公务员权利义务和行为规范

1、公务员义务在结构上具有的要素有 （ ）2013年7
月
A．强制性
B．自主性
C．规范性
D．非自主性 E．保障性
2、构成公务员法律规范核心内容的是（ ） 2-20
A．公务员的竞争上岗机制 B．公务员的与权利
3
二、规定公务员义务与权利的意义
1、有利于形成一 支优化、廉洁、稳 定、高效的公务员 队伍
2.等级制。在科层制组织中，拥有一大批官员，其中每个人的权威与责 任都有明确的规定。这些官员的职位按等级制的原则依次排列。部属必 须接受主管的命令与监督，上下级之间的职权关系严格按等级划定。
3.规则化。在科层制组织中，组织运行，包括成员间的活动与关系都受 规则限制。也就是说，每位成员都了解自己所必须履行的岗位职责及组 织运作的规范。所以说，科层制组织 所采取的手段能最有效地实既定 的目标，领导人一时产生的错误想法或已经不再适用的程序，都不大可 能危害组织的发展。
④“处分”的种类由·轻到重分别为警告、记过、记大过、降 级、撤职、开除六种。
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1、“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞 退或者处分”，指的是公务员的 （ ）2013年7月（2-32）
A．申诉权
B．控告权
C．身份保障权
D．获得工作条件权
2、机关不能保证公务员的基本办公经费，侵犯了公务员的 （ ）2013年4月
对公务员必须作出一 可以享受某种利益或可以作出某 定行为或不得作出一 种行为的许可与保障。 定行为的约束与强制。
结构要素
非自主性、规范性和 自主性、规范性和保障性 强制性
身份前提（差异）
公务员义务仅对应公 务员身份，公务员以 非公务员身份行为时 必须依法履行相应的 公民义务或其他义务

ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ3
公务员的职务与级别
职务分类与设置
领导职务
包括国家级正职、国家级副职、 省部级正职、省部级副职、厅局 级正职、厅局级副职、县处级正 职、县处级副职、乡科级正职、
乡科级副职。
非领导职务
包括巡视员、副巡视员、调研员 、副调研员、主任科员、副主任
科员、科员、办事员。
专业技术职务
根据工作需要设置，如高级专业 技术职务、中级专业技术职务和
根据公务员从事专项工作的 需要进行的专业知识和技能 培训,重点提高公务员的业务 工作能力。
对全体公务员进行的以更新 知识、提高工作能力为目的 的培训。
奖励条件与程序
奖励条件
公务员在德、能、勤、绩、廉等方面表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹 的，应当给予奖励。
奖励种类
嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
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公务员的录用与考核
录用条件与程序
录用条件
根据《中华人民共和国公务员法》规定 ，公务员应当具备中华人民共和国国籍 、年满十八周岁、拥护中华人民共和国 宪法、具有良好的品行和符合职位要求 的文化程度和工作能力等基本条件。此 外，还应当具备招聘岗位所要求的专业 、年龄、身体等其他条件。
VS
录用程序
初级专业技术职务。
级别划分与晋升
公务员级别
根据所任职务、德才表现、工作 实绩和资历确定，共划分为27个 级别，每个职务对应一定范围的
级别。
级别晋升
公务员累计5年定期考核结果均为 称职以上等次，可以在职务对应级 别范围内晋升一个级别。
提前晋升
公务员在年度考核中被确定为优秀 等次，或者在现任职务对应级别范 围内作出了突出贡献，可以提前晋 升一个级别。

二、忠于国家。热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结，维护政府形象和权威，保证政令畅通。遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。
三、勤政为民。忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。一切从人民利益出发，热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。自觉做人民公仆，让人民满意。
国家公务员行为规范全文
人事部印发《国家公务员行为规范》(附全文) 新华网北京,月,,日电
新中国第一部《国家公务员行为规范》近日由人事部印发。
“《国家公务员行为规范》是公务员履行基本义务和重要责任的根本要求，”人事部部长张学忠今天在接受记者采访时说，“它从政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公执法等方面对公务员的行为作出规定，明确规定了公务员应该做什么，不应该做什么。”
而且要遵守因公务员身份所必须遵守的各种行为规范。
(二)国家公务员行为规范的地位
1、是国家公务员必须履行的基本义务。
公务员条例中有关公务员义务和纪律的规定，是公务员必须遵守和履行的义务。
2、是完善公务员制度，建设高素质公务员队伍的重要举措。
完善公务员制度是一项复杂而又艰巨的系统工程，其首要任务是要建立健全公务员
1 政治坚定 2 忠爱国家 3 勤政为民 4 依法行政 5 务实创新 6 清正廉洁 7 团结协作 8 品行端正
行为规范从普遍适应的角度出发，对公务员最基本的行为作出明确规定，有利于各地区、部门根据自身特点和需要制定相应的实施办法和细则。行为规范注重自律与他律的统一，既强调引导公务员加强自身道德修养，严于律己，从自己做起，从现在做起;又强调依靠法制等多种手段，监督规范的实施。

人事部印发《国家公务员行为规范》(附全文)新华网北京２月２７日电新中国第一部《国家公务员行为规范》近日由人事部印发。

“《国家公务员行为规范》是公务员履行基本义务和重要责任的根本要求，”人事部部长张学忠今天在接受记者采访时说，“它从政治要求、思想品德、廉政勤政、秉公执法等方面对公务员的行为作出规定，明确规定了公务员应该做什么，不应该做什么。

”《国家公务员行为规范》以公务员履行职责、执行公务中应遵守的行为规范为主，兼顾公务员作为社会人应遵守的行为规范，对近年来群众反映的公务员队伍建设中存在的问题和容易滋生腐败的行为也作了约束性规定，主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。

行为规范从普遍适应的角度出发，对公务员最基本的行为作出明确规定，有利于各地区、部门根据自身特点和需要制定相应的实施办法和细则。

行为规范注重自律与他律的统一，既强调引导公务员加强自身道德修养，严于律己，从自己做起，从现在做起；又强调依靠法制等多种手段，监督规范的实施。

据介绍，随着行为规范的出台，人事部将通过开展行为规范教育活动，从宣传教育入手，以多种形式的活动为手段，以制度为保障，全面推进公务员队伍作风建设。

（完）国家公务员行为规范全文人事部近日印发了《国家公务员行为规范》。

全文如下：国家公务员行为规范一、政治坚定。

努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

二、忠于国家。

热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结，维护政府形象和权威，保证政令畅通。

遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

公务员的职责与权利公务员是国家公务机关中担任行政、事业或机关团体工作的人员。

他们在国家建设、法律执行、社会管理和公共服务中起着重要的作用。

作为公务员，他们承担着一系列的职责和权利。

本文将从这两个方面对公务员的职责与权利进行详细探讨。

首先，公务员的职责主要包括以下几个方面。

第一，维护国家法律和政策的执行。

公务员需要积极参与政策的制定与执行过程，确保国家法律和政策的顺利实施。

第二，执行日常管理和行政任务。

公务员需要负责行政和工作任务的具体实施，确保工作的高效运转。

第三，为公众提供优质公共服务。

公务员需要积极回应公众的需求，提供及时、有效的公共服务。

第四，负责维护社会稳定。

公务员在处理社会矛盾和冲突时需要冷静客观，采取合适的措施维护社会秩序。

其次，公务员拥有一定的权利。

首先，他们有权享受相应的福利待遇。

公务员是国家机关的工作人员，享受国家规定的各项福利待遇，如工资、保险、退休金等。

其次，公务员有权获得培训和提升机会。

为了提高工作能力和水平，公务员可以参加各级培训和学习机会，提升自己的专业素养和综合能力。

再次，公务员享有合法权益的保护。

在履行职责的过程中，若受到侵犯或遭受不公平待遇，公务员可以依法维护自己的合法权益。

最后，公务员享有言论、参政议政的权利。

公务员有权按照法律规定参与具体行政决策过程，发表自己的意见和建议。

然而，作为公务员，他们也需要履行一定的义务。

首先，公务员需要遵守宪法、法律和纪律。

他们必须恪守法纪，以身作则，维护法律的权威和尊严。

其次，公务员需要保守国家机密和工作秘密。

他们接触到的一些重要信息和文件可能涉及国家安全，因此需要严守保密义务。

再次，公务员需要勤勉敬业，为社会公共利益而工作。

他们既是国家的代表，也是公众的服务者，应尽职尽责，为社会公共利益而努力工作。

最后，公务员需要保持廉洁奉公。

他们不能利用职权谋取私利，应确保廉洁奉公，为公众正直无私的形象。

总而言之，公务员作为国家公务机关的从业人员，承担着维护国家法律和政策的执行、执行日常管理和行政任务、为公众提供优质公共服务以及维护社会稳定的职责。

公务员有哪些权力公务员的权利义务公务员的权力公务员的权利，是指国家法律对公务员可以享有某种利益或者可以作出某种行为的许可和保障。

换句话说，就是国家法律以赋予公务员权利的形式确认公务员能够作出或不作出一定行为，并要求他人相应作出或不作出一定行为。

其具体含义是:(1)国家给予公务员为达到某种要求而实现某种行为的合法手段与可能条件;(2)公务员是否运用这种合法手段与可能条件来实现某种行为，完全由公务员自己决定;但这种合法手段与可能条件受法律保护，任何机关和个人不得侵犯。

也就是说，权利可以放弃，而实现权利的可能条件始终存在。

《公务员法》第十三条明确规定了公务员享有下列权利:①获得履行职责应当具有的工作条件;②非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分;③获得工资报酬，享受福利、保险待遇;④参加培训;⑤对机关工作和领导人员提出批评和建议;⑥提出申诉和控告;⑦申请辞职⑧法律规定的其他权利。

公务员义务权利的特殊性：1、与中华人民共和国公民的义务和权利有联系有区别公民的义务权利是国家宪法和法律规定的公民必须作出的一定行为的约束和可以作出一定行为的保障。

公务员的义务权利是国家法律规定的公务员执行国家公务的约束和保障。

公务员首先是一个公民，他应该履行宪法和法律规定的一切义务和享受一切权利。

公务员条例规定的主要是公务员在行使职权，执行国家公务过程中的义务权利，而这些义务权利则是其他公民所没有的。

公务员除履行公务活动之外，其义务权利与公民基本相同，如公务员在女部因、家庭方面的义务权利与其他公民都是一样的。

2、与政党、社会团体组织成员的义务权利有区别公务员义务权利与政党、社会团体组织成员的义务权利有所不同，具体表现在:(1)两者性质不一样。

前者是国家法律明确认定和保护的;(2)两者表现形式不一样。

前者是由国家法律规定，后者是由组织的章程规定的;(3)两者适用范围不一样;(4)两者法律效力不一样。

前者权利的行使是由国家法律加以保护，义务的履行由国家法律加以强制。

参考
• 《条例》和《公务员法》中都专项规定了公务员 应履行的义务，这些法律义务必须履行，不能放 弃。保守国家秘密和工作秘密是其中最重要的一 条。其中的“保守国家秘密”已被《宪法》列为 我国公民的一项基本义务，公务员由于工作需要， 接触较多的国家秘密，因而更应该遵守。 • “工作秘密”是《条例》提出的，被《公务员法》 所吸收，是公务员在工作中不能擅自公开的那部 分事项。“国家秘密”一旦被泄露，除了要承担 行政责任外，构成犯罪的还要承担刑事责任； “工作秘密”一旦泄露，泄露者要承担行政责任， 受到行政处分。 • 本案的汪某私自泄露国家秘密，理应受到行政处 分，如果情节严重，还应移送司法机关追究刑事
三、公务员ห้องสมุดไป่ตู้权利的基本内容
• 1、分类 • 在职期间的权利与解除公务员职务关系后 的权利 • 各国在公务员制度法规中规定的公务员的 权利基本上都是属于公务员在职期间的权 利。 • 公务员在职期间的权利是公务员权利的主 体，其他权利都是由公务员在职期间权利 派生出来的。
2、公务员权利的基本内容：
• 获得履行职责应当具有的工作条件。 • 非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、 辞退或处分——公务员的职务和身份保障权。 • 获得工资报酬，享受福利、保险待遇。 • 参加培训。 • 对机关工作和领导人员提出批评和建议。 • 提出申诉和控告。 • 申诉控告权可以避免公务员揭发政府工作缺点和 弊病免受打击报复。 • 申请辞职。 • 法律规定的其他权利。
第二章 公务员的权利和义务
• 一、概述 • 1、公务员义务：是指国家法律对公务员必 须作出一定行为或不得作出一定行为的约 束和强制。 • 2、公务员的权利：是指国家法律对公务员 在履行职责，行使职权，执行国家公务的 过程中，可以作出某种行为，要求他人作 出某种行为或抑止某种行为的许可和保障。 • 对公务员行为的约束和强制及对公务员所 得利益的许可和保障分别构成了公务员义 务和权利的内容。

总结词
公务员权利和义务平衡
详细描述
某公务员在工作中既能够充分行使自己的 权利，又能够认真履行自己的义务，取得 了在行使权利和履行义务 方面达到了平衡，实现了个人价值和社会 价值的统一。
公务员应注重权利和义务的平衡，以更好 地服务社会和人民。
公务员权利和义务的实践方式
通过具体的工作安排、职责履行、考核评价等方 式，确保公务员权利和义务得到有效实践。
3
公务员权利和义务的实践效果
评估公务员权利和义务实践效果，及时发现问题 并采取改进措施，提高公务员的工作积极性和效 率。
公务员权利和义务的保障机制
法律保障
通过制定和完善相关法律法规， 为公务员权利和义务提供法律保
公务员义务
公务员在履行职责过程中必须履 行的职责和义务，包括但不限于 遵守法律、执行政策、维护公共 利益等。
公务员权利和义务的重要性
01
02
03
维护公共利益
公务员作为国家公职人员 ，其权利和义务的行使和 履行直接关系到公共利益 和社会秩序的维护。
提高行政效率
明确公务员的权利和义务 ，有利于提高行政效率， 确保政府机构的高效运转 。
障。
组织保障
通过建立健全的组织机构和管理 制度，为公务员权利和义务提供
组织保障。
物质保障
为公务员提供必要的物质条件和 工作条件，确保其顺利履行职责
。
公务员权利和义务的监督与救济途径
监督机制
建立健全的监督机制，对公务员权利 和义务的实践情况进行监督检查。
救济途径
为公务员提供畅通的救济途径，包括 申诉、复议、诉讼等，维护其合法权 益。
案例二：公务员义务履行不当的案例分析
总结词

1.公务员的条件：具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。

2.公务员的义务：模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民的监督；维护国家的安全，荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务3.公务员的权利：获得履行职责应具有的工作条件；非因法定是由，非经法定程序，不被免职，降职辞退或者处分；获得工资报酬，享受福利，保险待遇；参加培训；对机关工作和领导人员提出批评和建议；提出申诉和控告；申请辞职；法律规定的其他权利。

4.录用程序（一）录用的部门：中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。

地方各级机关公务员录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

（二）报考条件：处上面规定条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。

（三）不录用的情形：曾因犯罪受过刑事处罚；曾被开除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情形（四）录用前提：必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

（五）报考公告：录用公务员应当发布招考公告。

招考公告应当载明招考的职位，名额，报考资格条件，报考需要提交的申请材料及其他报考须知事项（六）对报考申请的审查：报考提交的申请材料应当真实，准确（七）考试方式采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置（八）根据成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审，考察和体检（九）公示招录机关根据考试成绩，考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。

公示期满，中央一级的名单报中央公务员主管部门备案（同录用部门）5.晋升的程序：民主推荐，确定考察对象；组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；按照管理权限讨论决定；按照规定履行任职手续。

1、权利、义务的规定是确保公职系统运行的基 本条件
2、权利、义务的规定是公职系统行为规范的核 心内容
3、权利、义务的规定有助于公职人员的管理和 监督
（四）公职人员权利、义务的特点
1、权利与义务的关系 2、权利与义务都具有双重性质 3、公职人员在权利和义务面前一律平等 4、公职人员的权利和义务具有严肃性和不可剥夺
第三章
公共部门人力资源 的权利、义务与行为规范
第一节 国家公职人员权利、义务 的含义与作用
（一）公职人员的权利：
公职人员的权利是指，以法律的形式规定的，关于公职人 员在接受国家和政府的委托之后，在履行其行政职责过程 中，能够做出或不得做出的一定行为。也就是，国家法律 以权利的形式赋予公职人员某种利益或做出某种行为的许 可和保障。
关于不服从
《公务员法》第 54 条明确规定:
公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令 有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决 定或者命令的意见。
上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执 行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行 的后果由上级负责，公务员不承担责任。
但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的， 应当依法承担相应的责任。
作业：
结合案例1与案例2，请回答以下问题： （1）案例1、2中的处理结果是否正确，为 什么？ （2）就公务员执行公务时的“不服从”展 开论述。
第三节 国家公职人员行为规范建设的必要性
公职人员的行为规范是指用以定向、指导、 调整和约束公职人员在行政活动中的行为的 标准、模式和准则，以确保公职人员按照职 责的内在要求，理想地完成其公务责任。
工作效率； （三）全心全意为人民服务，接受人民监督； （四）维护国家的安全、荣誉和利益； （五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出

公务员行为规范（二）引言概述：公务员行为规范是维护公务员队伍纪律、提高公务员工作效能的重要依据。

公务员行为规范（一）中，我们已经介绍了一些基本的行为准则，包括廉洁自律、服务公众、恪尽职守等等。

在本文中，我们将继续深入探讨公务员行为规范的内容，以帮助公务员在职业生涯中更好地履行职责，提供高质量的公共服务。

正文内容：一、维护公正1. 诚信公正：公务员应秉持诚信和公正的原则，无偏无私地履行职责。

他们应当遵守法律法规，不得违规操作，不得以权谋私，严禁参与利益输送和其他不正当行为。

同时，公务员应公平对待公众和行政对象，不得歧视、不公平对待任何人。

2. 决策透明：公务员在决策过程中应保持透明，对可能影响公共利益的决策事项进行公开，提供必要的解释和说明。

公务员应当建立健全的决策程序，确保决策过程公正、公开、透明，让公众了解并参与到决策中。

3. 公共资源合理分配：公务员在执行工作职责时应精确、公正地分配公共资源，遵守资源优化配置的原则，确保资源使用的公平性和效益性。

公务员应当按照法律法规和相关规定，依据客观、公正的标准，对公共资源进行合理的配置和管理。

4. 反腐倡廉：公务员应当高度重视反腐倡廉工作，坚决抵制腐败现象。

他们应当自觉遵守廉洁自律规定，不得利用职权谋取私利，不得收受贿赂和其他非法利益。

公务员还应积极参与反腐倡廉教育和宣传，树立廉洁从政的正确观念。

5. 保护公民权益：公务员作为行政机关的代表，应当积极保护公民的合法权益。

他们应当关心公民的需求和诉求，及时解决问题，提供便捷、高效的服务。

公务员应当尊重和维护公民的人身、财产权益，保护公民的隐私和个人信息安全。

二、提高工作效能1. 学习提升：公务员应当不断学习，提高自身的综合素质和专业能力，不断适应新形势、新要求。

他们应当加强法律法规和政策理论的学习，掌握行政管理和公共服务的专业知识，提高自身的执行能力和决策水平。

2. 便捷高效：公务员应以高效为标准，优化工作流程，提高工作效率。

结合实际论述公务员的权利与义务公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。

国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。

公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。

只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。

（1）公务员的义务公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。

公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。

公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。

3．联系我国实际论述职位分类制度。

职位分类是现代公务员制度的基础，也是公务员管理的出发点。

现代公务员职位分类制度主要由两种基本方式：一是以英国为代表的品位分类制，一是以美国为代表的职位分类制。

前者是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件；后者是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。

中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。

职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。

3、平等性。国家公务员不分民族、性 别、所在党派、所服务的行政机关，一律平 等地承担义务和享受权利。
4、国家公务员权利的广泛性。表现在：
（1）就权利的主体而言，凡进入国家公务
员系统的，都可享有法律赋予国家公务员的
权利；（2）就权利的范围而言，涉及政治、
经济、文化、工作和身份保障诸方面；（3）
我国公务员享有十分充分的政治权力，可以
月1日实施的《中华人民共和国国家赔偿法》
等有关法律规定，给予受害者必要的经济和
名誉损失赔偿。
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4、刑事责任。
当公务员的行为过失构成犯罪时， 将依据《中华人民共和国刑法》的规 定，由司法机关追究其刑事责任。
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四、公务员权利的基本内容
（一）、西方国家公务员权利的基本内容
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本章教学重点： 讲清公务员义务与权利的概念和基
本内容 教学要点： 公务员的身份一经确立，就与国家
产生了一定的义务和权利关系。 公务员义务与权利概述 公务员义务与权利概念
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一、国家公务员的条件与资格
公务员的条件是指担任公务员应当具备的资格。
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2、有权利获得履行职责应有的权力。 国家要求公务员尽职尽责，做好本职工作， 就应该给公务员相应的权力。
这种权利保障一般被称为职权的保障。 职权是保证国家公务员正常执行公务的最基 本权力，使国家公务员在履行职责时才享有 的，是其执行国家公务，完成自身职责的必 要条件和保障。
4
2、法定录用条件
《国家公务员法》第二十一条规定： “ 录用担任主任科员以下及其他相当职务 层次的非领导职务公务员，采取公开考试、 严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”

公务员权利和义务公务员是承担国家公务的人员，他们具有一定的权利和义务。

作为公共事务的执行者，他们需要履行一项重要的社会责任，为了维护社会和谐与公平，确保政府运作的公正与高效。

本文将探讨公务员的权利和义务，并强调其在社会治理中的重要作用。

一、公务员的权利1.职业发展权利：公务员拥有平等的职业发展机会和公平的升迁渠道，可以根据自身能力和表现得到晋升和奖励，实现个人的职业追求。

2.合法权益保障权利：公务员享有按照法律法规和规章制度获得待遇、福利、保险、休假等各项合法权益的权利。

3.知识培训权利：公务员有权接受必要的岗位培训和职业教育，提高自身素质和业务水平，更好地履行岗位职责。

4.讨薪权利：公务员有权按时领取合法的工资和福利待遇，获得公平的经济报酬。

二、公务员的义务1.中立公正的义务：公务员应当遵守中立公正的原则，无偏无私地为全体公民服务，不得滥用职权，不得以职务之便谋取不正当利益。

2.忠诚敬业的义务：公务员应当忠于职守，不得擅自泄露国家秘密，坚决执行党和国家的决策和部署，在工作中保持高度的责任心和敬业精神。

3.服务公众的义务：公务员的首要任务是为人民服务，他们应当以公众利益为出发点和归宿，积极解决群众的问题和困难，帮助他们享受公共服务。

4.保守国家秘密的义务：公务员承担着保护国家秘密的职责，他们必须具备保守秘密的意识和能力，严格遵守国家的安全保密制度。

5.依法行政的义务：公务员必须遵守法律法规，严格履行管理职责，依法行政，做到公正执法、廉洁奉公，认真对待与自身工作职责相关的法律问题。

三、公务员在社会治理中的作用公务员作为政府的重要组成部分，承担着社会治理的重要职责。

他们通过有效的管理和服务，保障政府的权威和效能，为实现社会稳定、经济繁荣和人民安居乐业做出贡献。

1.政策执行者：公务员负责执行政府的各项政策和法律法规，确保政策的顺利落地，并进行监督和评估。

2.社会调解者：公务员参与社会矛盾的调解和解决，化解纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐。

3分
o A.四级申诉制度o B.一级申诉制度o C.二级申诉制度o
D.三级申诉制度
10.公务员法第75条规定，调整公务员工资水平的依据是（A）。（单选题3分）得分：3分
o A.对公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果o B.国家税收的多少o C.社会进步情况o D.领导的讨论结果
11.公务员申诉范围包括（ABCD）。（多选题4分）
?b公务员因履行合同产生的争议先由一个中立的人事争议仲裁机构来裁决当事人对裁决不服的可以向人民法院提起诉讼
公务员权利义务与行为规范89分
1.公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以（D）。（单选题3分）
得分：3分
o A.向上级的上级提出复议o B.不能提出改正意见o C.要求上级立即改正
D.定期考核中被确定为优秀、称职等次
8.法律格言“治国者必先受治于法”意在说明（A）。（单选题3分）得分：3
分
o A.公务员必须模范的遵守宪法和法律o B.公务员必须依据宪法和法律来要求人民o C.应当加紧完善我国的法律法规o
D.应当给予公务员立法的权利
9.根据《公务员法》的规定，公务员申诉的制度为（C）。（单选题3分）得分：
D.工龄与待遇
6.《公务员法》中规定公务员应按照规定的（B）和（）认真履行职责，努力提高工作效率。（单选题3分）
得分：0分
o A.要求权限o B.权利义务o C.权限程序o
D.法律规定
7.公务员满足下列哪种情形时可以发放奖金？（D）。（单选题3分）得分：3
分
o A.职务等级比较高o B.家庭贫困
o C.所在城市经济发展水平不高o
得分：4分
o A.定期考核不称职o B.申请辞职未予批准o C.辞退或取消录用o

公务员的权力与义务公务员作为社会行政管理中的重要一员，担负着维护国家和人民利益的重任。

他们既享有一定的权力，又承担着相应的义务。

本文将就公务员的权力与义务展开论述，从不同角度探讨他们在行使职责中的重要性和责任。

一、权力作为行政管理中的一员，公务员拥有一定的权力。

这些权力是依法赋予的，旨在保障其正常行使职责，为人民群众提供公共服务。

公务员权力的体现主要包括以下几个方面：1. 律法权力：公务员根据法律法规的规定，行使与行政管理相关的各项权力，如制定和实施政策，处理行政事务等。

2. 决策权力：公务员在履行职责的过程中，有权对政府决策提出意见和建议，参与重大事务的决策过程。

3. 监督权力：公务员拥有对行政行为的监督权力，可以对违法违纪行为进行调查和处理，确保行政管理工作的规范与效力。

二、义务除了权力之外，公务员还应当承担相应的义务。

这些义务是为了保证他们忠实履行职责，为社会公众提供高质量的服务。

公务员的义务主要体现在以下几个方面：1. 忠诚义务：公务员要忠诚于国家和人民，坚决执行国家的政策法规，真诚为人民群众服务。

2. 廉洁义务：公务员应秉持廉洁从政的原则，自觉遵守廉洁自律的要求，防止腐败行为的发生。

3. 服务义务：公务员的首要任务是为人民群众提供公共服务，为其解决问题，满足需求，提高他们的获得感和幸福感。

4. 效能义务：公务员应高效履职，提高工作效能，争创一流业绩，为社会经济的发展贡献自己的力量。

在行使权力的同时，公务员应当牢记自己的义务，做到权责统一。

只有充分理解和履行自己的义务，公务员才能够更好地履行职责，为社会公众提供更好的公共服务。

三、权力与义务的平衡权力与义务是密不可分的，它们之间的平衡关系至关重要。

保持权力与义务的平衡，可以有效避免公务员滥用权力、腐败以及其他行为失范的问题。

为了实现权力与义务的平衡，有必要做到以下几个方面：1. 规范制度：建立健全的制度框架，明确公务员的权力与义务，规范公务员行为，确保其依法行政。

结合实际论述公务员的权利与义务公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。

国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。

公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。

只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。

（1）公务员的义务公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。

公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。

公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。

（3）结合实际论述在我国，当自然人经过法定程序成为公务员后，其宪法的公民权利就必须受到一定的限制，即通过国家制定的有关法律、法规，基于公务员的特殊地位，采取适当措施，限制公务员作为公民在宪法上的一些权利，公务员必须相对放弃某些宪法赋予的与公务员履行职责相冲突的权利(或义务)。

可以说，公务员接受并自觉遵守其宪法权利的限制本身就是公务员的一项重要义务和责任，是公务员有效行使公共权力的必要前提。