厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于市属国有企业负责人200

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见》的通知【法规类别】国有企业【发文字号】厦国资法[2011]491号【发布部门】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会【发布日期】2011.12.09【实施日期】2011.12.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见》的通知（厦国资法〔2011〕491号）各市属国有企业：现将我委制定的《厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见》印发给你们。

请结合本企业实际抓好贯彻落实，切实采取有效措施推进社会责任工作，并及时将有关情况和问题反馈我委。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会二○一一年十二月九日厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见为促进市国资委所监管的市属国有企业（以下简称市属国企）又好又快发展，认真履行好社会责任，实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展，带动厦门经济社会更好更快发展，提出以下指导意见。

一、充分认识市属国企履行社会责任的重要意义（一）履行社会责任是市属国企深入贯彻落实科学发展观的实际行动。

履行社会责任要求市属国企坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一。

这既是构建和谐企业的重要举措，也是打造创新、宜居、平安、文明、幸福厦门的基本要求，是市属国企深入贯彻落实科学发展观的实际行动。

（二）履行社会责任是社会对市属国企的基本要求。

市属国企是我市国有经济的骨干力量，不少市属国企的资产分布在我市重要基础设施和关系民生的领域，其生产经营活动涉及我市经济社会活动和人民生活的方方面面。

积极履行社会责任，不仅是市属国企的使命和责任，也是全社会对市属国企的期望和要求。

（三）履行社会责任是市属国企参与国际竞争、两岸经济交流合作的客观需要。

在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于开展2014年度安全生产目标管理责任制自评和考核的通知
【法规类别】职工教育与考核
【发文字号】厦国资企[2014]448号
【发布部门】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会
【发布日期】2014.12.09
【实施日期】2014.12.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
关于开展2014年度安全生产目标管理责任制自评和考核的通知
厦国资企[2014]448号
各市直管国有企业：
为落实《厦门市市直管国有企业安全生产管理考核暂行办法》，促进企业安全生产工作全面提升，并做好迎接上级考核检查准备工作，经研究决定于2014年12月10日至2015年1月10日期间组织开展市直管国有企业2014年安全生产目标管理责任制自评和市国资委考评工作。

现将有关事项通知如下：
一、指导思想
全面贯彻习总书记：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处”的指示精神。

旨在督促各企业严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求。

要求企业安全生产工作必需坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照安全生产法律法规、政策和相关规定，全面落实市国资委下达的年度安全生产目标责任，以及相关工作职责和要求；实行年度考核与平时考核相结合、自查自评与组织考核相结合的
方法，以促进企业安全生产工作稳步发展。

二、考评时间和对象。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市国有企业监事会暂行办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2007.11.06•【字号】厦府办[2007]252号•【施行日期】2007.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市国有企业监事会暂行办法的通知（厦府办〔2007〕252号）各区人民政府，市直各委、办、局，海沧台商投资区管委会、象屿保税区管委会、火炬高技术产业开发区管委会，各有关企业：《厦门市国有企业监事会暂行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

厦门市人民政府办公厅二OO七年十一月六日厦门市国有企业监事会暂行办法第一章总则第一条为了健全市属国有企业监督机制，加强对国有企业的监督，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国有企业监事会暂行条例》（国务院令第283号）的有关规定，结合厦门实际，制定本办法。

第二条厦门市人民政府授权厦门市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）代表市政府履行出资人职责，依法向所出资企业（以下简称企业）派出监事，对企业的国有资产保值增值状况实施监督。

市国资委是企业监事会（以下简称监事会）工作的管理部门，负责监事会的日常管理工作与制定监事会及监事管理工作的规章制度。

第三条派出监事的企业名单，由市国资委提出建议，报市政府决定。

第四条监事会以财务和经营决策、重大经营管理活动的监督为核心，根据有关法律、法规、规章和企业章程的规定，对企业的财务活动及董事、高级管理人员的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。

监事会与企业董事会、经营层是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业董事会、经营层的经营决策和经营管理活动。

第二章监事会及其成员职责第五条企业监事会一般由5名监事组成，其中，外派监事3人（监事会主席1人、专职监事2人），职工代表担任监事2人（含企业纪委书记兼任监事会副主席1人）。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会、市财政局、市审计局、市监察局关于印发《厦门市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》的通知【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】厦国资稽[2010]89号【发布部门】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会厦门市财政局厦门市审计局厦门市监察局【发布日期】2010.03.26【实施日期】2010.06.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市属国有企业违规经营投资责任追究试行办法的通知厦门市人民政府国有资产监督管理委员会、市财政局、市审计局、市监察局关于印发《厦门市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》的通知（厦国资稽〔2010〕89号）各市属国有企业：为规范市属国有企业资产损失责任追究行为，经市政府同意，现将《厦门市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《厦门市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法》厦门市人民政府国有资产监督管理委员会厦门市财政局厦门市审计局厦门市监察局二○一○年三月二十六日厦门市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法第一章总则第一条为加强企业国有资产保护，完善市属国有企业资产管理责任制度，规范国有资产损失责任追究行为，防止国有资产损失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国物权法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，参照《中央企业资产损失责任追究暂行办法》，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条厦门市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业和其他市属国有企业（以下统称企业）及其独资、绝对控股及具有实际控制权的相对控股企业（以下简称子企业）的资产损失责任追究工作，适用本暂行办法。

第三条本暂行办法所称资产损失是指企业过去的有关交易或者事项导致某项资产的资产价值发生了全部或者部分的实质性灭失，或导致企业经济利益的无对价流出。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市国有企业债券发行管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市国有企业债券发行管理暂行办法》的通知各市直管国有企业、委托主管部门（火炬开发区、象屿保税区管委会）管理的国有企业，各有关单位：为依法履行国有资产出资人职责，规范市属国有企业债券发行行为，促进市属国有企业持续健康发展，根据国家有关法律法规，市国资委制定了《厦门市国有企业债券发行管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年十月二十六日厦门市国有企业债券发行管理暂行办法第一条为依法履行国有资产出资人职责，规范厦门市国有企业债券发行行为，促进企业依法科学决策，防范和控制企业债务风险，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《企业国有资产监督管理条例》（国务院令第378号）等法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于厦门市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）依照国家有关法律法规发行债券的行为。

第三条本暂行办法所称债券是指企业依照法定程序发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券。

包括但不限于企业债券、公司债券、1年期以上的中长期票据以及一次申请10亿元额度以上的短期融资券。

第四条企业发行债券应当加强风险防范意识，建立健全有关债券发行的风险防范和控制制度。

企业发行债券或为其他企业发行债券提供担保，应当符合市国资委有关担保管理和风险控制的相关规定。

第五条企业发行债券应当遵循以下原则：（一）符合国家和本市有关法律、法规及规章制度的规定；（二）所募集资金投向应当符合企业发展战略规划，主要用于发展企业主业，有利于提高企业核心竞争力；（三）进行充分论证并履行相应的决策程序。

厦门市市属国有企业资产损失责任追究暂行办法第二条厦门市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业和其他市属国有企业（以下统称企业）及其独资、绝对控股及具有实际控制权的相对控股企业（以下简称子企业）的资产损失责任追究工作，适用本暂行办法。

第三条本暂行办法所称资产损失是指企业过去的有关交易或者事项导致某项资产的资产价值发生了全部或者部分的实质性灭失，或导致企业经济利益的无对价流出。

其中：资产价值包括使用价值、转让价值、可变现价值等。

第四条企业及其子企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或者间接损失的，经调查核实和责任认定，应当追究其责任。

第二章工作职责范围第五条市国资委和其他市属国有企业的资产主管部门（以下简称主管部门）在资产损失责任追究工作中的主要职责范围包括：（一）研究制定企业资产损失责任追究有关规章、制度；（二）负责企业资产损失责任追究工作，其中，涉及企业资产损失相关责任人为市属国有企业领导人员的，由市国资委或主管部门对企业资产损失和资产损失责任认定后，移送相关职能部门处理；（三）负责特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（四）负责子企业法定代表人由企业负责人兼任的子企业资产损失责任追究工作；（五）指导和监督企业资产损失责任追究工作；（六）受理企业直接追究责任的相关责任人的申诉或者复查申请；（七）其他相关资产损失责任追究工作。

第六条企业在资产损失责任追究工作中的主要职责范围包括：（一）研究制定本企业资产损失责任追究工作制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）指导和监督子企业资产损失责任追究工作；（四）配合市国资委或主管部门开展特别重大和连续发生的重大资产损失等责任追究工作；（五）受理子企业直接追究责任的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）市国资委或主管部门交办的其他有关资产损失责任追究工作。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于进一步规范厦门市国有企业负责人职务消费有关问题的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2007.07.03•【字号】厦国资统[2007]317号•【施行日期】2007.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于进一步规范厦门市国有企业负责人职务消费有关问题的通知(厦国资统﹝2007﹞317号)各市直管国有企业、委托主管部门管理的国有企业：为健全我市国有及国有控股企业（以下简称国有企业）激励约束机制，规范企业负责人职务消费，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（中纪发［2004］25号）、《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》（国资发分配［2006］69号）、《2007年厦门市国有企业党风建设和反腐倡廉工作意见》（厦反腐办[2007]4号）等有关规定，现就进一步规范我市国有企业负责人职务消费有关问题通知如下：一、充分认识规范企业负责人职务消费的重要意义。

规范职务消费是深化企业收入分配制度改革、建立和完善国有企业激励约束机制的重要环节，也是加强国有企业领导人作风建设，深化国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要举措。

各国有企业要从构建和谐社会和推进我市新一轮跨越式发展的大局着眼，充分认识规范企业负责人职务消费的重要意义，紧密结合企业改革发展的实际，积极做好规范企业负责人职务消费工作。

各国有企业负责人要以身作则，不断提高规范职务消费管理的主动性，加大对职务消费的规范管理力度，主要负责人负总责，把规范职务消费作为廉洁从业工作的重点，认真研究和解决。

二、规范职务消费的原则。

规范企业负责人职务消费应与建立现代企业制度相结合，坚持以下原则：激励与约束相一致；自律与他律相结合；依法合规、从严从俭；公开透明、接受监督。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2008.02.26•【字号】厦国资组[2008]34号•【施行日期】2008.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》的通知（厦国资组[2008]34号）各有关企业：现将《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会二○○八年二月二十六日厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法第一章总则第一条为完善公司法人治理结构，充分发挥职工董事、职工监事的作用，促进市属国有企业民主决策、科学决策，根据《中华人民共和国公司法》，参照国务院国资委《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法（试行）》、中华全国总工会《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》，结合我市市属国有企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于依法设立董事会、监事会的市直管国有企业、委托市主管部门管理的国有企业（以下简称公司）。

第三条本办法所称职工董事、职工监事，是指由公司职工民主选举产生，作为职工代表出任的公司董事、监事。

第四条公司董事会成员中，至少应有一名职工董事；公司监事会成员中，职工监事的比例不得低于三分之一。

职工董事、职工监事的比例和人数应在公司章程中作出明确规定。

第五条职工董事、职工监事对职工代表大会或职工大会负责。

职工董事、职工监事有权直接向市国资委和上级工会反映情况。

第二章任职条件第六条担任公司职工董事、职工监事应当具备下列基本条件：（一）公司在职职工。

（二）具有较好的政治素质和群众基础，坚持原则，廉洁自律，公道正派，能够代表和反映职工意愿。

（三）具备相关的法律知识，遵守法律、行政法规和公司章程，保守工作秘密。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法》的通知【法规类别】国有资产评估【发文字号】厦国资产[2007]546号【发布部门】厦门市人民政府国有资产监督管理委员会【发布日期】2007.12.06【实施日期】2007.12.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法》的通知（厦国资产〔2007〕546号）各区国有资产监督管理机构、各市直管国有企业、各受委托主管部门及其管理的国有企业、其他市属国有企业：现将《厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法》，印发给你们，请遵照执行。

执行中有什么问题，请及时向我委反映。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会二○○七年十二月六日厦门市企业国有资产评估项目管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我市企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人和企业法人的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有资产评估管理办法》和《企业国有资产评估管理暂行办法》的有关规定，结合厦门市的实际情况，制定本办法。

第二条厦门市市属国有企业（以下简称企业）涉及的资产评估项目管理适用本办法。

第三条厦门市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）负责市属企业国有资产评估项目管理工作，指导和监督区属企业国有资产评估项目管理工作。

第四条厦门市企业国有资产评估项目管理实行核准制和备案制。

第五条企业国有资产评估项目按产权关系经市国资委所出资企业或企业主管部门初审后，报市国资委办理核准或备案。

第六条经核准或备案的资产评估报告自评估基准日起有效期为1年。

第七条市国资委下达的资产评估项目核准文件或经市国资委备案的资产评估项目备案表是企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的必备文件。

第八条市国资委定期或不定期地对资产评估项目进行抽查，抽查中发现的问题按有关规定进行处理。

中共厦门市委员会、厦门市人民政府印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府,中共厦门市委员会•【公布日期】2021.03.11•【字号】厦委发20214号•【施行日期】2021.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中共厦门市委员会、厦门市人民政府印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施方案》的通知各区党委和人民政府，各开发区，市直各单位：现将《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共厦门市委厦门市人民政府2021年3月11日关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》和《中共福建省委、福建省人民政府印发〈关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施措施〉的通知》，在新起点上推动厦门经济体制改革不断走深走实，构建高水平社会主义市场经济体制，现结合厦门实际，提出如下实施方案。

更好发挥经济特区对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和试验田作用，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局和协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进，坚持完善社会主义市场经济法治体系，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加强和改善制度供给，推动有效市场和有为政府更好结合，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为率先实现全方位高质量发展超越，更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市营造长期稳定可预期的制度环境。