国务院国资委副主任孟建民同志讲话摘要1
- 格式:doc
- 大小:53.00 KB
- 文档页数:12
董事!董事会!作者:暂无来源:《国企管理》 2017年第9期到2016 年,随着国家电力投资集团公司、中国中车集团公司的加入,纳入建设规范董事会试点企业范围的央企达到85 家。
从2004 年首批7 家央企纳入董事会试点开始,针对董事会建设的评价各方说法不一。
总体说来,经过多年的董事会职权试点推广,董事会规范运作的制度体系基本形成并逐步落实,外部董事制度基本建立。
把决策的权利交给董事会自党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,国有企业改革的方向是建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,一直到党的十八大,党的历次全会都从不同角度阐述了国有企业要建立现代企业制度。
落实董事会职权试点已成为落实党中央、国务院关于国有企业建立现代企业制度有关精神的具体措施。
2016 年8 月12 日,国务院国资委召开中国航空发动机集团公司建设规范董事会工作会议。
国资委副主任孟建民出席会议并指出,中央企业建设规范董事会,完善国有企业公司法人治理结构,是贯彻落实党中央、国务院指示精神的重大举措,是建立现代企业制度的重要基础,符合中央企业持续稳定发展的内在规律和要求,对维护国有资产安全、提高企业发展质量、提升企业治理水平具有重大意义。
按照党的十八届三中全会和《关于深化国有企业改革的指导意见》要求,健全公司法人治理结构,建立权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制,重点是推进董事会建设,切实落实董事会职权,使董事会成为企业改革发展的决策中心和推动主体。
经过多年的实践和努力,中央企业建设规范董事会工作取得了积极成效。
《指导意见》指出,当前,多数国有企业已初步建立现代企业制度,但从实践情况看,现代企业制度仍不完善,部分企业尚未形成有效的法人治理结构,权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出,一些董事会形同虚设,未能发挥应有作用。
《指导意见》对董事长的责任作出明确要求。
贯彻落实科学发展观加强和改进监事会工作 2010年04月19日 16:59 《国有资产管理》文 / 孟建民2009年,面对严峻复杂的经济形势,中央企业监事会牢牢把握出资人监督职责,为维护国有资产安全,推动中央企业科学发展,发挥了重要作用,取得了显著成绩。
2010年,我国经济发展面临的形势依然十分复杂,中央企业改革发展稳定的任务依然十分艰巨,监事会改革探索创新的工作依然十分繁重,需要不断适应形势要求,全面深入贯彻落实科学发展观,不断加强和改进工作,开创各项工作新局面。
一、积极推进“三个探索”,监事会工作取得新成效2009年是新世纪(23.10,-0.12,-0.52%)以来我国经济发展最为困难的一年。
中央企业认真贯彻落实党中央、国务院应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一系列战略部署,迎难而上,共克时艰,实现了生产经营总体平稳运行,为维护改革发展稳定大局发挥了关键作用。
据财务快报统计,2009年中央企业实现营业收入12.6万亿元,同比增长6%;实现利润7977.2亿元,同比增长14.6%;上缴税金1.09万亿元,同比增长8.3%。
中央企业监事会准确把握形势,认真贯彻落实国务院第55次常务会议精神和国务院领导同志关于“三个探索”的要求,深入推进当期监督,加强协同配合,不断提高监督有效性,为促进企业应对危机、科学发展发挥了重要作用。
同时,中央企业监事会积极适应形势变化,对内深化改革,规范组织机构和运行管理,梳理工作流程,推进工作规范化、程序化和标准化;对外加强宣传调研和沟通交流,拓展监督成果应用,促进形成良好的社会舆论氛围和工作环境。
1.全力深化当期监督。
2009年既是监事会换届之年,也是监事会改革之年,工作任务十分繁重,人员和机构调整变化较大。
在监事会主席带领下,各办事处统筹规划、周密安排,日常监督深入开展、有序推进,集中检查认真细致、扎实进行,全面组织开展对国资委履行出资人职责的132户企业的当期监督工作,收集了大量第一手鲜活信息,及时反映了企业生产经营动态和经营管理存在问题,报告时效与质量明显提高,较好地完成了全年的监督检查任务,有效维护了国有资产安全。
孟建民:央企将减少到100家以内
作者:暂无
来源:《创新科技》 2011年第2期
国务院国资委副主任孟建民日前发表署名文章《完善国有资本经营预算工作增强中央企业
核心竞争力》指出,央企户数今后将减少到100家以内。
孟建民表示,通过多年努力,央企户数已从国资委成立之初的196家调整到121家,今后
将减少到100家以内,但保留的100家中央企业经济布局仍然过宽,国有资本集中度水平还不高,尤其是企业间的资源配置还不尽合理,重复建设、恶性竞争和资源浪费现象仍然严重。
另外,孟建民还特别指出央企发展中存在的一些问题,如央企在宾馆酒店和非主业房地产
领域大量投入,多数央企之间的重组只是简单叠加,央企大多还处于传统产业,在国际产业链
上还位于低端。
为此,孟建民指出,国有资本预算的重要任务,就是充分发挥预算资金的引导和带动作用,推动中央企业加快内部资源优化整合,理顺上下游产业链,推动做强做优主业,实现联合重组
的协同效应。
Case案例84 MODERN SOE RESEARCH 现代国企研究April, 20203月份,国务院国资委在一份通报中如此作出自我总结,“大力推动中央企业战略重组和专业化整合,完成中船集团和中船重工重组,组建国家管网公司,推动输配电装备制造、海工装备资源整合”。
的确,这些都是国有企业深化改革的重要成果。
然而,换个角度看,组建专营石油管网的国家管网集团,整合通信网络资源设立铁塔公司,为盘活海工装备制造闲置库存而成立国海海工资产管理有限公司(以下简称“国海海工”),这无不都在说明着国有企业的改革方向:更加专业化,让专业的团队做专业的事。
2019年4月,在国海海工的成立大会上,国务院国资委党委委员、副主任孟建民就对国海海工的专业化提出了期许,他说,要用好国内国外两种资源、两个市场,通过集约化、专业化、高效化运营,实现海工资产价值最大化。
随后,5个月后的2019年9月12日,孟建民再次来到国海海工调研指导工作时又谈到了专业化,他说:“中央企业海工装备资产处置工作专业性强、资产价值高、技术标准复杂,极具挑战性和探索性。
组建国海海工进行央企库存海工装备资产归集,实现专业化管理和统一处置对于保护国有资产、帮助企业脱困发展、助力海工产业结构优化意义重大。
”近几年,国资委一直在重申,将持续推动电力、有色金属、钢铁、海工装备、环保、免税品等领域专业化整合;推进区域资源整合,减少同质化竞争。
最近的一次是2020年1月15日,国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办新闻发布会表示,今年将进一步推动中央企业战略性重组,进一步加大力度,特别是在专业化重组上下功夫。
无独有偶,国务院国资委2019年年底召开的央企负责人会议对2020年重点工作进行部署,明确要推进装备制造、化工产业、海工装备、组建专营石油管网的国家管网集团,整合通信网络资源设立铁塔公司,为盘活海工装备制造闲置库存而成立国海海工,这无不都在说明着国有企业的改革方向:更加专业化,让专业的团队做专业的事才能实现资产价值最大化。
在2024年国资国企构建现代化产业体系专题推进会上的讲话同志们:习近平总书记指出,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,强调要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
在党的二十届三中全会胜利闭幕之际,国务院国资委举办国有企业负责人研讨班,全面传达学习全会精神,总结2024年上半年工作,研究部署下一步工作重点,进一步推动国资国企为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
今天,我们召开专题会议,就是为了进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神,加快构建现代化产业体系。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认清国资国企是引领支撑现代化产业体系建设的关键力量现代化产业体系是现代化国家的经济基础,是一个国家实现经济现代化和体现发展实力的重要标志。
国资国企是国民经济的重要支柱,地位特殊、作用突出,长期以来被赋予了国家使命,肩负着国家重大战略、重大工程和重大科技攻关任务,对国家安全和经济发展具有战略性影响。
2023年中央经济工作会议进一步强调,深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提升核心竞争力。
国资国企要聚焦国之大者、围绕国之所需,更加突出深化改革推动高质量发展,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,加大关键核心技术攻关,强化基础设施建设,保障能源资源供给,成为引领和支撑现代化产业体系建设的关键力量,在建设现代化产业体系中作出更大贡献。
二、强化认识,准确把握国资国企引领支撑现代化产业体系建设的新形势新要求当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。
各国之间在包括政治、经济、科技、安全方面的竞争博弈,形成复杂而多变的国际关系图景。
新一轮科技革命和产业变革与大国博弈相互交织,正在以前所未有的速度和深度改变着世界,要求各国和企业适应新技术,把握机遇,应对挑战,以实现长期的繁荣和可持续发展。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,构建现代化产业体系是我国经济实现高质量发展的内在要求,是围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平的关键所在。
大力提高财务管理水平促进国有企业可持续发展
孟建民
【期刊名称】《中国总会计师》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】各位来宾.各位朋友,女士们,先生们:上午好!首先,我代表国务院国资委对国际财联第41届世界大会在北京召开表示热烈的祝贺.对长期以来参与.关心、支持中国国有企业发展的各位来宾、各位朋友表示衷心的感谢!
【总页数】2页(P32-33)
【作者】孟建民
【作者单位】国务院国有资产监督管理委员会
【正文语种】中文
【中图分类】F270
【相关文献】
1.加快财务信息化建设步伐提升国有企业财务管理水平 [J], 崔联会
2.加快财务信息化建设步伐提升国有企业财务管理水平 [J], 崔联会
3.积极改进和强化财务监督工作进一步推进国有企业提高管理水平——国资委副主任孟建民在国资委系统财务监督工作会议上的讲话摘要 [J],
4.大力提高农牧业机械装备水平促进农牧业生产可持续发展 [J], 周林海;赵双龙;康林
5.大力提高农垦财务工作水平更好地为促进“两个转变”服务 [J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
国资委部署央企去产能5年压减钢铁煤炭产能15%
佚名
【期刊名称】《企业研究》
【年(卷),期】2016(0)9
【摘要】为贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的重大部署,组织推进有关中央企业化解钢铁煤炭过剩产能、处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理工作,日前,国资委召开中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作会议。
孟建民副主任作了题为“发挥带头作用,坚决打赢化解过剩产能攻坚战”的讲话,25户涉钢涉煤中央企业主要负责同志和负责此项工作的部门负责人以及委内有关厅局负责同志共100多人参加了会议。
【总页数】1页(P7-7)
【关键词】结构性改革;国资委;产能;煤炭;钢铁;部署;央企;专项治理工作
【正文语种】中文
【中图分类】F121
【相关文献】
1.国资委要求央企5 a压减15%现有煤炭产能--非专业涉煤央企将退出煤炭行业[J], 网文
2.国资委部署2017年央企钢铁煤炭去产能工作 [J],
3.国资委部署中央企业化解钢铁煤炭过剩产能工作 [J], ;
4.今明两年压减央企10%左右煤炭现有产能 [J],
5.国务院:今明两年压减央企10%钢铁和煤炭产能 [J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
考核激励制度是供给力以高质量发展为目标牵引,国资委2018年考核分配工作围绕推动中央企业实现质量变革、效率变革、动力变革中精准发力,交上了一份沉甸甸的答卷:这一年,国资委修订完善《中央企业负责人经营业绩考核办法》,构建高质量发展的考核指标体系,强化业绩考核引领导向作用;这一年,国资委修订出台《中央企业工资总额管理办法》,构建“一适应、两挂钩”的工资决定机制,激发劳动者的积极性、创造性,不断促进生产要素的合理流动与优化配置;这一年,国资委积极推动中长期激励有效开展,激发和调动骨干人才干事创业的积极性。
以实践检验改革成效,中央企业2018年在实现经济效益大幅增长的同时,工资增长与效益匹配程度实现了党的十八大以来最佳水平。
深改担重任,整装再出发。
进入2019年,中央企业考核分配工作在高质量发展的崭新征程中需爬坡过坎、凝聚合力。
迎接挑战,中央企业考核分配将重点加强哪些方面工作?考核分配工作如何树立起鲜明的正向激励导向?如何推动政策文件贯彻实施出实效?对此,国资委副主任、党委委员孟建民接受《国资报告》专访时,一一作出回答。
以正向激励激发活力增强动力国资报告:在贯彻落实党的十九大精神开局之年,考核分配工作为助推中央企业高质量发展发挥了重要作用。
结合改革重点,请您谈谈2018年中央企业考核分配工作取得了哪些积极进展?孟建民:2018年,国资委和各中央企业坚决贯彻党中央、国务院决策部署,深化改革,狠抓落实,中央企业考核分配工作取得了明显成效。
主要表现在以下三个方面:一是业绩考核引领作用进一步加强。
坚持高质量发展考核导向,紧扣高质量发展目标要求,健全业绩考核体制机制,完善业绩考核指标体系,强化科技创新、价值创造、先进供给导向,核心竞争能力稳步提升;实施差异化分类考核,根据所属企业战略定位、发展阶段、行业特点等深入推进分类考核,业绩考核的科学性有效性进一步提高;加大对结构调整专项考核力度,加强考核引导,运用市场化手段,深入推进供给侧结构性改革与转型升级。
孟建民:信息化是国企战略任务国务院国资委副主任、党委委员孟建民信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革和社会发展转型的重要力量。
随着信息技术和网络技术的快速发展,世界已成为一个资源共享、相互关联、多元发展的统一经济体。
随着信息化时代的到来,会计作为经济社会管理的重要工具,已不再是简单地记录和反映功能,而是深刻地参与到整个经济活动中,特别是在企业的管理决策、风险控制、价值创造、内控机制建设等方面,承担着越来越多的管理责任。
我们作为财务管理人员,必须紧跟时代潮流,大力推进企业会计信息化,这是我们国有企业发展的战略任务,也是培育具有国际竞争力“世界一流”企业的必然选择。
企业会计信息化建设是助推实现会计强国的重要驱动力,健全完善的会计信息化标准体系是实现企业会计信息化的重要基础和前提。
2010年10月,国家标准化管理委员会和财政部发布的可扩展商业报告语言系列国家标准和企业会计准则通用分类标准,标志着我国会计信息化工作已进入全新阶段。
自2011年试点以来,通用分类标准已在600多家不同类型企业成功实施,为进一步扩大实施范围和探索制定分行业扩展分类标准奠定了坚实基础,积累了丰富经验。
过去的十年,国有企业通过不断深化改革,强化内部管理,经营规模不断扩大,经济效益大幅提升,经营实力显著增强,一大批国有企业不仅成为国内行业的排头兵,国际化经营步伐也明显加快。
在最新公布的2012年度《财富》杂志世界500强中,中国有54家非金融国有企业上榜。
管理是企业发展的基石,是企业决胜市场的基本力量。
2003年国资委成立以来,一直致力于推动国有企业运用先进的管理理念和管理工具提升管理水平,实现科学发展,高度重视企业信息化建设和会计信息化工作,采取了一系列有力措施,积极推动国有企业信息化基础建设,业务应用和综合管理达到或接近同行业世界先进水平。
“十二五”开局之年,国资委提出“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”的战略目标,同时,为有效应对当前复杂多变的经济形势,2012年国资委决定在中央企业范围内开展为期两年的管理提升活动。
作者: 孟建民
作者机构: 国务院国资委副秘书长兼统计评价局局长
出版物刊名: 商业会计
页码: 3-6页
主题词: 财务管理能力 中央企业 强化监督 企业市场竞争力 五中全会精神 财务监督体系 经济增长方式 出资人职责 中心环节 企业管理
摘要:财务管理是企业管理的中心环节,也是国资委有效履行出资人职责的必要手段。
从巩固和壮大国有经济,积极贯彻落实十六届五中全会精神的高度,提高对加强财务监督工作的思想认识,健全和完善中央企业财务监督体系,对于促进中央企业加强财务管理,转变企业经济增长方式,提高企业市场竞争力具有重要意义。
国务院国资委副主任孟建民同志讲话摘要2010年8月24日,全国国资委系统财务监督工作会议在北京召开,国务院国资委副主任孟建民同志在会上作了题为《积极改进和强化财务监督工作进一步推进国有企业提高管理水平》的重要讲话,现在由我将孟建民副主任的的讲话摘要传达如下:他首先对2003年以来的国有企业财务监督工作取得成效进行了回顾。
他说:国务院国资委和各地国资委成立以来,统计评价和财务监督战线的同志们,以高度的责任感,把握工作主动,转变工作思路,调整工作重点,开展了大量扎实有效的工作,为国有企业深化改革、加强管理、实现持续健康发展做出了重要贡献。
2003年新的国有资产监督管理体制确立以来,通过不断深化企业改革,强化内部管理,国有企业的管理体制和机制均发生了深刻变化,经营实力大大增强,经济效益大幅提升。
一批国有企业不仅成为国内行业排头兵,在国际市场上也有很强影响力。
国有企业财务监督工作,其成效大体可概括为以下五个方面:一是积极采取有效措施,指导企业开展危机应对工作。
二是突出降本增效,财务预算管理功能进一步提升。
三是强化风险防范,推进财务风险管控体系建设。
四是夯实财务基础,深化财务决算管理功能。
五是提升监督实效,进一步强化重大财务事项和总会计师职责管理。
孟建民副主任对新形势下如何开展国有企业财务监督工作提出了五点设想,他说:为适应经济形势发展的需要,总结近年来国有企业财务监督工作经验,分析未来财务监督工作面临的机遇与挑战,下一阶段国有企业财务监督工作的总体思路是:以科学发展观为统领,以推动企业建立规范、稳健、高效的集团化财务管理体系为工作目标,以做实账本、改进绩效、提升质量、管控风险为基本任务,以夯实基础管理、管控重大事项、防范财务风险、推动管理创新为工作重点,不断提升财务监督工作能力和水平,努力推进国有企业管理水平的进一步提高。
针对当前国有企业财务监督工作面临的形势、任务和要求,围绕下一阶段财务监督工作总体思路,各级国资委要统一思想,把握主动,突出重点,合理安排各项工作。
一是要高度关注经济形势变化,着力做好出资企业财务状况跟踪分析工作。
当前,国内外经济运行中不确定因素多,变化快,影响深。
及时、准确地把握经济形势和企业经营环境变化,是财务监督工作能力和水平的重要体现。
出资人机构要高度关注经济形势的变化,认真分析各种变化对出资企业经营成果和财务状况的影响。
当前尤其是要做好高负债企业、效益波动企业、经营亏损企业、外向型企业以及产能落后企业的跟踪分析工作。
财务分析要紧贴市场走势,体现政策变化,密切联系企业业务,力避就数论数;要探索建立针对性强、有效可行的财务状况分析评价和预测预警方法与体系,提高财务分析的时效性、前瞻性和准确性,突出监测和分析重点,及时揭示企业的潜在风险和管理短板;要健全财务信息反馈机制,及时将财务动态监测信息反馈出资企业,切实用好数据资源,及时提供决策支撑。
二是要高度关注企业运行质量,着力提高财务资源配置效率。
新形势下国有企业财务监督工作要把提高企业运行质量作为重点工作任务来抓。
要强化成本费用预算管理,推动企业增收节支。
重点突出成本费用的预算控制,以细化各项成本费用开支定额标准与预算控制目标为切入点,尽力压缩成本费用的预算规模,严格控制预算外开支;积极推行物资集中采购和重要资源集中管理等方法,保障各项成本费用预算控制目标的有效执行,努力拓展盈利空间。
要加强现金流量管理,提升企业现金保障能力。
针对一些企业不惜牺牲现金流量扩大规模、经营利润与现金流入严重不匹配等情况,督促出资企业围绕现金流量管理,进一步细化资金预算安排,科学预测年度资金收支与余缺,对于经营活动现金净流出的企业,要适当控制投资规模和支出规模,坚持量力而为,稳健经营。
要加强存货和应收账款管理,加快资金周转。
针对部分企业产销衔接不畅、存货增加、回款放慢等问题,要督促企业加强存货和应收账款管理,适当压缩存货规模,落实应收账款催收责任,尽力减少资金占用,提升运行效率。
要加大低效资产处置与整合力度。
督促企业加强多年不分红的长期股权投资的转让与处置,加大对微利、亏损、非持续经营子企业的清理力度,减少资源占用,减轻财务负担。
三是要高度关注企业财务风险,着力强化企业风险管控工作。
在复杂多变的经济形势下,财务风险管控成为当前财务监督工作的重中之重。
目前国内外已发生多起因过度依赖负债经营、财务风险防范化解不当而导致严重财务危机的惨痛案例。
新形势下国有企业财务监督工作,要高度关注企业财务风险,着力做好高负债企业风险管控工作;要研究建立和完善企业债务风险评估监测体系,有效识别和预警企业债务风险;要根据企业债务风险程度实施分类监管,将企业财务风险划分为不同等级,分别实施不同的监管措施;要加强对高负债企业的重点监测和控制,逐户明确债务风险控制目标,采取限制非主业投资、控制对外并购等有力措施,确保实现债务风险控制目标;要有效引导企业加强债务风险管理,客观评估风险程度和财务承受能力,创新融资方式、控制债务规模、优化负债结构、降低资金成本,有效防范债务风险;要加强对企业担保、抵押、诉讼等或有事项管理,严格控制企业新增对外担保,防范或有风险。
四是要高度关注会计信息质量,着力做实企业账本。
近年来,国有企业通过清产核资、执行新制度和新准则、加强财务基础管理等工作,会计信息真实性明显提高。
但受国际金融危机影响,部分企业盈利水平下降,资产减值因素增加,少数企业迫于经营压力加大,人为调节利润的情况有所抬头,应当引起高度关注。
会计信息质量是国有企业财务管理水平的基本体现,也直接影响到出资人监督管理工作效果,保障会计信息真实可靠是国有企业财务监督工作的基本任务。
要进一步加强财务决算管理,推动出资企业规范执行新准则,统一会计标准,足额计提资产减值准备,规范会计核算行为,夯实资产质量;强化财务决算审核和审计质量评估,开展财务决算抽查审计,核实企业会计账本,提高企业会计信息质量;及时反馈财务决算反映的问题,督促企业及时整改,提高国有企业财务监督工作实效;加强企业财务状况影响因素的事前监督,探索做好会计政策、合并范围、投融资、资产重组等重大财务事项的备案管理工作;积极探索财务信息公开,更好地接受社会监督。
五是要高度关注财务管理体系创新,着力提升企业财务集团化运作水平。
财务管理创新是企业适应后危机时期更加激烈的市场竞争,实现持续健康发展的重要保证。
我们要将推动财务管理体系创新作为提升企业核心竞争能力的重要工作来抓,努力用两到三年的时间,在全面预算、内控机制、资金集中、财务信息化、总会计师委派等财务管理体制创新方面取得明显成效。
要积极推行全面预算管理,加强全面预算管理体系建设,融合业务预算与财务预算,完善预算编制方法,优化预算管理流程,强化预算执行监督,落实预算考核责任,充分发挥预算的引导与控制作用;要高度重视企业的内控机制建设,组织开展内部控制有效性评估,推动企业建立健全内部审计工作体系,拓展内部审计工作领域,创新内部审计工作组织方式,改进内部审计工作方法,推动内部审计从价值保障向价值创造转型,增强企业的自我“免疫”能力;要坚定不移地推行资金集中管理,加强内部资金融通,推进企业加快建设财务公司、共享服务中心、现金池、结算中心等资金平台,支持企业通过发债、上市、引入战略投资者等直接融资方式,调整融资结构,降低资金成本,提高资金使用效率;要加快推进所监管企业财务信息化建设,明确财务信息化建设工作总体要求、目标任务与建设内容,将财务信息化作为改进企业财务管理、推动流程再造、提升管理绩效的重要工具,努力实现信息流、资金流、业务流的集成和共享,为资源优化配置和精细化运营管理提供实时的信息支撑;要将总会计师职责管理作为实现管资产与管人、管事相结合的一个重要抓手,在做好所监管企业总会计师职责管理的基础上,积极引导企业推行子企业总会计师委派、轮换、述职、评估等制度,切实提高总会计师的履职能力,提高企业财务管理水平。
最后,孟建民副主任对如何加强国有企业财务监督工作提出来五点要求。
他说:当前和今后一段时期国有企业财务监督工作任务仍然十分繁重,各级国资委应当在认真总结以往工作经验的基础上,结合本地区企业实际,探索新方法,理出新思路,进一步深化国有企业财务监督工作。
一是要不断改进和强化国有企业财务监督工作。
国有企业财务监督工作是保障企业会计信息真实可靠、维护国有资产权益的重要手段,是实现国有资产保值增值的重要途径。
面对后危机时期复杂的经济环境和转变经济发展方式的要求,加强国有企业财务监督工作更加迫切和重要。
各级国资委要认真贯彻本次会议精神,高度重视国有企业财务监督工作,结合出资企业实际情况,不断强化财务监督职能,完善财务监督工作体系。
要尽快改变仅仅停留在报表布置、收集与审核工作的局面,积极推动财务预决算管理与企业运行分析预测、重大财务事项管理的有效结合。
同时,承担财务监督、考核分配甚至安全生产和节能减排等多项职能的地区,要注重各项工作统筹兼顾,投入足够的精力,切实保障财务监督工作深入有序开展,使财务监督工作每年都能上一个新的台阶。
二是要进一步完善国有资产统计工作体系。
当前国有经济结构调整和发展方式转变任务繁重,做好国有资产统计工作意义重大。
经过各级国资委的共同努力,我们建立了较为完整的反映国有资产分布结构和国有企业运行状况的数据库,为国有资产监管工作提供了有力的支持。
借此机会,我要感谢多年来各级国资委为国有资产统计工作付出的辛勤努力。
在当前加快推进经济发展方式转变和结构调整的大背景下,各方面对国有资产统计数据准确性和及时性的要求更高。
各级国资委要采取有效措施,克服依赖思想和畏难情绪,不断改进工作方法,进一步完善国有资产统计工作体系。
一是尽力提升数据实效。
在复杂多变的市场形势下,数据时效是统计工作效果的决定性因素。
各级国资委要主动适应新要求,尽力提前财务快报报送时间;国务院国资委也要尽早反馈全国汇总数据。
二是尽力拓展数据范围。
目前国资委系统监管企业国有资产总额已占到全国国有企业(不含金融)的73%,国资委系统监管企业状况基本能够代表全国国有企业运行态势。
但目前月度财务快报统计范围不完整,地方省级监管企业统计资产只占到全部地方国有企业资产的49.6%;有25个地方报送了部分地市监管企业数据,但由于数据不全、缺乏代表性以及口径不可比等因素,至今只能汇总省级国资委监管企业数据。
各地要采取措施,力争建立覆盖全地区国资委监管系统企业的月度快报统计体系。
三是提高数据分析利用效率。
要在数据分析方法和水平上狠下工夫,通过运用先进的财务分析、评价方法,提升数据分析水平;通过建立运行预警体系、定期汇报制度、信息报送与公开制度,深化对数据的利用。
三是要努力搭建国有资产“大监督”格局。