XX流域水环境综合治理PPP模式项目建议书
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流域综合治理项目建议书
流域综合治理项目建议书一、项目背景与意义1.1 流域概况1.2 流域存在的问题1.3 项目建设的必要性1.4 项目建设的可行性二、项目目标与任务2.1 项目目标2.2 项目任务2.3 项目建设的关键环节2.4 项目实施的具体要求三、项目实施方案3.1 综合治理措施3.2 技术路线3.3 治理范围与面积3.4 工程布局与建设内容3.5 项目实施步骤与时间安排四、项目投资估算与资金筹措4.1 投资估算依据4.2 总投资估算4.3 资金筹措渠道4.4 投资使用计划五、项目效益分析与评价5.1 经济效益分析5.2 社会效益分析5.3 环境效益分析5.4 项目综合评价六、项目组织管理与运营维护6.1 项目管理机构6.2 项目管理措施6.3 运营维护方案6.4 项目监测与评估七、项目风险分析与应对措施7.1 项目风险识别7.2 项目风险评估7.3 风险应对措施7.4 风险管理计划八、项目实施保障措施8.1 政策保障8.2 组织保障8.3 技术保障8.4 资金保障九、项目总结与建议9.1 项目实施总结9.2 项目经验与教训9.3 项目改进与优化建议9.4 项目可持续发展策略一、项目背景与意义1.1 流域概况：长江流域是我国最长、最大的河流流域，流经我国多个省份，具有重要的经济、生态、社会价值。
1.2 流域存在的问题：近年来，长江流域面临水土流失、污染、生态退化等问题，严重影响流域的可持续发展。
1.3 项目建设的必要性：实施流域综合治理，是保护和恢复长江流域生态环境，实现流域可持续发展的关键。
1.4 项目建设的可行性：根据相关法律法规、技术标准和实践经验，项目具有较好的可行性。
二、项目目标与任务2.1 项目目标：通过综合治理，实现长江流域生态环境的改善，提高流域防洪、抗旱能力，促进流域经济社会发展。
2.2 项目任务：开展水土保持、污染防治、生态修复等工作。
2.3 项目建设的关键环节：科学规划、技术创新、协调推进。
某水污染综合治理PPP项目运营及服务方案
某水污染综合治理PPP项目运营及服务方案1. 项目背景该水污染综合治理PPP项目旨在解决某地区水污染问题，通过私营部门与政府合作，实施综合治理，提供可持续的水环境保护和服务。
2. 项目目标- 实施全面的水污染治理，提高水环境质量- 促进水资源的可持续利用和保护- 改善当地居民的生活环境和健康状况- 推动相关产业的发展和经济增长3. 运营模式该项目采用PPP模式（政府、企业及社会资本合作伙伴），以确保项目的可持续性和高效性。
3.1 政府角色- 提供政策和法律支持，确保项目合规运营- 监管和监督项目的实施过程- 提供必要的土地和基础设施支持3.2 企业角色- 承担项目设计、建设和运营责任- 制定水污染治理方案，符合环保要求和最佳实践- 维护设施运行和管理3.3 社会资本合作伙伴角色- 提供投资和融资支持- 参与项目决策和风险分担- 与企业合作实施项目4. 服务内容4.1 水污染监测和评估- 定期对水环境进行监测，掌握水质信息- 评估水污染的程度和对周边环境、人群的影响4.2 水污染治理工程建设- 建设适当的水污染治理设施，包括处理工厂、管网等- 使用先进技术和设备，确保水质达标4.3 运营和维护- 日常运营和管理设施，保证设备正常运行- 定期维护和检修设施，确保长期稳定运行4.4 意识宣传和教育- 开展水环境保护的宣传活动，提高公众意识- 提供水资源利用和保护的相关培训和教育5. 费用与收益分配具体的费用与收益分配将遵循PPP合作协议的约定，并考虑公平、合理的原则，以确保各方的权益得到平衡和保护。
6. 风险管理建立完善的风险管理机制，包括但不限于事故应急预案、环境影响评估和治理措施等，以降低项目实施过程中的风险和不确定性。
7. 监测与评估政府部门将定期监测和评估该项目的实施情况和效果，确保项目达到预期的水环境保护和服务目标。
---以上是某水污染综合治理PPP项目运营及服务方案的主要内容概述，具体细节可根据实际情况进行进一步补充和完善。
XX流域水环境综合优化PPP模式项目建议书
XX流域水环境综合优化PPP模式项目建议书项目背景XX流域是我国重要的水资源供给地区之一，然而，随着经济的快速发展和人口的不断增长，XX流域的水环境问题日益严重。
为了改善XX流域的水环境质量并促进可持续发展，我们建议采用公私合作（PPP）模式进行综合优化项目的实施。
项目目标本项目的目标是通过PPP模式，综合优化XX流域的水环境，提高水体质量，推动经济社会可持续发展。
具体项目目标包括：1. 提高水源地的保护和水质治理能力；2. 构建高效的污水处理系统，降低污染物排放；3. 优化农村生活用水供应和农田灌溉水利设施，提高农业水资源利用效率；4. 推广水资源节约利用和环境保护的宣传教育。
项目实施方式PPP模式将政府、社会资本和专业运营方有机结合起来，可以更好地整合资源和促进项目的可持续运营。
具体实施方式如下：1. 政府职责：政府负责制定相关政策和法规，提供项目合规支持，并对项目进行监管和评估；2. 社会资本参与：社会资本提供资金投入和项目运营管理，分享项目收益；3. 专业运营方：专业运营方负责项目设计、建设和运营管理，确保项目的高效运行。
项目收益分析通过PPP模式实施综合优化项目，预计可以取得以下收益：1. 水环境改善：通过强化水源地保护、污水处理和农业水利设施改造等措施，可以显著提升XX流域的水环境质量；2. 经济发展：水环境综合优化将为当地带来经济增长的机遇，提高投资回报率；3. 社会效益：改善水环境将直接造福于当地居民，提高居民生活质量和健康水平；4. 环境保护：综合优化项目将降低污染物排放和资源消耗，有效保护生态环境。
项目实施计划本项目的实施计划按照以下步骤进行：1. 前期准备：包括项目可行性研究、政策制定和社会资本招商等工作；2. 项目设计：制定详细的项目方案和实施计划，确保项目的可行性和可持续性；3. 建设和运营：由专业运营方负责项目的建设和运营管理，确保项目按计划实施和高效运行；4. 监管和评估：政府部门负责对项目进行监管和评估，确保项目达到预期效果。
XX流域水资源综合治理PPP模式项目建议书
XX流域水资源综合治理PPP模式项目建议书一、项目背景近年来，XX流域水资源供需矛盾日益突出，常年缺水、干旱少雨已经成为当地的自然现象。
同时，该地区水土流失十分严重，水质污染严重影响了生态环境。
因此，为了综合治理XX流域水资源问题，提高当地水资源利用效益，我们建议引入PPP模式，组织建设XX流域水资源综合治理PPP项目。
二、项目建设内容该项目主要包括以下内容：1. 投资建设节水型农业基地，实施高效节水灌溉技术，推广节水灌溉防渗膜技术和滴灌技术；2. 打造生态观光旅游开发区，改善自然环境，创造旅游收益和就业机会；3. 修建水库，增加可调度水源，解决干旱季节的用水问题；4. 实施污水治理，修建污水收集系统，建设处理厂，使排放到河流中的有害物质达到国家规定的排放标准。
三、PPP模式介绍PPP模式是指政府部门与社会资本合作，将公共服务的提供与风险共担以及收益共享的一种合作模式。
在该项目中，政府可以将用于建设项目的一部分资金出售给社会资本，通过专业的领域知识和前期资金的投入，实现项目的共同建设和运营。
四、项目建设效益1. 实现水资源综合治理，提高水资源利用效益，保障水资源可持续发展；2. 创造就业机会，增加当地人民的收入来源；3. 推动当地农业、生态、旅游等行业的发展，促进经济的可持续发展。
五、项目建议1. 政府应该出台政策，支持和鼓励社会资本参与PPP项目，为项目建设提供资金支持和相关优惠政策；2. 参与项目建设的社会资本应该具备一定的经济实力和行业专业知识，在项目建设前要进行风险评估和市场分析，确保项目可行性；3. 参与项目建设的社会资本应该遵守法律法规，并承担自己的社会责任，保证项目的环保合理和社会效益。
以上就是XX流域水资源综合治理PPP模式项目建议书。
谢谢！。
中心城区水环境综合整治工程河道治理PPP项目实施方案
中心城区水环境综合整治工程河道治理PPP项目实施方案一、项目背景和目标1.1项目背景1.2项目目标二、项目概况2.1项目规模和范围2.2项目地点2.3相关政策和法规三、项目需求分析3.1水环境问题及现状分析3.2河道治理需求分析3.3技术要求和方案选择四、项目实施方案4.1项目组织结构4.2工程实施步骤4.3工程预算和资金筹措4.4工期安排和进度计划五、PPP模式选择及合作方式5.1PPP模式介绍及优势分析5.2合作方式选择和合作伙伴招募5.3合同条款和风险分析六、资金筹集和融资渠道6.1资金筹集方案6.2融资渠道分析6.3政府支持政策和资金扶持七、风险评估与控制措施7.1项目风险评估7.2风险控制措施7.3风险分担机制八、环境影响评价8.1环境影响评价程序8.2环境影响评价内容8.3环境保护措施九、项目效益评估9.1经济效益评估9.2社会效益评估9.3环境效益评估十、项目实施计划及管理措施10.1项目实施计划10.2项目管理措施10.3监督与评估机制十一、项目推进和沟通机制11.1项目推进机制11.2沟通和协调机制11.3信息公开和参与机制十二、项目可行性研究报告12.1可行性研究方法和步骤12.2年度运营预测和财务分析12.3社会经济影响评价十三、项目推广及持续运营13.1项目推广策略13.2持续运营管理模式13.3盈利方式和回报机制结语以上是中心城区水环境综合整治工程河道治理PPP项目实施方案编制大纲的基本框架和内容要点。
在具体编制过程中，还需根据实际情况进行详细的分析和论证，并结合各项政策和法规要求进行调整完善，以确保项目方案的合理性和可行性。
流域综合治理项目建议书
***小流域综合治理项目建议书2010年11月目录1.综合说明1.1项目名称1.2项目主管部门1.3项目建设性质1.4项目建设地点1.5建设期限1.6项目建设内容1.7投资估算及资金来源1.8资金分年投资1.9效益分析1.10结论与建议2．项目区概况2.1自然条件2.2 社会经济状况3．项目建设的必要性3.1项目建设的背景及依据3.2项目建设的必要性4．建设任务规模与项目区选择5．总体方案6．工程施工6.1综合治理措施6.2生态修复措施7．水土保持监测8．项目管理8.1 组织管理机构8.2 组织管理措施8.3技术保障措施8.4监督保证措施9．投资估算与资金筹措9.1 投资概算9.2 资金筹措10．经济评价10.1经济效益10.2社会效益11．结论建议1.综合说明1.1项目名称**县**河小流域综合治理项目建议书1.2项目主管部门**县水利局1.3项目建设性质新建1.4项目建设地点**县**河小流域1.5建设期限2011年-2013年1.6项目建设内容**河小流域建设工期三年，重点治理区域为**村下游，治理水土流失面积2050hm2。
其中直接治理面积1150 hm2，包括新修坡改粮梯100 hm2, 营造水土保持生态林800 hm2，其中坡耕地造水土保持经济林200 hm2，鱼鳞坑造林200 hm2，抚育管护林400 hm2，其他综合治理200 hm2，植草、苗圃50 hm2、；生态修复1500 hm2修建蓄水池30口，排灌沟渠20km，沉沙池36口，田间道路5km，谷坊19座1000米；1.7投资估算及资金来源项目总投资2089.71万元，其中工程措施费1028.64万元，林草措施费849.92万元，独立费150.29万元。
资金筹措比例为：国家投资占70.0%，地方投资占30.0%。
**河小流域总投资2089.71万元，每平方公里治理投资16.07万元。
其中：中央投资1462.80万元，每平方公里治理投资11.25万元；地方投资626.91万元，每平方公里治理投资4.82万元。
水系整治工程PPP项目实施方案策划书
水系整治工程PPP项目实施方案策划书项目背景随着城市化建设的不断推进，我国城市水环境问题日益突出，城市水环境污染和水生态系统退化成为阻碍城市可持续发展的瓶颈。
为了解决城市水环境问题，政府部门提出了水系整治工程PPP项目。
项目目标本项目的目标是通过引入民间资本和运营管理经验，实现城市水系整治工程的有效实施，提高水环境水平，推进城市可持续发展。
实施方案本项目的实施方案如下：1. 合作方式本项目采用政府和企业合作的方式，即政府出资并授予项目的运营权给企业，由企业进行项目的建设和运营管理。
2. 项目建设内容本项目主要包括水系整治的规划设计、建设和运营管理等工作。
其中，规划设计阶段由政府和企业共同完成，建设阶段由企业负责，运营管理阶段则需由企业进行长期运营管理。
3. 项目运营方式本项目采用BOT模式，即企业建设并长期运营管理本项目，期间享有一定的运营权益，期满后将项目移交给政府。
企业在经营过程中，需要按照相关规定，确保水环境水平的提高和环保目标的实现。
风险分析本项目的风险主要包括政策法规风险、环保效益风险、技术风险、市场风险等。
为了控制和降低项目风险，我们将在合作过程中制定风险管理措施，并且建立完善的监管机制，确保项目风险得到有效的控制和管理。
项目效益本项目的效益主要包括提高城市水环境质量、推进城市可持续发展、增加税收收入等方面。
合作伙伴本项目的合作伙伴应当具备较强的资金实力、丰富的运营管理经验和环保意识，同时也需要遵守相关的法律法规和监管要求。
结论本项目将政府的经济、技术和人力资源优势与企业的资金实力和运营管理经验相结合，实现了双方的共赢。
预计本项目将为城市水环境的整治和城市可持续发展做出积极贡献。
1 嘉祥县水系综合整治工程-PPP可行性分析建议书
嘉祥县水系综合整治工程1.PPP可行性分析报告嘉祥县政府和社会资本合作中心2015年9月10日嘉祥县水系综合整治工程PPP可行性分析报告目录1.1项目基本概况 01.2 项目立项背景 01.3 项目宏观效益分析 (2)1.3.1 项目宏观经济效益分析 (2)1.3.2 项目宏观社会效益分析 (3)1.3.3项目宏观文化效益分析 (4)1.4微观因素分析 (5)1.4.1 项目投资估算 (5)1.4.2 项目获利能力分析 (7)1.4.2.1 收入分析 (7)1.4.2.2 成本费用分析 (7)1.4.2.3 项目收益情况分析 (8)1.4.3 项目合作潜力分析 (9)1.5项目PPP适用性分析 (11)1.5.1 PPP融资模式促进改造规划的开展 (12)1.5.2 PPP融资模式能够兼顾改造项目的开展 (12)1.5.3 PPP融资模式实现了风险的转移与分担 (12)1.5.4 PPP融资模式能够提高水系整治的工程成效 (12)1.5.5 PPP融资模式促进了水系整治方案的完善 (13)1.1项目基本概况项目名称：嘉祥县水系综合整治工程项目实施单位：嘉祥县水务局项目简介：嘉祥县水系综合整治工程对城区环城河道前进河、洪山河进行清淤、扩挖、岸坡护砌、桥梁拆除改建，以及沿河两岸园林景观绿化、人工湖提升改造、湿地等生态景观工程建设，提高环城水系排涝、蓄水能力以及水体净化能力，完善城区景观环境建设及生态文明建设，促进当地经济发展。
该项目位于山东省嘉祥县，工程区由南到北有338省道和252省道，从西到东有327国道穿越其中，县级路网交错，形成一个完善的交通网络。
项目具体包括生态河道治理清淤扩挖工程和河流景观绿化及湖泊、湿地建设工程，河道治理段全长约19.1km。
工程主要建设内容以清淤、扩挖、护砌为主，并对现有的6座跨河桥梁进行拆除改建。
工程总投资91861.53万元，其中，生态河道治理清淤扩挖工程投资8916.42万元，河流景观绿化及湖泊、湿地建设工程总投资82829.13万元，环境保护工程56.76万元，水土保持工程59.22万元。
政府和社会资本合作(PPP)-水系连通生态治理工程项目建议书(编制大纲)
政府和社会资本合作（PPP）-水系连通生态治理工程项目建议书相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP项目有以下比较优势：1、提高公共财政使用效率 PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。
共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。
同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。
在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。
2、保障项目和公共服务质量评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。
联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。
另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。
3、实现合作双方互利共赢合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。
在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。
同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。
PPP项目在第一个项目识别阶段，项目发起时需要提供《项目建议书》。
项目建议书是建设项目前期工作的第一步，尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。
项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性，一般由项目发起人向发改委部门报送，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。
经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。
项目建议书大纲一、水系连通生态治理工程项目概况（一）、水系连通生态治理工程项目名称（二）、水系连通生态治理工程项目规模二、水系连通生态治理工程项目必要性（一）、水系连通生态治理工程项目现状及预测（二）、水系连通生态治理工程项目必要性三、水系连通生态治理工程项目规划（一）、拟建地点（二）、建设方案（三）、水系连通生态治理工程项目进度安排四、水系连通生态治理工程项目建设条件分析（一）、政策条件（二）、建设区建设条件（三）、建设技术条件五、水系连通生态治理工程项目投资估算和资金筹措方案（一）、投资估算（二）、政府与社会资本合作模式六、经济效果和社会效益的初步估计（一）、经济效果1、财务评价2、国民经济评价（二）、社会效益1、环境影响2、社会影响七、结论。
XX水库水环境综合治理PPP项目
XX水库水环境理综合治理PPP项目实施方案2016年7月XX水库水环境治理PPP项目实施方案一、项目概况（一）项目基本情况本项目包括美舍河和沙坡水库两个水体。
沙坡水库属于美舍河流域，位于龙华区沙坡村西南边约 1 公里处的美舍河上游，是美舍河的源头，两大水体具有极强的关联性，所以将其整合为一个PPP项目，向社会资本招商。
美舍河流经琼山区和美兰区，属于跨行政区域项目，为减少相关部门之间的沟通协调、监管财政责任划分、绩效考核等方面的额外成本（包括时间成本和相关费用），因此，由两个区水务局的上一级部门——海口市水务局为实施机构。
（二）项目背景1、水体现状及存在问题沙坡水库属于美舍河流域，距海口市中心区约9km，水域面积约923918.16㎡。
沙坡水库形状弯曲多折，比降为8.40‰，集水面积共27.5平方公里，库容量676.5万立方米，中心库区平均水深16米，水库中心有植被保持良好的小岛。
沙坡水库总库容1419万立方米。
沙坡水库正常洪水位为26.00m，防洪标准按百年一遇洪水位进行设计，沙坡水库设计洪水位为30.20m，是海口城市防洪和生态补水的重要水利设施。
沙坡水库周边基本为村庄分布，无配套市政基础设施建设。
由于多年污染排入，底泥累积了大量污染物，水库内垃圾、枯枝败叶多；部分区域有油膜；水库水体浑浊、透明度不高；严重影响对美舍河补水的质量。
美舍河全长22.7km，根据现状特征可以分为两段：沙坡水库坝下-凤翔桥和凤翔桥-海甸溪段。
沙坡水库坝下-凤翔桥段，现状岸线基本为自然岸线，上游周边以村庄及工厂作坊分布为主，椰海大道-凤翔桥段有城市开发建设，该段河流沿岸尚无配套污水管网设施布置，污水溢流直排美舍河；凤翔桥-海甸溪段，该段岸线为人工渠化岸线，周边为城市建成区，沿河布置有污水主管网，但仍然存在多个点源废水排入，同时，中下游河床淤积严重，淤泥中污染物和发酵气体严重影响水体质量。
2、项目主要建设策略沙坡水库水环境综合治理工程以外源截污为主，内源整治为辅，同时配合湿地建设、生态岸线建设等工程；美舍河水环境综合治理工程更具两段的不同情况，分段治理，突出重点：沙坡水库坝下-凤翔桥段:分散污水处理、生态岸线修复+湿地建设、水域水生态修复、景观提升工程、橡胶坝调蓄工程；凤翔桥-海甸溪段:岸线截污、河道清淤为主,人工增氧为辅。
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XX流域水环境综合治理PPP模式项目建议书目录一、项目基本情况 ..................................................................................................................... - 7 -（一）项目名称.................................................................................................................. - 7 - （二）项目类型.................................................................................................................. - 7 - （三）建设地点.................................................................................................................. - 7 -1、剑川县 .................................................................................................................... - 7 -2、剑湖流域 ................................................................................................................ - 8 -3、剑湖......................................................................................................................... - 9 -（四）项目建设内容.......................................................................................................... - 9 -1、基本方案及后期运营安排................................................................................... - 9 -2、工程项目内容..................................................................................................... - 11 -3、公共产出物......................................................................................................... - 16 -（五）项目背景及建设的必要性.................................................................................. - 21 - （六）前期工作............................................................................................................... - 22 -1、已经进行的前期工作合规性............................................................................ - 22 -2、项目当前所处阶段............................................................................................. - 23 -3、预计建设期......................................................................................................... - 23 -4、资金筹措情况..................................................................................................... - 23 -（七）项目投资规模....................................................................................................... - 24 - （八）效益分析............................................................................................................... - 25 -1、环境效益 ............................................................................................................. - 25 -2、社会效益 ............................................................................................................. - 26 -（九）政府现有支持安排 .............................................................................................. - 26 -2、配套政策 ............................................................................................................. - 27 -3、配套工程 ............................................................................................................. - 27 -4、原有参建单位安排............................................................................................. - 27 -（十）社会资本介入情况 .............................................................................................. - 27 - 二、初步实施安排 .................................................................................................................. - 27 -（一）PPP运作方式 ...................................................................................................... - 27 - （二）政府和社会资本的主要权利义务 ..................................................................... - 28 -1、政府在特许经营期内的基本权利： ............................................................... - 28 -2、政府在特许经营期内的基本义务.................................................................... - 30 -3、社会资本在特许经营期内的基本权利：....................................................... - 31 -4、社会资本在特许经营期内的基本义务：....................................................... - 31 -5、退出机制 ............................................................................................................. - 33 -（三）风险分担和收益共享机制.................................................................................. - 34 -1、风险识别 ............................................................................................................. - 34 -2、风险分配 ............................................................................................................. - 36 -3、风险规避 ............................................................................................................. - 39 -4、收益共享 ............................................................................................................. - 40 -（四）项目收费和价格调整机制.................................................................................. - 40 -1、收益回报机制..................................................................................................... - 40 -2、使用者付费......................................................................................................... - 40 -3、价格调整机制..................................................................................................... - 41 -（五）政府付费（补助）和绩效指标.......................................................................... - 41 -2、绩效指标 ............................................................................................................. - 42 -（六）监管体系............................................................................................................... - 44 -1、监管授权关系..................................................................................................... - 44 -2、监管方式 ............................................................................................................. - 44 -（七）PPP模式投融资结构.......................................................................................... - 45 -1、总投资及构成..................................................................................................... - 45 -2、项目公司SPV股权结构................................................................................... - 46 -3、融资结构 ............................................................................................................. - 47 -（八）社会资本选择方式 .............................................................................................. - 47 - （九）PPP项目进展 ...................................................................................................... - 47 - 三、可行性分析（包括分析和结论）................................................................................. - 47 -（一）经济可行性分析........................................................................................... - 47 - （二）工程可行性 ................................................................................................... - 48 - （三）社会影响评价............................................................................................... - 48 - （四）项目组织领导机制建设 .............................................................................. - 48 - （五）政府方合作意愿........................................................................................... - 48 - （六）项目对国家有关政策落实与执行情况 ..................................................... - 49 - （七）对社会资本的吸引力................................................................................... - 49 - 四、财政承受能力认证.......................................................................................................... - 49 -（一）财政支出责任识别分析 .............................................................................. - 49 - （二）财政支出责任测算....................................................................................... - 50 -1、股权投资支出责任............................................................................................. - 50 -3、风险承担支出责任............................................................................................. - 50 -4、政府付费.............................................................................................................. - 53 -（三）财政承受能力评价....................................................................................... - 64 - （四）财政承受能力评估....................................................................................... - 69 -1、财政支出能力评估............................................................................................. - 69 -2、行业和领域均衡性............................................................................................. - 69 -五、物有所值分析 .................................................................................................................. - 69 -（一）物有所值定性分析....................................................................................... - 69 -1、评审过程 ............................................................................................................. - 69 -2、主要评审结论..................................................................................................... - 70 -3、建议...................................................................................................................... - 75 -（二）物有所值评价结论....................................................................................... - 76 - 六、财务测算........................................................................................................................... - 76 -（一）财务分析思路....................................................................................................... - 76 - （二）主要测算参数说明 .............................................................................................. - 76 -1、投资、收入和成本费用、税金及附加 ........................................................... - 76 -2、所得税 ................................................................................................................. - 76 -3、财务费用 ............................................................................................................. - 76 -（三）30年经营期(含两年建设期)财务测算结果 .................................................... - 87 - （四）财务测算结果分析 ............................................................................................ - 106 - 七、项目前景......................................................................................................................... - 106 -（一）项目实施时序安排 ............................................................................................ - 106 -（二）前景评估和总体规划: ....................................................................................... - 109 - （三）主要政策需求及建议........................................................................................ - 110 - 八、结论................................................................................................................................. - 110 - 附件：各种材料和表格................................................................................ 错误！未定义书签。