公路基本建设的程序

公路建设项目前期工作基本流程公路基本建设程序：1、根据公路建设的中长期规划，进行项目的预可行性研究，编制项目建议书；2、在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上进行工程可行性研究报告，编制可行性研究报告；3、根据可行性研究报告编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计文件编制施工图设计文件；5、编制项目招标文件；6、根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标；7、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前期准备工作，编制项目开工报告；8、根据批准的项目开工报告，组织项目实施，并按施工图设计进行施工；9、项目完工后，编制竣工图表的工程决算，办理项目验收；10竣工验收合格后，组织项目后评价。

其中前期工作主要包括编制项目建议书（预可行性研究报告）和项目工程可行性研究报告阶段。

预可阶段流程：项目建议书是要求建设基本一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。

项目建议书的主要作用是作为推荐一个拟建设的项目初步说明，论述项目建设的必要性和迫切性、建设条件的可行性和初步方案，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作，预可行性研究报告是项目立项的必备文件。

主要流程如下：1、委托其备相应工程咨询资质的机构编制项目建议书（预可行性研究报告）；多个编制单位共同承担项目时，应确定一个主办单位，主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作，使各部分工作相互衔接，内容统一。

2、编制单位通过踏勘现场，结合地形图，通过多方面认证确定路线的起终点、推荐路线方案和主要控制点。

3、编制单位在此基础上完成项目建议书（预可行性研究报告）的编制工作。

主要内容包括论述项目建设的必要性，预测交通量，确定技术标准和路线方案，估算投资和经济评价。

4、报告编制完成后，经编制单位内部审核后，经项目负责人、编制单位的技术负责人单位主管签字后报送委托单位，由委托单位上报主管部门。

注：项目建议书报经有审批权限的部门批准后，经项目负责人、编制单位的项目可靠性研究工作。

公路工程建设基本程序流程图立项阶段建设单位委托有资质的咨询公司编制项目建议书按项目隶属关系报批，一般是报发改委审批如全部废标，须从新组织招标根据所编制的工可委托有资质的单位进行水保、环评、压矿、地质灾害、文物、防洪、通航等调查，编制影响评价报告，同时申请项目控制性工程用地预审，按项目隶属原则报请相关主管部门审批建设单位委托有资质的咨询公司编制工程可行性研究报告工可阶段委托有资质的咨询公司组织专家评审（一般发改委指定咨询公司）按项目隶属关系报批，一般是报发改委审批建设单位自行选定招标代理公司编制勘察设计招标文件招标文件、招标公告按项目隶属原则是报行业主管部门核备勘察设计招标阶段招标代理发布公告，出售招标文件建设单位报工程造价管理单门审核招标控制价，公布招标控制价招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标发布勘察设计中标公示，公示结束后评标报告报行业主管部门核备建设单位与中标勘察设计单位签订合同，开始勘察工作勘察完成，建设单位组织外业验收勘察设计阶段如采用一阶段设计方式，可根据工可直接进行施工图设计工作勘察设计单位进行初步设计工作建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审初步设计按项目隶属原则报主管部门审批初步设计如全部废标，须从新组织招标招标代理发布公告，出售招标文件发布监理、施工中标公示，公示结束后评标报告报主管部门核备建设单位与中标监理、施工单位签订合同招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标招标计划、招标文件、招标公告按项目隶属原则报主管部门核备建设单位报造价管理部门审核招标控制价，公布招标控制价按项目隶属原则报行业主管部门审批施工图设计建设单位报工程造价管理单门评审预算建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审施工图设计勘察设计单位根据初步设计批复进行施工图设计工作勘察设计阶段建设单位向规划部门申报规划许可证；进行土地勘察定界；土地权属调查；土地权属确认建设单位向土地主管部门申报建设用地进行征地拆迁；开工前财务审计进入交易中心开展招标工作，选定招标代理公司编制监理、施工招标文件施工招标阶段开工准备阶段按项目隶属原则向行业主管部门所属质量监督单位申请办理质量监督手续、开工安全条件审查按项目隶属原则向行业主管部门申请施工许可项目开工建设施工阶段质监部门对施工过程进行监督。

高速公路建设基本程序作为现代化交通基础设施的代表，高速公路对于各国的经济发展和社会进步都起到了重要的推动作用。

在每一个高速公路的建设过程中，都有一系列的基本程序需要按照特定的规范和流程进行。

本文将介绍高速公路建设的基本程序。

项目前期1.市场需求分析：市场需求分析是高速公路建设前期必不可少的步骤，主要是针对现有交通状况、未来交通需求和经济环境进行全面系统的调研和分析。

2.勘察初步设计：勘察初步设计是搜集区域内地形地貌、水文气象、资源环境等各方面的情况，以确定高速公路的路线，包括初步选择路线和路线大致位置。

3.设计前期工作：设计前期工作主要包括道路设计范围确定、补充勘测、设计依据及设计检查等。

设计阶段1.方案设计：方案设计是在前期工作的基础上，根据勘察、调研数据，通过多方考虑和分析，确定最优路线及桥梁隧道等设计方案，为下一步详细设计提供基础。

2.施工图设计：施工图设计依据方案设计结果进一步细化、确定高速公路各部位的结构和技术要求，包括路面、桥梁、隧道、排水系统等。

3.工程量清单编制：工程量清单编制是根据施工图设计和用料单等资料制定的，是工程实施所需物料、劳务的概算表，包括人工、材料、机械设备及工作量等。

4.投标文件编制：提供施工和监理服务的单位按照工程公告的要求编写的，为参加招投标工作准备的文件，其中包括投标商的资质证明、技术方案、施工图设计、工程量清单等资料。

施工阶段1.机械设备调拨、出动、验收：机械设备包括各种建筑机械及设备，调拨是指把机械设备从存放地点进行调动至施工地点，出动是指开始进行施工，验收是指对机械设备的性能、能力进行检查和测试。

2.土方开挖：土方开挖是指对高速公路路基地基的开挖工作，主要包括清理地面障碍物、开通施工通道、减缓路基地基的振动等。

3.路基填筑：路基填筑是指按照工程设计的规定，将挖填运来的物料进行填埋和压实，形成高速公路的路基和路面基层。

4.道路基础与路面施工：道路基础与路面施工是高速公路建设中比较重要的步骤之一，主要是依据工程设计要求，对道路基础和路面进行建设。

公路工程建设基本程序流程图1本文是公路工程建设基本程序的流程图，旨在帮助读者了解公路工程建设的基本程序和流程。

本文涵盖了公路工程建设的所有阶段，包括前期规划、设计、施工、验收等环节。

接下来将详细介绍每个阶段的具体流程。

前期规划前期规划是公路工程建设的第一步，它包括以下几个流程：1.项目可行性研究在这一流程中，需要进行项目可行性研究，对该公路工程建设项目进行调查和研究，评估项目的可行性和可行性研究报告的可行性。

2.方案选定在这一流程中，需要选定公路工程建设方案，确定公路工程建设的大体规划和方向。

3.项目立项在这一流程中，需要完成项目立项手续，例如填写申报书、项目评审、审查等。

设计阶段设计阶段是公路工程建设的第二步，它涉及到以下几个流程：1.初步设计在这一流程中，需要进行初步设计，确定公路工程建设的整体规模、路线和用地范围等信息，形成初步设计成果。

2.方案论证在这一流程中，需要对初步设计方案进行论证，评估项目实施风险和效益，并确定最优方案。

3.施工图设计在这一流程中，需要进一步详细设计，形成施工图设计成果，包括路基、路面、桥涵等设计方案。

4.设计文件审查在这一流程中，需要对设计文件进行审查，评估设计方案是否符合相关要求和规范。

施工阶段施工阶段是公路工程建设的第三步，它涉及到以下几个流程：1.项目招标在这一流程中，需要对该公路工程建设项目进行招标，确定施工单位。

2.施工准备在这一流程中，需要对施工现场进行准备，并确定施工队伍和工作流程。

3.施工实施在这一流程中，施工队伍将按照设计图纸和工作流程进行施工，包括路基、路面、桥涵等建设。

4.工程质量检查验收在这一流程中，需要对工程质量进行检查和验收，确认工程成果是否符合规范和设计要求。

竣工验收阶段竣工验收阶段是公路工程建设的最后一步，它涉及到以下几个流程：1.竣工验收申请在这一流程中，工程建设单位向有关部门提出竣工验收申请。

2.验收现场勘查在这一流程中，验收人员进行现场勘查，对竣工工程进行检查。

公路项目基本建设程序流程一、立项阶段1、建设单位根据规划，委托有资质的咨询公司编制项目建议书；2、项目建议书按项目隶属原则报发改委审批。

二、工可阶段1、建设单位根据批准的项目建议书，委托有资质的单位编制可行性研究报告；2、根据最终的可行性研究报告，建设单位委托有资质的单位进行水保、环评、林业、压矿、地质灾害、文物、防洪、通航等调查，编制影响评价报告，同时申请项目控制性工程用地预审，按项目隶属原则报请相关主管部门审批；3、建设单位委托有资质的咨询公司组织专家对可行性研究报告进行评审；4、可行性研究报告评审通过后，按项目隶属原则和审批权限报发改委审批。

三、勘察设计招标阶段1、根据发改委批准的可行性研究报告和招标方式，建设单位自行选定招标代理公司编制勘察设计招标文件。

2、建设单位将项目法人、招标文件、招标公告按项目隶属原则报行业主管部门核备；3、招标代理发布公告，出售招标文件；建设单位报财政评审中心审核招标控制价；4、公布招标控制价；5、招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标；6、经建设单位同意，招标代理发布勘察设计中标公示。

公示结束后建设单位将评标报告报行业主管部门核备。

四、勘察设计阶段1、建设单位与中标勘察设计单位签订合同，开始勘察工作；2、勘察完成，建设单位组织外业验收；3、勘察设计单位进行初步设计工作。

如采用一阶段设计方式，可根据工可直接进行施工图设计工作；4、初步设计完成后，建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审初步设计；5、初步设计评审通过后，建设单位报财政评审中心评审概算；6、建设单位按项目隶属原则报行业主管部门审批初步设计；7、勘察设计单位根据初步设计批复进行施工图设计工作。

同时，建设单位向规划部门申报规划许可证，进行土地勘察定界、土地权属调查、土地权属确认，向土地主管部门申报建设用地。

报建设用地批复后进行征地拆迁；8、施工图设计完成后，建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审施工图设计；9、施工图设计评审通过后，建设单位报财政评审中心评审预算；10、建设单位按项目隶属原则报行业主管部门审批施工图设计。

高速公路建设基本程序依据国家公路工程基本建设程序规定，大型公路项目建设的基本程序有公路网规划、工程预可行性探讨（土地预报）、工程可行性探讨、公司组建（章程、融资等）、初步设计（环评、水保、地质灾难评估）、特别项目的技术设计、施工图设计、土地报批、招标投标、合同签署、开工报告报批、变更设计、交工验收、竣工验收、项目后评估等几个过程。

上述程序由浅到深、从支配到实施到总结，是一个系统的、全方位的过程，作为项目指挥或总经理，我们一般从“工可”或初步设计起先介入，前面的过程我们作一些了解，介入后我们就应深化细致的工作。

下面就有关状况向各位作一介绍，不愿定全面，也可能有不对之处，待会我们可以一起探讨。

一、公路基本建设程序1、公路规划：发展目标规划、路网规划2、公路项目建议书3、公路可行性探讨：工程预可行性探讨、工程可行性探讨4、公路设计：初步设计、技术设计、施工图设计5、工程招标：公开招标、邀请招标、议标6、公路施工：各项工程施工、工程监理、交竣工验收7、项目后评估二、主要工作内容详见后面所附提纲，后面我给各位供应了公路路网规划、工程预可行性探讨报告、工程可行性探讨报告、初步设计、施工图设计等的工作提纲，各位可作大致了解。

三、阶段工作的目的和要求（一）工程可行性探讨（厅规划处）1、公路建设项目可行性探讨，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性探探讨证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是项目立项、决策的主要依据。

2、公路建设项目可行性探讨，按其工作深度分为预可行性探讨和工程可行性探讨。

编制预可行性探讨报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性探讨报告，应以批准的项目建议书为依据。

预可行性探讨要求通过实地踏勘合调查，重点探讨项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制探讨报告，作为项目建议书的依据。

公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系.按照建设项目发展的内在联系和发展过程,基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。

公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则.一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下:1、根据规划，编制项目建议书。

大中型项目需要编制预可行性研究报告.国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。

2、根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。

工可阶段还要完成相关专题研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。

3、根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件。

4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。

5、根据施工图设计文件，组织项目招标,包括施工、监理招标.6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。

7、根据批准的施工许可,组织项目实施。

8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算,办理项目交、竣工验收和财产移交手续。

9、竣工验收合格后，组织项目后评价。

二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。

目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下：1、《建设工程质量管理条例》；2、《建设工程勘察设计管理条例》;3、《公路建设监督管理办法》；4、《公路建设市场管理办法》；5、《公路工程设计变更管理办法》；6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》；7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》.三、主要建设环节及工作内容（一）项目建议书。

高速公路建设基本程序根据国家公路工程基本建设程序规定，大型公路项目建设的基本程序有公路网规划、工程预可行性研究（土地预报）、工程可行性研究、公司组建（章程、融资等)、初步设计(环评、水保、地质灾害评估）、特殊项目的技术设计、施工图设计、土地报批、招标投标、合同签署、开工报告报批、变更设计、交工验收、竣工验收、项目后评估等几个过程。

上述程序由浅到深、从计划到实施到总结，是一个系统的、全方位的过程,作为项目指挥或总经理,我们一般从“工可”或初步设计开始介入,前面的过程我们作一些了解，介入后我们就应深入细致的工作.下面就有关情况向各位作一介绍,不一定全面，也可能有不对之处,待会我们可以一起探讨。

一、公路基本建设程序1、公路规划：发展目标规划、路网规划2、公路项目建议书3、公路可行性研究：工程预可行性研究、工程可行性研究4、公路设计：初步设计、技术设计、施工图设计5、工程招标：公开招标、邀请招标、议标6、公路施工:各项工程施工、工程监理、交竣工验收7、项目后评估二、主要工作内容详见后面所附提纲，后面我给各位提供了公路路网规划、工程预可行性研究报告、工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计等的工作提纲，各位可作大致了解。

三、阶段工作的目的与要求(一)工程可行性研究（厅规划处)1、公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分,是项目立项、决策的主要依据。

2、公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。

编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据;编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据.预可行性研究要求通过实地踏勘合调查，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据。