201410201005中国的药品价格管理

药品价格管理办法（讨论稿）第一章总则第一条为规范药品价格行为，提高政府制定价格的科学性和透明度，保护消费者和经营者合法权益，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律法规及有关政策，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内发生的药品价格行为，适用本办法。

第三条药品价格管理实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。

政府定价的药品，经营者应严格执行规定价格，不得擅自调整；政府指导价的药品，经营者在不突破政府规定价格范围及符合有关规定的前提下，自主制定购销价格；市场调节价的药品，由经营者自主制定价格。

第四条国务院价格主管部门和省（自治区、直辖市）政府价格主管部门有关法律法规及相关政策分别制定本级管理的政府定价和政府指导价药品目录（简称“药品定价目录”）。

药品定价目录外的药品实行市场调节价。

第五条政府价格主管部门应按照药品定价目录规定内容制定和调整药品出厂（口岸）价格和零售价格。

第六条政府价格主管部门综合考虑药品的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求、社会承受能力等因素制定和调节价格。

药品的社会平均成本是指正常条件下经营者的合理费用支出的平均值。

第七条政府价格主管部门制定和调整列入定价目录的药品价格，应当遵循以下基本原则：（一）符合国家宏观调控和相关产业发展政策（二）合理弥补成本并使经营者获得合理利润（三）体现产品质量差异及市场供求状况（四）鼓励研发创新和技术进步（五）保持同种药品不同剂型之间，以及可替代的同类药品之间的合理差价或比价关系（六）节约流通费用，提高流通效率第八条实行市场调节价的药品，经营者应依据生产经营成本和市场供求状况等因素，按照公平合法、诚实信用和质价相符的原则自主制定和调整价格。

第二章政府制定和调整药品价格基本方法第九条政府价格主管部门制定和调整药品价格，实行代表品定价和非代表品按照药品差比价规则定价相结合的方法。

2014年四川省医疗机构药品集中采购常规上网限价药品报价及最高挂网限价细则附件2014年四川省医疗机构药品集中采购常规上网限价药品报价及最高挂网限价细则根据《2014年四川省医疗机构药品集中采购实施方案》及省药械集中采购工作联席会议办公室会议精神，特制定本次药品集中采购中涉及报价及最高挂网限价制定细则。

一、企业报价规则凡申报产品属于常规上网限价药品的，申报企业需提供申报产品(同生产企业相同通用名、剂型、规格、包装数量)价格信息，包括最高零售价格信息及5省挂网/中标价格信息，按如下规则提供: （一）最高零售价格信息1、提供先后次序如下:（1）企业填报国家、四川及其他省级价格主管部门公布的最新有效的正式物价文件。

（2）国家发改委及省级价格主管部门均未公布最高零售价格的，填报企业自主定价。

2、药品根据定价类型分为区别定价药品和统一定价药品。

（1）区别定价药品指企业所提供的国家、四川及其他省级价格主管部门公布的最新有效的正式物价文件标注了特定生产厂家的“原研、单独定价、优质优价”类别药品，或标注因质量标准、适应症、特殊包装等不同而单列代表品与其他相同品种区别制定价格的药品。

（2）统一定价药品指上述药品类别外的其他药品。

3、基础大输液〔指氯化钠注射液（0.9%）、葡萄糖氯化钠注射液（5%葡萄糖+0.9%氯化钠）、葡萄糖注射液（5%）、葡萄糖注射液（10%）四种输液产品的三种容量（100ml、250ml、500ml）的分玻瓶、塑瓶、软袋、直立式聚丙烯输液袋、软袋双阀、软袋双阀双层无菌包装六大包装类型，填报国家或四川省物价部门的对这些包装的正式有效定价文件价格。

4、系统填报时最高零售价保留2位小数。

（二）五省价格信息。

提供正在执行的2012年1月1日以来全国各省省级药品集中采购中标价，以及重庆、四川等现行挂网价中，价格最低5个省价格。

价格不足5个的，按实际个数提供。

若申报产品无2012年1月1日后中标价及现行挂网价的，提供正在执行的2012年以前最低5个省中标价格。

国家医药管理局关于颁发《医药商品价格管理目录》的通知文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】1986.07.08•【文号】•【施行日期】1986.07.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格,药政管理正文国家医药管理局关于颁发《医药商品价格管理目录》的通知（１９８６年７月８日）各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司）：根据国家物价局等１０个部、局、总公司（１９８６）价轻字９６号下达国务院有关部门管理的《工业消费品价格分工管理目录》的规定，经商得国家物价局同意，现将《医药商品价格管理目录》发给你们，请按照执行。

有关价格管理问题规定如下：一、化学药品、医疗器械实行国家定价、国家指导价及市场调节价的形式。

二、国家医药管理局管理品种为代表规格品的价格。

其它规格品价格由省、自治区、直辖市管理。

凡管理目录中代表规格品价格未作调整，其它规格品的价格一般不宜变动。

三、这次下放的２９３个品种，只放到省、自治区、直辖市，不再下放（下放品种详见附表二）。

下放品种（化学药品）实行按产地订价。

销地执行产地价格。

在同一市场同一品种出现几个价格时，销地可平衡重新订价（不包括进口品种）。

四、进口医药商品（包括地方进口）不搞议价，一律实行差率控制，化学药品销进差１８％；医疗器械按现行规定执行。

国家统一进口的化学药品、医疗器械的销售价格由国家医药管理局统一管理。

五、《医药商品价格管理目录》自文到之日起执行。

附件：（１）《医药商品价格管理目录》（２）《医药商品价格下放省、自治区、直辖市管理的品种目录》附件１：医药商品价格管理目录－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜编｜类别｜商品名称｜规格｜号｜｜｜｜－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜｜化学药品｜｜｜１｜｜青霉素钾盐｜注射原料药｜｜｜青霉素钾盐｜40万单位粉针｜｜｜青霉素钾盐｜80万单位粉针｜２｜｜青霉素钠盐｜原料药｜｜｜青霉素钠盐针｜40万单位粉针｜｜｜青霉素钠盐针｜80万单位粉针｜３｜｜氨苄青霉素｜原料药｜｜｜氨苄青霉素针｜0.5g粉针｜４｜｜硫酸链霉素｜原料药｜｜｜氨酸链霉素针｜100 万单位粉针｜｜｜氨酸链霉素针｜75万单位粉针｜｜｜氨酸链霉素针｜50万单位2ml 针｜５｜｜氯霉素｜原料药｜｜｜氯霉素针｜0.25mg10×2ml 针｜｜｜氯霉素糖衣片｜0.25g｜６｜｜利福平｜原料药｜｜｜利福平糖衣片｜0.15g｜７｜｜庆大霉素｜原料药｜｜｜庆大霉素针｜8 万单位2ml｜｜｜庆大霉素针｜4 万单位2ml｜８｜｜卡那霉素｜原料药｜｜｜卡那霉素针｜100 万单位粉针｜｜｜卡那霉素针｜50万单位粉针｜９｜｜红霉素｜原料药｜｜｜红霉素片｜25万单位肠溶糖衣片｜｜｜红霉素片｜12.5万单位砀溶糖衣片｜１０｜｜洁霉素｜原料药｜｜｜洁霉素针｜60万单位2ml｜１１｜｜四环素｜盐酸盐原料药｜｜｜四环素片｜盐酸盐25万单位｜｜｜四环素粉针｜盐酸盐25万单位｜１２｜｜土霉素｜盐酸盐原料药｜｜｜土霉素片｜盐酸盐25万单位｜｜｜土霉素粉针｜盐酸盐50万单位｜１３｜｜磺胺嘧啶｜原料药｜｜｜磺胺嘧啶片｜0.5g｜１４｜｜磺胺嘧啶钠｜原料药｜｜｜磺胺嘧啶钠针｜20% 5ml｜｜｜磺胺嘧啶钠针｜20% 2ml｜１５｜｜磺胺脒｜原料药｜｜｜磺胺脒片｜0.5g｜１６｜｜磺胺二甲基嘧啶｜原料药｜｜｜磺胺二甲基嘧啶片｜0.5g｜１７｜｜磺胺甲基异□唑｜原料药｜｜｜磺胺甲基异□唑片｜0.5g｜１８｜化学药品｜甲氧苄胺嘧啶｜原料药｜｜｜甲氧苄胺嘧啶片｜0.1g｜｜｜甲氧苄胺嘧啶针｜100mg 2ml｜１９｜｜复方新诺明片｜TMP0.08g｜｜｜｜SMZ0.4g｜２０｜｜结晶磺胺｜原料药｜２１｜｜泌泰酸｜原料药｜２２｜｜解热止痛片｜含阿0.22g 、0.15g｜｜｜｜咖0.035g｜２３｜｜解热止痛散｜｜２４｜｜氨基比林｜原料药｜２５｜｜复方氨基比林针｜新方2ml｜２６｜｜阿司匹林｜原料药｜｜｜阿司匹林片｜0.3g｜２７｜｜咖啡因｜原料药｜２８｜｜去痛片｜含氨 0.15g、非0.15g｜｜｜｜苯0.015g、咖0.05g｜｜｜｜｜２９｜｜安乃近｜原料药口服｜｜｜安乃近片｜0.5g｜３０｜｜安乃近片｜原料药注射｜｜｜安乃近片｜25% 1ml 2ml｜３１｜｜扑热息痛｜原料药｜｜｜扑热息痛片｜0.5g｜｜｜解热止痛片｜含扑0.1265g、阿0.23g｜｜｜｜咖0.03g｜３２｜｜布洛芬｜原料药｜｜｜布洛芬片｜0.1g糖衣片｜３３｜｜维生素B1｜原料药口服｜｜｜维生素B1片｜0.01g｜３４｜｜维生素B1片｜原料药注射｜｜｜维生素B1针｜0.1g 2ml｜｜｜维生素B1针｜0.05 2lm｜３５｜｜维生素B6｜原料药｜｜｜维生素B6针｜50mg 1ml｜｜｜维生素B6片｜10mg｜３６｜｜维生素C｜原料药｜｜｜维生素C针｜0.5g 5ml｜｜｜维生素C针｜0.25g 2ml｜｜｜维生素C片｜0.1g｜３７｜｜维生素E｜原料药｜３８｜｜磷酸氯喹｜原料药｜｜｜磷酸氯喹针｜0.129g 1ml｜｜｜磷酸氯喹片｜0.25g｜３９｜｜乙胺丁醇｜原料药｜｜｜乙胺丁醇片｜0.25g｜４０｜｜异烟肼｜原料药｜｜｜异烟肼片｜0.1g｜４１｜｜对氨基水杨酸钠｜原料药｜｜｜对氨基水杨酸钠针｜2g粉针｜｜｜对氨基水杨酸钠针｜4g粉针｜｜｜对氨基水杨酸钠片｜0.5g糖衣片｜４２｜｜葡萄糖酸钙｜原料药口服｜４３｜｜葡萄糖酸钙｜原料药注射｜｜｜葡萄糖酸钙针｜10% 10ml｜｜｜葡萄糖酸钙针｜5% 10ml｜４４｜｜葡萄糖｜原料药注射｜４５｜｜氟脲嘧啶｜原料药｜｜｜氟脲嘧啶片｜0.05g｜｜｜氟脲嘧啶针｜0.25g 10ml｜４６｜｜环磷酰胺｜原料药｜｜｜环磷酰胺针｜100mg 10ml粉针｜｜｜环磷酰胺针｜200mg 10ml粉针｜｜｜环磷酰胺片｜50mg｜４７｜｜噻替哌｜原料药｜｜｜噻替哌针｜10mg 5ml｜４８｜｜泛影酸｜原料药｜４９｜｜泛影葡胺｜原料药｜｜化学药品｜泛影葡针｜60% 20ml｜｜｜泛影葡针｜76% 20ml｜５０｜｜泛影酸钠针｜50% 20ml｜｜｜麻醉药品类｜原料药｜｜｜麻醉药品类｜制剂药｜５１｜｜1099膏｜含10%｜｜｜1099粉｜｜｜｜1099片｜0.1g 0.05g｜５２｜｜五０五糖浆｜｜５３｜｜复方桔梗散片｜含阿0.03g｜５４｜｜复方甘草片｜含阿0.0018g｜５５｜｜阿片酊｜10% 100ml｜５６｜｜盐酸乙基吗啡｜原料药｜｜｜盐酸乙基吗啡针｜0.02g 1ml｜｜｜盐酸乙基吗啡片｜0.01g｜５７｜｜盐酸吗啡粉｜原料药｜｜｜盐酸吗啡粉针｜0.01g 1ml｜｜｜盐酸吗啡粉片｜0.01g｜｜｜吗啡阿托品针｜0.01g 1ml｜５８｜｜盐酸阿扑吗啡｜原料药｜｜｜盐酸阿扑吗啡针｜0.005g 1ml｜５９｜｜盐酸怕怕非林｜原料药｜｜｜盐酸怕怕非林针｜0.03g 1ml｜｜｜盐酸怕怕非林片｜0.03g｜６０｜｜磷酸可待因｜原料药｜｜｜磷酸可待因针｜0.015g 1ml｜｜｜磷酸可待因片｜0.03g 0.015g｜６１｜｜烯丙吗啡｜原料药｜｜｜烯丙吗啡针｜0.01g 1ml｜６２｜｜杜冷丁｜原料药｜｜｜杜冷丁针｜0.1g 0.05g 1ml｜｜｜杜冷丁片｜0.05g 0.025g｜６３｜｜强痛定｜原料药｜｜｜强痛定针｜100mg 2ml｜｜｜强痛定片｜30mg｜６４｜｜美散痛｜原料药｜｜｜美散痛针｜0.005g 2ml｜｜｜美散痛片｜0.005g｜６５｜｜计划生育用药类｜原料药和制剂药出厂价统｜｜｜｜一由国家医药管理局管理｜６６｜｜盐酸黄连素｜原料合成｜６７｜｜解磷啶｜原料药｜｜｜解磷啶针｜0.5×20ml｜｜｜｜｜｜中间体｜｜｜１｜｜皂素｜｜２｜｜6APA｜｜３｜｜工业SN｜｜４｜｜乙酰丙酮｜｜５｜｜退热冰｜含纯量不低于98.8%｜６｜｜吡唑酮｜含98%｜７｜｜山梨醇｜浓度50%W/W以上｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜医疗器械类｜｜｜１｜｜止血钳｜12.5—25cm｜２｜｜节育环｜金属圆形单环｜３｜｜兽用针头｜14—20无缝钢管｜４｜｜针炙针｜0.5—3寸, 3.5—6,｜｜｜｜6.5—9, 9.5—12寸｜５｜｜体温计｜口腔、肛门｜６｜｜救护车｜各型包括防疫车｜７｜｜油泵牙科椅｜3704型｜８｜｜Ｘ光机｜大、中型200、500亳安各型｜９｜｜裂隙灯角膜显微镜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－续上表－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出厂价格｜销售价格｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜备注管理部门｜执行地区｜管理部门｜管理市场｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜别明新诺明国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜别名ＡＰＣ｜｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜别名乙酰水杨酸国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜别名对乙酰氨基酚国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜别名ＡＰＣ国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜别名异丁苯丙酸国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜｜国家定价国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜华北药厂｜｜｜｜、重庆五厂｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜附３０％１ｍｌ国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜附３０％１ｍｌ国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜凡列入麻药管理的品｜｜｜｜种国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜凡列入麻药管理的品｜｜｜｜种国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜东北总厂｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜国家医药管理局｜国家定价｜｜国家定价｜｜｜｜｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜国家定价｜｜｜国家医药管理局｜江苏｜｜｜｜｜｜｜国家医药管理局｜上海｜西北医疗设备厂｜｜国家医药管理局｜西北、天津｜西南医疗器械厂｜｜国家医药管理局｜西南、上海｜西南医用设备厂｜｜国家医药管理局｜西南、北京｜｜｜｜、上海、辽｜｜｜国家医药管理局｜宁江苏｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－附件２：医药商品价格下放省、自治区、直辖市管理的品种目录一、抗菌素１普鲁卡因青霉素２甲氧苯青霉素钠３苯唑青霉素钠４邻氯青霉素５羧苄青霉素６呋脲苄青霉素７羟氨苄青霉素８金霉素９土霉素碱１０强力霉素１１乳糖酸红霉素１２新霉素１３灰黄霉素１４四环素１５制霉霉素１６杆菌肽１７多粘菌素Ｅ１８曲古霉素１９争光霉素２０巴龙霉素２１平阳霉素２２正定霉素２３噻孢霉素钠（先锋１号）２４头孢立新（头孢４号）２５两性霉素２６氯洁霉素２７克念霉素２８卷曲霉素２９麦迪霉素３０庐山霉素３１磷霉素３２卡那霉素二、磺胺药３３磺胺５—甲氧嘧啶３４磺胺６—甲氧嘧啶３５磺胺甲氧吡嗪３６抑氮磺胺吡啶３７磺胺米隆３８磺胺邻二甲氧嘧啶三、解热镇痛药３９安替比林４０水杨酸钠４１消炎痛４２别嘌呤醇４３非那西丁四、维生素类４４维生素Ａ４５维生素Ｂ2４６维生素Ｂ12４７烟酸４８烟酰酸４９维生素Ｄ2５０维生素Ｄ3５１维生素Ｋ2５２维生素Ｋ3５３维生素Ｋ4５４维生素Ｕ５５右旋泛酸钙５６甲硫氨基酸５７酒石酸胆碱５８叶酸５９维生素ＡＤ浓淡丸６０食母生６１酵母片五、地方病及驱虫药６２磷酸伯氨喹咛６３乙胺嘧啶６４磷酸咯萘啶６５左旋咪唑６６酒石酸锑钾６７硫双二氯酚６８氯硝抑胺６９吡喹酮７０硝柳氰胺７１氨苯砜７２苯丙砜７３麻疯宁７４甲苯咪唑７５磷酸哌哔嗪７６枸橼酸哌哔嗪７７噻嘧啶７８噻乙嘧啶７９海群生８０硝基羟乙唑（灭滴灵）８１葡萄糖酸锑钠六、抗结核药８２吡嗪酰胺８３氨硫脲（ＴＢ2）８４丙硫异烟胺七、激素８５醋酸可的松８６氢化可的松８７氢化可的松醋酸酯８８泼尼松（强的松）８９氢化泼尼松（强的松龙）９０氟美松（地塞米松）９１地塞米松磷酸钠９２倍他美松９３醋酸氟氢可的松９４醋酸肤轻松９５甲基睾丸素９６丙酸睾丸素９７黄体酮９８苯丙酸诺龙９９苯甲酸雌二醇１００甲孕酮１０１确炎舒松１０２氯花酚胺１０３乙烯雌酚八、抗肿瘤药１０４长春新碱１０５秋水仙碱１０６盐酸氮芥１０７双氯乙亚硝脲１０８环已亚硝脲１０９羟基脲１１０鲨肝醇１１１６—巯基嘌呤１１２Ｎ—甲酰溶肉瘤素１１３呋喃氟脲嘧啶（ＦＴ—２０７）１１４甲氨喋呤（ＭＴ—Ｘ）１１５阿糖胞苷１１６环胞苷１１７消瘤芥１１８瘤可宁１１９白血宁九、心血管药１２０洋地黄毒甙１２１狄戈辛１２２西地兰１２３利多卡因１２４普鲁卡因酰胺１２５心得安１２６溴苄胺１２７异搏定１２８慢心律１２９乙胺磺呋酮１３０安他心１３１硝酸甘油１３２亚硝酸异戊酯１３３硝酸异山梨醇１３４潘生丁１３５安妥明铝盐１３６延痛心１３７硝苯吡啶（心痛定）１３８烟酸肌醇酯１３９利血平１４０复方降压片１４１双肼苯哒嗪１４２盐酸肼哒嗪１４３亚硝基铁氰化钠１４４尿激酶１４５川芎一号碱１４６甲苯哌丙酮（脑脉宁）１４７脑益嗪１４８肾上腺素１４９去甲肾上腺素１５０间羟胺（阿拉明）１５１多巴胺１５２酸苄明１５３利尿酸钠１５４速尿１５５双氢氯噻嗪１５６安替舒通１５７肌苷１５８降压灵１５９乳酸心可定十、呼吸系统药１６０吗啉双胍１６１金刚烷胺１６２盐酸麻黄素１６３茶碱１６４复方茶碱１６５氨茶碱１６６丙羟茶碱１６７可可碱１６８色甘酸钠１６９舒喘灵１７０盐酸溴已胺１７１异丙基肾上腺素１７２咳心清１７３异丙嗪１７４咳平十一、诊断用药１７５葡甲胺１７６碘番酸１７７胆影酸１７８胆影葡胺１７９碘化油１８０碘酯１８１异泛影酸１８２碘卡明１８３硫酸钡十二、其他常用药１８４巴比妥１８５苯巴比妥１８６异戊巴比妥１８７眠尔通１８８利眠宁１８９安定１９０硝基安定１９１利他灵１９２阿米替林１９３盐酸氯丙嗪１９４三氟拉嗪１９５氟奋乃嗪１９６奋乃静１９７氟利多１９８苯妥英钠１９９舒必利２００氯氮平２０１多虑平２０２抗癫灵２０３扑疖酮２０４扑尔敏２０５卡马西平２０６谷维素２０７氯酯醒２０８洛贝林２０９氟烷２１０甲氧氟烷２１１硫贲妥钠２１２氯胺酮２１３盐酸普鲁卡因２１４红泵２１５甲紫２１６麻醉乙醚２１７新洁尔灭２１８洗必泰原粉２１９二巯基丙醇２２０二巯基丁酸钠２２１青霉胺２２２克霉唑２２３呋喃唑酮２２４吡哌酸２２５呋喃咀啶２２６注射葡萄糖５０％２０ｍｌ针５０％１０ｍｌ针２２７口服葡萄糖２２８右旋糖酐２２９羟乙基淀粉２３０注射氯化钙２３１氯化钾２３２注射碳酸氢钠２３３药用碳酸氢钠２３４注射乳酸钠２３５阿托品２３６硫糖铝２３７灭吐灵（胃复安）２３８氢氧化铝２３９甲氰脒胍２４０普鲁苯辛２４１丙谷胺２４２肝太乐２４３胃舒平２４４麦角新碱２４５克矽平２４６止血敏２４７止血芳酸２４８止血环酸２４９安络血２５０美解眠２５１碘苷２５２乳酸钙十三、生化药品２５３肝素钠２５４三磷酸腺苷２５５辅酶Ａ２５６胰岛素２５７多酶片２５８胰酶２５９辅酶Ｑ２０２６０细胞色素丙２６１康得灵十四、医药中间体１ＰＰＢ２苯乙酰胺３４—甲基吡啶４苯乙酸５７ＡＣＡ６头孢菌素Ｃ锌盐十五、医疗器械１注射器（人用）２注射针（人用）３缝合针４手术剪５手术刀片６敷料镊７手提高压消毒器８综合手术床９听诊器１０血压计１１蒸馏水器１２电动流产吸引器１３无影灯１４心电图机１５低温冰箱１６牙科治疗机１７电热恒温水浴锅１８超短波电疗机１９Ｘ光胶片c28299--010209xxj。

国家计委关于印发《药品价格管理暂行办法的补充规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委关于印发《药品价格管理暂行办法的补充规定》的通知（计价管（１９９７）１９９号一九九七年二月十二日）卫生部、国内贸易部、国家医药管理局、国家中医药管理局、总后卫生部，各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）：《药品价格管理暂行办法》颁布以来，各地在执行过程中提出了一些新的问题。

为进一步完善《药品价格管理暂行办法》，现将《药品价格管理暂行办法的补充规定》印发给你们，请结合《药品价格管理暂行办法》一并研究贯彻。

附件药品价格管理暂行办法的补充规定《药品价格管理暂行办法》（以下简称暂行办法）颁布以来，各地在贯彻执行过程中提出了一些新的问题，为进一步完善《暂行办法》，现就有关问题补充规定如下：一、关于政府定价。

列入政府管理价格的药品目录中的药品，允许药品生产经营者在不突破国家规定的出厂价格、批发价格、零售价格的前提下，根据市场情况确定具体价格。

由于供过于求，多数生产企业均按低于国家规定的出厂价销售药品时，价格主管机关要参照其实际出厂价格，及时降低规定的出厂价格，并相应降低规定的批发价格和零售价格。

生产企业由于降价竞争达不到国家规定的利润率标准，医药行业主管部门要及时指导企业调整结构，促进合理布局。

生产成本上升、供不应求时，价格主管机关要适时提高出厂价格，并相应提高其批发价格和零售价格。

列入中央政府价格管理目录的药品，由国家计委会同有关部门制定代表规格品的价格，其他规格品的价格委托生产企业所在地省、自治区、直辖市物价局（以下简称省级物价部门）会同有关部门按规定的原则制定，并抄报国家计委和有关部门。

药品价格管理规定为贯彻好国务院关于加强药品价格管理的精神和《药品价格管理暂行办法》，规范药品价格秩序，下面店铺给大家介绍关于药品价格管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

药品价格管理规定如下第一条为加强药品价格管理，保持药品价格水平的相对稳定，促进医药、卫生事业的健康发展，根据国家有关的价格法律、法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的有关行政机关和药品生产、经营的企业、事业单位及其它组织和个人(以下简称药品经营者)，进行药品价格活动，必须遵守本办法。

第三条本办法所称药品价格指国产和进口的化学药品、中药、生化药品、生物制品等药品的价格。

第四条国家对药品价格管理的基本原则是：适应建立社会主义市场经济要求，促进公平、正当、合法的价格竞争;维护国家利益，保护药品消费者、经营者的合法权益;统一领导、分级管理，直接管理与间接管理相结合。

各级政府价格管理部门是药品价格的主管机关;各级医药行政管理部门积极协助各级政府价格管理部门管理药品价格。

第五条国家对下列药品实行政府定价和政府指导价：(一)生产、经营具有垄断性的药品;(二)临床应用面广、量大的少数基本治疗药品、预防制品;(三)一类精神药品、一类麻醉药品和避孕药具等特殊药品。

属于中央政府管理价格的药品目录，由国务院价格管理部门制定。

属于地方政府管理价格的药品目录，由省级价格管理部门制定，并报国务院价格管理部门备案，必要时，由国务院价格管理部门协调。

各级医药行政管理部门和计划单列市、副省级城市及省级以下价格管理部门未经授权不得制定药品价格管理目录。

第六条国家已明确放开价格的药品由药品经营者自主定价，不受国家规定的作价办法限制。

具体品种目录由国务院价格管理部门颁布。

第七条本办法第五条和第六条规定以外的药品价格由药品经营者按国家规定的作价办法自主定价，其中部分品种实行企业提价申报或备案制度，具体品种目录由省级价格管理部门颁布。

第八条国产药品价格的制定与调整，要符合国家的产业政策和宏观调控政策，兼顾国家、企业、医疗单位和患者的利益，保持市场药价的相对稳定。

上海市物价局关于调整在本市销售的部分麻醉药品价
格的通知
文章属性
•【制定机关】上海市物价局
•【公布日期】2014.01.13
•【字号】沪价费[2014]5号
•【施行日期】2014.01.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】药政管理,价格
正文
上海市物价局关于调整在本市销售的部分麻醉药品价格的通
知
（沪价费〔2014〕5号）
各有关单位：
为疏导麻醉药品初始原料价格调整的影响，保证相关药品生产供应，根据《国家发展改革委办公厅关于调整部分麻醉药品价格的通知》（发改办价格[2013]3219号）要求，按照《药品差比价规则》及本市有关规定，现就在本市行政区域内销售的相关药品价格调整及有关事项通知如下：
一、调整复方樟脑酊等9种麻醉药品最高出厂价格和最高零售价格。

调整后的价格按附件的规定执行。

二、麻醉药品生产经营单位要严格执行《麻醉药品和精神药品管理条例》等法规及相关政策的规定，维护流通环节正常秩序。

三、各级物价部门要加强对此次公布的药品价格执行情况的监督检查，对违反本通知有关规定的，要依法严肃处理。

各医疗单位应本着有利于减轻患者负担的原则，合理使用附件所列药品。

本通知附表所列价格自2014年1月22日起执行。

附件：部分麻醉药品最高出厂价格和最高零售价格表
上海市物价局
二○一四年一月十三日附件：。

国家发展和改革委员会关于改进低价药品价格管理有关问题
的通知
【法规类别】药品管理
【发文字号】发改价格[2014]856号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2014.04.26
【实施日期】2014.04.26
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展和改革委员会关于改进低价药品价格管理有关问题的通知
（发改价格[2014]856号）
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
根据国家卫生计生委、我委等八部门《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》（国卫药政发［2014］14号）要求，现就低价药品清单及有关价格管理问题通知如下：
一、改进低价药品价格管理方式。

对现行政府指导价范围内日均费用较低的药品（低价药品），取消政府制定的最高零售价格，在日均费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。

二、确定低价药品日均费用标准。

我委综合考虑药品生产成本、市场供求状况和社会承
受能力等因素确定低价药品日均费用标。

上海市物价局关于转发国家发展改革委《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市物价局•【公布日期】2014.06.18•【字号】沪价费[2014]22号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文上海市物价局关于转发国家发展改革委《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》的通知（沪价费〔2014〕22号）各有关单位：现将国家发展改革委《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》（发改价格〔2014〕856号）转发给你们，并就在本市行政区域内销售的低价药品价格管理相关事项通知如下：一、改进低价药品价格管理方式对列入国家和本市低价药品清单的药品，取消政府制定的最高零售价格，在日均费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。

按照国家有关规定，现阶段低价药品日均费用标准为：西药不超过3元，中成药不超过5元。

《国家发展改革委定价范围内的低价药品清单》和《本市定价范围内的低价药品清单》详见附件。

二、低价药品清单进入和退出机制因价格或用法、用量发生变化导致日均费用符合低价药品标准、但尚未列入国家和本市低价药品清单的，由生产经营者向市价格主管部门提出申请，市价格主管部门按照国家有关规定进行审核，经审核通过后将其纳入低价药品清单。

因成本上涨或用法、用量发生变化导致日均费用需突破低价药品标准的，由生产经营者向市价格主管部门提出申请，市价格主管部门综合考虑药品市场供求、成本变动及临床使用等因素，经审核可退出低价药品清单，并按权限重新制定最高零售价格。

进入和退出低价药品清单以药品通用名和剂型为单位，不区分具体生产企业。

三、药品经营单位销售低价药品规定本市公立医疗机构销售国家及本市低价药品清单内的药品，按照市医疗机构低价药品集中采购有关规定，在不突破规定的日均费用标准下，按实际采购价格顺加不超过规定的加价率销售。

药品价格管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范药品价格行为，提高政府管理价格的科学性和透明度，保护消费者和经营者合法权益，依据《价格法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规和中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》等法律法规和政策，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内发生的药品价格行为，适用本办法。

第三条药品价格管理实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。

列入国家基本医疗保险药品目录的药品以及具有垄断性生产、经营特征的药品，实行政府定价或者政府指导价；其他药品实行市场调节价。

第四条国务院价格主管部门和省、自治区、直辖市政府价格主管部门根据中央和地方定价目录，分别制定公布本级药品定价目录。

第五条药品定价目录中由政府财政统一购买，免费向特定人群发放的药品，实行政府定价，由政府价格主管部门制定出厂（口岸）价格；药品定价目录中其他药品实行政府指导价，由政府价格主管部门制定最高零售价格，其中麻醉药品和一类精神药品应当同时制定最高出厂（口岸）价格。

第六条政府价格主管部门制定和调整药品价格，应当遵循以下原则：（一）补偿合理成本并使经营者获得合理利润；（二）反映市场供求状况，兼顾社会承受能力；（三）体现药品质量和临床价值，保持药品合理比价；（四）符合相关产业政策，鼓励研发创新和技术进步。

第七条实行市场调节价的药品，由经营者依据其生产经营成本和市场供求状况等因素，按照公平合法、诚实守信原则自主制定和调整价格。

第八条政府价格主管部门对药品市场价格进行监测，依法对药品市场价格行为进行监督检查。

第二章政府制定和调整药品价格的方法第九条政府价格主管部门应当以药品定价成本为基础，制定和调整政府定价或者政府指导价。

药品出厂（口岸）价格，由生产（进口）环节的定价成本以及利润和税金构成。

药品零售价格，由经营环节的定价成本以及利润和税金构成，可以根据生产企业出厂价或者经营单位购进价格和流通差价核算。

药品价格管理办法药品价格管理办法一、背景介绍随着医疗技术的不断进步和医药市场的扩大，药品价格管理成为了一个重要的问题。

药品价格的合理管理对于保障公众的用药需求、维护市场秩序以及推进医疗卫生事业的发展具有重要意义。

药品价格管理办法作为一项重要的法规出台，旨在规范药品价格的制定、调整和监督，以保障公众的用药权益。

二、药品价格的定义和分类2.1 药品价格的定义药品价格是指药品在市场上交易过程中的价格，包括批发价格和零售价格。

批发价格是指药品生产企业或批发商向零售药店、医院等销售药品的价格，零售价格是指零售药店、医院等向患者出售药品的价格。

2.2 药品价格的分类根据药品的特性和用途，药品价格可分为以下几类：1. 基本药品价格：指基本药物目录中收录的药品的价格，基本药物目录由国家医疗卫生行政部门统一制定。

2. 非基本药品价格：指不属于基本药物目录的药品的价格。

3. 进口药品价格：指来自国外的药品，其价格由药品生产企业在中国境内确定。

三、药品价格的制定和调整3.1 药品价格的制定药品价格的制定应遵循以下原则：- 公平合理原则：药品价格应当公平合理，不得存在垄断或不正当竞争行为。

- 透明公开原则：药品价格应当公开透明，销售方应当向购买方明示药品的价格，并提供详细的价格清单。

- 成本合理原则：药品价格的制定应当根据生产成本、合理利润和市场供求关系进行合理确定。

3.2 药品价格的调整药品价格调整的原则和程序如下：- 监测和评估：药品价格管理部门应当定期对市场上的药品价格进行监测和评估，及时发现价格异常波动和不合理上涨情况。

- 合理调整：当药品价格出现异常波动或不合理上涨时，药品价格管理部门有权采取适当措施进行调整，确保药品价格的合理性和可持续发展。

- 公示和听证：药品价格的调整应当经过公示和听证程序，公示期限不少于15个工作日，听证应当公开、公正，并听取相关利益相关方的意见和建议。

四、药品价格的监督和执法药品价格的监督和执法工作主要由药品价格监督管理部门负责，其职责包括：1. 监督药品价格的制定、调整和执行情况，及时发现和处理价格违法行为。

国家发展和改革委员会关于印发《国家发展改革委定价药品目录》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展和改革委员会关于印发《国家发展改革委定价药品目录》的通知（发改办价格[2005]1208号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委（计委）、物价局：根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《血液制品管理条例》等法律法规的规定，我们重新修订了《国家发展改革委定价药品目录》，并对有关问题做了进一步明确，经报请国务院同意，现印发你们，请贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、国家发展改革委定价的药品范围（一）列入2004年版《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》（以下简称《医保目录》）的西药，按标明的药品中文名称划分品种（第178、665号除外），各品种属于处方药的剂型，含属于处方药但未列入《医保目录》的剂型，均纳入我委定价范围。

（二）列入《医保目录》的中成药（不含民族药），按标明的药品名称和剂型划分品种，属于处方药的剂型，纳入我委定价范围。

（三）《医保目录》以外的麻醉药品（包括按麻醉药品管理的药品，下同）、一类精神药品、按国家指令性计划生产并由国家统一收购的避孕药具和计划免疫药品、处于中国药品物质专利保护期内的药品，纳入我委定价范围。

（四）《医保目录》以外的血液制品（指各种人血浆蛋白制品），纳入我委（会同卫生部）定价范围。

二、国家发展改革委定价药品的定价形式和内容（一）列入国家发展改革委定价目录的麻醉药品、一类精神药品、避孕药具、计划免疫药品，实行政府定价形式，定价内容为出厂（口岸）价格。

药品价格管理专题——历年药品降价情况梳理过去的2014年药价改革无疑是热点所在，去年10月27日召开的全国物价局局长会议上，发改委领导提议放开药品价格，其中涉及医保目录内药品、血液制品、国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具、一类精神和麻醉药品、专利药等多种不同类型药品。

2014年11月，国家发展改革委就推进药品和医疗服务价格改革的方案向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格并放开大部分医疗服务价格，上述举动表明，放开药品政府定价的条件已渐趋成熟。

根据此前公布消息，《推进药品价格改革方案》正式稿有望于2015年1月正式出台，施行了近20年的药品政府定价制度将出现重大转变。

从1996 年国家计委出台《药品价格管理暂行办法》到2014 年《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》推出，中国药品价格的管理思路，从政府全面控制到基本放开，再到逐步加强管理，最后逐步引入市场总共经历了4个阶段演变。

前20年，国家计委为控制药价，先后进行了32次药品行政性降价，累计降价总额近千亿元。

1997年以来32次药品降价概况序号时间降价范围降价总额（亿元）平均降幅2 1998/4 解热镇痛类等38种药品15 10%3 1999/4 21种头孢类中管药品20 20%4 1999/6 西力欣等150种进口药品8 5%5 1999/8 降纤酶等2种生化药品 1.2 15%6 2000/1 人血白蛋白等12种中管生物制品 3.4 10%7 2000/6 头孢拉定等9种药品12 15%8 2000/10 氨苄青霉素等21种抗感染药品18 20%9 2001/4 医保目录69种抗感染药品20 20%10 2001/7 医保目录49种中成药 4 15%11 2001/12 抗肿瘤、循环系统用药、神经系统用药以及治疗精神障碍用药等医保目录383种化学药30 20%12 2002/12 消化道、血液系统及诊断用药等医保目录199种化学药20 20%13 2003/3 公布医保目录种267种中成药的最高零售价，其中甲类67种，乙类200种15 14%14 2004/5 调整枸橼酸芬太尼等3种特殊药品价格15 2004/6 大幅调低24种抗感染类药物价格35 30%16 2004/7 18种药品单独定价方案17 2005/4 调整部分计划免疫药品价格18 2005/10 下调抗生素、生物制品、维生素等22种药品价格40 40%19 2006/3 300多个剂型规格的抗生素抗肿瘤药物23 23%20 2006/8 99种抗微生物药品，涉及400多个规格43 30%22 2007/1 调整心脑血管等10类354种药品的最高零售价格,平均降价幅度20%，最大降幅85%70 20%23 2007/2 278种中成药内科用药50 15%24 2007/4 188种中成药专科用药16%25 2007/5 260种西药最高零售价格50 19%26 2009/10 296种基本药物零售指导价格12%27 2010/12 174种单独定价最高限价调低；16种取消单独定价20 19%28 2011/3 治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品最高零售价格，共涉及162个品种，近1300个剂型规格10021%29 2011/8 降低部分激素、调节内分泌类和神经系统类等药品的最高零售价格，共涉及82个品种、400多个剂型规格14%30 2012/4 调整部分消化系统类药品最高零售限价,共涉及53个品种，300多个剂型规格3017%31 2012/9 调整部分免疫抗肿瘤和血液系统类等药品价格,共涉及95个品种、200多个代表剂型规格。

2014年中国药品定价的特征智研咨询网讯：内容提示：英国通过控制制药企业的利润水平间接控制药品价格锄……不管是发达国家还是发展中国家，基本上都对药品价格进行管制，只不过存在着管制范围和力度的差异。

(1)生物医药企业在市场上具有一定的价格控制能力。

在经济学中，买方或者是卖方影响商品价格的能力被称为市场势力。

每一个生产者和消费者实际上都具有自己的市场势力，但是其强弱却有明显的差异。

产业组织理论通常认为，市场集中度越高、产品差异性越大、产业规模经济效应越明显，卖方也就是企业在市场中的市场势力越强，对价格的影响力也就越大。

从上文对生物医药产业市场结构的分析中可以看出，首先，产业中排名前十位的制药企业集中度达到45％，抗肿瘤药、调脂药等十类药品占总药品销售额的近40％，立普妥等少数几十种药品的市场份额占全球的三成，生物医药产业的集中度较高；其次，药品针对疾病具有专用性，不同种类药品之间无法替代，而即使是同一种类的药品，由于消费者使用的反应不同、偏好不同也导致差别化，药品的差异性远大于一般商品：再次，生物医药产业由于药品生产的固定成本极高，可变成本相对较低，具有明显的规模经济特征，‘最小经济规模相对较大，进入壁垒较高。

详见《2014-2018年中国生物药品制造市场专项调研及投资价值预测分析报告》因此，制药企业在市场上具有较强的市场势力，也就是说拥有提高药品价格和限制药品产量的能力，它们在与消费者讨价还价的过程中居于强势地位。

从制药企业的角度来看，拥有价格控制能力意味着能使其获得更多的利润；从患者的角度而言，制药企业拥有价格控制能力意味着不得不从自己的手中掏出更多的金钱。

(2)多数国家对药品价格实行管制。

一方面，众所周知，药品具有治病救人的特性，与全人类的健康密切相关，获得基本医疗用药是保障公众健康的重要内容。

药品的价格应与人们的支付能力相匹配，特别是需要保障低收入人群能够通过各种途径获得基本药物。

另一方面，近年来医疗卫生费用上涨过快已成为世界性难题，药品价格对医疗卫生总费用的上涨起到了极大的推波助澜的作用，加剧了政府财政和公民的经济负担。

国家计委办公厅关于印发中央管理药品价格申报审批办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家计委办公厅印发中央管理药品价格申报审批办法的通知（一九九九年三月二十五日计办价格〔１９９９〕２０８号）各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）：为规范中央管理药品价格申报审批程序，提高药品价格管理的水平和效率，我们制定了《中央管理药品价格申报审批办法》（附后），现印发给你们，请按照执行，并将执行中的有关情况和问题及时告我委（价格司）。

附中央管理药品价格申报审批办法第一条根据现行药品价格管理的有关规定，制定政府定价药品价格申报审批办法。

第二条国家计委负责制定国产中管药品各剂型代表规格品和麻醉药品、一类精神药品、进口药品各剂型各规格品价格。

国产中管药品各剂型非代表规格品价格由产地省级价格主管部门按与代表规格品保持合理比价的原则制定，报国家计委备案。

第三条中管药品在上市销售前须由生产经营企业向产地省级价格主管部门提出定价申请。

在京中央有关部门直属企业可以直接向国家计委提出调定价申请。

第四条中管药品价格一般每年审议一次。

在此期间，由于市场供求、生产成本发生变化，生产、经营企业可以提出调价申请。

第五条企业的调定价申请报告，应说明要求调定价药品的基本情况、定价成本、要求核定或调整的价格意见及理由，并附调定价品种的生产、经营、财务等资料（见附件一、二）。

第六条省级价格主管部门负责审核企业申报资料，并正式行文上报国家计委。

省级价格主管部门上报国家计委的报告应包括企业调定价药品的简要情况、对企业申报资料的审核情况、对申请调定价药品的价格核定或调整的建议等内容。

中国的药品价格控制及政策
佚名
【期刊名称】《化工文摘》
【年(卷),期】2000(000)003
【摘要】在中国社会主义市场经济飞速发展的今天,药品价格和价值规律不一致是一种奇怪的现象。

在供过于求的情况下,竞争反而使价格涨得更高。

中国的社会主义市场经济体系正在不断建设和完善之中,政府有必要对药品价格进行管理,以便符合经济发展的要求。

为了达到这一点,中国发展计划委员会于1996年公布了'药品价格管理临时办法',它通过了国务院的批准。

【总页数】1页(P23)
【正文语种】中文
【中图分类】F724.77
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