北京市科技发展与公共财政的法律制度保障

中共北京市委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2004.10.29•【字号】•【施行日期】2004.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共北京市委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见（2004年10月29日中共北京市委九届八次全体会议通过）为深入学习党的十六届四中全会精神，全面贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，现结合北京市实际，提出如下意见。

一、充分认识首都工作的重大责任和崇高使命，切实增强加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫感党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，根据党所处的历史方位、面临的新形势新要求，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，要求全党不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

全市各级党组织和广大党员必须认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

北京作为首都，作为全国的政治、文化中心和国际交往中心，承担着为中央党、政、军首脑机关正常开展工作服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技和文化的发展服务，为市民的工作和生活服务的重要职责，也是世界观察、了解中国的窗口。

北京市各级党组织的执政能力和工作成效如何，不仅关系到首都的改革、发展和稳定，而且影响到党和国家的形象与工作大局。

首都的重要地位和重大责任对全市各级党组织的执政能力提出了很高的要求。

当前，首都的发展正处于关键时期。

改革发展稳定各项任务艰巨繁重，实现“新北京、新奥运”的战略构想时间紧迫，努力在各个方面走在全国前列要求很高。

新的形势与任务对全市各级党组织的执政能力提出了严峻挑战。

特别是筹办好2008年奥运会，不仅是北京的大事、全国的大事，而且是世界瞩目的焦点。

北京市东城区人民政府关于印发《东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府•【公布日期】2019.10.10•【字号】东科信发〔2019〕7号•【施行日期】2019.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文东城区人民政府关于印发《东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施》的通知东科信发〔2019〕7号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施》已经东城区政府第73次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2019年10月10日东城区提升民营经济活力促进中小企业创新发展的若干措施为有效激发民营经济活力，着力破解制约民营经济发展的突出问题，充分发挥民营经济在推动东城区高质量发展中的重要作用，实现东城区产业调整升级，构建高精尖经济结构，促进全区中小企业创新发展，结合东城区实际，提出如下措施。

一、适用范围第一条本措施适用于依法在本行政区域内完成各项注册手续，符合本区域产业发展方向的中小企业。

中小企业是指按照工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）划分的企业。

二、营造良好发展环境第二条落实市场准入政策。

全面实施市场准入负面清单制度，在市场准入、审批许可、经营运行、招标投标等方面为民营企业打造公平竞争环境。

进一步鼓励支持中小企业向金融业、文化产业、信息服务业等符合首都核心区功能定位的产业发展。

持续优化权利平等、机会平等、规则平等的市场环境，促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

第三条清理规范涉企收费。

积极贯彻落实中央及北京市出台的减税降费政策，清理规范涉企收费，切实减轻企业负担。

进一步减少政府定价管理的涉企经营服务性收费，全面清理取消违规中介服务收费。

北京市人民政府关于进一步加强测绘工作的实施意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2008.04.18•【字号】京政发[2008]11号•【施行日期】2008.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文北京市人民政府关于进一步加强测绘工作的实施意见(京政发[2008]11号)各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：近年来，本市测绘事业取得长足发展。

基础测绘工作扎实推进，测绘法规逐步完善，数字化测绘技术体系全面形成，测绘统一监管能力不断提高。

随着经济社会的全面进步，城市建设、公共安全和社会生活对地理信息服务的需求日益增长，测绘工作面临新的挑战。

为进一步加强测绘工作，提高测绘对推动落实科学发展观和构建和谐社会的保障服务水平，根据《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔2007〕30号），结合本市实际，提出以下实施意见：一、充分认识加强测绘工作的重要意义测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作，是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。

提供测绘公共服务是政府部门的重要职能。

现代测绘技术已经成为国家科技水平的重要体现，地理信息产业正在成为新的经济增长点。

全面提高测绘保障服务水平，对于全市经济社会又好又快发展具有积极的促进作用。

二、以科学发展观统领测绘工作（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，转变观念，深化改革，不断加强测绘基础研究和能力建设，推动测绘事业全面协调可持续发展。

（二）工作目标。

健全测绘行政管理体制，增强自主创新能力，加快信息化测绘体系建设，构建“数字北京”地理空间框架，提高测绘公共服务水平，促进地理信息产业发展，努力建设服务型、开放型、创新型测绘事业，为本市经济社会发展、城乡建设管理、城市公共安全和人民群众生活提供及时、可靠、适用的测绘保障和服务。

（三）基本原则。

中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的行动方案》的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委办公厅,北京市人民政府办公厅•【公布日期】2020.08.22•【字号】•【施行日期】2020.08.22•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的行动方案》的通知各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：经市委、市政府同意，现将《关于强化知识产权保护的行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2020年8月22日关于强化知识产权保护的行动方案加强知识产权保护，是优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手。

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》，进一步完善知识产权保护体系，加快知识产权首善之区建设，结合本市实际，制定本行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，坚持严格保护、统筹协调、重点突破、同等保护，坚持首善标准，弘扬首创精神，体现首都特色，完善行政执法、司法审判、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律“七位一体”的知识产权保护格局，构建规范管理和严格执法有机衔接的知识产权保护模式，促进保护能力和水平整体提升。

力争到2022年，知识产权保护制度更加完善，管理体系更加健全，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”问题得到有效治理。

到2025年，知识产权保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的作用得到显著发挥。

二、加强法治建设，明确鲜明的知识产权严保护导向(一)完善法规制度和标准体系。

北京市石景山区人民政府关于印发《石景山区政府投资管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府•【公布日期】2023.09.26•【字号】石政发〔2023〕7号•【施行日期】2023.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市石景山区人民政府关于印发《石景山区政府投资管理办法》的通知石政发〔2023〕7号各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：现将《石景山区政府投资管理办法》印发给你们，请按照工作分工，认真抓好落实。

北京市石景山区人民政府2023年9月26日目录第一章总则第二章投资决策第三章年度计划第四章项目实施第五章监督管理第六章附则石景山区政府投资管理办法第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，根据国家有关法律、法规和北京市政府投资管理有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资是指使用区级预算资金，需投资主管部门审批的固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

其中，涉及使用国家、北京市预算资金的，按照有关规定执行。

第三条政府投资资金主要投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域非经营性项目和准经营性项目，也可鼓励支持高新技术产业化和对经济结构调整具有重要作用的经营性项目。

本区完善有关政策措施，不断优化政府投资方向和结构，发挥政府投资资金的引导和带动作用，撬动社会资金投向前款规定的领域，形成更多有效投资。

第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明、经济适用的原则。

第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应，尽力而为、量力而行。

加强对政府投资资金的预算约束。

各部门及相关单位不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

第六条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；经营性项目确需支持的，按照有关规定，可采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式。

北京市人民政府办公厅关于印发北京市财政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2000.06.13•【字号】京政办发[2000]52号•【施行日期】2000.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文北京市人民政府办公厅关于印发北京市财政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(京政办发[2000]52号)各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。

北京市人民政府办公厅二000年六月十三日北京市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发(2000)2号)，设置北京市财政局(简称市财政局)。

市财政局是负责本市财政收支、财税政策、国有资产基础管理和财政监督工作的市政府组成部门。

一、职能调整(一)划出的职能。

1．将农业税、农业特产税、契税、耕地占用税和外商投资企业土地使用费的征收管理职能，交给北京市地方税务局。

2．将原北京市国有资产管理局对本市国有企业财产监管的职能，按照分工，分别交由有关部门承担。

3．将原北京市国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能，分别交由北京市国土资源和房屋管理局、北京市林业局承担。

(二)划入的职能。

1．原北京市国有资产管理局承担的企业国有资产(国有资本金)的基础管理、制订政府公共财产管理规章制度以及行政事业单位国有资产产权界定、清查登记等职能。

2．原由北京市审计局承担的指导和管理社会审计的职能。

3．原由北京市对外经济贸易委员会承担的外国政府贷款的管理职能。

(三)转变的职能。

1．取消审批专控商品指标、帐簿经销单位资格、会计师事务所主任会计师、计算机替代手工记帐、拨改贷的本息豁免或转国家资本金、材料设备降价处理及工程报废、清理甄别挂靠集体企业、会计证年检、会计专业技术资格(初级)培训院校、会计证培训学校、会计电算化初中级培训学校、会计人员继续教育培训学校资格、达标升级二级单位验收、商品化会计核算软件的职能；取消外商投资企业消费基金补贴的征收。

北京市东城区人民政府关于印发东城区关于促进产业发展暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市东城区人民政府关于印发东城区关于促进产业发展暂行办法的通知东政发〔2016〕6号各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《东城区关于促进产业发展的暂行办法》经2016年1月11日东城区政府第93次常务会议审议通过。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

北京市东城区人民政府2016年3月7日东城区关于促进产业发展的暂行办法第一章总则第一条为落实京津冀协同发展国家战略，促进非首都功能疏解，构建高精尖经济结构，结合调整后的《北京市东城区总体发展战略规划（2011年-2030年）》以及我区经济发展特点，制定本办法。

第二条东城区产业和投资促进局是本办法的实施主体，具体负责本办法信息发布、项目征集、组织评审、政策兑现等工作。

第三条本办法支持的领域和方向为：符合东城区高精尖产业发展方向以及《东城区产业指导目录（2015年版）》要求，且不属于《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》范畴的。

第四条适用本办法的企业主要是指依法在东城区完成各项注册手续，符合东城区产业发展方向的中小企业。

中小企业是指工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和北京市经济和信息化委员会有关文件规定标准划分的企业。

第五条本办法中东城区各类公共服务平台是指经东城区政府批准，有关部门认定的中小企业服务分中心、小企业创业基地、文化创意产业集聚区、孵化器等。

第六条本办法中“区级财力贡献”是指：按照国家分税制和北京市财政管理体制，企业上缴的各项税收东城区留成部分扣除转移支付上缴北京市财政和国家法律规定的专项事业费法定增长后的余额。

北京市人民政府办公厅关于印发北京市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2003.11.15•【字号】京政办发[2003]64号•【施行日期】2003.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文北京市人民政府办公厅关于印发北京市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（京政办发[2003]64号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

北京市人民政府办公厅二00三年十一月十五日北京市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《北京市人民政府机构改革方案》和《北京市人民政府关于机构设置的通知》（京政发〔2003〕18号），原北京市发展计划委员会改组为北京市发展和改革委员会（简称市发展改革委）。

市发展改革委是负责研究拟订本市经济和社会发展政策，进行综合平衡，指导本市总体经济体制改革工作的市政府组成部门。

一、职责调整（一）划出的职责。

将原北京市发展计划委员会承担的部分重要农产品进出口计划的组织实施职责，交给北京市商务局。

（二）划入的职责。

1．原北京市人民政府经济体制改革办公室承担的主管本市经济体制改革工作的职责。

2．原北京市经济委员会承担的企业技术改造投资管理、区域经济合作、促进中小企业发展、地方电力行业管理和煤炭行业管理、重要工业品和原材料及成品油的进出口需求平衡、指导资源节约与综合利用、环保产业发展、组织减轻企业负担等职责。

3．原北京市物价局承担的全部职责。

（三）转变的职能。

1．强化总体指导和综合协调职责，减少微观管理事务。

加强对本市发展战略、规划和政策以及首都经济社会发展、改革等重大问题的研究，协调经济社会发展和改革开放的有关综合性工作。

加强对实施经济社会可持续发展战略的综合指导和重大问题的协调，做好关系全局和可持续发展的战略性资源平衡，促进本市经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。

北京市促进科技成果转化条例文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2019.11.27•【字号】〔十五届〕第19号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文北京市促进科技成果转化条例〔十五届〕第19号《北京市促进科技成果转化条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2019年11月27日通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

北京市第十五届人民代表大会常务委员会2019年11月27日北京市促进科技成果转化条例（2019年11月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）目录第一章总则第二章成果权益第三章转化实施第四章政府支持和保障第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进科技成果转化，规范科技成果转化活动，实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心，推动经济高质量发展和社会进步，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的科技成果转化及相关活动，适用本条例。

第三条科技成果转化活动应当尊重科技创新规律和市场经济规律，发挥企业、研发机构、高等院校、转化服务机构等创新主体作用，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，加强知识产权保护，激发全社会创新创业活力。

第四条市、区人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，组织制定相关政策措施并监督落实。

本市建立健全科技成果转化议事协调机制，研究、协调科技成果转化工作中的重大事项，制定并督促落实科技成果转化工作目标和措施。

第五条市科学技术部门应当依照职责做好科技成果转化的管理、指导、协调和服务工作。

市发展改革、教育、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、人才工作、农业农村、卫生健康、国有资产、地方金融监管、知识产权等部门应当依照各自工作职责，做好科技成果转化相关工作。

北京市信息化促进条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民代表大会常务委员会公告(第63号)《北京市信息化促进条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2007年9月14日通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。

北京市第十二届人民代表大会常务委员会2007年9月14日北京市信息化促进条例（2007年9月14日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第一章总则第一条为了规范信息化管理，加快信息化建设，促进经济发展和社会进步，根据有关法律和行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市信息化工程建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息安全保障以及相关管理活动，适用本条例。

第三条本市信息化发展遵循统筹规划、资源共享、务求实效、保障安全的原则。

第四条市和区、县人民政府应当将信息化发展工作纳入国民经济和社会发展规划，健全信息化工作领导协调机制，统筹协调解决本行政区域内信息化发展工作中的重要问题，加大信息化发展的经费投入。

乡镇人民政府和街道办事处应当推进本辖区内的信息化发展工作。

第五条市和区、县信息化主管部门负责本行政区域内信息化发展的统一规划、组织协调和监督管理工作。

发展改革、财政、科技、通信管理、质量技术监督、工商、公安、保密等行政管理部门按照职责分工负责信息化发展的相关工作。

第六条市信息化主管部门会同有关部门依照国家信息化发展规划和本市国民经济和社会发展规划，组织编制本市信息化发展规划，报市人民政府批准后公布实施。

区、县信息化主管部门会同有关部门依据本市信息化发展规划，结合本区、县实际情况组织编制本行政区域的信息化发展规划，经市信息化主管部门审核后，报同级人民政府批准后公布实施。

北京市人大常委会财政经济办公室征求对《北京市安全生产条例(修订草案)》意见的通告文章属性•【公布机关】北京市人大及其常委会,北京市人大及其常委会,北京市人大及其常委会•【公布日期】2010.10.20•【分类】征求意见稿正文北京市人大常委会财政经济办公室征求对《北京市安全生产条例（修订草案）》意见的通告按照市人大常委会2010年立法工作安排，将于2010年11月召开的市十三届人大常委会第二十一次会议上，审议《北京市安全生产条例（修订草案）》。

为协助常委会做好审议前的准备工作，我办定于10月22日至29日，通过人大常委会门户网站，征求广大市民对《北京市安全生产条例（修订草案）》的意见和建议。

附件：1、《北京市安全生产条例（修订草案）》2、关于《北京市安全生产条例（修订草案）》的说明市人大常委会财政经济办公室2010年10月20日北京市安全生产条例（修订草案）目录第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》），结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）应当遵守《安全生产法》和本条例；有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对单位执行安全生产法律、法规的情况进行监督。

北京市海淀区人民政府印发海淀区政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2015.01.22•【字号】海行规发〔2015〕1号•【施行日期】2015.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市海淀区人民政府印发海淀区政府投资项目管理办法的通知海行规发〔2015〕1号各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，各相关单位：经区政府研究同意，现将《海淀区政府投资项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市海淀区人民政府2015年1月22日海淀区政府投资项目管理办法为进一步健全科学、民主、高效、规范的区政府投资项目管理体系，完善区政府投资项目的决策程序和组织实施程序，提升区政府投资项目的管理效率和投资效益，根据有关法律、法规，结合区域实际，制定本办法。

第一章总则第一条区政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济社会领域，具体涵盖发展公益性社会事业和建设公共基础设施，提供公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通等基本公共服务，加强资源能源保障，保护和改善生态环境，推进科技进步和高新技术产业化，促进城乡经济统筹发展，建设区级权限基础设施等领域。

第二条本办法适用于使用财政性资金或由区政府承担付款义务的新建、改建、扩建的基本建设类项目以及购置、装修类项目等。

其中，根据设计方案、施工图要求，需要与建筑物同步实施并安装的设备采购及安装费用纳入项目投资范围；而采取租用方式取得建筑物使用权所发生的租金、区政府投资项目建设过程中发生的相关为开展工作服务的各类家具设备及其他末端接入类器材所需购置费，需由项目单位(即项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案、项目总概算或者资金申请报告的组织编制和申报单位)向区财政局提出申请，按有关规定审核、安排。

对于使用财政性资金、未列入区政府投资项目安排方案的项目，根据项目具体情况，参照《海淀区街道小型工程建设项目管理指导意见》(海政办发〔2013〕89号)等相关文件进行项目管理。

北京市卫生健康委员会关于印发《北京市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2020.11.18•【字号】•【施行日期】2020.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化,医政医管综合规定正文北京市卫生健康委员会关于印发《北京市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目管理办法（试行）》的通知各区卫生健康委，各有关单位：为进一步规范北京市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目管理，我委制定了《北京市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

北京市卫生健康委员会2020年11月18日北京市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目管理办法（试行）第一章总则第一条为提高我市卫生健康服务能力，培育和推广普及医药卫生创新成果，促进健康服务公平可及，助力健康北京建设，保证我市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目顺利实施，制定本办法。

第二条卫生健康科技成果和适宜技术推广工作是指围绕首都经济社会发展需求和健康北京总体要求，由市卫生健康行政部门组织，医疗卫生机构、高校院所、企业等拥有知识产权的机构作为承担单位，将先进、成熟、安全、可靠、适用的卫生健康科技成果和适宜技术，有计划、有组织地在全市相关医疗卫生机构进行培育孵化、示范应用和推广普及。

第三条本办法适用于由市卫生健康行政部门立项开展的卫生健康科技成果和适宜技术推广项目（以下简称“市级推广项目”）申报、立项、实施、结题等组织与管理工作。

第四条市级推广项目组织实施坚持“需求导向、统筹布局、聚焦重点，科学规范、权责清晰、公开透明、监督有力”的原则。

第二章组织管理第五条市级推广项目实行市、区卫生健康行政部门及项目承担单位三级管理。

第六条市卫生健康行政部门主要职责是：（一）根据本市卫生健康领域的主要问题和需求，编制并定期发布《北京市卫生健康科技成果和适宜技术推广项目申请指南》（以下简称“申请指南”）；（二）组织项目征集、评审、立项、组织实施与管理；（三）研究制定保障措施，不断完善推广体系和运行机制；（四）组织对项目执行情况进行过程管理和结题验收；（五）负责落实经费管理制度，组织编报项目经费预算和决算，组织项目预算评审，根据批复的预算拨付项目经费。

北京市人民政府印发《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2017.12.31•【字号】京政发〔2017〕38号•【施行日期】2017.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文北京市人民政府印发《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》的通知京政发〔2017〕38号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》印发给你们，请认真组织实施。

北京市人民政府2017年12月31日关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施为深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥人才的战略资源作用，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，促进科技创新，推动高精尖产业发展，结合本市实际，制定如下措施。

一、以更加开放的政策引进使用人才(一)加大海外人才引进使用力度1.强化特聘岗位引才作用。

政府机关、事业单位、国有企业及新型研发机构，可按需设置特聘岗位，聘请具有全球视野、掌握世界前沿技术、熟悉国际间商务、法律、金融、技术转移等规则的海外人才。

政府机关和事业单位特聘岗位不受单位岗位总量和结构比例的限制，不对应行政级别和专业技术职务，不占单位编制，可采用年薪制、项目工资、协议工资等多种薪酬分配方式。

聘用后发挥作用突出的，可优先入选“海聚工程”，获聘“北京市特聘专家”，并获得50万元至100万元的奖励。

(责任单位：市人力社保局、市外专局)2.支持创新主体引进使用海外人才。

本市行政区域内各类创新主体均可申请引进国外技术和人才项目(以下简称引智项目)，对于入选的常规引智项目给予1年、最高50万元的资金支持，对于入选的重点引智项目给予连续3年、每年不少于50万元的资金支持。

支持科技和文化类创新企业、科研院所、新型研发机构、科研类社团组织和科研服务机构等主体引进使用高层次海外人才，聘用“千人计划”外国专家的最高可给予其工资薪金80%的资助，聘用“海聚工程”外国专家的最高可给予其工资薪金50%的资助，聘用“千人计划”和“海聚工程”中国籍专家的可为其办理人才引进。

北京市人民政府关于印发《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于印发《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》的通知（京政发〔２０００〕１５号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》及《北京市依法治市工作规划（１９９９年－－２００２年）》（以下简称《工作规则》），市政府制定了《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各区、县政府和市政府各工作部门要根据《工作规划》和《实施方案》确定的指导思想、目标、任务和措施，制定和完善本地区、本部门推进依法行政工作的实施办法。

实施办法要提出具体措施，明确量化指标，便于规范执行和考核监督。

各区、县政府和市政府各工作部门要于２０００年６月底前将实施办法报市政府法制办；市政府法制办汇总后报市政府。

市政府将于２０００年下半年组织对贯彻落实《工作规划》和《实施方案》的情况进行检查。

北京市人民政府２０００年４月１７日北京市人民政府推进依法行政工作实施方案（二０００年三月）依法治国，建设社会主义法治国家，是我国宪法和党的十五大确定的治国基本方略。

依法行政是依法治国的重要组成部分，对保障依法治国基本方略的实行具有决定性的意义。

北京作为全国的政治中心和文化中心，全面推进依法行政，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，对于推进依法治国和依法治市，维护改革、发展、稳定的大局，促进首都经济和各项事业沿着法制轨道健康发展，具有十分重要的意义。

北京市促进中小企业发展条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2020.09.25•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第36号•【施行日期】2020.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第36号《北京市促进中小企业发展条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年9月25日修订通过，现予公布，自2020年12月1日起施行。

北京市第十五届人民代表大会常务委员会2020年9月25日北京市促进中小企业发展条例(2013年12月27日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2020年9月25日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订)目录第一章总则第二章创业扶持第三章资金支持第四章市场开拓第五章创新支持第六章服务保障第七章附则第一章总则第一条为了优化中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，支持中小企业创业创新，促进中小企业健康、高质量发展，扩大城乡就业，根据《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市促进中小企业发展工作适用本条例。

本条例所称中小企业，是指依法在本市行政区域内设立，并符合国家划型标准的中型企业、小型企业和微型企业。

第三条本市坚持保护和激发市场主体活力，坚持营造公开透明、公平惠及的政务环境，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业特别是其中的小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针。

第四条本市对中小企业发展实行分类指导，引导中小企业创新、协调、绿色、开放、共享发展，从事高精尖、文化创意、国际交往等符合首都城市战略定位和资源禀赋条件的产业，从事保障城市运行和群众生活必须的产业。

鼓励和支持中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。

第1篇第一章总则第一条为了加强北京市公共数据管理，保障公共数据安全，促进公共数据开放共享，推动数据要素市场健康发展，根据《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内公共数据的收集、存储、使用、加工、开放、共享、安全保护等活动。

第三条公共数据管理应当遵循以下原则：（一）依法依规，确保数据安全；（二）统一管理，分级负责；（三）共享共用，服务社会；（四）公开透明，保障权益。

第四条市人民政府设立公共数据管理办公室，负责本市公共数据管理的统筹协调、监督指导工作。

第二章公共数据收集与存储第五条公共数据收集应当遵循合法、必要、准确、完整的原则，不得非法收集、使用个人信息。

第六条公共数据收集主体应当明确数据收集范围、方式和目的，并采取技术和管理措施，确保数据安全。

第七条公共数据存储应当选择符合国家标准的存储设施，并采取必要的安全措施，防止数据泄露、损毁。

第八条公共数据存储主体应当建立数据备份和恢复机制，确保数据安全。

第三章公共数据使用与加工第九条公共数据使用应当遵循合法、合规、必要、最小化原则，不得用于非法目的。

第十条公共数据使用主体应当取得数据提供方授权或者符合法律法规规定，并采取技术和管理措施，确保数据安全。

第十一条公共数据加工应当遵循合法、合规、准确、完整的原则，不得篡改、伪造数据。

第十二条公共数据加工主体应当建立数据质量控制机制，确保数据质量。

第四章公共数据开放与共享第十三条公共数据开放应当遵循公开、公平、公正、便民原则，优先开放基础性、公益性、共享性强的公共数据。

第十四条公共数据开放主体应当制定公共数据开放目录，明确开放数据范围、方式、条件和期限。

第十五条公共数据共享应当遵循依法依规、自愿互利、安全可控原则。

第十六条公共数据共享主体应当签订共享协议，明确数据共享范围、方式、条件、期限、责任等。

第五章公共数据安全保护第十七条公共数据安全保护工作应当遵循以下要求：（一）建立数据安全管理制度，明确数据安全责任；（二）采取技术和管理措施，防止数据泄露、损毁、篡改；（三）开展数据安全风险评估，及时消除安全隐患；（四）建立数据安全事件应急预案，及时处置数据安全事件。

财政法律制度重点一、背景介绍财政法律制度是指国家在财政领域中依法实施的一系列制度安排。

财政法律制度的目的是规范财政活动，保障国家财政安全，促进经济发展。

财政法律制度的重点涉及财政管理、财政收入、财政支出、财政监督等多个方面。

本文将重点介绍财政法律制度的重点，旨在加深对财政法律制度的理解和应用。

二、财政管理的法律制度1. 财政管理体制改革财政管理体制是指国家财政机构的组织形式、职能分工、权责关系等。

财政管理体制的改革是财政法律制度建设的重点之一。

在改革中，要明确财政机构的职责和权力边界，加强财政职能的协调与配合。

2. 财政预算制度财政预算制度是财政管理的核心制度之一。

它主要包括预算编制、审核、决策、执行、监督等环节。

财政预算制度的重点在于强化预算编制的合法性和透明度，保障财政资金的合理配置和使用。

三、财政收入的法律制度1. 税收法律制度税收法律制度是财政收入的主要来源之一。

它包括税收征收、税种分类、纳税义务、税收征收程序等方面。

税收法律制度的重点在于确保税收的公平、合法和及时收取。

2. 非税收入的法律制度除税收外，国家还依法征收非税收入。

非税收入的法律制度主要包括国有资产收益、行政事业性收费、资源利用费等。

非税收入的征收要依法进行，确保非税收入的合法性和合理性。

四、财政支出的法律制度1. 财政支出决策与管理财政支出决策与管理是财政支出的核心环节。

国家要根据财政收入和支出的需要，制定合理的财政支出预算，并加强财政支出的执行和监督。

重点在于保证财政支出的合法性和效益性。

2. 公共财政支出公共财政支出是国家为满足公共需要而进行的财政支出。

公共财政支出的法律制度要求保障公共资源的合理配置，并加强对公共财政支出的监督和评估。

五、财政监督的法律制度1. 财政监督机制财政监督机制是保障财政法律制度有效实施的重要保障。

要建立健全财政监督机制，加强对财政活动的监督与审计，确保财政资源的安全和有效使用。

2. 信息公开和问责制度信息公开和问责制度是财政监督的重要手段。