购买棚户区改造服务管理办法

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市政府购买棚户区改造服务实施办法的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2015•【字号】安政办〔2015〕102号•【施行日期】2015•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文安阳市人民政府办公室关于印发安阳市政府购买棚户区改造服务实施办法的通知安政办〔2015〕102号安阳市政府购买棚户区改造服务实施办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能，提高政府公共服务能力和运行效率，推动公共服务提供主体和提供方式多元化，提高财政资金使用效益，形成公共服务发展新机制，根据《河南省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见》（豫政办〔2014〕168号）和《河南省财政厅河南省住房和城乡建设厅国开行河南省分行关于采用政府购买棚改服务模式开展全省棚户区改造项目融资工作的通知》（豫财资合〔2015〕10号）要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条政府向社会力量购买棚户区改造服务（以下简称政府购买棚改服务），是指政府按照购买服务相关制度，履行完整、合规、有效的政府采购手续，购买基本住房保障服务的模式。

第三条凡我市范围内政府承担的列入国家棚户区改造计划的棚户区改造事项，均适用本办法。

第二章政府购买棚改服务的原则和采购范围第四条政府购买棚改服务工作的原则：（一）权责明确。

各级政府负责组织开展本级政府购买棚改服务工作。

按照财权、事权相统一的原则，结合经济社会发展水平和财政承担能力，将政府购买棚改服务费用纳入本级财政年度预算。

（二）竞争择优。

按照公开、公平、公正的原则，择优选择政府购买棚改服务的承接主体。

（三）注重绩效。

政府购买棚改服务应突出社会效益和降低行政成本。

要对政府购买棚改服务项目实施绩效评价，不断提高政府购买棚改服务的综合效益。

（四）稳步推进。

政府购买棚改服务应根据政府职能转变的要求和社会力量的成熟度，以及财政承担能力，立足实际，稳步推进。

西安市人民政府关于印发西安市棚户区改造管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于印发西安市棚户区改造管理办法的通知（市政发〔2014〕34号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市棚户区改造管理办法》已经市人民政府研究同意。

现印发你们，请认真遵照执行。

西安市人民政府2014年9月30日西安市棚户区改造管理办法第一章总则第一条为了进一步规范棚户区改造工作，改善人居环境，提高居民生活水平，改变城市面貌，提升城市形象，依据有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区行政区域内的棚户区改造，适用本办法。

第三条本办法所称棚户区改造，是指根据本市城市总体规划和社会经济发展计划，对城市规划区内的棚户区进行综合改造的行为。

本办法所称棚户区，是指城市规划区范围内，房屋建筑密度大、结构简陋、质量差、年久失修、安全隐患大（包括经房屋鉴定机构鉴定为C、D级的危旧房屋），使用功能、配套设施不完善的住宅区域。

包括国有土地上棚户区和集体土地上棚户区（城中村）。

第四条棚户区改造应当按照“政府主导、市场运作，科学规划、积极推进，统筹兼顾、分类实施，依法征收、安置先行”的原则进行。

第五条市棚户区（城中村）改造办公室（以下简称市棚改办）是本市棚户区改造的主管部门，负责本市棚户区改造的管理和监督工作。

市规划、国土资源等行政管理部门在市棚改办设立的派出机构，负责与棚户区改造相关的规划、国土资源行政管理工作。

相关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好棚户区改造工作。

第六条区人民政府负责本辖区内的棚户区改造工作。

十堰市人民政府办公室关于印发《十堰城区城市棚户区(危旧房)改造管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2012.10.30•【字号】十政办发[2012]154号•【施行日期】2012.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文十堰市人民政府办公室关于印发《十堰城区城市棚户区（危旧房）改造管理暂行办法》的通知（十政办发〔2012〕154号）各县市区人民政府，十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府相关部门：《十堰城区城市棚户区（危旧房）改造管理暂行办法》已经10月21日第13次市政府常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。

2012年10月30日十堰城区城市棚户区（危旧房）改造管理暂行办法第一章总则第一条为切实改善我市城区棚户区（危旧房）居民的住房条件，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）、住建部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295号）、湖北省政府《关于进一步加强住房保障工作的意见》（鄂政发〔2010〕30号）等法规和文件的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区范围内国有土地上棚户区（危旧房）改造的房屋征收、规划建设和管理适用本办法。

本办法所称棚户区（危旧房）是指城区国有土地上集中连片建设的，简易结构房屋较多，建筑密度大，房屋使用年限长，房屋质量差，基础设施简陋，使用功能不全，安全隐患突出的居住区域。

第三条棚户区（危旧房）改造的总体目标：从2012年起，利用五年左右的时间，基本完成城区集中连片棚户区（危旧房）改造任务。

通过棚户区（危旧房）改造，使棚户区居民的居住环境质量和生活条件得到明显改善，促进城市健康发展。

第四条棚户区（危旧房）改造的总体原则：政府主导、依法征收，科学规划、稳步推进，综合开发、配套建设。

第二章组织机构与工作职责第五条棚户区（危旧房）改造工作在市政府的统一领导下进行，市住房保障领导小组及其工作机构负责棚户区（危旧房）改造工作的统筹协调。

伊春市人民政府关于印发伊春市棚户区改造安置房屋购买工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】伊春市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.19•【字号】•【施行日期】2015.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文伊春市人民政府关于印发伊春市棚户区改造安置房屋购买工作实施办法的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，中、省直各单位，各企事业单位：《伊春市棚户区改造安置房屋购买工作实施办法》已经市政府十三届三十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

伊春市人民政府2015年8月19日伊春市棚户区改造安置房屋购买工作实施办法第一章总则第一条为进一步加快推进全市棚户区改造工作，拓宽安置房源筹集渠道，创新棚改安置模式，根据国家、省相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条各区纳入省棚改计划的地块棚户区，需采取购置房源形式进行居民安置的，适用本办法。

第三条坚持政府主导、建购并举、居民自愿、公开透明、竞争择优原则，消化存量空置商品房，适当减少新建安置房数量。

第二章购置房源实施主体、程序及方式第四条购置房源实施（购买）主体为符合条件的棚改地块所在地政府（以下简称实施主体）。

市政府采购中心受实施主体委托实施房源采购。

省住建厅、省财政厅核准项目后，由市城投公司作为借款人通过省龙财资产经营有限公司平台，向省开发银行贷款解决购买资金。

第五条购置房源程序实施主体制定购置房源方案报市政府批准后，委托市政府采购中心通过公开招标、公开竞价、竞争性谈判、政策性优惠等方式，在着重考虑居民安置意愿的基础上，选择合适房源并最大限度降低购买价格。

实施主体和市政府采购中心结合项目实际情况，按照“一项目一方式”确定具体操作方式，依据现行法律法规，保证政策公开、房源公开、程序公开、结果公开，确保购买工作程序合规、透明公正。

第六条购置房源方式实施主体实行定向购置、安置，主要包括预订方式和买断方式。

棚户区改造管理办法第一章总则第一条为进一步规范棚户区改造工作，改善人居环境，改变城市面貌，提升城市形象，提高居民生活水平，依据有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称棚户区是指城市规划区范围内，房屋建筑密度大、结构简陋、质量差、年久失修、安全隐患大，使用功能、配套设施不完善的住宅区域。

包括国有土地上棚户区和集体土地上棚户区（城中村）。

本办法所称棚户区改造是指按照中省有关棚户区改造的政策法规，根据我市城市总体规划和经济社会发展计划，对城市规划区内的棚户区进行综合改造的行为。

第三条棚户区改造应当按照“政府主导、市场运作，科学规划、积极推进，统筹兼顾、分类实施，依法征收、安置先行”的原则进行。

第四条市棚户区改造工作领导小组负责制定全市棚户区改造有关政策、年度计划和实施方案，审定中心城市改造项目规划，协调解决棚户区改造工作中的重大问题。

第五条市、县区棚户区改造办公室（以下简称“棚改办”）负责组织实施辖区内的房屋征收与补偿安置工作；负责辖区内棚户区改造规划编制及项目申报工作；负责辖区内棚户区改造项目管理工作。

市规划、国土部门应有专人负责与棚户区改造相关的规划、土地行政审批工作。

其他相关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好棚户区改造工作。

第六条X高新区（X园区）管委会（以下简称“高新区管委会”）负责辖区内棚户区改造工作，X区人民政府予以配合。

第七条供水、供热、供电、供气等单位，应当配合、支持棚户区改造工作。

第八条棚户区改造应当实行多渠道投资。

鼓励民间资本参与棚户区改造，民间资本作为投资主体的，各县区人民政府、高新区管委会应当与投资主体签订协议。

第九条设立棚户区改造专项资金。

主要用于国开行、农发行贷款的偿还和棚户区改造项目建设以及亏损项目补贴。

棚户区改造专项资金的归集、使用、管理按照有关规定执行。

承担棚户区改造项目的企业可以依法发行企业债券或通过其他方式进行融资，所筹资金专项用于棚户区改造项目。

西安市人民政府关于印发《西安市棚户区改造管理办法》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2008.07.28•【字号】市政发[2008]77号•【施行日期】2008.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文西安市人民政府关于印发《西安市棚户区改造管理办法》的通知（市政发〔2008〕77号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市棚户区改造管理办法》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

西安市人民政府二○○八年七月二十八日西安市棚户区改造管理办法第一章总则第一条为推动和规范本市棚户区改造工作，切实维护棚户区群众的切身利益，完善城市功能，促进我市经济和社会协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称棚户区是指在城市建成区范围内的国有土地上，因历史沿革形成的人均居住面积小、房屋不成套、建筑质量差、安全隐患大、市政设施不完善、环境条件脏、乱、差的集中成片居住区域。

本办法所称棚户区改造，是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划对棚户区进行综合改造的行为。

第三条本市碑林区、新城区、莲湖区、未央区、雁塔区、灞桥区城市建成区范围内的棚户区改造和管理适用本办法。

第四条棚户区改造项目分为市管项目和区管项目。

市管项目由市人民政府确定，统一筹资、统一组织实施。

区管项目由区人民政府申报，经市人民政府批准后，区人民政府自行筹资和组织实施。

第五条市棚户区改造办公室是本市棚户区改造工作的主管部门，负责棚户区改造项目的计划管理、改造方案审核、预决算及合同管理、工程项目管理和综合协调等工作。

第六条市城市改造建设有限公司是本市棚户区改造市管项目的法人，负责改造项目审批手续的申报、改造项目实施委托以及改造资金的筹措和管理工作。

区管项目的法人及实施单位由区人民政府确定后报市棚户区改造办公室备案。

第二章改造项目管理第七条棚户区改造项目纳入全市城建投资计划，实行专项计划管理制度。

财政部关于做好城市棚户区改造相关工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2015.08.26•【文号】财综[2015]57号•【施行日期】2015.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文关于做好城市棚户区改造相关工作的通知财综[2015]57号各省、自治区、直辖市，计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近期，国务院印发了《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）。

为认真贯彻落实国发〔2015〕37号文件精神，现就做好城市棚户区改造相关工作有关事宜通知如下：一、大力推进2015年城市棚户区改造项目实施2015年全国城市棚户区改造目标任务已确定为540万套，各级财政部门要积极配合住房城乡建设等部门做好相关工作，确保完成2015年城市棚户区改造目标任务。

对于已经签订合同并实施的城市棚户区改造项目，市县财政部门要按照合同和项目实施进度及时拨付财政资金，确保项目资金需要；对于尚未签订合同或已签订合同但尚未实施的城市棚户区改造项目，市县财政部门要积极配合相关部门做好房屋征收、拆迁以及补偿安置等工作。

二、科学编制2016-2017年城市棚户区改造计划地方各级财政部门在做好2015年城市棚户区改造工作的同时，要积极配合相关部门对当地城市棚户区居民住房状况和需求情况进行摸底统计，根据当地经济社会发展水平和财政承受能力，科学制定2016年、2017年城市棚户区改造年度计划，包括实物安置和货币安置计划。

在此基础上，各级财政部门要提前做好2016年城市棚户区改造财政资金预算编制工作，按规定渠道筹集和安排资金。

三、主动参与研究制定城市棚户区改造实施方案市县财政部门要积极配合有关部门摸清本地区存量商品住房底数，根据本地区房地产市场状况，主动参与研究制定本地区城市棚户区改造实施方案，因地制宜确定城市棚户区改造安置方式。

江苏省政府购买棚改服务管理办法（暂行）第一章总则第一条为进一步推进全省棚户区改造，做好政府购买棚改服务工作，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《财政部民政部工商总局关于印发〈政府购买服务管理办法（暂行）〉的通知》（财综〔2014〕96号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称政府购买棚改服务，是指通过发挥市场机制作用，把棚户区改造相关服务事项按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

第三条省住房城乡建设厅、省财政厅承担全省政府购买棚改服务的指导、协调和监督工作。

市、县（市、区）人民政府棚户区改造主管部门、财政部门共同做好本行政区域内政府购买棚改服务的实施工作。

各级发展改革、审计、民政、工商等部门，在各自职责范围内做好涉及政府购买棚改服务的相关工作。

—1 —第四条政府购买棚改服务应当遵循积极稳妥、有序实施，科学安排、注重实效，公开择优、以事定费，改革创新、完善机制的原则。

第五条市、县（市、区）人民政府棚户区改造主管部门和相关部门要切实做好制定棚改年度建设计划、明确棚改项目地块等前期准备工作，建立行政审批快速通道，简化程序、提高效率，对符合相关规定的项目，限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续，确保棚改服务事项如期实施。

第二章购买主体和承接主体第六条市、县（市、区）人民政府可授权棚户区改造主管部门作为政府购买棚改服务的主体（以下简称购买主体）。

购买主体获地方政府授权后，按有关规定开展政府购买棚改服务。

第七条承接政府购买棚改服务的主体（以下简称承接主体），包括在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应当划入公益二类或转为企业的事业单位，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

财政部住房城乡建设部关于印发《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知财综〔2010〕46号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房和城乡建设厅（局、建委、房地局、住房保障房屋管理局），新疆生产建设兵团财务局、建设局：根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295号）的规定，为支持地方做好城市棚户区改造工作，加强中央补助城市棚户区改造专项资金管理，提高财政资金使用效益，我们制定了《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

财政部住房城乡建设部二○一○年六月二十五日中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法第一章总则第一条根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295号）的规定，为支持地方做好城市棚户区改造工作，中央财政设立补助城市棚户区改造专项资金（以下简称城市棚改补助资金）。

为确保城市棚改补助资金使用和管理的规范化、制度化、程序化，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条城市棚改补助资金的补助范围为城市规划区内已纳入省级人民政府批准的棚户区改造规划和年度改造计划的城市棚户区改造项目，不包括城中村改造和城市规划区内的煤矿、垦区和林区棚户区改造项目。

第三条城市棚改补助资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给实施城市棚户区改造的省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团（以下简称地区），专项用于补助政府主导的城市棚户区改造项目，包括拆迁、安置、建设以及相关的基础设施配套建设等开支，不得用于城市棚户区改造中回迁安置之外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施建设支出。

第四条各地区应当按照“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”的原则，加强城市棚改补助资金管理，确保资金安全、规范、有效使用。

陕西省人民政府关于做好政府购买棚户区改造服务工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于做好政府购买棚户区改造服务工作的实施意见陕政函〔2016〕16号各市、区、县人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）精神，推进政府购买棚户区改造服务工作，提出以下实施意见。

一、明确购买服务主体。

政府实施购买棚户区改造服务的主体（以下简称购买主体）是各市、县（区）人民政府授权的主管部门。

二、确定承接主体资格。

承接政府购买棚户区改造服务的主体（以下简称承接主体）包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等。

承接主体应具备以下基本条件：1 具有独立承担民事责任的能力。

2 具备提供棚户区改造服务所必需的设施、人员和专业技术能力。

3 具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度。

4 在参与政府购买棚户区改造服务竞争前三年内无重大违法违纪行为，通过年检或按要求履行年度报告公示义务、依法取得相关资质并持续符合资质认定条件，具有良好的社会和商业信誉。

5 具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

6 具备与政府购买棚户区改造服务标的相匹配的资产规模或融资能力。

7 法律、法规规定以及政府购买棚户区改造服务项目要求的其他条件，具体细则由各市、县（区）人民政府制定。

三、科学界定购买内容。

政府购买棚户区改造服务的范围，限定在政府应当承担的棚户区改造征地拆迁服务以及安置住房筹集、公益性基础设施建设等方面，不包括棚户区改造项目中配套建设的商品房及其基础设施。

泰州市政府办公室关于印发泰州市市区政府购买棚改服务实施办法(暂行)的通知【法规类别】搬迁拆迁安置【发文字号】泰政办发[2016]48号【发布部门】泰州市政府【发布日期】2016.05.05【实施日期】2016.05.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件泰州市政府办公室关于印发泰州市市区政府购买棚改服务实施办法（暂行）的通知（泰政办发〔2016〕48号）各区人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：经市政府同意，现将《泰州市市区政府购买棚改服务实施办法（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行。

泰州市人民政府办公室2016年5月5日泰州市市区政府购买棚改服务实施办法（暂行）第一章总则第一条为进一步推动政府职能转变、整合利用社会资源、创新棚改工作模式、不断加快棚改工作进程，切实做好市区政府购买棚改服务工作，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）、《财政部民政部工商总局关于印发＜政府购买服务管理办法（暂行）＞的通知》（财综〔2014〕96号）、省政府办公厅《关于印发江苏省政府购买棚改服务管理办法（暂行）的通知》（苏政办发〔2015〕130号）等文件规定，结合市区实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把棚户区改造相关服务事项按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和企事业单位承担，并由政府根据协议约定向其支付费用。

第三条政府购买服务应坚持积极稳妥、有序实施，科学安排、注重实效，公开择优、以事定费，改革创新、完善机制的原则。

第四条市住建和财政部门承担市区政府购买棚改服务的指导、协调和监督工作。

市、区棚户区改造主管部门、财政部门共同做好本行政区域内政府购买棚改服务的实施工作。

市、区发展改革、审计、民政、工商等部门，在各自职责范围内做好政府购买棚改服务的相关工作。

【住建办法】政府购买棚改服务管理暂行办法第一章总则第一条为了规范政府购买棚户区改造（以下简称“棚改”）服务活动，提高财政资金使用效益，促进棚改工作顺利进行，根据国家有关法律法规和政策，制定本办法。

第二条本办法适用于政府购买棚改服务的全过程管理，包括服务采购、合同管理、资金管理、绩效评价等。

第三条政府购买棚改服务应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保服务采购的透明度和竞争性。

第二章服务采购第四条政府购买棚改服务应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行。

第五条采购主体应根据棚改项目的实际需求，制定详细的服务采购计划，并在采购文件中明确服务内容、标准、要求和评价办法。

第六条采购主体应建立评审委员会，负责对投标供应商的资质、信誉、业绩等进行评审。

第三章合同管理第七条政府购买棚改服务的合同应明确服务内容、服务期限、服务费用、支付方式、违约责任等条款。

第八条合同签订后，采购主体应将合同文本报相关部门备案，并按照合同约定履行相关义务。

第九条合同执行过程中，如遇特殊情况需要变更合同内容，应按照合同约定的程序进行。

第四章资金管理第十条政府购买棚改服务的资金应纳入财政预算管理，实行专款专用。

第十一条采购主体应根据合同约定和项目进度，及时向供应商支付服务费用。

第十二条采购主体应建立健全财务管理制度，加强资金使用的监督和检查。

第五章绩效评价第十三条政府购买棚改服务应建立绩效评价机制，对服务提供过程和结果进行评价。

第十四条绩效评价结果应作为后续服务采购和资金支付的重要依据。

第六章监督检查第十五条相关部门应加强对政府购买棚改服务活动的监督检查，确保服务采购的合法性、合规性和有效性。

第十六条对于违反本办法规定的行为，应依法依规进行处理。

第七章附则第十七条本办法由住房和城乡建设部负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行，有效期暂定为五年。

南阳市人民政府关于购买商品住房用于棚户区改造安置房和公共租赁住房的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府关于购买商品住房用于棚户区改造安置房和公共租赁住房的实施意见宛政〔2015〕51号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：为促进我市房地产市场平稳健康发展，加快保障性住房建设，根据《国土资源部住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国土资发〔2015〕37号)、《财政部住房城乡建设部关于中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》(财综〔2014〕14号)和《河南省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(豫政办〔2015〕48号)等文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、基本要求(一)我市纳入国家2015-2017年度保障性住房建设规划并列入保障性住房年度计划的，适用本意见。

(二)本意见所称“购买商品住房”，指城市棚户区改造安置房或公共租赁住房购买主体，按照本意见规定的方式和程序，为棚户区改造征迁户购买安置房和公共租赁住房的行为。

本意见所称“购买主体”，指市、县(区)政府(管委会)指定的棚户区改造项目实施主体或公共租赁住房购买主体。

(三)各相关职能部门要各司其职，互相配合，确保安置房、公租房的购买和分配管理工作顺利进行，加强对保障性住房购买和分配的管理和监督。

购买主体要拟制保障性住房的购买方案，对购买保障性住房的资金进行预算审核，采购房源以及其他保障性住房的统筹管理工作。

淮安市人民政府办公室关于印发市区棚改安置房市场化收储管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发市区棚改安置房市场化收储管理办法的通知淮政办发〔2016〕55号各区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《市区棚改安置房市场化收储管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室2016年5月16日市区棚改安置房市场化收储管理办法第一条为贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《省政府办公厅关于加快推进棚户区（危旧房）改造货币化安置的意见》（苏政办发〔2015〕119号）及市棚户区改造相关文件精神，多渠道做好棚改项目的房屋征收（拆迁）安置工作，促进房地产市场健康发展，结合我市实际，制定本办法。

第二条棚改安置房市场化收储应充分尊重被征收人安置意愿，统筹考虑安置房源的质量、区位、户型、面积、配套设施、入住时间等条件，确保适合安置，有利于缩短被征收人在外过渡时间。

第三条棚改安置房市场化收储范围主要是政府建设的安置房和房地产开发企业建设的商品房。

第四条市住建局负责建立安置房管理信息化平台，对安置房的收储、供应、分配等进行扎口管理，同时建立安置房信息库，将市区范围内符合条件的房源统一纳入信息库。

第五条收储房源为商品房的，进入安置房信息库的房地产开发企业原则上应同时符合以下条件：（一）具备独立承担民事责任能力；（二）合格的房地产开发资质；（三）良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收、在经营活动中无违法记录、无重大法律纠纷；（四）自愿下调出售价格，愿意以优惠价格让利、承诺遵守房源收储、做好合同履行和按期交房等相关工作。

齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发《齐齐哈尔市中心城区棚户区改造安置房屋购买暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】齐齐哈尔市人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.21•【字号】齐政办发〔2015〕48号•【施行日期】2015.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,住房保障正文齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发《齐齐哈尔市中心城区棚户区改造安置房屋购买暂行办法》的通知齐政办发〔2015〕48号各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《齐齐哈尔市中心城区棚户区改造安置房屋购买暂行办法》经市政府十五届三十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

齐齐哈尔市人民政府办公厅2015年7月21日齐齐哈尔市中心城区棚户区改造安置房屋购买暂行办法第一条为贯彻落实《住房城乡建设部国家开发银行关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》（建保〔2014〕155号）精神，充分利用好国开行支持棚户区改造贷款的政策，规范回迁安置房购买行为，加快推进我市棚户区改造工作，根据《黑龙江省人民政府办公厅转发省住建厅等6部门关于棚户区改造安置房屋购买工作的指导意见的通知》（黑政办发〔2015〕15号），结合我市棚户区改造实际，制定本办法。

第二条中心城区棚户区改造安置房屋购买条件。

（一）所购房源应当符合以下条件：1.满足居民安置意愿。

2.满足国家、省和地方现行征收补偿政策要求，原则上以中小户型为主。

3.房屋工程质量合格。

4.取得商品房预（销）售许可证。

5.满足基本居住需求，基础设施完备，周边配套齐全。

6.无抵押、冻结、查封、权属纠纷等情况。

（二）提供购买房源的开发企业应当符合以下条件：1.依法取得法人营业执照。

2.依法取得开发企业资质证书。

3.在近5年经营活动中无重大违法记录，无重大法律纠纷。

第三条中心城区棚户区改造安置房屋购买按下列程序进行：（一）统计房源。

关于印发《襄阳市棚户区改造安置房屋购买管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《襄阳市棚户区改造安置房屋购买管理暂行办法》的通知襄政办发〔2015〕2号各城区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：《襄阳市棚户区改造安置房屋购买管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻实施。

2015年1月6日襄阳市棚户区改造安置房屋购买管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）、《湖北省人民政府关于进一步加快推进棚户区改造工作的通知》（鄂政发〔2014〕50号）精神，进一步推进我市棚户区改造工作，规范安置房购买行为，依据《襄樊市政府采购实施暂行办法》、《襄樊市招标投标综合管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称“安置房购买”，指棚户区改造安置房购买主体，按照本办法规定的方式和程序，为棚户区征迁户购买安置房源的行为。

本办法所称“购买主体”，指市政府指定的棚户区改造项目实施主体。

本办法所称“购买对象”，指以本办法规定的方式和程序选定的，用于棚户区改造安置房的待售存量商品房、房地产开发项目配建房和开发企业代建房等房源。

第三条我市纳入国家2014-2017年度棚户区改造计划的安置房购买，适用本办法。

第二章要求第四条安置房购买工作应充分尊重被安置居民意愿，先确定购买对象范围，再审慎、合理确定购买价格，由被安置居民自愿选择。

第五条购买主体应深入调研、摸清需求，统筹考虑房源的区位、户型、面积、装修、配套、入住时间等条件，本着切实改善居民居住条件的原则开展工作。

西安市棚户区改造管理办法
西安市棚户区改造管理办法是指针对西安市内的棚户区进
行改造工作制定的管理办法。

该办法旨在通过改造棚户区，提高居民的居住条件，改善城市环境，推进城市的可持续
发展。

该办法主要包括以下内容：
1. 改造目标：明确棚户区改造的目标和重点，以提供安全、整洁、舒适的住房条件为主要目标。

2. 改造计划：制定棚户区改造的计划和时间表，明确改造
项目的先后顺序和优先级。

3. 资金筹措：明确资金的筹措来源和使用情况，包括政府
投资、社会资本参与等。

4. 征收安置：规定征收棚户区房屋的程序和权益保护措施，确保被征收居民的合法权益。

5. 改造方式：确定棚户区改造的方式和方法，包括拆迁重建、翻建加固、公共设施建设等。

6. 政府监督：明确政府在棚户区改造中的监督责任和机构
设置，确保改造工作的顺利进行和质量。

7. 居民参与：鼓励居民参与棚户区改造的决策过程和实施
工作，促进改造工作的公正和民主。

西安市棚户区改造管理办法的出台将有助于规范棚户区改
造工作，提高改造质量，改善城市环境和居民生活条件，
推动西安市城市发展进程。