对工程固定总价合同审计应关注的几个问题
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固定总价分包合同审查要点学习固定总价分包合同审查要点也有一段时间了,今天就来跟小伙伴们唠唠这些关键要点。
我觉得首先得关注合同范围这点很重要啊。
合同范围不清楚,后面就容易扯皮。
我理解这个就像是我们点菜,你得清楚你点的菜都包含啥,不能你以为包含米饭结果人家不提供。
我之前就遇到过类似情况,一个项目里的装修分包合同,没有明确外墙的一些美化装饰是包含在合同范围内还是另算,结果施工过程中就闹矛盾了。
所以在审查合同时,一定要把合同范围细致地罗列清楚。
再就是关于价格条款的审查了。
这个固定总价是核心啊。
我总结一下就是要搞清楚这个总价是不是真的固定住了。
比如说有没有可能因为一些物价波动或者政策调整就会变动总价呢。
有次我看一个合同,它里面虽然说是固定总价,可又提到遇到钢材价格涨幅超过一定比例就要调整总价。
这就很麻烦了,这还是固定总价吗?所以要把各种可能影响总价的情况都给捋清楚,让总价真正固定下来。
对了还有个要点,要核对价格包含的内容,有的时候总价包含了税费,可有的可能不包含,这也得明确。
工期也是个不能忽视的点我认为。
好比我们定了个快递三天送达那就是要三天送达一样的道理。
如果到期达不到要求是有处罚措施的。
我看有些合同里关于工期的起始日期规定得模棱两可的。
比如说按照合同甲方通知开工为准这种话就很模糊。
到底是以书面通知为准还是口头通知也算呀?这就容易出问题。
付款方式这块也是有很多讲究的。
到底是预付款多少,进度款怎么付,尾款又什么时候结清。
我理解的就是这就像我们平时花钱一样要有计划。
比如一个工程,预付款给少了,承包商可能就没钱去提前采购材料,影响工期。
相反,要是尾款预留太少,对于甲方来说工程质量有问题就没有足够的保证金来促使乙方整改了。
质量标准也超级关键。
这要和国家相关标准还有行业通用的标准去对应。
要是合同里没写清楚,乙方按照最低标准完成工程却不符甲方要求就麻烦了。
就好像你去买衣服,你想要的质量标准是能穿三年,结果人家按照只能穿一个月的标准做了,这能行吗。
总价合同工程审核要点一、合同文件的审查要对总价合同的所有文件进行全面审查,包括但不限于合同条款、技术规范、图纸、工程量清单等。
重点检查合同中的工程范围、质量标准、工期要求、价格条款是否明确,以及是否存在不合理的条款或模糊不清的表述。
二、工程量的核对工程量的准确与否直接关系到工程的总造价。
审核时,要根据工程量清单和设计图纸,对照现场实际情况,核实工程量的准确性。
注意检查是否有遗漏或多计的情况,确保工程量的准确无误。
三、材料和设备的审查材料和设备是影响工程质量的关键因素。
要检查材料和设备是否符合合同约定的标准和规范,是否具有相应的质量证明文件。
同时,要对供应商的资质进行审查,确保材料和设备来源可靠。
四、施工工艺的监督施工工艺的合理性直接影响到工程的质量和安全。
审核时要重点关注施工方案是否科学、合理,施工过程中是否严格按照工艺操作,是否存在违规作业的情况。
对于关键工序和重要节点,应加强现场监督和检查。
五、质量控制的检查质量控制是保证工程质量的核心环节。
要对施工单位的质量管理体系进行检查,包括质量管理人员的配备、质量检测手段的完善以及质量问题的处理机制。
同时,要对施工过程中的质量记录进行审核,确保各项质量指标符合要求。
六、进度管理的评估工程进度的控制同样重要,延误工期可能会导致成本的增加。
在审核过程中,要对工程进度计划的实施情况进行检查,评估是否存在延误风险,并对可能影响进度的因素进行分析,提出相应的调整建议。
七、变更和索赔的管理在工程施工过程中,变更和索赔是难以避免的问题。
要对变更和索赔的管理制度进行审查,确保有明确的程序和标准来处理这些问题。
同时,要对已发生的变更和索赔案例进行详细分析,评估其对工程成本和进度的影响。
八、结算和支付的审核要对工程的结算和支付情况进行审核,确保支付的及时性和准确性。
检查结算资料的完整性和真实性,对比合同约定的支付条件和实际支付情况,防止出现超付或拖欠现象。
固定总价合同,工程审计的10大要点1、审查招标图纸与施工图纸是否一致,招标图纸中的部分工作内容是否在施工图中取消了或降低了标准。
2、审核签证、变更:(1)核实签证变更的真实性及是否按要求已全部完成;(2)审核签证变更计价方式是否按合同约定计取,是否执行总价下浮。
3、审核承包范围有无甩项,方法如下:(1)查看项目管理平台照片、分包合同;(2)咨询甲方现场土建工程师、项目经理、监理等;第 9页共 57页(3)也可以带着疑问出差到现场查看;(4)实在找不到突破口,让甲方开具无甩项证明,项目负责人签字盖章;4、现场做法、质量标准和设备、材料的规格品牌是否符合合同约定;5、审核甲供材(1)甲供材扣除问题:如招标文件或合同约定甲供材含在投标报价、合同价款中,结算时应按合同约定方式扣除相关甲供材费用;(2)甲供材超领扣除:超过工程额定消耗量的甲供材要扣除相应的费用,往往通用性较强的材料容易被施工单位多领。
在计算甲供材消耗量时可以计取一定的材料损耗,比如欧文斯保温板可以计算1%-1.5%的损耗,但此损耗系数最好让项目部开证明。
甲供材与定额子目、材料规格型号不一致的,要根据实际情况换算之后确定消耗量。
甲供材汇总表需发包方财务(需签章)提供,根据财务提供的甲供材汇总表,对应计算的工程量计算甲供材是否超领,不能直接采用项目部提供的甲供材清单。
财务不愿提供汇总表的,不能轻易出单,要与处室经理、部门领导商量后再处理。
6、审核材料属性是否变更有些项目合同约定原本属于施工方采购的材料,后因乙方资金紧张等种种原因变更为甲供材。
有些项目的负责人变换频繁,交接工作不到位,导致现任项目经理连哪些材料是甲供都不清楚,对于这种情况,结算时可以从以下几个方面着手:(1)借助项目管理平台,查阅是否有乙方总包范围之内的材料采购合同;(2)咨询现场工程师、监理、采购人员、财务人员等。
7、审核甲控材审核甲控材是否核价,以及按合同约定的方式调整合同价款(如钢材需考虑一定的风险范围)。
固定价格合同结算审计常见问题及处理固定价格合同结算审计常见问题及处理固定价,也称“包死价”、“包干价”,包括固定总价和固定单价两种形式,而固定总价合同存在的问题较多。
下面是yjbys小编为大家带来的固定价格合同结算审计常见问题及处理,欢迎阅读。
背景知识固定价,也称“包死价”、“包干价”,包括固定总价和固定单价两种形式,而固定总价合同存在的问题较多。
根据《建设工程施工合同(示范文本)》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等都明确规定,如果没有发生工程变更的'都应按合同价结算,但通过对多个固定总价合同结算审计,因施工图不详、变更签证不规范、相关单位把关不严等多种原因导致合同价款与核实价款均有较大偏差,不调整合同价款会给国家造成重大损失,调不调整合同价款都存在较大审计风险,遇到此类情况如何处理,现就固定总价合同常见的问题谈谈自己不成熟的意见。
一是施工图设计深度不够引起价款偏差。
在编制拦标价时,往往因为没有详细施工图或招标图纸(初步设计图纸)与施工图纸不一致以及编制人员水平问题等多种原因,导致实际工程量与合同工程量有出入引起价款偏差。
在审计一个运动场项目时,因施工图设计深度不够,合同工程量均为估算,经审计核实,核减合同价款20余万元,施工单位说是干包价不同意调整合同价款,最后经与建设单位勾通,讲明利害关系,最终建设单位与施工单位协调同意修改合同,调整合同价款。
二是相关单位把关不严导致多计工程价款。
在审计一个进厂道路工程时,合同约定为总价包干,因建设单位未认真审查,在没有任何设计变更的情况下,施工单位按固定单价合同结算,多计工程价款7万多元。
在另一电网工程中,由于招标代理机构的疏忽,中标价中含工程勘察费、设计费、设计文件评审费、基本预备费等,严重违反相关规定,后经三方协商,同意调整合同价款。
三是现场签证不规范造成合同价款不实。
由于部分监理人员和现场代表的不作为,施工单位在做变更签证时,会故意遗漏或少扣减合同内工程量,故意遗漏变更取消未做的工序和项目资料,故意拖延签证时间等,导致合同干包部分价款不实。
固定总价合同结算审核的重点、难点和措施嘿,咱今儿就来唠唠固定总价合同结算审核这档子事儿。
先说说重点哈,这就好比你要去打一场硬仗,得知道敌人的要害在哪儿。
合同条款那肯定得死死抓住,就像抓住了救命稻草一样,一个字都不能放过,万一有啥漏洞,那可就麻烦大了。
还有工程量啊,这可是关键中的关键,多一点少一点都可能影响到整个结算。
再就是工程质量,你想想,要是质量不过关,那还能按原来的总价算吗?难点呢,也不少哇!比如说,市场价格波动可不好把握呀,就像天气一样,说变就变。
还有啊,施工过程中万一出现啥变更,那可就头疼了,得好好琢磨怎么处理才不会乱了套。
而且有时候双方对一些条款的理解可能不一样,这就像两个人在黑夜里走路,容易撞一块儿,得慢慢沟通协调。
那针对这些重点难点,咱得有措施呀!审核人员得有一双火眼金睛,把合同里的猫腻都给揪出来。
对工程量的核算要精细再精细,不能有一丝马虎。
遇到价格波动,咱得提前做好预案,不能到时候手忙脚乱。
变更这块儿呢,得严格按照程序来,不能随便乱来。
双方有分歧的时候,那就坐下来好好谈,可不能吵得脸红脖子粗的。
咱举个例子哈,就好比盖房子,合同就是那张设计图,你得按照图来盖,不能盖歪了吧。
审核人员就是那个监工的,得时刻盯着,稍有不对就得指出来。
要是材料价格突然涨了,那不就像盖房子的时候砖头突然贵了一样,得想办法解决呀。
再想想,要是没有这些重点、难点和措施,那结算审核不就乱套了吗?到时候你说你的,我说我的,那还不得吵翻天。
所以啊,咱得重视起来,可不能马虎。
咱干这行的,就得认真负责,不能含糊。
这固定总价合同结算审核可关系到各方的利益呢,可不是闹着玩的。
咱得把好关,让大家都能心服口服。
总之,固定总价合同结算审核可不简单呐,要想做好,就得下功夫,得有耐心,还得有智慧。
咱可不能掉以轻心,得把每一个环节都处理好,这样才能保证整个工程顺利进行,大家也都能皆大欢喜,不是吗?这事儿啊,可得好好琢磨琢磨!。
固定总价合同工程结算审计是指在建设项目的施工过程中,对固定总价合同的执行情况进行检查和审计,以确保工程价款的结算合理、准确。
在建设项目中,固定总价合同是一种常见的合同方式,它规定了工程的总价款,无论施工过程中遇到何种情况,双方都应按照这一总价款进行结算。
因此,对固定总价合同的工程结算进行审计,对于保障双方的权益、维护建设市场的健康发展具有重要意义。
审计的内容主要包括以下几个方面:1. 对合同、协议、招投标文件的审核:进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。
合同依据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
其中,总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同;单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。
先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审计。
2. 完成工程量的审核:审计人员应实地查看施工现场,核实已完成的工程量,与施工单位提交的工程量清单进行对比,确保工程量的准确性。
对于有争议的工程量,应进行测量和计算,以确定实际完成的工程量。
3. 材料和设备价格的审核:审计人员应核查施工单位提交的材料和设备价格,与市场价格进行对比,确保价格的合理性。
对于价格明显偏离市场价格的材料和设备,应进行进一步的调查和核实。
4. 工程质量的审核:审计人员应对已完成的工程进行质量检查,确保工程质量符合合同要求和国家标准。
对于存在质量问题的工程,应要求施工单位进行整改,并按照合同约定进行赔偿。
5. 合同履行情况的审核:审计人员应检查施工单位是否按照合同约定履行了合同义务,包括施工进度、工程质量、安全生产等方面。
对于施工单位的违约行为,应根据合同约定进行处理。
通过以上审计内容的检查和核实,审计人员可以对固定总价合同的工程结算进行评价和判断。
如果发现施工单位的结算资料存在问题,应要求施工单位进行整改,并按照合同约定进行处理。
固定总价合同怎么审计
固定总价合同是指在一项工程或服务项目中,承包商同客户签订的一种合同形式。
在这种合同中,承包商承诺完成整个项目,并在合同签订时确定一个固定的总价。
这种合同形式在工程建设领域中较为常见,但是在审计过程中也存在一些需要注意的问题。
首先,在审计固定总价合同时,审计人员需要仔细核对合同中的条款和条件。
这包括合同的有效期、付款方式、工程进度和质量要求等内容。
审计人员需要确保合同中的条款符合相关法律法规,并且能够保障客户的利益。
其次,审计人员需要对承包商的资质和信誉进行审查。
承包商的资质和信誉直接影响着项目的顺利进行和最终的质量。
审计人员需要查验承包商的注册资质、历史业绩以及相关的信用记录,以确保承包商有能力和信誉完成项目。
另外,审计人员还需要对项目的成本进行审查。
固定总价合同中的总价通常是在合同签订时确定的,审计人员需要核实项目的实际成本是否符合合同中的总价,并对成本的分配和使用进行审计。
这有助于确保项目的经济合理性和成本控制。
最后,审计人员还需要对项目的进度和质量进行审查。
固定总价合同中通常会规定项目的工期和质量要求,审计人员需要对项目的进度和质量进行抽样检查,确保项目按照合同要求进行,并对不符合要求的部分提出整改建议。
总的来说,审计固定总价合同需要审计人员对合同条款、承包商资质、项目成本、进度和质量等方面进行全面审查,以确保项目的顺利进行和客户利益的保障。
只有在审计过程中做到全面、严谨,才能有效地保障固定总价合同的执行和项目的顺利进行。
一、固定总价合同结算审计中存在的问题及原因一是存在政策规定不一致问题。
根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十三条“建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程,发承包双方可以采用总价方式确定合同价款”、《四川省政府投资工程建设项目固定价比选办法(试行)有关规定》(川发改招管【2012】123号)第十九条“工程完工后,比选人与中选人的竣工结算价格必须是合同价格”的规定,既建施双方除施工图纸内容、合同约定风险范围以外的,结算价一律不调整。
但在实践中,业主与承包商双方选择签订固定总价合同往往不是基于工程的上述特点,除结算简便的优点外,主要是业主想通过签订固定总价合同,将合同履行过程的一切风险转移给承包商。
而根据《2013建设工程工程量清单计价规范》3.4.1条“建设工程发承包,必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围”的规定,工程风险或责任范围应合理分担,不得采用无限风险、所有风险规定计价中的风险内容及范围,此规定与前面规定存在相悖之处。
二是发改委立项时未认真审查固定总价合同实施的前提条件。
根据国家相关规定,固定总价合同适用条件为:1是工程量小、工期短,在施工过程中环境因素变化小,工程变更可能性不大;2是工程地勘、设计深度、预算评审到位,图纸完整、清楚,工程内容和任务确定、明了;3是工程结构和技术简单,工程材料均有价可徇、有据可查;4是预算透明、投标期相对宽裕,比选人有充足时间详细考察现场、复核工程量、分析清单预算单价的合理、合规性、拟定施工方案。
但在审计过程中发现,业主单位往往急于开工,在前期地勘不详、设计不深、预算不准的条件下急于上报发改部门审批。
而审批部门未进行实地调研及可行性分析,就同意采取固定总价(E方式)来确定施工队伍。
如在一个学校的维修项目审计中,由于开工时间仓促,在最终设计详图未出、财评预算不精准条件下就急于签订总价合同,导致在建设实施中变更、增加工程多,结算金额与合同金额差异较大,使得固定总价合同流于形式。
固定总价合同工程审计要点8篇篇1一、合同基本概念与原则固定总价合同是指按照约定的总价进行工程的结算,不再根据工程实际发生的变化而调整。
这种合同类型通常适用于工程量相对固定,且设计完整、详细的工程项目。
在签订固定总价合同时,需要遵循以下原则:1. 合同约定明确:合同内容必须明确、具体,包括工程范围、技术标准、合同条款等,以避免因约定不清而引发的纠纷。
2. 公平合理:合同价格应基于市场价格和合理成本,确保合同的公平性和合理性。
3. 诚实守信:双方应本着诚实守信的原则履行合同义务,不得有欺诈、胁迫等不正当手段。
1. 合同范围的审计:审计时需要重点关注合同约定的工程范围是否明确、具体,是否存在漏项或补充项。
对于存在争议的部分,应要求双方进行澄清和确认。
2. 合同价格的审计:审计时需要核实合同价格是否合理,是否符合市场价格和合理成本的要求。
对于价格不合理的部分,应进行调整或重新定价。
3. 技术标准的审计:审计时需要检查合同中约定的技术标准是否符合相关法规和规定,是否能够确保工程质量和安全。
对于不符合标准的部分,应要求双方进行修订或补充。
4. 合同条款的审计:审计时需要仔细审查合同条款,确保条款内容合法、合规,并符合双方的真实意愿。
对于存在疑问或争议的条款,应要求双方进行协商和修改。
5. 工程实施的审计:在合同履行过程中,审计员需要密切关注工程的实施情况,确保工程按照合同要求进行实施,并及时发现和解决问题。
1. 前期准备:了解合同的基本情况,包括合同范围、价格、技术标准等,并收集相关资料。
2. 实地调查:到工程现场进行实地调查,了解工程的实施情况,并收集相关证据。
3. 审查合同条款:仔细审查合同条款,确保条款内容合法、合规,并符合双方的真实意愿。
4. 发现问题并反馈:在审查过程中发现问题或不足时,应及时向双方反馈,并要求其进行整改。
5. 撰写审计报告:根据审查结果和反馈意见,撰写审计报告,提出改进意见和建议。
工程固定总价合同审核方式工程固定总价合同是指承包方按照合同约定的总价完成全部工程内容,该总价一经确定,除非合同另有规定,否则不予调整。
这种合同形式适用于工程量变化不大、设计图纸明确的项目。
在审核此类合同时,以下几个方面是关键:1. 合同条款的完整性和明确性审核合同是否包含了所有必要的条款,如工程范围、质量标准、工期要求、支付条件、变更处理、违约责任等。
这些条款需要具体明确,避免因含糊不清导致的后续纠纷。
2. 工程量的核对固定总价合同虽以总价为基础,但工程量的核对仍然不可忽视。
审核时需比对设计图纸与合同中的工程量清单,确保双方对工程量的理解和预期一致。
3. 价格的合理性总价的确定应基于合理的市场价位和成本加利润的原则。
审核时,要对合同中的价格进行分析,看其是否与市场价格相符,是否存在过高或过低的情况。
4. 风险分配的公平性固定总价合同通常意味着承包方承担了较多的风险。
审核时要注意风险是否合理分配,承包方是否有足够的能力承担这些风险,以及是否有相应的风险控制措施。
5. 变更和索赔的处理工程项目在实施过程中可能会遇到变更情况,合同中应有明确的变更处理流程和索赔机制。
审核时要确保这些条款既保护了业主的利益,也保障了承包方的合法权益。
6. 质量保证措施工程质量是项目成功的关键。
审核合同时,要重点查看质量保证和控制措施,包括材料采购、施工工艺、验收标准等。
7. 法律适用和争议解决合同应明确适用的法律法规以及争议解决的方式,如协商、仲裁或诉讼等。
这有助于在发生争议时提供清晰的解决路径。
8. 附加条款的审查除了通用条款外,合同中可能会有一些特殊的附加条款。
审核时要注意这些条款是否符合法律规定,是否会对合同的执行产生不利影响。
通过上述审核要点,我们可以确保工程固定总价合同的合理性和执行力。
在实际操作中,还需要根据项目的具体情况,对合同进行个性化的审查和调整。
最终目的是确保合同的公平性,保护双方的合法权益,促进工程项目的顺利进行。
对工程固定总价合同审计应关注的几个问题
作者:iaudit.c…2006/10/3 15:49:39 来源:中内协
固定总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价,承包单位据此完成项目全部内容,合同在约定的风险范围内价款不再调整。
总价合同能够使业主在评标时易于确定报价最低承包商,易于支付计算。
但这类合同的使用必须具备一定条件,要求业主必须准备详细而全面的设计图纸(一般要求是施工详图)和各项说明,使承包商能准确计算工程量。
本文就工程固定总价合同审计应关注合同的使用条件、计价形式、付款方式、潜在风险等问题谈几点建议。
(一)对固定总价合同使用条件的关注
由于固定总价合同的价款在约定的风险范围内是固定不变的,其风险分配存在着不均衡性,如果不顾条件盲目地使用这类合同,可能会引起履约纠纷,甚至导致整个工程的彻底失败。
因此,在审计这类合同时应注意审查其使用条件。
采用固定总价合同一般应满足下列条件:
1、工程范围清晰、明确。
报价的工程量表中应是准确而不是估计的数据,对工程量表中的数据必须认真复核,避免承担工程量计算错误而产生的风险和损失。
2、设计图纸详细、完整。
图纸的完整性和详细程度,是确保工程量的准确性和避免漏项的前提,所以提供的设计图纸必须能够进行具体的工程量计算。
3、工程结构、技术较简单,工期短。
一般工程量小,工期短,估计在工程实施过程中环境因素变化小,工程条件稳定,建设工期在一年以内。
4、工程投标期相对宽裕。
承包商有足够的时间分析招标文件,作详细的现场调查和工程量计算,拟定计划,作出报价决策。
5、合同条件完备。
双方的权利和义务表达清楚,无疑义。
6、合同风险合理分摊。
详细规定具体风险的分担和补偿范围。
(二)对固定总价合同计价形式的关注
一般情况下,在采用固定总价合同时,招标文件应该包括明确详细的工程量计算规则,或指明采用何种计算规则,或规定专门的工程量计算规则,否则可能出现报价的偏差过大,不利于评标和工程的顺利实施。
固定总价合同有两种计价形式:
1、业主为了方便投标,在招标文件中给出工程量表,但工程量表中给出的数据不承担
任何责任,承包商在投标报价时一般要对表中的数据进行复核,包括复核表中数据的准确性和完整性。
2、招标文件中没有给出工程量清单,具体工程量由承包商根据招标文件的工程信息自己编制。
如果在报价中出现漏项或计算错误,一般认为所遗漏的有关分项的价款已包括在其他分项中或作为优惠条件忽略,同样,如果承包商报价中计算错误,业主也无权修改报价。
对于固定总价合同计价形式的审计,应把握工程量清单这个重点。
采用工程量清单时,应注意审计项目的划分与工程价款的支付合理性。
承包商为了及早得到工程款,在业主没有提供工程量清单时,有时会采用一些不合理项目的划分,特别留意承包商投标中的策略应用,如设立“材料到场”一项,还在施工措施费中加入一些计量方法所不容许的项目,或在单价中考虑一些余量,来弥补部分材料费用。
工程量清单的编制应该符合合同的工程范围,承包商与业主的设计工作的界限,即设计工作由谁完成。
一般工程量计算规则是针对由业主提供详细设计资料的工程制定的。
对于由承包商完成设计的工程,不可能要求承包商在投标时就按详细的设计报出各部分的工程量,在这种情况下,需制定专门的计算规则。
由此,应审计工程量计算规则的合理性。
对于固定总价合同审计,还应注意工程量表或工程分项表的制定的合理性。
对于业主来说合适的工程量计算规则,可以减少招标的工作量,同时可以保证工程的整体效益;对于承包商来说,可以降低风险,避免错报或漏报,并能及时获得支付。
(三)对固定总价合同付款条款的关注
由于固定总价合同在约定的范围内的价款是固定不变的,业主支付的工程价款与承包商最终所完成的工程量没有关系,所以审计时,应注意合同中支付表所表明的支付条件。
支付表常有两种形式:
1、支付表以竣工为支付期间,每月填入一笔数额(或合同价格的百分比),该数额应与工程进度相协调,与投标书中分项或分部工程的划分相一致,应与投标书中的进度计划一致,在实施过程中,支付表中各款项应与最新的施工进度计划相一致,在施工进度计划修改时,也应修改相应地支付表。
2、采用里程碑事件作为支付结点,在合同中应详细定义里程碑事件的范围,否则当支付里程碑所要求的工作已完成99.99%,而剩余工作需在几个月后才完成时,可能会产生争执。
(四)对固定总价合同潜在风险的关注
在固定总价合同中,业主主要承担不可抗力的风险和合同规定的其他风险。
承包商除承担合同约定的风险外,还承担价格风险、工程量风险。
1、价格风险。
主要有:(1) 报价计算错误的风险。
(2) 漏报项目的风险。
在固定总价合同中,承包商所报合同价格应包含完成合同规定的所有工程的费用,任何漏报均属于承包商的风险,由承包商承担由此引发的各种损失。
(3) 不正常的物价上涨和过度的通货膨胀的风险。
在报价时,承包商必须对价格调拨的变化做充分的估计,减少由于价格变化带来的风险和造成的损失。
在固定总价合同中,为了能够实现业主和承包商的双赢,一般要约定详细的调价条款。
在投标报价时承包商必须对市场风险做充分的估计,并避免漏报、错报标价。
2、工程量风险。
主要有:(1) 工程量计算的错误。
(2) 由于合同中工程范围不确定、不明确或工程项目未列全所造成的风险和损失。
(3) 由于投标报价时,设计深度不够所造成的误差。
对于固定总价合同,如果业主采用的设计文件不详细或作标期太短,承包商无法详细核算工程量,由此造成的损失由承包商承担。
因此,在审计固定总价合同时,要留意投标报价时的工程范围,分析其报的工程量,降低潜在的风险和损失。
综上所述,对固定总价合同进行审计时,应把握合同的适用条件、计价形式和付款方式、潜在风险。
审查分析合同条件的适应性、合同计价、付款方式的合理性、合同风险分摊的均衡性、合同范围的明确性。
只有这样,才能确保合同的顺利执行,才能保证工程目标的实现和工程整体效益的实现。
(作者:中国南车集团株洲电力机车厂审计
处吴学农)
(本文内容仅为作者个人观点,不代表任何审计机关和本网站的观点,未经许可,不得转载)
摘自:《中国内部审计》。