合肥包河工业园区总体发展规划
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合肥市土地利用总体规划(2006-2020 年)文本合肥市人民政府二〇一二年六月目录前言 (1)第一章总则 (2)第二章规划背景 (6)第三章土地利用战略与目标 (11)第四章土地利用结构调整与布局优化 (17)第五章区域土地利用统筹 (29)第六章农用地保护与合理利用 (35)第七章建设用地节约和集约利用 (40)第八章土地利用与生态建设相协调 (47)第九章中心城区土地利用调控 (51)第十章县(区)土地利用指导 (55)第十一章土地利用重大工程与重点项目 (61)第十二章规划实施保障措施 (68)第十三章附则 (73)前言土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
《合肥市土地利用总体规划(1997-2010 年)》(以下简称“上一轮规划”)实施以来,在严格保护耕地特别是基本农田、加强土地整理复垦开发、提高土地利用效益、增强依法用地意识和实施土地用途管制、完善土地利用规划实施机制、规范土地市场秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。
2006-2020 年,随着国家促进中部崛起战略的深入实施,皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点、合肥经济圈建设的实质性推进,合肥市正处于加快发展、转型提升、大有可为的重要战略机遇期,也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。
为进一步提高土地利用总体规划对经济社会全面协调可持续发展的保障能力,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省、市有关土地利用的方针、政策,在《安徽省土地利用总体规划(2006-2020 年)》的指导下,编制《合肥市土地利用总体规划(2006- 2020 年)》(以下简称“本轮规划”)。
第一章总则第一条本轮规划主要阐明规划期内合肥市土地利用战略,明确土地利用管理的主要目标、任务和政策,引导全社会保护和合理利用土地资源,是合肥市指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
合肥各区域规划汇总谁才是合肥未来发展最好的区域厉害了!合肥东部新中心建设全部启动国家级滨湖新区争取尽早获批肥西县打造城西南公共服务中心中央商务区将成合肥“陆家嘴”……未来的合肥燃爆了!我爱铺网讯合肥到底是几线城市?这个问题一直困扰着大家,有人说合肥是二线城市,也有人说合肥是准一线城市……可是爱铺君看完合肥各区的规划,管它是一线还是二线,反正未来合肥发展要燃爆了!瑶海区东部新中心建设全面启动如今的瑶海区再也不是那个机器轰鸣的老工业区,伴随着合肥东部新中心的起航,地铁等交通路网的全面完善,城中村、危旧房的改造,瑶海区正在实现产业转型和老工业城区的全面复兴。
合肥东部新中心规划于2016年1月正式提出,合肥将再添地标级区域。
合肥东部新中心核心区9.4平方公里位于瑶海。
作为“大湖名城、创新高地”的东部桥头堡,它将是沪宁合发展轴和合巢芜杭发展轴最为重要的发展承接区域。
该设计方案以“一个活力中心、四条生长廊道、多维生活网络”为总体框架。
合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计是以瑶海老工业区为核心,横跨瑶海、包河、肥东“两区一县”,总规划区域总面积34.1平方公里,包括瑶海区内17.7平方公里,包河区内10.1平方公里,肥东县6.3平方公里。
合肥东部都是最为重要的发展承接区域,建成后将与老城区、政务文化新区、高铁南站区、滨湖新区等构成合肥市主城区“钻石形”主中心体系。
2017年,瑶海区继续配合完善交通网络,打通南北主动脉,畅通支路微循环,保障市级重点工程,推动贯穿马合钢区域的轨道交通6号线建设,与1、2、3、4号线形成轨道交通网络。
未来五年,瑶海将拥有1、2、3、4、6共五条地铁,是全市地铁线数量最多的城区。
肥西县打造城西南公共服务中心《肥西县社会公共服务设施专项规划(2017~2030年)》基本敲定,围绕产城融合示范区核心区,打造合肥主城区西南公共服务中心,辐射整个西南组团。
肥西本次规划范围为合肥主城肥西片区,包括肥西县上派镇、桃花镇、紫蓬镇、花岗镇、丰乐镇、严店镇等地区,总面积约264平方公里。
上海路轴线总体规划工程编制任务书本次工程编制任务书主要内容一、规划背景解读二、规划要点提取三、规划组织工作合肥市规划局合肥市规划编制研究中心2011年12月(本次上海路轴线规划起讫点为312国道至锦绣大道,总长度为 4.9公里。
)上海路位于合肥市包河工业园。
南北走向,沿线经过繁华大道、大连路、人民大街,十五里河桥,锦绣大道。
规划道路红线宽度60M,全长4.9公里。
一、规划背景解读1、道路现状分析上海路规划为城市主干道,现状是双向四车道,从北向南,起点处穿包河花园生活小区,道路两侧均为居住用地,与繁华大道平交。
繁华大道以南至人民大街以北,道路两侧均为工业用地。
上海路与人民大街交汇处东南侧为合肥市公安局特巡警支队和武警综合射击训练场。
人民大街至锦绣大道段为未建路段,用地为未建设用地。
2、区域分析(1)包河工业园——区位优势包河工业园位于合肥市现代化大城市发展的重点区域,是合肥市建设滨湖新城的前沿陈地,区位优势得天独厚:工业区地处312国道以南,距离高速公路入口仅5分钟车程,连接合安、合铜、合徐、合宁等高速公路,城际高速铁路也建在312国道北侧,规划设立客运站和货运枢纽站;西邻包河大道,与骆岗机杨隔路相望;东部连接南淝河航运码头,可直达中国五大淡水湖之一的巢湖和长江沿岸各码头;园区北距老城区8公里,西距经济技术开发区(合肥新城区)6公里,适宜发展工业、2.5产业和商贸服务业。
(2)包河工业园——交通便捷之利包河工业园位于安徽省省会合肥市的东南部,系规划中滨湖新区的现代工业功能区。
得天独厚的区位优势,快速便捷的水、陆、空交通,包河工业区宛如一颗明珠镶嵌在水陆之间:北侧-312国道连接合宁、合安、合铜等高速公路,沪汉蓉城际高铁也建在312国道北侧,规划设立客运站和货运枢纽站;东部濒临南淝河“黄金水道”,规划建设大型集装箱航运码头,可直达巢湖和长江沿岸;国家一级大型机场合肥市骆岗机场与工业区仅一路之隔,辟有直飞香港等全国各重要城市航线 20多条。
包河区仰光片区城市更新立项公示1. 背景介绍在城市不断发展壮大的过程中,城市更新项目的提出和实施是必不可少的一环。
包河区作为合肥市的重要组成部分,自然也不例外。
近日,包河区仰光片区城市更新立项公示的消息引起了社会各界的广泛关注。
这一项目将涉及到包河区仰光片区的大规模改造和更新,必将对当地的居民生活、社区环境等方面产生深远的影响。
2. 项目意义包河区仰光片区城市更新立项的背后,是对城市发展理念和城市品质的追求。
通过这一项目,可以为当地居民提供更加优质的生活环境,改善生活品质。
城市更新也将带动当地的经济发展,提升区域的整体形象和城市吸引力。
3. 项目内容据公示内容显示,包河区仰光片区城市更新项目将包括旧城改造、基础设施建设、环境治理、产业升级等多个方面。
这些内容将全面提升仰光片区的城市功能和品质,为当地居民打造更宜居的生活环境。
4. 项目影响仰光片区城市更新项目的实施将对当地产生深远的影响。
居民的生活环境将得到明显改善,不仅是居住条件的提升,也将带来更丰富的生活配套和便利设施。
项目的实施将为区域经济发展提供更多的动力和机遇,有望成为当地经济增长的新引擎。
5. 个人观点作为城市更新立项的一部分,包河区仰光片区的城市更新项目必将起到重要的推动作用。
通过深入了解和实施城市更新项目,可以为城市的可持续发展奠定坚实基础。
必须高度重视居民的利益,确保他们能够共享城市更新带来的发展成果,避免城市更新带来的一切不良影响。
总结包河区仰光片区城市更新立项公示所承载的重大意义和深远影响不言而喻。
项目的实施将不仅提升当地的城市形象和品质,更将为当地居民创造更好的生活条件,推动区域经济发展。
也需要各方共同努力,确保项目的顺利实施和居民的合法权益。
相信随着这一项目的逐步推进,仰光片区将焕发出崭新的活力和魅力。
包河区仰光片区城市更新项目的推进是对城市发展的重要举措,也是对当地居民生活质量的改善。
通过城市更新项目,可以提升城市的整体形象和品质,为居民提供更好的生活环境。
合肥工业用地规划导则2011版合肥市工业用地规划导则(修改稿)1.总则1.0.1为了积极贯彻落实科学发展观,加快转变经济增长方式,按照市委、市政府提出的“工业立市”战略和对有限土地资源的节约集约利用提出更高更迫切的要求,加快形成本市工业集中、产业集聚、土地集约、功能集成的发展格局,特制定本导则。
1.0.2《合肥市工业用地规划导则》(以下简称《导则》),是为审核项目用地规模及评估提供基本参数;为制定工业用地公开出让文件和提高土地利用率提供重要参考数据。
2.实施规定需供地的新建工业项目,在审核其用地规模和规划方案审批时须符合以下要求和准入条件:2.0.1 规划选址工业建设项目规划选址必须符合本市城市总体规划、土地利用总体规划和园区规划;符合合肥市工业产业布局和导向,项目体现向园区集中,形成集聚发展。
2.0.2 用地规模工业项目用地规模应依据项目规划的容积率、建筑密度、绿地率,以及投资强度、亩均税收和投资总额等指标,与本导则进行比较评估其用地节约集约利用水平,确定是否供地和供地规模。
如有下列情况的,原则上不单独供地,鼓励项目进入标准化厂房生产。
用地规模低于20亩的工业项目;固定资产投资强度低于400万元/亩的工业项目;亩均税收低于30万元/亩的工业项目。
四个城区工业园区,固定资产投资总额低于3亿的工业项目。
2.0.3 容积率工业项目的生产性建筑部分(研发、宿舍楼部分建筑面积不参与指标计算)容积率应大于本导则规定的所在大类行业所在区域控制值。
低于本导则规定的重大工业项目采用“一事一议”方式,报市规委会批准确定容积率。
四个城区工业园区,单栋(组)标准化厂房面积应大于5万平方米,容积率应大于3.0;成片建设标准化厂房,应配套适量的生产、生活设施,容积率应大于2.5。
鼓励建设高层工业厂房。
2.0.4 建筑密度多层工业厂房的建筑密度应大于35%。
2.0.5 建筑系数对生产工艺特殊需要室外装备或场地的工业项目,其建筑系数(项目用地范围内各种建、构筑物及堆场占地面积总和占总用地面积的比例)应大于40%。
合肥包河工业园区总体发展规划(2014-2020年)说明书包河工业园区管委会**市规划设计研究院2014.10目录第一章总则 (5)1.1园区设立及审批过程 (5)1.2 规划依据 (5)1.3 规划范围 (6)1.4 规划期限 (6)1.5 规划背景 (6)第二章规划编制的必要性、可行性 (15)2.1 扩区的必要性 (15)2.2 扩区的基础——自然条件 (16)2.3 扩区的基础——经济发展概况 (17)2.4 扩区的基础——现状建设情况 (18)2.5 扩区的基础——现状人口统计 (20)2.6 扩区的基础——现状道路情况 (20)2.7 扩区的基础——现状教育资源情况 (21)2.8 扩区的基础——现状重大项目分布情况 (22)2.9 扩区的符合性检查——《**市城市总体规划(2011-2020年)》 (23)2.10 扩区的符合性检查——《**区国民经济和社会发展第十二个五年规划》 (24)2.11 扩区的符合性检查——《包河土地利用总体规划(2006-2020年)》 (25)第三章上位规划及相关规划 (25)第四章总体发展思路 (35)4.1 发展条件分析 (35)4.2 规划核心任务 (38)4.3 规划指导思想 (41)4.4 规划原则 (41)4.5 规划定位 (41)4.6 发展目标 (42)4.7 发展规模 (44)4.8 实现途径 (46)第五章产业发展规划 (46)5.1 **市产业发展 (46)5.2 包河工业园区产业发展现状 (49)5.3 包河工业园区产业定位 (50)5.4 产业发展策略 (50)5.5 产业提升发展策略 (56)5.6 主导产业发展 (61)5.7 其他产业发展 (62)5.8 限制发展项目 (63)5.9 禁止发展项目 (63)5.10 入区行业控制建议表 (64)第六章区域协调发展 (65)6.1 空间融合,引导功能梯度分布 (65)6.2 交通融合,构建低碳交通体系 (67)6.3 生态融合,构建绿色本底空间 (69)第七章空间布局规划 (70)7.1 紧凑城市理念 (70)7.2 总体空间布局 (71)7.3 居住用地和住房建设规划 (73)7.4 公共管理与公共服务用地规划 (75)7.5 工业用地布局规划 (83)7.6 地下空间利用规划 (83)7.7 包河工业园区建设用地构成 (86)7.8 包河工业园区工业用地比例 (87)第八章综合交通体系规划 (88)8.1 交通发展目标 (88)8.2 交通发展策略 (88)8.3 对外交通规划 (89)8.4 城市道路交通规划 (89)第九章市政工程规划 (100)9.1 城市市政工程发展趋势 (100)9.2 给水工程规划 (101)9.3 排水工程规划 (102)9.4 供电工程规划 (107)9.5 电信工程规划 (109)9.6 燃气工程规划 (110)9.7 环卫设施规划 (113)9.8. 供热设施规划 (116)9.9 管线综合规划 (117)9.10 竖向工程规划 (119)第十章综合防灾规划 (121)10.1 消防规划 (121)10.2 防洪规划 (122)10.3 人防规划 (123)10.4 抗震规划 (124)第十一章绿地系统规划 (126)11.1 绿化空间布局规划 (126)11.2 生态导控体系规划 (130)第十二章环境保护规划 (132)12.1 环境质量现状评价 (132)12.2 环境保护目标 (132)12.3 环境功能区划 (133)12.4 环境保护策略 (133)第十三章空间管制规划 (136)13.1 “四区”划定与空间管制 (136)13.2 “四区”分区管制要求 (136)13.3 城市红线管制 (137)13.4 城市绿线管制 (138)13.5 城市蓝线管制 (139)13.6 城市黄线管制 (139)第十四章规划实施保障 (140)14.1 打造平台 (140)14.2 体制机制创新 (141)14.3 组织实施 (142)第一章总则1.1园区设立及审批过程包河工业园区是**市四大城区工业园区之一,2002年9月,经**市人民政府批准,筹建包河工业园区。
标题: 从包河区河滨地块旧城改造方案批复看城市更新与可持续发展在当今社会,城市化进程日益加快,城市更新成为了不可忽视的问题。
而包河区河滨地块的旧城改造方案批复,正是城市更新的一个典型案例。
本文将就此主题展开探讨,通过对该方案的评估和分析,深入探讨城市更新与可持续发展的相关问题。
一、包河区河滨地块旧城改造方案批复的重要性包河区河滨地块旧城改造方案批复,是为了改善城市环境、提升城市品质、促进城市可持续发展而制定的重要举措。
该方案的批复意味着政府对城市更新的重视,也为当地居民提供了更加宜居的生活环境。
对于城市更新和可持续发展来说,该方案具有重要的示范意义和引导作用。
二、方案实施对城市更新的影响和作用1. 城市空间结构调整该方案的实施将对包河区的城市空间结构产生深远的影响。
通过规划设计和土地利用的调整,原有的城市布局将得到优化和提升,滨江地区将焕发出新的活力和魅力。
2. 城市公共设施建设在旧城改造方案中,必然涉及到公共设施的建设和配套。
交通、医疗、教育等公共服务的完善将带动当地经济的发展,并提高市民的生活质量。
3. 生态环境保护城市更新不仅仅是为了经济发展,也应当注重对生态环境的保护和改善。
在旧城改造方案中,应当充分考虑生态环境的恢复与保护,实现城市可持续发展的目标。
三、城市更新与可持续发展的思考1. 落实“人民至上”的理念在城市更新的过程中,应当始终坚持以人民为中心的发展思想,关注城市居民的利益和需求,切实改善他们的生活环境和生活品质。
2. 推动城市功能的多元发展城市更新并非简单地拆除再建,更应当注重城市功能的多元发展,实现城市的协调发展。
包河区河滨地块的改造,可以有效整合城市资源,促进产业结构的优化。
3. 坚持生态优先、绿色发展在城市更新规划中,应当坚持生态优先、绿色发展的理念,积极推动生态环境的保护和改善。
只有实现了生态和经济的双赢,城市才能实现可持续发展。
四、个人观点和总结包河区河滨地块的旧城改造方案批复,为我们提供了一个重要的案例,使我们更好地理解了城市更新与可持续发展之间的关系。
合肥城市整体规划(2010-2020)合肥城市整体规划(一、市域城镇体系规划1、人口与用地规模(1)市域总人口与城镇化水平近期2010年,合肥市域总人口为580万人,其中城镇人口360万人,城镇化水平为62%;远期2020年合肥市域总人口为710万人,其中城镇人口525万人,城镇化水平为74%。
(2)中心城区城市人口规模近期2010年,中心城区城市人口300万人;远期2020年,中心城区城市人口360万人。
(3)中心城区城市建设用地规模近期2010年,中心城区建设用地300平方公里,人均建设用地100平方米;远期2020年,中心城区建设用地360平方公里,人均建设用地100平方米。
2、城镇空间结构规划城镇空间组织结构:“一核一圈五轴”。
形成以合肥中心城区为核心,周边城镇密集区为重点发展圈层,沿主要交通轴线向东、北、西、西南、东南辐射的五条拓展轴。
城镇等级规模结构:市域城镇体系将形成四级结构。
包括:(1)一级城镇:合肥市域中心城市,人口规模360万人;(2)二级城镇:店埠、上派、水湖、双墩、撮镇等5个城镇,人口规模为10—35万人;(3)三级城镇:主要是各重点镇,包括桥头集、三河、梁园、长临河、高刘、岗集、下塘、小庙、山南、紫蓬等10个城镇,人口规模为2—10万人;(4)四级城镇:一般建制镇共16个,人口规模小于2万人。
3、空间分区管制综合自然资源、工程地质条件、生态适宜性、文物保护等多方面因素,规划在合肥市域范围内原则划定禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区。
4、市域综合交通规划(1)市域铁路系统规划形成六条线(北淮南线、南淮南线、西西宁线、东西宁线、合九线、沪汉蓉铁路),衔接七个方向(淮南、蚌埠、南京、芜湖、九江、西安、武汉),具有以合肥东站为编解系统,以合肥高铁站、合肥站、合肥西站为客运系统和以合肥北站为货运系统的枢纽格局。
(2)市域公路系统市域对外公路主要由国道、省道和高速公路组成,形成“一环十射”的对外公路网络骨架。
合肥包河工业园区总体发展规划(2014-2020年)说明书包河工业园区管委会合肥市规划设计研究院2014.10目录第一章总则 (5)1.1园区设立及审批过程 (5)1.2 规划依据 (5)1.3 规划范围 (6)1.4 规划期限 (6)1.5 规划背景 (6)第二章规划编制的必要性、可行性 (15)2.1 扩区的必要性 (15)2.2 扩区的基础——自然条件 (16)2.3 扩区的基础——经济发展概况 (17)2.4 扩区的基础——现状建设情况 (18)2.5 扩区的基础——现状人口统计 (19)2.6 扩区的基础——现状道路情况 (20)2.7 扩区的基础——现状教育资源情况 (21)2.8 扩区的基础——现状重大项目分布情况 (22)2.9 扩区的符合性检查——《合肥市城市总体规划(2011-2020年)》 (22)2.10 扩区的符合性检查——《包河区国民经济和社会发展第十二个五年规划》 (24)2.11 扩区的符合性检查——《包河土地利用总体规划(2006-2020年)》 (25)第三章上位规划及相关规划 (25)第四章总体发展思路 (35)4.1 发展条件分析 (35)4.2 规划核心任务 (38)4.3 规划指导思想 (41)4.4 规划原则 (41)4.5 规划定位 (41)4.6 发展目标 (42)4.7 发展规模 (44)4.8 实现途径 (46)第五章产业发展规划 (46)5.1 合肥市产业发展 (46)5.2 包河工业园区产业发展现状 (49)5.3 包河工业园区产业定位 (50)5.4 产业发展策略 (50)5.5 产业提升发展策略 (56)5.6 主导产业发展 (61)5.7 其他产业发展 (61)5.8 限制发展项目 (62)5.9 禁止发展项目 (63)5.10 入区行业控制建议表 (64)第六章区域协调发展 (65)6.1 空间融合,引导功能梯度分布 (65)6.2 交通融合,构建低碳交通体系 (67)6.3 生态融合,构建绿色本底空间 (69)第七章空间布局规划 (70)7.1 紧凑城市理念 (70)7.2 总体空间布局 (71)7.3 居住用地和住房建设规划 (73)7.4 公共管理与公共服务用地规划 (75)7.5 工业用地布局规划 (83)7.6 地下空间利用规划 (83)7.7 包河工业园区建设用地构成 (86)7.8 包河工业园区工业用地比例 (87)第八章综合交通体系规划 (88)8.1 交通发展目标 (88)8.2 交通发展策略 (88)8.3 对外交通规划 (89)8.4 城市道路交通规划 (89)第九章市政工程规划 (100)9.1 城市市政工程发展趋势 (100)9.2 给水工程规划 (101)9.3 排水工程规划 (102)9.4 供电工程规划 (107)9.5 电信工程规划 (109)9.6 燃气工程规划 (110)9.7 环卫设施规划 (113)9.8. 供热设施规划 (116)9.9 管线综合规划 (117)9.10 竖向工程规划 (119)第十章综合防灾规划 (121)10.1 消防规划 (121)10.2 防洪规划 (122)10.3 人防规划 (123)10.4 抗震规划 (124)第十一章绿地系统规划 (126)11.1 绿化空间布局规划 (126)11.2 生态导控体系规划 (130)第十二章环境保护规划 (132)12.1 环境质量现状评价 (132)12.2 环境保护目标 (132)12.3 环境功能区划 (133)12.4 环境保护策略 (133)第十三章空间管制规划 (136)13.1 “四区”划定与空间管制 (136)13.2 “四区”分区管制要求 (136)13.3 城市红线管制 (137)13.4 城市绿线管制 (138)13.5 城市蓝线管制 (139)13.6 城市黄线管制 (139)第十四章规划实施保障 (140)14.1 打造平台 (140)14.2 体制机制创新 (141)14.3 组织实施 (142)第一章总则1.1园区设立及审批过程包河工业园区是合肥市四大城区工业园区之一,2002年9月,经合肥市人民政府批准,筹建包河工业园区。
2006年2月,经安徽省人民政府批准,包河工业区升级为省级开发区,核准面积6.18 km2。
2013年9月,包河工业区启动开发区扩区工作;2014年5月,经安徽省发改委批准,包河工业区核准面积由6.18平方公里扩大为17.05平方公里。
为推进包河工业区工业转型发展,调整产业结构,优化工业产业布局,实现城区工业发展与城市建设“产城融合”发展战略,特编制《合肥包河工业园区总体发展规划(2014-2020年)》1.2 规划依据国家有关法律法规和方针政策:(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2)《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137(3)建设部《城市规划编制办法》(4)《城市道路交通规划设计规范》(5)《城市蓝线管理办法》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市黄线管理办法》(6)其他相关法律、法规及规章地方有关规划、技术规范:(1)《安徽开发园区总体发展规划编制大纲》(2)《合肥市城市规划管理技术规定》(2008年版)(3)《合肥市控制性详细规划技术管理规定》(4)《合肥市城市空间发展战略规划》(5)《合肥市城市总体规划(2013—2020年)》(6)《合肥市“1331”市域综合交通规划》(7)《合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划》(8)《包河区国民经济和社会发展第十二个五年规划》(9)合肥市人民政府关于印发合肥市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见的通知(合政〔2014〕31号)(10)《合肥工业用地规划导则》(11)包河工业园区近3年工作报告1.3 规划范围北到绕城高速,西到包河大道,东到合肥市总体规划中心城区边界,南到锦绣大道,面积约17.05平方公里。
1.4 规划期限本次规划的期限确定为:2014年~2020年;1.5 规划背景1.5.1 合肥市政府出台《关于印发加快中心城区工业优化布局转型发展意见的通知》为全面贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路。
合肥市十次党代会中提出“中心城区要成为全省‘首善之区’和辐射源,重点发展现代服务业和新型业态,进一步实现产业结构优化、服务功能完善和管理水平提升”的具体要求。
2012年,合肥市政府出台《关于印发加快中心城区工业优化布局转型发展意见的通知》(合政〔2012〕24号),要求位于城市建成区的合肥包河工业园区等工业园区,要加快推进工业转型发展和以调整产业结构为主线,以优化工业产业布局为抓手,以节约集约利用土地为重点,大力实施“产城融合”发展战略,实现城区工业发展与城市建设良性互动,将中心城区建设成为新型都市工业集聚、现代服务业主导、高品质生态宜居的全省“首善之区”和辐射源。
2012年4月16日,吴存荣书记在包河区调研时讲话指出:“将包河区建设成为安徽省最美、最现代化的首善之区,在全市“新跨越、进十强”中发挥领头羊作用,大力推动工业园区转型、现代服务业升级”。
在此背景下,在“十二五”开局之年,包河工业园区积极响应和落实市委、市政府高层领导举措,将加快转型发展和调整产业结构进程作为园区发展的第一要务,在发展中不断融入区域发展格局,向着“产业特区、生态新区、和谐城区”目标不断奋斗。
为此,以合政〔2012〕24号文件精神、吴存荣书记10月17日讲话精神为指引,工业区管委会在包河工业园区30平方公里范围内谋划转型升级,并委托合肥市规划设计研究院编制《合肥市包河工业园区(BH11、BH12、BH13、BH15、BH16)单元规划》,开展本次规划编制工作,为园区各项建设活动树立服务转型的发展目标,指导园区社会事业、招商引资、基础建设等工作有序开展。
1.5.2 “十八大”新思想(1)五位一体早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。
党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局拓展为“四位一体”,增加了社会建设。
党的十八大提出生态文明建设,总体布局又拓展为“五位一体”。
党十八大报告提出“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”,从而明确了中国特色社会主义事业的“五位一体”总体布局,标志着我国社会主义现代化建设进入了新阶段。
在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之后,强调加强生态文明建设,使中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”发展为“五位一体”,是我国经济社会发展的必然要求。
这是顺应人民群众期待的发展。
“开着宝马喝污水,是对现代化的极大讽刺。
”当前我国发展中的突出矛盾之一是经济发展的资源环境压力加大,由环境恶化引发的种种污染问题成为制约经济社会持续发展、影响社会和谐安定的重大因素之一。
以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长没有前途,实现人与自然和谐相处的可持续发展,是经济社会发展的必由之路。
包河工业园区未来的发展必须坚持生态优先,“既要金山银山,也要绿水青山。
”尊重自然规律,保护生态环境,做到人与自然和谐相处、协调发展,人民群众的生活质量才有保障,经济社会发展才能持续。
(2)四化同步党的十八大报告指出,要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
这是基于对“四化”的重要性、关联度和存在问题的科学分析作出的战略决策。
第一,工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互关联、不可分割,统一于社会主义现代化建设过程。
我国正处于“四化”深入发展中。
“四化”既是我国社会主义现代化建设的战略任务,也是加快形成新的经济发展方式,促进我国经济持续健康发展的重要动力。
我国已进入工业化中后期,只有工业化和城镇化这两个“轮子”相互促进,协调发展,才能不断推动社会主义现代化进程。
城镇化和农业现代化需要相互协调。
城镇化与农业现代化都是农村、农业发展的路径和手段,相互依托,相互促进。
仅仅依靠城镇化,忽视农业现代化,很难从根本上改变农村的落后面貌,而且容易导致农业萎缩和引发“城市病”。
第二,我国“四化”存在融合不够、互动不足、协调不力的问题。
进入新世纪以来,我国“四化”进入新的发展阶段,协调性不断增强。
但是,按照同步发展的更高要求,还存在明显缺陷,主要表现:一是信息化与工业化融合不够。
二是工业化与城镇化互动不足。
三是城镇化、工业化与农业现代化协调不力,农业现代化明显滞后。
第三,促进“四化”同步发展。
要深入学习贯彻党的十八大精神,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。