公司和机场应当加强对安全风险的评估和管理,制定相应的应对措施。
第二十八条 安全风险管理应当包括风险评估、风险控制和风险监测等环节,确保安全风险的及时发现和处理。
第二十九条 航空公司和机场应当建立健全安全事件报告和处理机制,及时汇总和分析安全事件的信息,总结经验教训,提出改进措施。
第八章 紧急事件处理
第三十条 当发生紧急情况时,航空公司、机场和航空人员应当按照相应的应急处理程序,不得违规操作和延误救援。
第三十一条 紧急事件处理应当及时、专业、协同,保障乘客和机组成员的安全,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第三十二条 紧急事件的处置和善后工作应当迅速启动,及时报告有关部门,并协助进行事故调查和责任追究。
第九章 法律责任
第三十三条 违反本规定的行为,依法承担相应的法律责任,包括行政处罚、民事赔偿和刑事处罚等。
第三十四条 监管部门发现安全隐患和事故风险未及时处理,或者未履行监管职责,依法承担相应的法律责任。
第十章 附 则
第三十五条 本规定由民航部门负责解释。 第 5 页 共 5 页 第三十六条 本规定自发布之日起施行。