区扶贫工作办公室2017 年上半年精准扶贫工作总结.docx
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单位精准扶贫工作总结6篇篇1一、引言在过去的一年中,我单位积极响应国家精准扶贫号召,坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,通过多种措施深入推进精准扶贫工作,取得了显著的成效。
本报告将对我单位在精准扶贫方面的工作情况进行全面总结,以期为进一步推动扶贫工作提供参考。
二、扶贫工作总体情况1. 明确扶贫目标:根据单位实际情况和地方政府提供的数据,我们确定了具体的扶贫目标,确保精准扶贫工作有的放矢。
2. 制定实施方案:结合地方特色与贫困户实际需求,制定了一系列具有针对性的扶贫实施方案。
3. 强化组织领导:成立了专门的扶贫工作领导小组,由单位领导亲自挂帅,确保扶贫工作的高效推进。
4. 加大投入力度:在人力、物力、财力上给予充分保障,确保扶贫工作顺利进行。
三、具体扶贫措施与成效1. 产业扶贫:(1)发展特色农业:协助当地发展特色种植和养殖业,提高农产品附加值,增加农民收入。
(2)推广农村电商:帮助建立农村电商平台,拓宽农产品销售渠道,提高农民收益。
(3)成效:通过产业扶贫,当地贫困户年均收入得到显著提高,实现了稳定脱贫。
2. 教育扶贫:(1)资助贫困学生:资助贫困家庭子女接受学前教育、中小学教育及高等教育,确保不因贫困而失学。
(2)职业技能培训:为贫困家庭劳动力提供免费职业技能培训,提高其就业能力。
(3)成效:通过教育扶贫,有效提高了当地贫困家庭子女的学习质量和就业机会。
3. 健康扶贫:(1)实施健康帮扶:为贫困户提供基本医疗保障,减轻因病致贫、因病返贫现象。
(2)健康知识普及:开展健康知识讲座,提高当地居民的健康意识和自我保健能力。
(3)成效:健康扶贫减少了因病导致的贫困,提高了当地居民的生活质量和幸福感。
4. 金融扶贫:(1)提供小额贷款:为贫困户提供无息或低息小额贷款,支持其发展生产。
(2)金融知识培训:开展金融知识培训,提高贫困户的金融素养和风险防范意识。
(3)成效:金融扶贫为贫困户提供了发展资金,激发了其脱贫内生动力。
精准扶贫半年工作总结
精准扶贫是一项长期而艰巨的工作,需要持续努力和不断总结经验。
以下是我半年来的精准扶贫工作总结:
1. 精准识别:通过深入调查和摸底,确保贫困人口的准确识别和分类,及时更新贫困户信息,避免脱贫攻坚工作中的“漏网之鱼”。
2. 精准帮扶:根据贫困户的实际情况,制定个性化的扶贫计划,包括产业扶持、教育培训、医疗健康等方面的帮扶措施,确保帮扶的精准有效。
3. 精准监督:建立健全的监督机制,对扶贫措施和资金使用进行跟踪和评估,确保扶贫资金和政策的落实和效果。
4. 资源整合:积极协调各方资源,包括政府、社会组织、企业等,实现扶贫资源的整合和协同作用,提高扶贫工作的综合效益。
5. 宣传引导:加强对扶贫政策的宣传力度,提高农民的参与和认同度,形成全社会共同参与扶贫工作的良好氛围。
以上总结,仅为我的一点工作心得,希望对您在精准扶贫工作中有所启发和帮助。
感谢您的关注和支持,希望能共同努力,为贫困人口带来更多实质性的改变和希望!。
区扶贫办工作总结7篇篇1一、背景本年度,本区扶贫办在国家脱贫攻坚战略部署的指引下,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,积极开展各项工作,有效推动了本区脱贫攻坚进程。
本报告旨在全面回顾和总结本区扶贫办一年来的工作成效和经验教训,为今后的工作提供有益的参考。
二、工作总体情况(一)目标任务完成情况1. 贫困人口识别与动态管理:今年我们对全区贫困人口进行了全面摸排和精准识别,建立了详实的扶贫档案,并进行了动态管理,确保贫困人口数据的真实性和准确性。
2. 扶贫项目推进与实施:全年共实施各类扶贫项目XX个,涉及产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多个领域,有效带动了贫困地区的经济发展与贫困人口的增收。
3. 扶贫资金使用与监管:严格执行扶贫资金管理制度,确保扶贫资金的专款专用,全年共投入扶贫资金XX亿元,有效推动了各项扶贫措施的落实。
(二)主要工作措施1. 产业扶贫:通过扶持当地特色产业,如种植业、养殖业、旅游业等,带动贫困地区经济发展,提高贫困人口的收入。
2. 教育扶贫:加大对贫困地区教育的投入,实施教育资助政策,确保贫困家庭子女有学上、上好学。
3. 健康扶贫:建立健全农村医疗保障制度,对贫困人口实行医疗救助,减轻贫困人口因病致贫和因病返贫的风险。
4. 劳动力培训与就业:开展针对贫困人口的劳动技能培训,提高就业能力,拓宽就业渠道,增加收入来源。
三、重点任务细化(一)产业扶贫成效显著本年度我们结合当地资源禀赋,大力发展特色产业,如XX镇的生态农业、XX村的特色旅游等。
通过政策扶持和资金倾斜,有效带动了贫困地区的产业发展,提高了贫困人口的收入。
(二)教育扶贫工作取得新进展本年度我们在教育扶贫方面实施了多项措施,如减免学费、提供助学金等。
同时,我们还积极协调社会各界力量,为贫困地区学校捐赠教学设备、图书等,有效改善了贫困地区的教学条件。
(三)健康扶贫工作稳步推进我们建立了完善的农村医疗保障制度,对贫困人口实行医疗救助。
同时,我们还组织医疗专家深入贫困地区开展义诊活动,提高贫困人口的健康意识和健康水平。
2024年精准扶贫半年工作总结范文____年上半年扶贫工作总结尊敬的各位领导,亲爱的同事们:大家好!我非常荣幸能够在这个重要的场合发言,向大家总结____年上半年的扶贫工作。
上半年,我所在的部门获得了党委和政府的大力支持,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
在接下来的发言中,我将向大家详细汇报。
一、工作概况上半年,我所在的部门共完成扶贫工作项目43个。
这些项目分布在我所在的城市各个乡镇,涉及农业产业发展、农民增收、教育、医疗、基础设施建设等多个领域。
通过这些项目的实施,我们取得了一定的成绩,有效地帮助了贫困群众脱贫致富。
二、工作成果1. 农业产业发展上半年,通过组织开展农业技术培训、提供农业生产资金支持等方式,我部门成功推进了若干农业产业项目。
其中,XX村的绿色蔬菜种植项目取得了明显的成效,帮助贫困户增加了收入。
同时,我们还积极引进高效农具和优质农作物种子,提高了农民的种植效益。
2. 农民增收在农村牧区,我们加强了农村电商的推广和培训工作,帮助贫困户通过电商平台销售农产品。
通过这项工作,一方面解决了农产品销售的问题,另一方面提高了农民的收入。
同时,我们还积极推动农产品加工产业的发展,提高了农产品加工的附加值,促进了农民增收。
3. 教育支持上半年,我们通过设立助学金、改善学校条件等方式,帮助了一批贫困学生完成学业。
在此基础上,我们还加强了教育资源的配置,改善了贫困地区的教育环境,提高了教育质量。
通过这些工作,我们为下一代的成长提供了良好的条件。
4. 医疗保障上半年,我们加大了对贫困地区医疗保障的支持力度。
通过设立医疗救助基金、免费为贫困群众提供医疗服务等方式,解决了一批贫困户的就医问题。
同时,我们还加强了对贫困地区医疗设施的改善和建设,提高了医疗服务的水平。
5. 基础设施建设上半年,我们加大了对贫困地区基础设施的投入。
通过修建道路、改善供水条件等方式,改善了贫困地区的交通运输和生活环境。
这些工作不仅提高了贫困地区的基础设施水平,也为贫困户的发展提供了更好的条件。
扶贫工作总结报告范文精选10篇总结报告是会议领导同志对会议召开的情况和会议所取得的成果进行总结的陈述性文件。
写总结报告时应注意明确目的,突出重点,切不可面面俱到;要鼓舞人心,富有号召力。
小编精选了一些关于扶贫工作总结报告范文精选10篇,让我们一起来看看吧。
扶贫工作总结报告范文精选10篇1根据_办文[20_]23号《中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发<_县扶贫开发工作考核实施细则>》_办发[20_]26号《中共_县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:一、高度重视,强化组织领导为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进.成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组.组建了由五人扶贫工作队.工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作.在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作.二、细化工作措施,确保工作成效一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划.9月23日,由县领导__带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划.二是做好结对帮扶工作.根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案.三、20_年工作计划(一)工作目标.通过实施驻村帮扶工作,到20年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标.其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长_%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标.通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标.(二)帮扶方式.建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩.同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫.(三)工作任务.严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户.重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入.三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成.四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满_”等活动.2、干部包扶贫困户任务:一是制定脱贫计划.了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目.因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难.四、保障措施(一)加强组织领导.县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组.组建一支由5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作.(二)严肃工作纪律.驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”.帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题.工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《_县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销.扶贫工作总结报告范文精选10篇2自今年4月份扶贫工作开展以来,按照市委、市政府的统一部署,市纪委监察局机关“单位包村、干部包户”_县_镇_村、_村,同时_村也是市委常委、市纪委书记_的扶贫联系点(也是县纪委扶贫村)。
市扶贫办上半年工作总结在上半年的工作中,市扶贫办紧紧围绕脱贫攻坚目标,扎实推进各项扶贫工作,取得了一系列重要成果。
现将上半年工作总结如下:一、扶贫项目落地推进上半年,市扶贫办积极推进扶贫项目的落地工作。
我们深入实施乡村振兴战略,支持贫困地区发展特色产业,通过资金扶持、技术培训等方式,帮助贫困户增加收入。
在农业产业方面,我们鼓励贫困地区开展种植业、养殖业,加强技术指导和市场推广,提高农产品质量和竞争力。
我们还大力推动农村旅游和乡村文化产业发展,带动贫困地区农民就业增收。
二、农村基础设施改善在上半年,市扶贫办加大了对农村基础设施的改善力度。
我们加大了对农村道路、供水、供电等基础设施建设的投入,提高了农村交通和生活条件。
通过修建和改造道路,解决了贫困地区山区交通不便的问题;通过建设供水工程,解决了一些贫困地区供水困难的问题;通过延伸电网,解决了一些贫困地区缺电的问题。
这些措施有效提升了农村基础设施水平,为农民生活和生产提供了更好的条件。
三、教育和健康扶贫在上半年,市扶贫办重视教育和健康扶贫工作。
我们深入贯彻落实国家教育扶贫政策,加强了贫困地区教育资源的配置,提高了农村教育质量和公平性。
我们加强了对贫困家庭的资助,为他们提供了更多的教育机会,帮助他们改变命运。
我们还加大了对贫困地区卫生健康的关注,推动了医疗卫生服务的改善和健康知识的宣传,提高了贫困地区居民的健康水平。
四、产业扶贫和就业扶贫五、精准扶贫和扶贫措施落实在上半年,市扶贫办进一步推进精准扶贫工作。
我们加大了对贫困户的帮扶力度,通过深入调研、摸底清查等方式,了解贫困户的实际情况,制定针对性的扶贫措施。
我们加强了对扶贫资金的管理和监督,确保扶贫资金真正用于贫困地区,惠及贫困群众。
我们还建立了健全的扶贫工作考核和评估体系,对扶贫成果进行监测和评估,确保扶贫工作取得实实在在的成效。
在上半年的工作中,市扶贫办紧紧围绕脱贫攻坚目标,扎实推进各项扶贫工作。
我们将继续加大工作力度,创新工作思路,不断完善扶贫措施,确保全面打赢脱贫攻坚战,实现贫困地区和贫困群众的全面小康。
区扶贫办帮扶工作总结8篇篇1一、引言在过去的一年中,我区扶贫办紧紧围绕区委、区政府的中心工作,严格按照扶贫工作的要求,以全面落实扶贫政策、提高扶贫成效为目标,认真开展帮扶工作。
经过一年的努力,取得了显著的成绩,也积累了一些宝贵的经验。
二、主要工作和成效1. 完善帮扶机制,确保扶贫工作有序进行我区扶贫办始终坚持“精准扶贫、精准脱贫”的工作方针,不断完善帮扶机制,确保扶贫工作有序进行。
通过建立健全帮扶责任制、完善帮扶台账、加强帮扶队伍建设等措施,形成了区、镇、村三级联动的帮扶体系。
同时,我们还积极争取上级部门的支持和指导,为帮扶工作提供了有力的组织保障。
2. 加大资金投入,提升扶贫基础设施建设为了改善贫困地区的生产生活条件,我区扶贫办积极争取各级财政资金的支持,加大资金投入力度。
通过实施贫困村道路硬化、饮水安全、电力保障等工程项目,贫困地区的基础设施建设得到了显著提升。
同时,我们还引导社会资本参与扶贫开发,形成了多元化的投入格局。
3. 培育特色产业,促进贫困地区经济发展针对贫困地区资源禀赋和市场需求,我区扶贫办积极引导贫困户发展特色种植、养殖等产业。
通过提供技术指导、资金支持等措施,帮助贫困户形成规模效应和品牌效应。
目前,已有多个特色产业项目在贫困地区落地生根,取得了良好的经济效益和社会效益。
4. 加强教育培训,提高贫困人口素质和能力为了从根本上解决贫困问题,我区扶贫办高度重视教育培训工作。
通过开展技能培训、创业培训等教育活动,提高了贫困人口的素质和能力。
同时,我们还积极推动职业教育和劳务输出工作,为贫困地区培养了一批实用型人才。
5. 强化督查考核,确保扶贫工作落到实处我区扶贫办始终坚持把督查考核作为推动扶贫工作的重要手段。
通过定期开展督查活动、建立考核机制等措施,对扶贫工作进行了全面跟踪和评估。
对于存在的问题和不足及时进行整改和改进,确保了扶贫工作落到实处。
三、存在的问题和不足尽管我区扶贫办在帮扶工作中取得了显著成绩但仍存在一些问题和不足需要高度重视和解决。
扶贫工作总结2017扶贫工作要做到结对帮扶到村到户,那么,扶贫工作总结怎么写,你知道怎么写吗?如果不知道,就一起看看整理的内容吧!篇一:扶贫工作总结20172017年上半年,我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点,紧密结合县委、县政府工作部署,以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标,大胆创新,乘势而上,扶贫开发工作有序推进。
现将上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下:一、上半年工作情况(一)争资争项工作成绩显著。
截止6月份,争取扶贫和移民资金累计达2940.775万元,其中整村推进资金520万元、水库移民资金1207.335万元(其中直补资金292.335万元、水库移民专项补助经费23万元)、雨露计划14万元、产业扶持资金844.94万元、移民搬迁331.5万元,为我县大力改善农村生产生活条件,扶持贫困群众产业发展提供了强有力的资金保障。
(二)建档立卡工作全面完成。
根据有关文件要求,结合我县实际,制定了我县扶贫开发建档立卡工作方案。
并严格按照贫困户建档立卡方法和步骤,全面完成了全县6842户14967人的扶贫对象建档立卡工作,为下一步开展扶贫到户工作奠定了基础。
并已经逐步完成了2014年上级下达2434人的贫困人口脱贫指标。
(三)移民搬迁工作进展顺利。
赋春镇赋春村、中云镇中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡城口王村164户663人的易地扶贫移民搬迁项目已启动。
(四)项目推进工作有条不紊。
一是加快推进了项目实施进度。
截止目前,已竣工验收项目90余个,资金报账额达1200多万元。
二是积极协调争取上级部门的支持,加大整村推进扶贫项目、移民后扶项目建设、移民搬迁等项目资金的争取力度,做好项目前期的规划、论证和申报工作。
(五)十三五贫困村选定上报。
根据《江西省扶贫和移民工作领导小组关于选定十三五规划扶持贫困村的方案》(赣开发〔2017〕4号)文件精神,结合我县实际,制定出台了《关于印发XX县十三五规划扶持贫困村选定工作方案的通知》(婺开发〔2017〕1号),按照公开公平公正的原则,由镇(乡、街道)票决推荐、公示评议,经县扶贫开发领导小组综合评审,确定了王家墩、上梅洲村等26个十三五规划扶持贫困村。
上半年扶贫工作总结及下半年计划上半年扶贫工作总结及下半年计划1是脱贫攻坚的作风建设年,是全面建设小康社会的决胜阶段。
截至年底,我镇贫困户346户全部脱贫,今年将继续对贫困户帮扶,巩固脱贫成效,建立防范返贫机制。
一、上半年工作开展情况(一)产业扶贫1、产业补助到户我镇共有41户贫困户发展产业,申报产业补助资金136147元。
2、资产收益扶贫(1)扶贫小区资产收益:我镇争取项目资金80万元,在荣誉村建立茶树菇产业扶贫小区,产业小区每年资产收益8万元全部分红给全镇贫困户29户70人,最户最低可获得870元,最高可获得6900元。
上半年的4万元收益将在6月底之前分发给贫困户。
(2)光伏电站资产收益:我镇争取52.5万元在大林村和__政府建设两座光伏电站,大林村60千瓦光伏电站收益归村集体所有,用于增加村集体经济收入,__政府40千瓦光伏截至今年上半年共收益4394.47元,将在6月底前分发给贫困户。
(二)就业帮扶至共有16人纳入扶贫“辅助性岗位”,为贫困户增收87600元,林业局护林员岗位4人,每人每月400元,为贫困户增收19200元。
合计106800元。
(三)危房改造扶贫上半年已申报危房改造24户,目前已完成改造的有16户。
(四)教育扶贫我镇有44名贫困户子女享受教育扶贫资金,上半年共计43275元。
(五)金融扶贫1、我镇为符合条件、发展种养殖业需要资金支持的贫困户申请小额贷款,并由扶贫资金予以贴息支持,已有3户贫困户办理贷款14万元。
2、我镇共有66户低保贫困户享受“户贷企用”贷款分红,户均年收益2500元,帮助贫困户实现稳定增收。
(六)社会扶贫端午节慰问贫困户14户,送上米油慰问品,折合人民币约1820元。
(七)宣传工作我镇采取会议、干部走村入户、电话宣传、发放扶贫宣传单等方式宣传扶贫政策,共发放区宣传折页400份,镇印发宣传单300份,并在主要路段悬挂精准扶贫工作宣传横幅10多条,标语20多幅。
扶贫开发办公室工作总结样本6篇第1篇示例:扶贫开发办公室工作总结近年来,我办公室积极响应国家扶贫政策,紧紧围绕贫困地区脱贫致富这一目标,开展了一系列工作。
在总结过去一段时间的工作经验的基础上,我们认真分析了存在的问题和不足,并进行了规划和调整,力求在今后的工作中更加高效和有成效。
一、扶贫开发工作取得的成绩1. 扶贫项目实施有序。
我们按照相关政策规定,结合贫困地区实际情况,制定了一揽子扶贫项目计划,并逐步推进。
在项目实施过程中,加强了监督和管理,确保项目能够按时按量完成。
2. 帮扶措施得到贫困户认可。
我们在贫困户中深入开展帮扶工作,采取因地制宜的方式,帮助他们解决实际困难,得到了他们的认可和支持。
3. 扶贫成效显著。
通过我们的努力,许多贫困户的生活得到了改善,部分地区贫困现象明显减少,贫困群众的获得感和幸福感有所提升。
二、存在的问题和不足1. 扶贫措施不够精准。
在一些项目的实施过程中,我们发现对贫困户的帮扶措施并不够精准,需要进一步提高工作的针对性和有效性。
2. 部分项目成果不够持久。
有些扶贫项目虽然在短期内取得了成效,但其持久性并不强,未来可能会出现反复的贫困现象。
3. 帮扶工作中存在的不规范现象。
部分帮扶人员在工作中不够规范,存在服务不到位、态度不友善等问题,影响了工作的效果和质量。
三、下一步工作规划1. 加强扶贫项目的精准实施。
我们将进一步加强对贫困地区的调研和分析,制定更加精准的扶贫方案,确保资源的最大利用和效益。
2. 提高帮扶工作的持久性。
我们将深入贫困地区,开展长期帮扶工作,帮助贫困户树立正确的致富理念,确保他们长期稳定脱贫。
3. 加强帮扶人员培训。
我们将加大对帮扶人员的培训力度,提高他们的服务意识和工作能力,确保帮扶工作的规范化和专业化。
扶贫开发办公室在过去的工作中取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足。
在今后的工作中,我们将继续努力,加强项目实施和帮扶工作,不断提高服务质量和效果,为贫困地区脱贫致富事业做出更大的贡献。
区扶贫工作办公室2017 年上半年精准扶贫工作总结一、基本情况“十三五”期间,XX区建档立卡贫困户456 户2127人,分布在长流镇、西秀镇、永兴镇和东山镇。
我区按照两年脱贫,三年巩固,一年帮扶措施全覆盖的工作思路开展帮扶工作,截止到2016 年底,我区严格按照退出程序和标准完成225 户1089 人精准脱贫和马坡村委会整村出列;2017年我区计划完成剩余231 户贫困户1038 人精准脱贫和东山镇城西村委会整村推进任务,实现2016 年脱贫的建档立卡贫困户225 户1089 人如期稳固不返贫。
二、进展情况(一)提早谋划,及时部署。
今年我区扶贫工作早谋划早部署,张霁书记、王业天区长先后8 次召开全区扶贫开发领导小组(扩大)会议和扶贫工作部署会、推进会,全面总结2016 年精准扶贫工作,对2017 年工作进行安排和部署,明确扶贫重点工作,于3 月19 日及时下达扶贫资金。
(二)多方筹措,精准保障扶贫资金。
今年我区计划投入2429 万用于脱贫攻坚,其中中央、省、市资金计划投入1429万,区级财政预留扶贫资金1000 万。
3 月18 日,我区召开扶贫领导小组会议,会上审议通过了《XX区第一批扶贫资金拨付计划》,在上级资金尚未下达我区的情况下,从区级扶贫资金中先行预拨各镇、各职能部门扶贫1120 万元,用于提前开展产业帮扶、教育扶持、医疗扶持、整村推进等各项措施,在全市率先完成2017 年精准扶贫资金保障工作,截止6 月6 日,第一批扶贫资金已完成支出661.8 万元,支出进度50.14%,资金开支进度全市第一。
(三)明确任务目标,制定一户一策。
我区根据今年工作任务和帮扶标准,在去年“一户一案”的基础上,再次入户调查,根据实际和贫困户的需求,制定了2017 年帮扶“一户一策”方案。
截止目前,全区贫困户“一户一策”更新和制定工作已全部完成,为下一步全面铺开帮扶工作奠定了坚实基础。
(四)精准发力,扎实推进各项帮扶工作。
围绕脱贫攻坚任务目标,扎实推进产业帮扶、教育帮扶、医疗扶持、就业帮扶、社会保障兜底、危房改造、实用技术培训、整村推进等各项工作。
1、产业帮扶:今年产业帮扶422 户,计划投入445.46万元,其中184.48 万元用于组织化产业发展。
截止6 月7日,已落实353 户产业帮扶措施,已投入147.4 万用于购买产业扶贫物资,占产业帮扶总户数的83%。
组织化产业发展方面我区积极探索,创新模式,目前长流镇已经和陆侨公司达成“政府+公司+贫困户”合作意向,此外,其他镇也基本明确思路和发展方向,正在着手准备组织化规模化产业发展项目,西秀镇计划通过合作社养虾,永兴镇计划通过贷款抱团养羊,东山镇计划通过兰花基地带动贫困户转产分红等。
2、培训与就业转移:今年计划投入30 万元用于开展培训与就业转移,不断扩宽就业渠道,提高就业质量。
重点实施职业技能培训、跟踪服务、举办专场招聘会、动员社会各界提供就业岗位等帮扶措施,截止6 月初,举办精准扶贫专场招聘会1 场,组织贫困户参加职业技能培训班,累计培训13 名,其中烹饪培训1 名,美容美甲培训6 人,大车司机培训7 名,新安排就业61 人,其中跟踪服务推荐就业13 人,推荐到玉禾田公司就业48 人。
3、教育扶持:2017 年我区计划投入103.96 万元用于教育帮扶,给予贫困家庭1000-5000 元不等的扶学资金补助。
截止目前已完成全区教育扶持对象的信息入户核查工作,并录入海南省教育精准扶贫系统进行动态化管理,累计发放292 户560 名学生春季扶学资金98.4 万元,完成率100%,下一步做好2017 年秋季建档立卡学生扶学资金发放准备工作。
4、医疗扶持:2017 年我区计划投入50 万元用于建档立卡贫困户医疗帮扶,目前已完成全区建档立卡贫困户就医情况筛查工作,有99 户103 名患病贫困人员符合医疗扶持条件,已拨付医疗兜底资金42.2 万元。
此外我区还积极组织各卫生院对全区建档立卡贫困户建立规范化电子健康档案和居民签约服务,目前我区建档立卡贫困人口村民签约覆盖率为100%,建立规范化电子健康档案率100%。
5、危房改造:今年我区计划完成40 户贫困户危房改造任务,目前已完成全部危房户鉴定和土地测量工作,同时我区结合贫困户缺乏资金的实际情况,打破危房改造资金验收后再拨付的常规,政府先行拨付2 万元给贫困户作为启动资金,截止6 月6 日,30 户危房户已开工建设,开工率75%,资金累计支出36 万,预计6 月10 日前可实现全部危房户开工建设。
6、社会保障兜底:今年我区对去年纳入社会兜底保障对象53 户92 人继续给予帮扶,累计发放低保金共计25.7万,此外,2017 年我区新纳入社会兜底对象6 户22 人,将于7 月份开始发放低保金,实现应保尽保。
7、实用技术培训:为了提升贫困户产业技能,促进产业增收,今年我区计划投入30 万元用于开展实用技术培训,实现全区贫困户实用技术培训全覆盖,截止目前,全区有扶贫任务的四个镇已累计开展21 期培训班,培训贫困户1216人次,累计投入13.9 万。
8、城西村整村推进进展情况:东山镇城西村是我区整村推进村,该村有7 个自然村,对照整村推进“十项标准”,计划投入1177.36 万元,建设基础设施项目43 个。
截止目前,累计拨付扶贫资金1087.1 万(余下90 万由由部门上级资金解决),整村推进项目资金精准保障到位。
目前整村推进基础设施建设项目已完成项目立项、初步设计及招投标等各项前期工作并进场施工,所有项目计划9 月底全部完工。
(五)统筹规划,建立革命老区项目库。
为了进一步加大老区开发建设力度,让老区人民过上更加美好的生活,我区在53 个革命老区村庄范围内开展未实施或新增建设项目的调查。
经各镇收集审核上报,区扶贫办核查分类汇总,筛选出革命老区需要建设项目共计110 个,其中基础设施类99个,产业发展类11 个,计划投资6909.94 万元。
目前该项目库已完成,实行动态管理,每年第四季度根据年度革命老区开发工作实际,对项目进行调整。
6 月1 日,我区对永兴镇、石山镇革命老区建设项目进行实地调研核实,下一步确定实施项目后马上组织实施。
(六)大力发展电商扶贫,拓宽帮扶路径。
2017 年5 月7 日,永兴镇启动全省第一个镇级电商扶贫中心,开设培训学园、媒体学园、运营学园、网货中心、荔枝创客咖啡、扶贫爱心集市等基础设施建设,并实行1 年免租、1 年电商公共服务,包括摄影、设计等文创服务,培训服务,创客孵化服务,网货打造服务等8 大服务,2 年落地永兴注册企业房租减半政策,提供永兴镇电商公共服务等。
截止2017 年5月23 日,入驻企业21 家,已开设“京东”、“微信商店”两家永兴官方网店,服务134 户贫困户,目前已为35 户贫困户开设个人微店,开展“永兴电商扶贫培训班”两期,分别对134 名贫困户和全体镇干部进行了培训,下一步将进一步辐射到全区每一个贫困户,实现电商扶贫全覆盖。
(七)办好扶贫夜校:一是定期定点组织区领导、区帮扶单位、镇帮扶干部观看脱贫致富电视夜校节目,加大扶贫政策宣传力度。
二是加强扶贫夜校管理,健全夜校机制,完善相关配套设施,并通过创新扶贫夜校教学、讨论方式,提高农户学习热情,同时加强督查,每周安排夜校推进小组成员单位对脱贫致富夜校收看情况进行检查,严肃考勤和纪律。
(八)加强督查,确保各项工作有序推进。
一是由区委督查室、政府督查室、区财政局、区扶贫联合组成XX区精准扶贫专项督查小组,实行每日督查、每周一次书面督查报告,每月一次全面脱贫攻坚通报制度;二是实行工作进展及资金开支进度每周一报制度,及时掌握全区扶贫工作动态;三是倒排工期,细化脱贫攻坚任务目标,明确责任,确保各项帮扶措施按照时间节点完成任务。
三、存在问题(一)产业化规模化发展进度缓慢。
截至目前,虽然长流镇和公司达成了“政府+公司+贫困户”的合作意向协议,其余镇也已明确思路和发展方向,并着手落实具体组织化产业发展项目,但是总体进展相对缓慢。
制约的原因主要有:一是贫困农户居住分散,帮扶意愿也不尽相同,难以集中统一帮扶发展;二是缺乏吸引企业、合作社参与的优惠政策;三是缺乏管理经验和管理人才,潜在风险大,且公司或者合作社与贫困农户之间的分红制度有待探索。
(二)贫困村目前的经济结构仍然很单一,无集体经济收入。
目前我区贫困村经营方式比较传统,产业基础不牢固,虽然通过打造“政府+合作社+贫困户”模式带领群众发展生产取得一定的成效,但是在抗风险能力上还比较薄弱,农民增收长效机制还未真正建立,贫困村基本没有集体经济收入。
四、工作亮点(一)开启电商扶贫模式,扩宽增收渠道。
我区成立了以永兴镇电商中心为基点的电商扶贫中心,通过“企业+合作社+贫困户+电商”的模式,搭建贫困户农产品线上线下交易电商平台,一方面将全区贫困户生产的农产品信息发布在网上,同时培训贫困农户用手机终端进行销售;另一方面,每周在电商中心组织一次爱心集市,发动游客、机关干部、社会人士参观购买贫困户农产品,全方位保障贫困户的农产品产得出、卖得好、收益高。
到2017年底将在每个行政村(居)开设1个服务点,每村建设一个主导产业,一个主导农产品品牌,一个农村服务站,一批网店经营者,一套电商培训体系,一个电商创业团队。
实现以电商精准扶贫,移动支付小镇,电商大数据为永兴电商扶贫中心三大战略。
(二)环卫一体化助力精准扶贫。
我区积极探索城市管理新模式,进一步加强环卫精细化管理,通过政府购买服务的方式,引入综合实力强大的XX玉禾田物业清洁管理有限公司。
同时,区委、区政府从切实提高脱贫质量,建立贫困户增收长效机制的角度出发,创新举措,以推进环卫一体化ppp项目建设为抓手,助力贫困对象实现就业稳定增收,决定为辖区贫困户提供180个就业岗位(环卫工),通过对有就业需求的贫困户进行跟踪服务和引导,现已安排48名贫困户就业,下一步我区将进一步细化剩余的就业岗位,分解到有扶贫任务的各乡镇,让全区贫困户最大限度的获得实实在在的利益,早日脱贫致富。
(三)转变帮扶思路,打造“政府+公司(合作社)+贫困户”模式。
我区在去年帮扶的基础上,继续推进组织化、规模化产业发展,由政府搭台,引导有实力的公司参与扶贫攻坚,带动贫困户增产创收。
如长流镇与陆桥公司达成了“政府+公司+农户”的合作意向协议,用好用足扶贫政策,通过入股的方式逐步实现农户稳定增收,脱离贫困。
四、下一步计划(一)积极探索组织化规模化产业发展模式。
根据全国扶贫开发工作会议精神,鼓励探索、允许试错,建立宽容失败的容错机制,积极谋划,勇于创新,着力在打造组织化规模化产业发展上下功夫。
(二)提高贫困村集体经济收入。
东山镇城西村是我区整村推进村,下一步计划通过集体出土地,政府出资建栏舍扶持壮大集体养牛产业,发展集体经济。