论中国现行强行退休制度的弊端

80MinShengBaoZhang ·民生保障最近关于国务院人保部能否延长退休年龄问题出现了各种传闻，网上也对此开展了热烈的讨论。

有人支持，有人反对，各执一端，争论不休，笔者认为中国目前延长退休年龄是一个两难的选择，出现了争论是很正常的事。

为此剖析如下：提出延长退休年龄的两条理由一是中国提前进入了老龄社会，现在60岁以上的老人已达1.5亿，到2020年将达到2.8亿人。

这是一个严酷而又回避不得的社会难题。

由于30年独生子女计划生育政策的推行，现在进入了人口低生长率、低死亡率的新周期。

南方一些发达地区也出现了用工荒和招工难的局面。

日本等先行进入老龄化的国家也都先后采取了延长退休年龄的作法，以解劳动力短缺之困。

二是我们社会养老保障制度起步晚，现亏空运营。

过去退休人员的养老保障金支出是在透支现在岗人员交纳的养老保障金，出现了在岗人员个人账户“空账”的问题，增加了社会养老保障部门支出压力。

为此这些部门也在起劲地呼吁延长退休年龄，让单位给即将退休人员再开几年工资，社保资金晚接几年退休人员，以解养老金“空账”运营的压力。

延长退休年龄会加大目前就业难的压力我国虽然进入老龄社会，但就业难的问题仍很严峻。

每年有近千万大学生等待就业；大批国企下岗职工等待再就业；农村尚有1.2亿剩余劳动力等待向城市转移。

就业是民生之本，稳定之源。

目前失业率上升，就业率下降会危及社会稳定。

如果再延长退休年龄，一些老年人滞留在岗位上倒不出来，那么可就业的岗位会延长退休年龄的利弊分析更少，愈发加重社会上就业的压力。

所谓的两难选择就在于此！延长退休年龄问题不能全国一风吹，要提倡因地、因人、因岗而宜，更科学合理符合中国国情一是提倡因地制宜。

南方沿海发达省市，在全国先期出现招工难、用人荒的困难。

可先走一步，在本地出台延长退休年龄的政策。

北方一些落后地区，用工荒矛盾不突出，而就业难是主要矛盾。

这些地区则不宜延长退休年龄。

这样分类指导，因地制宜，才更为科学合理符合本地实际。

浅论中国退休政策的弊端中国的现行退休制度问题很多，其实在我看来追溯到根源的就是分配不均。

而这种根源下产生的社会问题是让人无法忽视的。

长此以往慢慢成为社会分配不公、制造贫富差距的反面典型，对党和政府的公正形象、对企业的人才引进和发展、对社会的和谐、稳定、发展都造成了严重的负面影响，急需进行彻底改革。

而这种退休政策最让人关注的就是退休金的情况。

现行退休金制度的问题弊端很多，主要表现在以下方面：一、企业和机关事业单位横向比较退休金差距太大：现行退休金实行“双轨制”，机关事业单位一套（由人事部主管），企业一套（由劳动保障部主管），两套制度完全不同。

执行约十年来的结果是：企业退休金（又称基本养老金）和机关事业单位退休金从原来的基本平衡到差距越来越大。

如曾为新中国的建设做出了巨大贡献的企业退休老技术人员，其退休金已不及机关事业同类人员退休金加补贴的1/3，造成最大的分配不公。

二、企业退休金纵向比较差距明显：企业退休金缺少合理的正常增长机制，基本“一定终身”，调整很小很少。

而社会平均工资增长较快，造成后退休的退休金相对较高，早退休的退休金相对偏低，退休越早退休金越低的不合理结果。

三、企业社保基金缺口巨大：企业退休金以社保基金为基础，而1992年以前的社保基金为“视同缴费”，实际为空帐。

国企老职工长年辛勤劳动所创造的财富除极少的工资外全部上交国家了，却未得到应有的足够的养老补偿。

这个历史欠帐使企业社保基金成为一个有巨大资金缺口的小口袋，形成企业退休金“寅吃卯粮”、“做无（少）米之炊”的困难局面。

而与此形成鲜明对照的是：个人不交或少交费的机关事业单位的退休金和退休补贴却可尽用国家财政的大口袋。

国家财政如此厚此薄彼，极不公平合理。

四、机关事业单位退休金制度不公开：和企业退休金制度完全公开、企业退休金每次上调幅度虽小却大张旗鼓不同，机关事业单位的退休金及补贴办法从不公开，每次大幅提高退休金及补贴都按机密文件悄悄进行。

公务员提前退休利与弊提前退休是一项备受争议的政策。

对于公务员而言，提前退休具有一定的利与弊。

本文将从经济、人力资源管理和社会公平等方面探讨公务员提前退休政策的利弊。

一、经济方面提前退休对于财政预算会带来一定压力。

公务员是政府的重要组成部分，提前退休将造成人员流动和空缺。

新人员的招聘和培训成本将增加。

此外，提前退休还涉及到养老金的支付问题，老龄人口增加也会对养老金制度造成一定冲击。

然而，提前退休也有一些经济利益。

公务员一般待遇较高，提前退休将减少政府的支出。

提前退休还为退休人员腾出岗位，为年轻人提供更多就业机会，促进就业市场的活跃度。

此外，提前退休也有助于公务员队伍的年轻化和职业发展空间的扩大。

二、人力资源管理方面提前退休可能导致组织缺乏经验丰富的老干部。

退休人员通常具有丰富的经验和专业知识，这些知识和经验对于组织的稳定和发展非常重要。

提前退休将使这些宝贵的人力资源流失，给组织带来一定的风险和不稳定性。

然而，提前退休也有一定的人力资源管理优势。

通过提前退休，组织可以激励年轻员工的发展。

新人员的到来将带来新的想法和创新，促进组织的进步和发展。

提前退休还可以让老员工有更多时间去关注家庭和个人的需求，提高他们的生活质量。

三、社会公平方面提早退休可能会引发社会公平问题。

公务员的工资待遇相对较高，提前退休政策可能会加大财富差距。

同时，提前退休也可能引发养老金制度的不公平问题，年轻人可能需要为提前退休者支付更多的养老金。

这将增加社会的不稳定性和紧张气氛。

然而，提早退休也有一定的社会公平效应。

提前退休有助于增加就业机会，减缓劳动力供需矛盾。

同时，提早退休也可以为年轻人提供更多的晋升空间和职业发展机会，促进社会的公平竞争。

综上所述，公务员提前退休政策在经济、人力资源管理和社会公平方面都存在利与弊。

政府需要综合考虑各种因素，科学制定相关政策。

提前退休政策的调整和优化可以更好地平衡利益，实现社会的可持续发展。

是否应该推迟退休年龄的辩论辩题正方观点，应该推迟退休年龄。

首先，推迟退休年龄可以缓解养老金压力。

随着人口老龄化加剧，养老金支出不断增加，而退休年龄不变意味着更长的领取期限，这将给养老金体系带来沉重负担。

推迟退休年龄可以延迟养老金支出，减轻财政压力，有利于养老金体系的可持续发展。

其次，推迟退休年龄可以缓解劳动力短缺问题。

随着人口老龄化，劳动力供给不足已经成为一个普遍问题。

推迟退休年龄可以延长老年人的就业期限，增加劳动力供给，缓解劳动力短缺问题，有利于经济的稳定发展。

再者，推迟退休年龄可以提高老年人的生活质量。

许多老年人在退休后感到生活失去了意义，身心健康状况也随之下降。

延长工作年限可以使老年人保持社交活动和身心健康，提高生活质量，有利于老年人的身心健康。

因此，从养老金压力、劳动力供给和老年人生活质量等方面考虑，应该推迟退休年龄，这对个人和整个社会都是有利的。

反方观点，不应该推迟退休年龄。

首先，推迟退休年龄会造成年轻人就业压力增加。

如果老年人延长工作年限，就意味着年轻人的就业机会减少。

这将加剧年轻人的就业压力，导致社会稳定性问题。

其次，推迟退休年龄会影响老年人的生活质量。

许多老年人在退休后希望能够享受生活，而不是继续工作。

如果强制推迟退休年龄，将剥夺老年人的选择权，影响他们的生活质量。

再者，推迟退休年龄可能会增加医疗保健支出。

随着年龄增长，老年人的健康状况会逐渐下降，需要更多的医疗保健支出。

如果推迟退休年龄，意味着老年人延长工作年限，可能会增加医疗保健支出，对社会医疗保健体系造成负担。

因此，从年轻人就业压力、老年人生活质量和医疗保健支出等方面考虑，不应该推迟退休年龄，这对个人和整个社会都是不利的。

名人名句及经典案例：“劳逸结合，才能保持健康。

”这句话说明了人们需要适当的休息来保持身心健康，如果强制推迟退休年龄，可能会对老年人的健康造成负面影响。

在日本，由于推迟退休年龄的政策实施，导致许多老年人无法如愿退休，引发了社会上的不满情绪，甚至出现了一些抗议活动。

我国退休制度的改革研究作者：陈秋汝来源：《商情》2014年第24期【摘要】退休制度，即规范劳动者退休行为的有关规则，是劳动者因年老、丧失或部分丧失劳动能力而退出劳动领域后仍然能够获得生存资料的规则。

退休制度把个人的退休行为与社会化养老联系起来，是个人、企业、国家三者之间对于养老的博弈结果。

然而，目前我国已步入人口老龄化的阶段，现行退休制度的弊端突显，其与我国的经济和社会环境无法相适应，亟需改革和创新。

本文将分析退休制度在当前国情下的缺陷，并依据改革的有关理论，提出建议及对策。

【关键词】退休制度；不适应性；改革一、退休制度的不适应性现行的退休制度，仍然沿用着1950年以来的制度设计。

但是，我国社会、经济格局已经发生了巨大的变化，我国的退休制度面临诸多弊端，更显滞后，总体来看，存在退休年龄总体偏低、退休制度缺乏灵活性、提前退休现象严重等问题。

（一）退休年龄总体偏低世界男性的平均退休年龄为61.08岁，女性的平均退休年龄为59.48岁。

然而，20世纪90年代末以来，我国退休人员的平均年龄越来越低，不规范的“提前退休”导致平均退休年龄已经低至53岁，远低于世界的平均水平。

然而，法定的退休年龄多年未变动，这与社会动态发展的节奏明显不相协调。

（二）退休制度过于刚性退休制度关于退休年龄的设定，其实只体现了群体与群体之间的公平，并没有真正考虑到群体中不同的劳动者个人选择的休息权利与就业权利等因素。

也就是说，劳动者在退休方面没有被赋予自主选择的权利，而是在达到法定的退休年龄后即退出工作岗位。

（三）提前退休现象泛滥提前退休是指劳动者因丧失劳动力或不能坚持正常工作，在未达到法定退休年龄而提前离岗休息的一种退休形式。

提前退休的政策性规定最早见于1978年颁布的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。

但由于该项政策执行不规范，提前退休现象泛滥，加剧了社会保险基金的收支矛盾，冲击就业、再就业，影响企业的稳定和社会经济的发展。

现行的退休制度的优缺点篇一：论中国现行强行退休制度的弊端论中国现行强行退休制度的弊端21世纪的中国，经济的发展速度令世界瞩目，有人说在这个世界经济全球化、社会知识化、信息网络化的时代，经济的竞争主要在于人才的竞争，人才在经济的发展中起着不可或缺的作用。

然而生老病死是整个自然界的生存法则，即使是最为高端的人才也会面临老化的问题，为此我国及其世界的其他国家都有一套退休制度，以保障人才在老年的生活利益。

目前我国实行的退休政策规定法定的退休年龄为男性职工60周岁，女性职工55周岁，对特殊工种职工退休又提前放宽五年期限，这一法定退休年龄的制度依据主要是根据我国建国初期社会发展状况和我国人口平均寿命。

在当今人口日趋老化的世界，这种强行退休的制度，无疑存在着很大的弊端。

有人说这有利于解决当今的大学生或是其他待就业的问题，这种说法肯定是有一定的道理的，比如说，对一个毕业参加劳动力供给大军的待就业者而言，多一个退休的空缺，企业就多了一个职位空缺，多了一份人才需求，当然也就意味着他们就多了一份希望。

但是，就像任何事物都有其两面性，这种说法也肯定是很有缺陷的。

首先，这是对仍有工作能力的人才的一种浪费。

由于现行的退休制度是基于建国初期的社会发展状况和人口平均寿命拟定的，但是经过几十年的社会发展，无论是人们的生活水品还是医疗技术都有很大的提高的，所以人们的平均寿命大有提高，也就是说现在人才虽然生理上到了60岁，但是从他人生的期限来说还处在上升的时期，他的劳动精力、生产力以及创造力是处在上升的时候，这时候他需要的就不是退休以颐养天年，而是可以在工作岗位上继续奋斗。

如果实行强行退休政策只是对人才的一种浪费，浪费了经过几十年积累起来的能力型人才，即使他的经验可以传授给下一班人，但是所得到的效用价值肯定会小于原班人的价值。

其次，这于企业而言是一笔很大的损失。

一个人在企业的几十年的发展这不仅仅涉及到个人的职业规划与努力及个人的人生价值体现，还涉及到企业的投入问题。

THE WHOLE WORLD区域治理论我国退休制度改革南京工业大学 高洪缘摘要：随着人口老龄化的加快和退休人员数量的增加，我国基本养老保险的支付压力越来越大。

为了应对人口老龄化带来的养老金支付危机，中国开始提出推迟退休年龄和实行弹性退休的设想。

这两项制度的实施，将缓解我国劳动力的短缺，弥补人口老龄化带来的短缺。

关键词：退休制度；人口老龄化；延迟退休；弹性退休中图分类号：C912.82 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）52-0061-0002一、现行退休政策及推迟退休年龄提出的背景考虑延长退休年龄是当前人口老龄化的产物，中华人民共和国成立初期，即50年代初，男性预期寿命为40岁，女性为42.3岁，人口平均预期寿命相对较低。

到目前为止，由于医疗卫生条件的改善和人民生活水平的提高，人口预期寿命已提高到70岁以上。

人口老龄化问题，是一个关系到社会发展的全局性问题，涉及到社会经济、家庭生活和个人生命周期等方方面面。

同时，我国当前面临的人口老龄化问题尤为复杂，“未富先老”、城乡二元结构、养老保险双轨制、劳动者群体差异大、区域人口分布不均匀等问题无不成为相关改革的挑战。

随着社会经济的发展，我国产业结构和就业结构不断发生着新的变化，多年以来执行的退休制度却未及时作出回应。

根据我国现行的退休年龄规定，男性一般60岁退休，女性一般55岁退休，劳动者提前辞职，导致劳动力市场萎缩。

三大产业的劳动参与率20年来下降了近14%。

同时，居住环境的改善和医疗水平的提高显著延缓了人均预期寿命，客观上导致人均累计领取的养老金有所增加。

相反，随着计划生育政策的多年实施和育儿成本的居高不下，我国逐渐呈现出少子化的趋势，年轻人口比重将逐年下降。

上述种种问题凸显了现行退休制度与现实的不匹配和不和谐。

为了更好地发挥退休制度在应对人口老龄化中的作用，我们应该顺应时代发展，以延迟退休为重点，对相关制度进行调整和创新。

二、我国退休制度现存问题分析（1）立法现状混乱。

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一关于我国延迟退休年龄问题研究的高质量范文一、引言随着我国人口老龄化趋势的加剧，社会保障与经济发展面临着前所未有的挑战。

其中，退休年龄问题成为了社会关注的焦点之一。

本文旨在探讨我国延迟退休年龄问题的现状、影响及应对策略，以期为相关政策制定提供参考。

二、我国退休年龄现状及背景目前，我国法定退休年龄为男性60岁，女性55岁（女性干部为60岁）。

然而，随着人口老龄化、劳动力市场变化以及社会经济发展需求，这一退休年龄制度逐渐显现出一些问题。

首先，人口老龄化导致劳动力供给不足，社会养老压力增大。

其次，随着医疗水平的提高和生活条件的改善，人们的预期寿命延长，退休后的生活时间也相应延长。

此外，经济发展对劳动力的需求依然旺盛，提前退休导致的人力资源浪费问题日益突出。

三、延迟退休年龄的影响延迟退休年龄的实施，既带来了一定的积极影响，也伴随着一些挑战。

积极影响：一是缓解劳动力市场压力，提高劳动力供给；二是增加国家养老金收入，减轻养老保障压力；三是延长劳动者的工作年限，提高个人收入水平。

挑战：一是可能对部分行业和岗位的劳动者造成较大压力；二是需要进一步完善社会保障体系，确保延迟退休政策的顺利实施；三是需要加强劳动者权益保护，确保延迟退休政策的公平性和可持续性。

四、延迟退休年龄的可行性分析从政策层面来看，延迟退休年龄具有可行性。

首先，政策制定应遵循循序渐进的原则，逐步提高退休年龄。

其次，应充分考虑不同行业、不同岗位劳动者的实际情况，制定差异化的退休政策。

此外，还需要加强社会保障体系建设，提高养老金待遇水平，降低劳动者对提前退休的依赖。

五、应对策略建议针对我国延迟退休年龄问题，提出以下建议：1. 完善法律法规：制定相关法律法规，明确延迟退休政策的实施细则和要求，确保政策的公平性和可持续性。

2. 加强宣传教育：通过媒体、宣传活动等途径，加强对延迟退休政策的宣传教育，提高公众对政策的认知度和接受度。

一、引言养老保险是一种社会保险，是根据国家法律规定，对达到退休年龄的老年人是由国家和社会提供物质帮助以保障其晚年生活所需的社会保障制度。

养老保险基金在社会经济及生活中，国家为实施养老保险计划按照一定的法律程序而预先建立起来的，用于保障受保人养老基本生活需要的专用基金。

二、我国养老保险的现状1.养老保险制度建立及实施过程我国的养老保险制度是50年代初期建立的，以后在1985年和1978年两次做了修改。

1991年、1995年和1997年根据我国经济发展，为适应经济体制改革的需要，以退休费用社会统筹为主要改革的内容，先后制定了《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》、《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》和《国务院关于建立统一企业职工基本养老保险制度的决定》等文件，逐步建立了我国现有的养老保险制度。

2.社会统筹与个人帐户相互结合的养老保险制度“1986年7月，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，规定国家对劳动合同制工人退休养老实行社会统筹，企业和劳动合同制工人按规定的比例缴纳养老保险费（企业缴纳合同制工人工资总额的15%，合同制工人缴纳本人标准工资的3%），筹集养老保险基金，在养老保险基金收不抵支时，国家给予财政补贴（1998-2001年），中央财政对基本养老保险基金的补贴额为861亿元。

”[1] 社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是结核和我国国情建立的一种新型的基本养老保险制度。

这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人帐户养老金的激励因素和劳动贡献差别。

因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人帐户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。

浅谈我国延迟退休制度摘要：由于我国人口老龄化问题日益严重，未富先老的基本国情已成既定的事实，加上目前我国社会养老保险金的巨大缺口，延迟退休问题亟待解决。

本文在充分总结各种关于“延迟退休问题”的观点后，从我国基本国情出发，对我国延迟退休制度提出个人观点：我国延迟退休实施已成必然，在推进延迟退休制度实施进程中既要借鉴国外的成功经验，更要立足于我国基本国情，不仅要解决问题，更要解决好问题。

关键词：退休制度延迟退休制度弊端意义启示中国一、引言改革开放以来，伴随我国经济和社会的不断发展，人民生活质量也随之提高。

在发展给我们带来福利的同时，也产生了许多无法回避的问题：我国人口老龄化问题日益突出，使我国不得不面对“未富先老、未备先老”的社会现状。

除此之外，由于我国退休年龄偏低，使得近年来需要社会养老的适龄人口的快速攀升，加上我国社会养老保险金的日益匮乏，摆在了党和国家的面前社会养老问题日益严峻，亟待解决。

为更好更快地解决社会养老问题，2013年11月18届3中全会后，人力资源和社会保障部提出采取“渐进式”逐步延长退休年龄。

由于种种原因，时至今日，在延迟退休问题上，唯一值得提及的改变，2015年全国“两会”上，延迟我国法定退休年龄的具体实施步骤正式被提上国家日程表，但在国家的政策和法律上还未取得实质性的进展。

由于延迟我国法定退休年龄的日程表的提出，引发我国民众对延迟退休年龄问题的研究和讨论。

本文在充分总结各种关于“延迟退休问题”的观点后，从我国基本国情出发，对我国延迟退休制度提出个人观点，以期供大家参考。

二、现行退休制度（一）退休制度退休，原指辞官还乡，最早出自于“唐宋八大家”韩愈，《复志赋序》中提到“退休于居，作《复志赋》”。

现在，退休是指根据国家有关规定，劳动者（国家公务人员、事业单位工作人员和企业职工）因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力（或部分丧失劳动能力）而退出工作岗位。

退休制度，指国家公务人员工作到达一定年限，按规定退出公职，享受一定待遇以终养余年的制度。