统计法律法规
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统计法律法规学习工作总结
在法律领域工作,对法律法规的学习是至关重要的。
通过统计法律法规学习工作的总结,我们可以更好地了解自己的学习成果和工作表现,同时也可以发现自己的不足之处,为今后的学习和工作提供指导和参考。
首先,我们可以通过统计自己学习法律法规的时间和内容,来评估自己的学习成果。
比如,我们可以统计自己每天学习法律法规的时间,以及学习的具体内容,比如学习的法律条文、案例分析等。
通过这样的统计,我们可以了解自己的学习情况,看看是否有时间不够充分或者学习内容不够全面的情况,从而及时调整学习计划,提高学习效率。
其次,我们可以通过统计自己在工作中运用法律法规的情况,来评估自己的工作表现。
比如,我们可以统计自己处理的案件中涉及到的法律法规数量和种类,以及自己在案件中运用法律法规的情况。
通过这样的统计,我们可以了解自己在工作中是否能够熟练地运用所学的法律法规知识,是否能够在实际工作中解决问题,从而及时调整工作方法,提高工作水平。
最后,通过统计法律法规学习工作的总结,我们可以发现自己的不足之处,为今后的学习和工作提供指导和参考。
比如,通过统计发现自己在学习中时间不够充分,可以调整学习计划,增加学习时间;通过统计发现自己在工作中运用法律法规的能力不足,可以加强相关领域的学习,提高自己的专业水平。
通过这样的总结,我们可以不断完善自己,提高自己的学习和工作能力。
总之,通过统计法律法规学习工作的总结,我们可以更好地了解自己的学习成果和工作表现,发现自己的不足之处,为今后的学习和工作提供指导和参考,从而不断提高自己的专业水平和工作能力。
统计法全文第一章总则第一条为了规范统计工作,提高统计数据的准确性和科学性,保障统计工作的顺利进行,制定本法。
第二条统计工作应当坚持真实、准确、完整、及时的原则,坚持科学、公正、公开,坚持依法、独立、自主、民主原则。
第三条国家统计机关是负责国家统计工作的机构。
第四条统计工作应当尊重实事求是的原则,确保统计数据的科学性和客观性。
第五条统计数据是政府决策的重要基础,相关部门和单位应当按照本法开展统计工作。
第六条统计报告应当及时、准确地提供给政府有关部门和社会公众。
第七条国家统计机关应当建立统一的统计制度,规范统计工作的数据收集、处理和发布。
第二章统计工作的组织管理和监督第八条国家统计机关负责统计工作的组织管理和监督,具体职责由国务院规定。
第九条国家统计机关应当加强对地方统计工作的指导和监督,确保统计工作的统一性和统计数据的准确性。
第十条地方统计机关应当按照国家统计机关的要求,开展统计工作,保证统计数据的真实和准确。
第十一条国家统计机关应当制定统计调查方案,明确调查对象、调查内容、调查方法和调查时间,并向社会公布。
第十二条统计工作应当保护统计机密,统计工作人员对获得的统计机密应当严格保密,不得泄露统计机密。
第三章统计主体和统计调查第十三条国家统计机关和地方统计机关是统计工作的主体。
第十四条统计调查是统计工作的重要环节,统计调查应当按照统计法律法规的规定进行。
第十五条统计调查对象应当按照国家统计机关的要求提供有关统计资料,并配合进行统计调查。
第十六条统计调查可以通过面对面访谈、问卷调查、抽样调查、网络调查等方式进行。
第十七条国家统计机关和地方统计机关应当对统计调查进行监督和检查,确保调查的科学性和准确性。
第十八条统计调查结果应当及时报送国家统计机关,国家统计机关应当按照统计法进行统计数据的汇总和发布。
第四章统计数据的发布和使用第十九条统计数据应当及时向社会公布,国家统计机关应当制定统计数据发布的规定,并按照规定定期公布统计数据。
统计法律法规汇编统计法律法规汇编第一章统计法律法规的概述本章主要介绍统计法律法规的定义、目的和历史背景,以及统计法律法规的法律地位和作用等内容。
1.1 统计法律法规的定义统计法律法规是指用于规范统计活动和统计制度的法律规章,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和其他相关法律文件等。
1.2 统计法律法规的目的统计法律法规的主要目的是保障统计工作的科学性、准确性和真实性,维护国家的统计秩序,保护统计数据的机密性和安全性。
1.3 统计法律法规的历史背景统计法律法规的制定和发展与国家的经济社会发展密切相关。
中国在改革开放过程中,逐步完善了统计法律法规体系,并将统计工作纳入国家管理体系。
1.4 统计法律法规的法律地位和作用统计法律法规在国家法律体系中具有法律效力,对统计活动和统计机构的工作具有规范和约束作用。
同时,统计法律法规也是统计管理和统计执法的依据。
第二章统计法律法规的主要内容本章主要介绍统计法律法规的主要内容,包括统计数据采集与处理、统计机构设置与职责、统计调查与统计报告等方面的内容。
2.1 统计数据采集与处理统计法律法规规定了统计数据的采集和处理程序,包括数据调查的方式和方法,数据报告的审核和发布等内容。
2.2 统计机构设置与职责统计法律法规规定了统计机构的设置和职责,包括国家统计局的职能和地方统计局的职责分工等内容。
2.3 统计调查与统计报告统计法律法规规定了统计调查和统计报告的程序和要求,包括调查对象的范围和方式,报告内容的要求和报告的发布和公开等内容。
第三章统计法律法规的适合范围和适合主体本章主要介绍统计法律法规的适合范围和适合主体,包括统计法律法规的适合对象和适合机关等方面的内容。
3.1 统计法律法规的适合范围统计法律法规适合于国家、地方和各类统计机构,适合于各行各业和各个社会组织。
3.2 统计法律法规的适合主体统计法律法规适合于国家统计局和地方统计局,以及其他依法设立的统计机关,适合于从事统计工作的人员和统计报告的主体。
识培训•统计法律法规概述•统计法的基本内容•统计调查与统计资料的管理•统计违法行为与法律责任目录•统计执法与监督•统计法律法规知识培训的意义和价值统计法律法规概述01CATALOGUE统计法律由全国人大常委会制定的规范性文件,如《中华人民共和国统计法》。
统计行政法规由国务院制定的统计行政管理规范性文件,如《中华人民共和国统计法实施条例》。
统计部门规章由国家统计局制定或与有关部门联合制定的统计行政管理规范性文件,如《统计违法违纪行为处分规定》。
确保统计数据的真实性、准确性和完整性,防止和惩治统计造假、弄虚作假等行为。
规范统计行为维护统计秩序促进经济社会发展保障统计工作的顺利进行,提高统计工作的效率和质量。
为政府决策、企业管理和公众了解经济社会发展情况提供重要依据。
030201早在古代,中国就有了关于人口、土地、赋税等方面的统计法规和制度。
古代统计法规随着近代工业的发展和西方统计学的传入,中国开始建立近代统计法规和制度。
近代统计法规新中国成立后,特别是改革开放以来,中国统计法规不断完善和发展,逐步形成了具有中国特色的社会主义统计法规体系。
现代统计法规统计法律法规的历史与发展统计法的基本内容02CATALOGUE统计法的立法宗旨和原则立法宗旨为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业发展,制定本法。
立法原则统计法遵循统一领导、分级负责的原则,以及统计机构依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,不受侵犯的原则。
统计法的基本概念和术语基本概念统计法规定了统计、统计数据、统计调查对象、统计资料、统计违法行为等基本概念。
术语解析如统计调查对象是指依法必须履行统计义务的国家机关、企业事业单位、其他组织以及个体工商户和个人等;统计资料是指通过统计调查所取得的反映国民经济和社会发展情况的数据以及与之相联系的其他资料等。
统计法律法规第一章:总则
1.1 统计法律法规的立法背景
1.2 统计法律法规的目的和原则
1.3 统计法律法规的适用范围
第二章:统计主体和机构
2.1 统计主体的定义和分类
2.2 统计主体的权责和义务
2.3 统计机构的设置和职责分工
第三章:统计数据的收集与调查
3.1 统计数据的范围和内容
3.2 统计数据的收集方法和程序
3.3 统计数据的调查方式和技术
第四章:统计报告与发布
4.1 统计报告的制定和审核
4.2 统计报告的内容和格式
4.3 统计报告的发布和公告
第五章:统计保密与数据安全
5.1 统计保密的法律依据和原则
5.2 统计保密的范围和责任分工
5.3 统计数据的安全保护措施
第六章:统计违法和行政处罚
6.1 统计违法行为的界定和种类
6.2 统计违法行为的处罚和救济措施
6.3 统计行政处罚的程序和申诉途径
第七章:统计执法与监督
7.1 统计执法的职责和权力
7.2 统计执法的程序和方法
7.3 统计监督的机制和措施
第八章:附件
附件一、统计法律法规相关表格
附件二、统计法律法规适用的区域划分图本文档涉及附件:
附件一、统计法律法规相关表格
附件二、统计法律法规适用的区域划分图
本文所涉及的法律名词及注释:
1、统计法律法规:指涉及统计工作的法律和规章,包括国家统
计法、统计条例等。
2、统计主体:指依法开展统计调查和报告工作的单位或个人,
包括国家统计机关、统计制度内的各级统计机构、样本调查对象等。
3、统计机构:指负责组织和实施统计工作的机构,包括国家统
计局、省级统计局、市县统计局等。
引言概述:统计是一种重要的社会科学工具,其在国家治理、经济发展和社会管理中具有重要作用。
为了规范和统一统计工作,我国制定了一系列统计行政法规,旨在确保统计数据的准确性和可信度,促进政府决策的科学性和有效性。
本文将重点介绍我国现行的统计行政法规。
正文内容:一、《统计法》1.统计法的基本原则和目标必要性和普遍性原则:统计工作应当符合国家的需要,面向全社会。
独立性原则:统计机构应当依法独立行使统计权力。
统计保密原则:统计机构和人员应当保护统计对象的隐私和商业秘密。
统计制度原则:统计工作应当建立健全统计制度。
2.统计工作的组织和管理统计机构:国家统计局及其分支机构负责统计工作的组织和管理。
统计调查:统计机构依法进行普查和抽样调查,获取必要的统计数据。
统计报告和发布:统计机构负责按照法定程序报告和发布统计数据。
3.统计法律责任违法行为的处罚:对于故意提供虚假统计数据、拒绝提供统计数据或妨碍统计调查的行为,将按照法律进行处罚。
法律保护措施:对于泄露统计秘密、滥用统计权力等行为,将受到法律制裁。
4.统计制度和统计标准统计制度的建设:统计机构应当建立统一、科学、规范的统计制度。
统计标准的制定:统计机构应当制定和修订统计标准,确保统计数据的比较性和准确性。
二、《统计资料保密条例》1.统计资料的保密范围和原则保密范围:统计资料中的个人隐私、商业秘密和国家秘密应当得到保护。
保密原则:统计机构和人员应当遵守保密制度,保护统计资料的机密性。
2.统计资料的使用和发布合法使用:统计机构和人员应当在法定范围内使用统计资料。
统计报告和发布:统计机构应当按照相关规定报告和发布统计资料。
3.统计资料的保护措施保密责任和义务:统计机构和人员应当履行保密责任和义务。
保密技术和措施:统计机构应当采取保密技术和措施,确保统计资料的安全性。
三、《统计工作资料管理办法》1.统计工作资料的收集和整理统计资料的收集:统计机构应当依法收集各类统计资料。
统计法律法规学习工作总结在法律法规学习工作中,统计是一个非常重要的工具和方法。
通过统计分析,我们可以更好地了解法律法规的实施情况,发现问题和矛盾,为法律法规的制定和实施提供科学依据和支持。
在过去的一段时间里,我对法律法规学习工作进行了统计分析,并取得了一些成果和经验,现进行总结如下:首先,统计分析有助于了解法律法规的实施情况。
通过收集和整理相关数据,我们可以清晰地了解法律法规的执行情况,包括执行效果、存在的问题、影响因素等。
这为我们进一步完善和改进法律法规提供了重要的信息和依据。
其次,统计分析有助于发现问题和矛盾。
通过对法律法规实施过程中的数据进行分析,我们可以发现一些潜在的问题和矛盾,包括执行中的漏洞和不足、存在的矛盾和冲突等。
这为我们及时调整和改进法律法规的实施提供了重要线索和依据。
再次,统计分析有助于为法律法规的制定和实施提供科学依据和支持。
通过对相关数据的统计分析,我们可以为法律法规的制定提供科学依据和支持,包括社会需求、影响评估、政策效果等方面的信息。
同时,也可以为法律法规的实施提供科学依据和支持,包括执行方案、监督评估、效果分析等方面的信息。
最后,统计分析有助于提高法律法规学习工作的科学性和有效性。
通过对法律法规学习工作进行统计分析,我们可以更好地把握实际情况,科学评估工作成效,及时调整工作方向,提高工作效率和质量。
综上所述,统计法律法规学习工作是非常重要的。
通过统计分析,我们可以更好地了解法律法规的实施情况,发现问题和矛盾,为法律法规的制定和实施提供科学依据和支持,提高法律法规学习工作的科学性和有效性。
希望今后能够进一步加强对法律法规学习工作的统计分析,不断提高工作水平和质量。
统计法律法规有那些统计法律法规有以下几种:1、《中华人民共和国统计法》1983年12月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》修正2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订自2010年1月1日起施行2、《中华人民共和国统计法实施条例》已经2017年4月12日国务院第168次常务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。
3、《全国人口普查条例》已经2010年5月12日国务院第111次常务会议通过,现予公布,自2010年6月1日起施行。
4、《全国农业普查条例》是根据《中华人民共和国统计法》制定的,为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性。
由中华人民共和国国务院于2006年8月23日发布,自发布之日起施行。
5、《全国经济普查条例》是由中华人民共和国国务院于2004年9月5日颁布的文件。
2018年7月4日,国务院第15次常务会议通过了《国务院关于修改〈全国经济普查条例〉的决定》,于2018年08月23日开始执行新的《全国经济普查条例》。
6、《国际收支统计申报办法》是为完善国际收支统计,根据《中华人民共和国统计法》制定。
由中国人民银行于1995年9月14日发布,自1996年1月1日起施行。
7、《土地调查条例》由中华人民共和国国务院于2008年2月7日公布。
条例共分为总则、土地调查的内容和方法、土地调查的组织实施、调查成果处理和质量控制、调查成果公布和应用、表彰和处罚、附则等7章。
旨在更科学、有效地组织实施土地调查,保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性。
8、《全国污染源普查条例》是为了科学、有效地组织实施全国污染源普查,保障污染源普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国环境保护法》制定。
由国务院于2007年10月9日发布并实施。
第1篇一、引言近年来,我国社会经济发展迅速,各行各业都在努力追求发展。
然而,在这个过程中,一些单位和个人为了追求业绩、获得利益,不惜虚报统计数据。
这种现象不仅损害了国家统计数据的真实性,也严重影响了社会公平正义。
本文将从法律角度分析统计数据虚报的法律后果,以警示广大单位和个人。
二、统计数据虚报的法律定义及表现形式1. 法律定义根据《中华人民共和国统计法》第三十三条规定:“任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料,不得拒报、迟报统计资料。
”由此可见,统计数据虚报是指单位和个人在统计工作中,故意夸大、缩小、歪曲事实,使统计资料与实际情况不符的行为。
2. 表现形式(1)虚报:指故意夸大统计数据,如虚报产值、销售额、利润等。
(2)瞒报:指故意隐瞒统计数据,如隐瞒欠款、亏损、事故等。
(3)伪造:指无中生有,编造虚假统计数据。
(4)篡改:指对已有的统计数据进行修改,使其与实际情况不符。
三、统计数据虚报的法律后果1. 行政责任根据《中华人民共和国统计法》第四十条规定:“违反本法规定,虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的,由统计机构依法给予警告、通报批评;情节严重的,可以依法给予罚款、吊销统计资格证书等行政处罚。
”2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百四十二条规定:“违反国家统计规定,虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
”3. 民事责任根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
”统计数据虚报可能给他人造成损失,如合同违约、损害他人利益等,当事人需要承担相应的民事责任。
4. 信用记录统计数据虚报的单位和个人,将被列入失信名单,其信用记录将受到严重影响。
在贷款、招投标、评优评先等方面,都将受到限制。
四、警示与建议1. 加强法制宣传教育提高单位和个人对统计数据虚报的认识,了解虚报数据的法律后果,增强法治观念。
统计法律法规学习工作总结
在法律领域,学习法律法规是非常重要的工作。
只有通过深入学习和掌握法律
法规,才能在法律实践中做出正确的判断和决策。
统计法律法规学习工作的总结,可以帮助我们更好地了解自己的学习成果,发现不足之处,并为未来的学习和工作提供指导。
首先,我们需要统计自己学习法律法规的时间和内容。
通过记录每天的学习时
间和学习内容,我们可以清楚地了解自己的学习进度和学习重点。
同时,也可以发现自己在学习中存在的偏差和不足,及时调整学习计划,提高学习效率。
其次,我们需要统计自己在法律实践中应用法律法规的情况。
通过记录每次法
律实践中所涉及的法律法规,我们可以了解自己在实际工作中对法律法规的掌握程度,发现自己在实践中的不足之处,及时进行补充和提高。
最后,我们需要统计自己在法律领域的成长和进步。
通过总结自己在学习和工
作中的成绩和收获,我们可以清晰地了解自己的成长轨迹,发现自己的优势和劣势,为未来的发展规划提供参考。
总的来说,统计法律法规学习工作的总结,可以帮助我们更好地了解自己的学
习和工作情况,发现不足之处,及时进行调整和提高。
只有不断地总结和进步,才能在法律领域中不断取得成功。
希望每一位法律从业者都能够认真对待法律法规的学习工作,不断提高自己的法律素养,为法律事业的发展贡献自己的力量。
统计法律法规知识培训讲义第一章统计法基础知识第一节统计法的基本含义统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。
它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。
具体地组织、个体工商户、个人等统计调查对象在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系,包括统计行政机关的职权、职责,统计调查者的职责、职权,统计调查对象的权利、义务,违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任等。
统计法有广义和狭义之分。
狭义的统计法仅指《中华人民共和国统计法》。
统计法则包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。
统计法不是统计法律、行政法规、地方性法规、规章等的简单罗列,而是一个有机的体系。
统计法作为我国行政法的一个组成部分,有自己特定的调整对象、原则、特点和作用,是一门独立的分支学科。
第二节统计法的特点统计法作为规范统计活动的法律规范,与其他法律规范相比,具有以下两个特点:一是统计法调整对象的特殊性和复杂性。
统计调整对象的特殊性是与其他部门法相比而言的这也是统计法之所以区别于其他部门法的根本所在。
例如,会计法以人们在财务会计活动中所形成的社会关为整对象;金融法以人们在货币流通和使用活动中所发生的会关系为对象,而候升法则是以接计部门在管理统计工作进行统计活动的过程中其调整对象。
统计法调整对象的复杂性是指,统计法所调整的社会关系。
既有而关系也有模向的号关系:既有统计机构内部的管理关系,也有统计机构对调查对象的管理关系,还有对民间调查的管理关系。
因为统计工作覆盖面广,涉及到社会生活的各个领域,从而使统计活动中产生的社会关系也十分复杂。
二是规范的内容具有专业性:统计法的专业性是指统计法律制度中包含着大量关于统计工作的技术性调查制度、统计标准等,这些规范是统计法律制度的重要组成部分。
第三节统计法的作用统计法的作用主要表现在以下两个方面一、有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程首先,《统计法》第三条确定了国家建立集中统一的统计系统实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
以法律的形式为统计工作的现代化从体制上、组织上提供了保障。
其次,统计法为统计工作的科学化提供了法律依据。
《统计法》第五条第一款明确规定国家加强对统计工作的科学研究,健全科学的统计指标体系,不断改进统计调查方法,提高统计的科学性。
第三,《统计法》为统计标准的科学化提供了法律依据。
目前,我国的统计分类目录、指标涵义、计算方法统计表式、统计编码等,还存在一些不科学、不统一、不规范的问题。
根据《统计法》第十七条规定,国家制定统一的统计标准,保障统计调查采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的标准化;国家统计标准由国家统计局制定,或者由国家统计局和国务院标准化主管部门共同制定;国务院有关部门可以定补充性的部门统计标准,国家统计局审批)部门统计标准不得与国家统计标准相抵触。
这样就保证了统计调查中指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面的标准化为提高统计数据的统一性和可比性创造了条件伊图,为使计信息化建设提供了保障。
《统计法》第五条第二款明确规定,国家有计划地加强统计信息化建设推进统计信息搜集、处理、传输、共享存储技术和统计数据库体系的现代化。
《统计法》第十八条规定,县级以上人民政府统计机构根据统计任务的需要,可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。
统计信息化建设对于加速我国统计现代化的进程,进一步提高统计的科学性、准确性、及时性、全面性和使用的方便性,提高统计服务经济社会科学发展的能力,实现统计信息的全社会共享,促进统计信息的国际交流具有十分重要的意义,最后,为建设一支具备现代统计专业知识的队伍提出了明确要求。
适应我化计工作的理求,《统计法》第三十一条明确规定,国家实行统计专业技术职务资格其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。
同时要求,县级以上人民政府统计机构和有关部门,应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育。
二、保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。
完善保障统计数据质量的法律制度,是此次《统计法》修订重中之重是了有关负责人动中的基本守则,地方各级人民政府、政府统计机构和有吴部门以及各单位的负责人不得自行修改计积构和统计人员依法搜集、整理的统计十资料,不得以任何方式要求统和统计人顶在获抵制统计违法行为的统计人员打击报复;统计人员不得伪造、篡改统计资料,不得以任何是进一步完普统计数据质量责任制度计资料,不得有其他违反本法规定的行为。
三方式要求任何单位和个人提供不真实计调查对象应当按照国家有关规定建立健计资料的审核、签署制度,统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性和完整性负责;统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,对其负责搜集、审核、录的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。
三是强化了统计数据质量监督检查和责任追究制度。
依照新《统计法》的规定,今后一个地方、部门或者单位的负责人对严重统计违法行为失察的,将难辞其咎。
新《统计法》为保障统计数据质量进行的全方位制度设计和创新,彰显了国家进一步强化统计数据质量管理的决心和信心,对保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性将发挥重要的作用。
第二章基本统计法律规范根据法律规质效力的不同,我国现行的统计法律规范主要包括以下四种形式:统计法律、统计行政法规、地方性统计法规和统计行政规章第一节统计法律这里的“法律”指的是狭义的法律,专指由全国人民代表大会及其常委会制定颁布的规范性法律文件,其效力仅次于宪法统计法律,即指由全国人大常定的关于统计方面的行为规范。
《中华人民共和国统计法》是1983年12月8日面第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的。
该法律根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改(《中华人民共和国统计法)的决定》进行了修正。
从2005年起,《统计法》开始第二次修订工作。
2009年6月27日,十一届全国人大常委会第九次会议审议通过修订后的《中华人民共和国统计法》,自2010年1月1日起施行。
统计法律具有以下两个特点:一是统计法律所规定的内容是统计工作中一些根本性的问题。
包括统计管理体制,统计机构和统计人员的设置、职责,统计调查管理,统计资料管理和公布等。
二是统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力,是制定统计行政法规、地方性统计法规、统计规章的依据,统计行政法规、地方性统计法规及统计规章均不得与统计法律相抵触。
第二节统计行政法规我国宪法规定,国务院有权根据宪法和法律,制定行政法规,发布决定和命令。
行政法规是国家最高行政机定的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称,其法律地位和效力仅次于宪法和法律。
如《中华人民共和国统计法实施细则》。
该行政法规于1987年1月19日经国务院批准,1987年2月15日由国家统计局发布实施:2000年6月2日由国务院批准做出第一次修订,2000年6月15日由国家统计局发布实施:2005年12月16日《国务院关于修改<中华人民共和国统计法实施细则>的决定》对其作了第二次修改。
在整个统计法律制度中,统计行政法规的法律效力低于法律,高于地方性统计法规和统计规章。
除《统计法实施细则》外,我国现行的统计行政法规还有《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《关于工资总额组成的规定》等。
还有一种与行政法规具有同等效力、由国务院发布的决定和命令,此类文件统称为法规性文件,如1984年国务院发布的《关于加强统计工作的决定》等。
第三节地方性统计法规根据《宪法》、《地方组织法》、《立法法》的有关规定,省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规。
地方性统计法规,是由上述有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布、并于本地方实施的统计行为规范。
地方性统计法规的效力低于统计法律和统计行政法规。
目前,我国31个省(区、市)都制定了地方性统计法规。
第四节统计行政规章统计行政规章,是指国务院各部门和各省、自治区直辖市人民政府及省、自治区人民为两类:一是政府规章,即各省、自治区、直辖市人民政府及省府所在池的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的统计行政规章;二是部门规章,即由国务院各部委和具有行政管理权的国务院直属机构制定的统计行政规章。
目前,国家统计局制定或与有关部门联合制定的统计行政规章主要有:《统计违法违纪行为处分规定》、《统计调查证管理办法》、《统计从业资格认定办法》、《统计执法检查规定》、《涉外调查管理办法》、《部门调查项目管理暂行办法》《新闻出版统计管理办法》等。
第三章统计法的基本原则统计法的基本原则,是统计法基本精神的体现,是统计法所调整的统计法律关系的集中反映,是贯穿于整个统计法律规范,对各项统计法律制度起统率作用的准则。
它反映的是统计活动最基本的要求,对各种统计活动均具有重要的指导意义;它是统计法的基础又是统计法区别于其他法律部门的依据。
统计法的基本原则包括保障统计工作统一性原则、保障统计工作独立性原则、统计机构依法履行职责原则、保障统计信息社会共享原则以及统计资料保密原则。
第一节保障统计工作统一性原则一般来讲保障统计工作统一性原则包括以下几方面的内容:一、统计管理体制应当是集中统一的所谓统计管理体制的集中统一,是指中央统计机构组织实施全国的基本统计工作,并对全国的统计工作进行强有力的领导,管理和协调。
统计工作的统一性,最关键的就是管理体制的集中统一。
有了统计管理体制的集中统一,统计部门对大量的社会经济现象进行统计调查,对统计调查对象的社会经济活动情况进行全面的搜集、汇总,就会富有效率。
从统计法的规定和多年统计工作的实践来看,我国实行的是集中统一的统计管理体制。
《统计法》第三条规定:“国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制”。
二、统计制度和统计标准应当是统一的统计工作的统一性原则,除了要求从统计管理体制上和组织上予以保障以外,还要从统计制度和统计标准方面来予以规范和保障。
如果没有统计制度和统计标准的统一,各类统计调查就会陷入无序状态,统计调查中采用的统计指标、指标涵义、计算方法、计量单位、调查范围、调查内容、分类目录、词查表式等就会不一致,统计数据就无法进行必要的加工、汇总和整理,统计工作就难以顺利开展,各类综合性的宏观统计数据就难以取得,统计就失去了其反映客观实际、为国民经济和社会发展服务的意义。